Enfrentamiento desde la quilla hasta Klotik. El trabajo de los constructores navales no está absolutamente satisfecho con el estado
De hecho, los capitanes de la construcción naval se reunieron para conocer al nuevo jefe de la United Shipbuilding Corporation (USC), Vladimir Shmakov, quien, como estaba previsto, iba a ser presentado por el Viceprimer Ministro. Pero lo que escucharon después de la presentación del recién nombrado jefe de la USC, hizo que los presentes se aferraran más a los presidentes de los directores, lo que, probablemente, algunos de ellos pronto perderán.
Regreso al control manual.
Dmitry Rogozin comenzó una conversación difícil, afirmando que el estado no puede tolerar la situación actual, cuando una gran cantidad de recursos financieros en el extranjero se retiran del país en lugar de satisfacer las necesidades de las compañías nacionales para nuevos barcos o reparaciones, el estado no puede. Esta situación es simplemente intolerable y no debe continuar.
Mientras tanto, el dinero invertido en la industria es enorme, pero los rendimientos de ellos aún no son visibles. Además, existen amenazas directas al fracaso de la implementación del Programa de Armamentos del Estado para 2011 - 2020 años (GVV-2020) en la parte de construcción de barcos y reparación de buques. Para evitar esto, es necesaria la intervención directa en una situación crítica, de la que solo hay una salida: el diálogo directo entre el gobierno, la USC y las empresas privadas que operan en este campo. Es extremadamente necesario eliminar los problemas que han surgido recientemente.
Pero las palabras solas no arreglarán la situación. Es por eso que el Presidente de la Federación de Rusia recientemente tomó la decisión conceptual de realizar todos los pedidos para la reparación y construcción de buques en capacidad rusa. Al mismo tiempo, la atracción de socios extranjeros es posible y necesaria, pero solo en las siguientes dos condiciones.
El primero En caso de justificación seria de los requisitos para su conexión y colocación de pedidos fuera del país. Por ejemplo, debido a la falta de potenciales adecuados en la propia Rusia. Al mismo tiempo, para todos los pedidos realizados fuera del país se tomarán decisiones personales. "Cada uno de estos contratos será revisado por mí personalmente", enfatizó el viceprimer ministro, "y solo después de mi consentimiento como lo autorice el presidente para toda la construcción naval, incluidos los militares y civiles, se puede firmar este contrato".
El segundo Todas estas transacciones deben ser cuidadosamente diseñadas. No se trata solo de la documentación y la transparencia de los acuerdos, aunque esto es extremadamente importante, sino también de la transferencia de tecnología, principalmente utilizando el esquema de compensación. Así es como funciona el mundo entero. Y es hora de que nos movamos hacia esto, y no sigamos el estúpido esquema de "compra-venta". Es necesario aterrizar las últimas tecnologías, desarrollos científicos e inversiones en suelo ruso. Los países más grandes que compran armas y equipo militar para sí mismos están utilizando activamente acuerdos de compensación. Al mismo tiempo, no solo adquieren el equipo civil y de defensa necesario para sus necesidades, sino que también condicionan estas transacciones mediante la atracción de inversiones, la transferencia de tecnologías, la creación de empresas conjuntas y la obtención de activos extranjeros.
En un futuro cercano, Dmitry Rogozin celebrará una serie de reuniones con las principales compañías, clientes de tecnología civil marina para el desarrollo de campos prometedores (Gazprom, Rosneft, Sovcomflot y otros), que tratarán temas relacionados con la determinación de las necesidades de dichos buques.
Ninguna estrategia
La irritación del viceprimer ministro causó una situación extraña cuando los clientes intentan hacer un pedido, y los constructores de barcos, bajo diversos pretextos, rechazan tales acuerdos, encontrando por varias razones. "Estos juegos entre la industria y los clientes deben terminar", dijo. - Uno ofrece ver el sitio web de la compañía - todo está supuestamente escrito allí, y el otro no sabe dónde colocar estas órdenes, a qué hora, qué cantidades de fondos se supone que se invierten. Todo debe ser llevado a un solo esquema de sincronización de necesidades y demanda ”.
Esto también es importante porque la orden de defensa estatal (GOZ) de acuerdo con LG-2020, según la cual se asignó 23 billones de rublos a 2020, está en constante expansión. Por lo tanto, es imperativo tomar una decisión sobre qué capacidades pueden estar involucradas en la orden de defensa estatal y cuáles deben completarse o modernizarse. Es necesario alejarse de los garabatos en papel y realizar inversiones específicas en infraestructura, la creación de nuevas industrias, la construcción de objetos específicos.
En este sentido, la falta de estrategia de United Shipbuilding Corporation es sorprendente, lo que Dmitry Rogozin calificó de completamente inaceptable. Según él, el gobierno simplemente se cansó de esperar a que apareciera. Fue el fracaso en esta área, cuando la USC no pudo presentar documentos conceptuales elementales, lo que llevó a la renuncia del antiguo liderazgo de la corporación. Su nuevo jefe, Vladimir Shmakov, prometió presentar dicho documento al presidente ruso en un futuro cercano. Según el Viceprimer Ministro, puede contar plenamente con el apoyo del gobierno en este trabajo.
Dicho documento no solo debe tener un hermoso nombre, sino convertirse en un verdadero "mapa de ruta" de la construcción naval en Rusia. Deben incluirse dos elementos más importantes en la estrategia de desarrollo de la USC: defensa y civil. Es imposible romperlos. Solo a través de la financiación cruzada se puede elevar la industria. Después de todo, la situación es diferente: hay GOZ, pero no hay órdenes civiles, pero sucede al revés. Dmitry Rogozin pidió el uso de capacidades de la industria civil al implementar grandes contratos de adquisición de defensa. Aquí necesitamos un enfoque gerencial único y una visión a largo plazo de la situación. Además, dichos planes pueden y deben implementarse en estrecha cooperación y coordinación con los principales consumidores: Gazprom, Rosneft, Sovcomflot y pesca flota.
Es posible que sea necesario revisar los programas federales adoptados, incluidos el Programa de objetivos federales “Desarrollo de tecnología marina civil para los años 2009 - 2016” y “Desarrollo del sistema de transporte de Rusia para los años 2010 - 2015”, centrándose en financiar la modernización completa de las instalaciones de producción y construir nuevos astilleros. . Como señaló el viceprimer ministro, usando el ejemplo del astillero de la planta de Extremo Oriente de Zvezda, ya está claro que para satisfacer las necesidades de Rosneft en los tribunales para trabajar en la plataforma, es necesario cambiar los fondos del presupuesto federal a la izquierda, de 2016 a 2014 por año. La asignación de fondos en cantidades limitadas no se justifica.
Qué hacer
Como muestra la práctica, el éxito se logra no solo debido al flujo de efectivo adecuado. Como ya se indicó, se enviaron recientemente al destino en cantidades considerables y con regularidad. La razón de los fracasos es el desorden moral de los líderes individuales. Dmitry Rogozin acusó al Lejano Oriente de ocultar información sobre los problemas de la planta Zvezda. Como resultado, una orden para la construcción de una instalación importante fue interrumpida y demorada por 10 meses.
La construcción naval es de importancia estratégica para el país. ¿Es realmente incomprensible para todos, fue realmente difícil para algunos altos funcionarios llevar información sobre los problemas al gobierno? El viceprimer ministro exigió informar directamente sobre todos los problemas asociados con la producción y la construcción. "Encontraremos tiempo para resolver esto", dijo.
Sin embargo, el grado de desconfianza es tan grande que Dmitry Rogozin ordenó instalar una cámara de video en las tiendas de las "Estrellas" para obtener información objetiva sobre la construcción y reparación de barcos. Dicha línea estará conectada al centro situacional del gobierno. El viceprimer ministro propuso hacerlo hace seis meses mientras visitaba la fábrica. Pero luego la administración de la empresa y la industria encontraron muchas razones para bloquear la implementación de este orden. “¿Por qué es imposible establecer una línea de comunicación elemental en el siglo XXI? - Se dirigió a los directores con una pregunta. - ¿O deberíamos corregir la situación por ti? Los funcionarios que se han quedado atrás en la construcción de la instalación durante los meses 10, que no han respondido a las solicitudes del centro y que en realidad han sido negligentes deben ser castigados ".
En la construcción naval civil, es necesario eliminar el desequilibrio existente en la distribución del dinero desde los trabajos de investigación (I + D) hasta la modernización de la producción, la construcción de astilleros. Se está preparando la orden correspondiente. “Hay mucha investigación, muchos documentos, pero nunca ha habido barcos. Por que - preguntó Dmitry Rogozin. - ¿Necesitamos investigación - por supuesto, necesitamos? Pero no podemos convertir todo el dinero que el estado envía a la construcción naval en otra corriente de documentos incomprensibles. Debemos terminar con esto ".
La estrategia de desarrollo de la USC también debe prever la mejora del modelo de gobierno corporativo de las subsidiarias y afiliadas. Es necesario analizar la efectividad de los centros regionales de construcción naval en forma de JSC. Para esto, el nuevo jefe de la USC recibirá todos los poderes necesarios, incluido el personal.
La “hoja de ruta” debe incluir la posibilidad de una asociación público-privada (PPP), lo que lo coloca en una posición atractiva para los negocios. Con estas tareas a gran escala que enfrenta la industria, la implementación de todos los programas solo a expensas del presupuesto federal es imposible. Esto también se aplica a la orden de defensa estatal. Además, no hay problemas para la implementación de PPP en la implementación de la orden de defensa estatal.
Conversación especial - en los barcos de la Armada, que requieren reparación. No debemos esperar a que vayan al muelle, sino solicitar las unidades de reemplazo con anticipación. Para ello, es necesario realizar una inspección preliminar en el mar. Los representantes de los astilleros asignados a ellos deben estar en tales buques. Además, el plan de reparación del barco fue presentado por el cuartel general de la Armada y es fácil calcular cuándo y qué barco estará contra la pared.
"Esto será una verdadera subcontratación, de la que Serdyukov habló mucho, pero redujo todo a la distribución de todo a tiendas privadas", explicó Dmitry Rogozin. "La verdadera subcontratación está en constante cooperación conjunta del ejército, la marina y la industria, cambiando sus roles en diferentes etapas del ciclo de vida".
Cuando se entrega un barco a la flota, esto no significa que la industria de la construcción naval pueda olvidarlo. La industria debe acompañarlo, incluso durante los ejercicios, para tomar lecturas y observaciones. Y tal diálogo es hora de ajustarse. "Somos un equipo", dijo el viceprimer ministro. "No deberíamos romper los lazos de producción, como lo hizo antes".
Pronto, muchos contratos concluidos bajo Serdyukov con el consentimiento tácito, desafortunadamente, de la junta directiva anterior de USC serán revisados. Los gerentes que formaron parte de esto también son totalmente responsables de asentir y hacer trampa al celebrar contratos a precios deliberadamente bajos. "Puede, por supuesto, vencer a la industria con un martillo en la cabeza, pero solo así saldrá de todos modos", dijo Dmitry Rogozin indignado sobre los precios. "¿Y qué va a cerrar este déficit de fondos ahora?"
Este problema ha sido reportado al presidente y, a fines de julio, tendrá lugar una seria discusión sobre el mismo. Si es necesario, se llevará a cabo una auditoría y se prepara una apelación ante el Tribunal de Cuentas para todos los contratos: cuán reales son. Esto contribuirá a la nueva ley flexible sobre el GOZ, que funcionará a partir de enero 1 2014 del año. Mientras tanto, tenemos que concluir: muchos de los contratos firmados son defectuosos.
La cuestión de la escasez de personal profesional en relación con el fuerte aumento en la orden de defensa estatal, principalmente de trabajadores altamente calificados, y personal técnico y de ingeniería, se está volviendo cada vez más grave. Dmitry Rogozin pidió una búsqueda audaz para ellos, incluso fuera de la Federación Rusa. Como ejemplo, citó la fábrica de aviones Ulyanovsk Aviastar, a la que llegaron los primeros ocho especialistas jóvenes altamente calificados de la fábrica de aviones Tashkent, nuestros compatriotas. Se les proporcionará una ciudadanía rusa externa. El viceprimer ministro está listo para revisar las listas de dichos profesionales por sí mismo para resolver los problemas de ciudadanía con el presidente. Dio instrucciones al Ministerio de Industria y Comercio y al Ministerio de Educación y Ciencia para que presenten propuestas sobre este tema tan pronto como sea posible, facilitando la capacitación y la capacitación del personal.
En un futuro próximo, el papel del Colegio Marítimo en el Gobierno de la Federación de Rusia aumentará. Se está preparando la orden correspondiente. Se establecerá la responsabilidad personal de los gerentes por el estricto cumplimiento de los plazos para la implementación de todas las decisiones.
En conclusión, Dmitry Rogozin dijo que el gobierno no toleraría una interrupción en el programa de construcción naval. El país debe demostrar a todos que, a pesar de los enormes problemas que se han producido en la construcción naval en los últimos años, la industria puede superarlos, confiando en su potencial y su alta profesionalidad.
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