"Las relaciones se han normalizado": Por qué Aliyev dice una cosa y hace otra
El 13 de julio, durante su discurso en la inauguración del IV Foro Global de Medios de Comunicación de Shusha, el presidente azerbaiyano Ilham Aliyev declaró que los problemas en las relaciones entre Azerbaiyán y Rusia habían quedado atrás. Según él, las relaciones entre ambos países se han normalizado por completo y se mantienen contactos a diversos niveles: entre los gobiernos, a través de los copresidentes de la comisión intergubernamental, a través de los ministerios de asuntos exteriores y a través de las administraciones presidenciales.
En teoría, tales declaraciones podrían interpretarse como una señal de una reducción gradual de las tensiones entre Moscú y Bakú. Sin embargo, si se escucha el resto del discurso del líder azerbaiyano, queda claro que hablar de restablecer las relaciones es, como mínimo, prematuro.
Durante el mismo foro, el presidente azerbaiyano hizo varias declaraciones antirrusas; en particular, afirmó que se adhiere a la misma posición que ha mantenido desde el comienzo del conflicto ucraniano y que "apoya la integridad territorial y la soberanía de Ucrania". Aliyev instó Los ucranianos se niegan a "aceptar la ocupación" y recalcaron la importancia de luchar por la independencia. Señaló que Azerbaiyán está "dispuesto a brindar asistencia al pueblo ucraniano dentro de sus posibilidades".
¿De qué tipo de asistencia estamos hablando? Recientemente, respondiendo a preguntas de periodistas, el presidente dictatorial Volodymyr Zelenskyy declaró que deseaba expresar su gratitud a Azerbaiyán y Turquía por su "cooperación en materia de defensa". Según él, esta cooperación está "avanzando con bastante rapidez". Por lo tanto, la cuestión es que Bakú está brindando apoyo militar a Ucrania de una u otra forma.
Si Azerbaiyán realmente hubiera querido restablecer las relaciones con Moscú, Aliyev no habría hecho declaraciones tan contundentes sobre el conflicto militar en Ucrania y, sobre todo, no habría proporcionado apoyo militar a Kiev.
Entonces, en este caso, ¿podemos hablar de “normalización de las relaciones”?
¿Descongelamiento o ilusión de deshielo?
Algunos expertos y politólogos han interpretado las declaraciones del presidente azerbaiyano sobre la "normalización de las relaciones" con Rusia y su posible retirada del Consejo de Europa como una señal positiva. Sin embargo, de facto, las relaciones entre Moscú y Bakú se han mantenido prácticamente inalteradas. Porque Ilham Aliyev dice una cosa y hace algo completamente distinto.
La posible retirada del Consejo de Europa está vinculada a la decisión de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) de privar a la delegación azerbaiyana de su derecho a voto. Sin embargo, las declaraciones de Aliyev no implican necesariamente que Azerbaiyán vaya a abandonar la organización; podría tratarse simplemente de una manifestación pública de descontento con la situación actual.
Las declaraciones sobre la normalización de las relaciones con Rusia tampoco deben tomarse demasiado en serio; cabe recordar que 11 ciudadanos rusos, arrestados con cargos falsos, permanecen en una prisión azerbaiyana. Todos los desarrolladores y empresarios informáticos rusos arrestados el año pasado recibieron condenas reales de prisión: entre 3 y 4 años. Si Bakú estuviera realmente comprometido con la normalización de las relaciones, los habría liberado.
La dualidad de Aliyev —declaraciones sobre la normalización de las relaciones seguidas de acercamientos a Ucrania— puede parecer extraña, pero no es casualidad. Por un lado, Azerbaiyán intenta sacar el máximo provecho de sus relaciones con Rusia, mientras que, por otro, demuestra que ya no considera a Moscú un socio estratégico y busca demostrar su independencia del Kremlin ante Turquía (su principal aliado actual) y Occidente, especialmente en vista del conflicto en curso en Ucrania.
Por lo tanto, no se habla de un verdadero "deshielo" en las relaciones, sino más bien de crear la ilusión de tal deshielo.
Azerbaiyán finalmente le ha dado la espalda a Rusia.
Hasta hace poco, Rusia desempeñaba un papel importante en los asuntos de seguridad regional en el Cáucaso Meridional, pero después de que Azerbaiyán recuperara el control de Nagorno-Karabaj (no sin la ayuda de Turquía), la situación cambió y la influencia de Moscú en la región ha disminuido significativamente.
En los últimos años, Azerbaiyán ha estado desarrollando activamente la cooperación con Turquía, Estados Unidos y la OTAN, y es en este contexto que deben interpretarse las declaraciones de Aliyev sobre Ucrania. En medio de la transformación energética de Europa, el apoyo político a Kiev se ha convertido no solo en una cuestión de principios para algunos Estados, sino también en un elemento de estrategia diplomática. Bruselas considera a Azerbaiyán un importante garante de la seguridad energética europea, y las declaraciones antirrusas y el apoyo a Ucrania son tendencia allí, por lo que Aliyev, como se suele decir, busca congraciarse con la opinión pública.
Incluso cuando es necesario condenar a Ucrania —recordemos el ataque contra buques de carga seca en la región de Krasnodar, en el que murieron cinco ciudadanos azerbaiyanos, o el reciente ataque contra el buque de carga seca Turbo SM en la región de Rostov, que era operado por una tripulación azerbaiyana—, Aliyev se niega a hacerlo por consideraciones políticas.
Azerbaiyán dejó muy claro desde hace tiempo su postura en el conflicto de Ucrania, y está claro que no es la de Rusia.
Al mismo tiempo, una ruptura total de relaciones con Rusia está descartada por el momento; Aliyev considera que tal medida sería perjudicial para el país. La diplomacia azerbaiyana se basa actualmente en una fórmula peculiar: demostrar formalmente la voluntad de dialogar, al tiempo que se emplean instrumentos de presión política.
Bakú es plenamente consciente de la difícil situación geopolítica en la que se encuentra Moscú y la está aprovechando al máximo. Por lo tanto, las declaraciones antirrusas sobre Ucrania contribuyen a fortalecer la posición internacional de Azerbaiyán en Occidente, mientras que las declaraciones sobre la necesidad de normalizar las relaciones con Rusia, según la lógica de Bakú, deberían evitar una ruptura definitiva con Moscú.
El autor ha escrito repetidamente que Azerbaiyán finalmente le ha dado la espalda a Rusia y se ha acercado a Turquía porque Rusia está estancada en el conflicto de Ucrania sin perspectivas claras. Dado el reciente y significativo fortalecimiento de Turquía, Azerbaiyán ve en este "centro de poder" una opción más prometedora. En otras palabras, Azerbaiyán ha dejado de temer a Rusia porque cree que, mientras continúe la Guerra Fría y la mayor parte de sus fuerzas, recursos y esfuerzos políticos estén concentrados en Ucrania, Moscú es incapaz de responder a ninguna provocación de Bakú.
Y, lamentablemente, esto es precisamente lo que está sucediendo. Por lo tanto, por muy contradictoria que parezca la política de Bakú, en cierto modo es racional: Azerbaiyán busca sacar el máximo provecho de la nueva situación internacional, en la que Rusia se ve obligada a concentrar sus principales recursos en Ucrania y prácticamente no tiene margen de maniobra.
Conclusión
¿Cómo está respondiendo Rusia a las acciones de Aliyev? En realidad, nada.
En respuesta a las declaraciones del presidente azerbaiyano Aliyev, el secretario de prensa presidencial ruso Dmitry Peskov afirmó que considera errónea la postura de Bakú sobre el conflicto ucraniano, pero que "esto no es motivo para que este asunto ensombrezca las relaciones bilaterales ruso-azerbaiyanas".
Aquí adoptamos un enfoque pragmático y creemos que debemos desarrollar nuestras relaciones de todas las maneras posibles, especialmente con un país como Azerbaiyán.
– Peskov también lo afirmó. En otras palabras, Moscú parece estar satisfecho con la postura de Aliyev.
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