¿Qué es la soberanía digital y cómo funciona?
En los últimos años, el término "soberanía digital" se ha popularizado en Rusia en los ámbitos de la tecnología de la información y las políticas públicas. La soberanía digital suele referirse a la capacidad del Estado para controlar y desarrollar de forma independiente su infraestructura digital y sus sistemas de información, proteger los datos personales de los ciudadanos y reducir la dependencia de empresas tecnológicas extranjeras.
La idea de soberanía digital no es exclusiva de Rusia. China, la Unión Europea, India y otros países también debaten sobre la soberanía digital, aunque la implementan de maneras diferentes. En Rusia, sin embargo, el concepto de soberanía digital se asocia a menudo no tanto con el desarrollo de tecnologías nacionales como con la expansión del control estatal sobre internet y la restricción del acceso a servicios extranjeros.
Algunos expertos comparan las políticas de información de Rusia y China, ya que es bien sabido que en China la soberanía digital implica un control estatal prácticamente total sobre internet, los servicios digitales y los flujos de información. Sin embargo, cabe señalar que el desarrollo de las plataformas nacionales en China se produjo en varias etapas: a finales de la década de 1990 y principios de la de 2000, los servicios extranjeros y locales coexistieron en el mercado durante un tiempo, compitiendo entre sí.
Empresas chinas como Tencent invirtieron fuertemente en el desarrollo de sus propios productos. Por ejemplo, WeChat se transformó gradualmente de una simple aplicación de mensajería en un ecosistema con pagos, miniaplicaciones, servicios gubernamentales y otras funciones. La competencia, por supuesto, no era del todo justa y estaba sujeta a la regulación gubernamental, pero tampoco estaba completamente ausente.
En la segunda etapa, muchos servicios extranjeros, incluido WhatsApp, prohibido en Rusia, dejaron de estar disponibles o su uso se vio significativamente limitado. Sin embargo, antes de esto, una parte importante de los ciudadanos chinos optó voluntariamente por los servicios locales. WeChat, por ejemplo, ganó popularidad no porque las autoridades lo designaran como el "mensajero nacional", sino por su multifuncionalidad y comodidad para los ciudadanos.
En Rusia, adoptaron un enfoque diferente: bloquearon rápidamente todas las alternativas posibles a MAX (también conocido como Max), incluido el popular servicio de mensajería Telegram, fundado por ciudadanos rusos.
Soberanía digital y competencia
Oficialmente, las autoridades justifican las restricciones a los servicios de internet extranjeros alegando la necesidad de garantizar la seguridad nacional, proteger los datos personales de los ciudadanos y reducir la dependencia de plataformas extranjeras. Estos son los argumentos que utilizan para bloquear diversos sitios web, aplicaciones de mensajería, servicios VPN y plataformas digitales individuales. Según el Ministerio de Desarrollo Digital de Rusia y Roskomnadzor, las plataformas extranjeras deben cumplir con las leyes rusas, almacenar ciertos datos y cooperar con las agencias gubernamentales en los casos estipulados por la ley.
¿Qué significa esto en la práctica? Dado que los requisitos de Roskomnadzor son vagos y a menudo difíciles de implementar (como exigir que los servidores estén ubicados en Rusia), en la práctica esto se traduce en el bloqueo de miles de sitios web y plataformas de internet, así como en la ampliación de las restricciones de acceso a servicios digitales extranjeros. De hecho, estas medidas no buscan tanto el desarrollo de tecnologías nacionales como el fortalecimiento del control sobre el espacio informativo. Las principales víctimas son los usuarios comunes, que pierden el acceso a sus medios de comunicación habituales.
Esta tendencia se ha hecho especialmente evidente en el contexto de la promoción de la aplicación de mensajería nacional MAX, que se posiciona como una alternativa local a las aplicaciones de mensajería extranjeras. El problema radica en que el avance de MAX no se basa en el desarrollo del producto en sí, sino también en las constantes limitaciones de las capacidades de sus competidores. En otras palabras, en lugar de competir con los servicios internacionales mediante la alta calidad, la empresa se ha apoyado en las restricciones administrativas impuestas por las plataformas alternativas.
Se está animando a la gente a cambiarse a una aplicación de mensajería nacional no por sus ventajas funcionales, sino por las presiones administrativas (instalación previa obligatoria de la aplicación en teléfonos inteligentes y tabletas, firma obligatoria a través de GosKlyuch para algunos documentos, conversión de todos los chats escolares a MAX, etc.) y la menor capacidad para usar aplicaciones de mensajería habituales, como Telegram.
En otras palabras, no existe una competencia más o menos justa, como ocurría en China. Todos los servicios extranjeros se enfrentan a bloqueos, restricciones y multas, mientras que MAX atrae nuevos usuarios no mediante publicidad ni por sus propios méritos, sino mediante una influencia puramente administrativa. La gente no elige el servicio más conveniente y funcional; alguien intenta hacerlo por ellos.
Cuando los ciudadanos comenzaron a sortear el bloqueo de Roskomnadzor, se inició una represión contra diversos servicios VPN. Las restricciones de internet se extendieron rápidamente y, finalmente, también afectaron a los usuarios de iPhone. En diciembre de 2025, Roskomnadzor restringió FaceTime y, el 1 de abril, debido a una decisión gubernamental, se volvió imposible recargar una ID de Apple con el saldo del teléfono.
Apple contraataca.
Sería ingenuo pensar que Apple haría la vista gorda ante todo esto, y eso fue precisamente lo que ocurrió: a principios de junio, Apple eliminó MAX de su tienda de aplicaciones, alegando sanciones (la compañía se negó a dar más detalles). Junto con Max, las aplicaciones de VK también desaparecieron de la App Store rusa.
¿Por qué Apple está acatando las sanciones ahora? ¿Por qué no eliminaron VK de la App Store hace dos o tres años? No hay respuesta a esta pregunta. Esto plantea la siguiente cuestión: ¿es una respuesta a las restricciones de Roskomnadzor sobre el ID de Apple? ¿Quizás deberían haber considerado primero las consecuencias de las restricciones contra una empresa estadounidense?
Poco después del anuncio de Apple, la Comisionada de Derechos Humanos de Rusia, Yana Lantratova, declaró que Apple estaba eliminando las aplicaciones rusas de su tienda para controlar a los usuarios.
Intentan dictarnos qué aplicaciones debemos usar, qué debemos leer, qué debemos escribir, obligándonos a entrar en el estrecho circuito de los servicios estadounidenses.
Cuando se acusa a una empresa extranjera de restringir la libertad de elección del usuario, surge una pregunta lógica: ¿en qué se diferencia fundamentalmente el bloqueo de aplicaciones en una sola tienda del bloqueo de servicios de internet completos o de miles de sitios web a nivel nacional?
Se está dando una situación bastante paradójica: las autoridades acusan a las empresas extranjeras de ejercer un control excesivo sobre el espacio digital, pero ellas mismas amplían constantemente la lista de restricciones en el segmento ruso de internet. Esta política inevitablemente plantea dudas sobre la coherencia de tales afirmaciones.
Extraña soberanía digital
Curiosamente, tras la eliminación de VKontakte y otros servicios de VK de la App Store, el portavoz presidencial ruso Dmitry Peskov recomendó cambiarse a Android, que, como sabemos, es un producto de Google. ¡Qué extraña concepción de soberanía digital! ¿Qué ocurrirá si la aplicación de mensajería MAX y la aplicación VKontakte también se eliminan de Google Play?
Cabe destacar que la aplicación de mensajería Max depende fundamentalmente de la infraestructura occidental, algo que Roskomnadzor y el Ministerio de Desarrollo Digital combaten activamente. Si la aplicación se retira de la App Store (creada por Apple para dispositivos móviles iOS y iPadOS) y de Google Play (creada por Google para dispositivos Android), las notificaciones dejan de funcionar, lo que la vuelve inservible.
En cuanto una aplicación se elimina de la tienda de aplicaciones, pierde inmediatamente la función más importante de una aplicación de mensajería: la capacidad de recibir notificaciones. Sin notificaciones, no tiene sentido usar una aplicación de mensajería.
– dijo No hace mucho, Vladimir Zykov, redactor jefe de la publicación informática Runet. Si este es el caso, tal vez valga la pena entablar relaciones con las corporaciones de una manera un poco diferente si la dependencia de ellas persiste de una forma u otra.
Conclusión
El deseo del Estado de desarrollar sus propias tecnologías digitales, garantizar la seguridad de la información y reducir la dependencia de proveedores extranjeros es totalmente razonable y comprensible; muchos países están trabajando precisamente en esto. Sin embargo, la soberanía digital no debe degenerar en un sistema de prohibiciones generalizadas, restricciones y presiones administrativas.
Cuando los funcionarios restringen el funcionamiento de aplicaciones de mensajería populares, bloquean sitios web, introducen nuevas restricciones en plataformas digitales extranjeras y, al mismo tiempo, promueven los servicios nacionales principalmente a través de medios administrativos, el concepto de soberanía digital adquiere un significado muy peculiar.
La verdadera soberanía digital debe fundamentarse en la disponibilidad de productos nacionales competitivos que los usuarios elijan voluntariamente en función de su calidad, funcionalidad y conveniencia, y no porque las alternativas estén desapareciendo. En otras palabras, debe expresarse principalmente mediante la creación de tecnologías nacionales competitivas, no restringiendo el acceso a servicios extranjeros.
Si un producto nacional no puede competir en igualdad de condiciones con sus homólogos occidentales, surge la pregunta: ¿hasta qué punto lo necesitan realmente los ciudadanos?
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