Alexander Knyazev: La etapa de "afganización" de Kirguistán ya ha pasado, por delante: las perspectivas de Somalia
Los eventos en Issyk-Kul y en Jalal-Abad son una advertencia para el presidente kirguiso Almazbek Atambayev. Sobre esto, en una entrevista con un corresponsal de REGNUM, comentando eventos recientes en la región de Issyk-Kul de la república, dijo Alexander Knyazev, investigador principal y coordinador de programas regionales en el Centro para el Estudio de Asia Central, el Cáucaso y la Región de Ural-Volga en el Instituto de Estudios Orientales. En su opinión, no es casual que las protestas de Issyk-Kul comenzaran en los días en que se suponía que el Parlamento comenzaría a discutir la ley sobre la denuncia del acuerdo sobre la base aérea del Pentágono en el aeropuerto de Manas y celebró una cumbre informal de la OTSC en Bishkek y luego una cumbre sobre la integración euroasiática en Astana .REGNUM: ¿Prerrequisitos y principales causas de protestas masivas en la región de Issyk-Kul en Kirguistán? ¿Quién está detrás de la protesta?
El requisito previo fundamental, es la base y la base fundamental de todos los procesos en Kirguistán, incluidos los eventos actuales: el fracaso inicial del estado. El liberalismo desenfrenado de la presidencia de Askar Akayev jugó una mala broma con él, se atrevió por tres factores: los intentos de jugar una política de múltiples vectores llevaron a los estadounidenses a tener un "escenario de color" en el que tres fuerzas principales trabajaron en la alianza: la oposición tribal, de clanes regionales (en su caso, principalmente del sur), organizaciones no gubernamentales inaceptablemente proliferadas, criadas en ideas mal concebidas, cliché sobre formas de gobierno y gobierno, y grupos criminales irovki, tiende a volver a reparto de zonas de influencia. En el contexto de esa total irresponsabilidad y la "libertad" que se disparó con impunidad, que se formó durante el período Akayev, el intento de Kurmanbek Bakiyev, con el apoyo de los Estados Unidos, de formar un gobierno autoritario fue un fiasco. En el contexto del descontento público natural con la situación socioeconómica, los clanes del norte se vengaron con la ayuda de los grupos criminales controlados. Pero la peculiaridad de la llamada elite kirguisa (este término debe usarse en Kirguistán para simplificar las explicaciones, de hecho no es completamente aplicable aquí) es que unir clanes, tribus, grupos, líderes y líderes, etc. capaz solo del principio "contra alguien", "para algo" - nunca. Este es un fenómeno históricamente explicable: el estado conduce su historia de 1924 del año, y solo dentro del marco establecido por el Centro Aliado, y antes de unirse al Imperio ruso, las tribus kirguizias se unieron solo breve y exclusivamente ante un enemigo externo. También podemos recordar el siguiente hecho histórico: la adhesión de las tribus y clanes del norte tuvo lugar de forma voluntaria durante la guerra con el Kokand Khanate. Y ya en la guerra con Kokand y la anexión del sur kirguís actual a Rusia, las autoridades tribales del norte de Kirguistán ordenaron a sus tropas, ayudando a las tropas rusas a conquistar a sus miembros de las tribus del sur. El período ruso-soviético de la historia kirguisa no es tan grande, un centenar de años no fue suficiente para superar esta lucha interna kirguisa. La experiencia soviética sugiere que un factor externo es necesario, por la fuerza o bajo el temor de la fuerza que elimina los conflictos, de lo contrario, todo sale a la fuga. Hoy hay un intento de venganza por parte de los sureños. Los eventos en Issyk-Kul son en parte una distracción, lo principal, creo, es si comienza o comienza desde el sur.
Esto es - si en términos generales. En particular, varios factores trabajan en los eventos en Issyk-Kul.
Uno de ellos es un intento de venganza contra los clanes que fueron removidos del poder (y en Kirguistán, el poder es el principal método de enriquecimiento personal), no solo del sur sino también de una gran parte de los del norte. La política de personal de Atambayev en términos de preferencias de clanes regionales es incluso más estrecha que los intentos de Akayev de equilibrar de alguna manera el deseo de Bakiyev de confiar en al menos los sureños. ¿Qué puedo decir si el ex conductor y guardaespaldas de Atambayev mismo es nombrado jefe adjunto del gobierno? Principio uno - lealtad personal. Por cierto, el criterio en el cual es tan fácil cometer un error ... El actual Primer Ministro Jantoro Satybaldiev es un sureño, pero solo por origen, en su distrito natal de Uzgen, en Osh, hay muchas preguntas desagradables para él ... Otro sureño es el orador Asylbek Jeenbekov - Nada realmente resuelve. El poder se ha reducido dentro de las pocas agrupaciones de aquellos que hasta ahora no consideran conveniente traicionarse a sí mismos, por el momento es más rentable ser fiel. De acuerdo con mi información, los eventos actuales están total o parcialmente financiados a través de Roza Otunbayeva, que no tiene ningún cargo, pero por alguna razón vive en la residencia del estado y tiene una enorme influencia en Atambaeva. Paradójicamente? Pero sólo a primera vista. Aquí es el momento de pasar al segundo factor: la política exterior. Si bien Atambaev no era demasiado categórico en los temas controvertidos de la orientación de la política exterior, organizó para los estadounidenses. Esta es una pregunta sobre el retiro de la base aérea estadounidense Manas, la construcción de un centro de inteligencia radioelectrónico en Bishkek, la creación de instalaciones de los EE. UU. Y la OTAN en el sur, la cuestión de unirse a la Unión Aduanera, esta es la decisión de expandir el problema militar ruso en la base aérea de Kant y activar El CSTO es finalmente una iniciativa para construir un ferrocarril desde Tayikistán hacia el norte, uniéndose a la red de transporte de Kazajstán, lo que significa abandonar los planes de Estados Unidos para reformatear la región,. Otunbayeva es un hombre en el Comité Regional de Washington, bueno ... digamos, el Comité Regional de Londres.
La retórica expresiva pro rusa de Atambaev en los últimos meses ha alertado a los curadores occidentales de su entorno. Los eventos en Issyk-Kul y en Jalal-Abad son, como opción, una advertencia. Estoy un poco sorprendido por la ingenuidad de los diseñadores occidentales: si esta retórica fuera sincera y conllevara acciones reales. Pero sonaba bastante fuerte, aparentemente decidió jugar a lo seguro. No es casual que las protestas de Issyk-Kul comenzaran en aquellos días en que la discusión de la ley sobre la denuncia del acuerdo sobre la base aérea del Pentágono en el aeropuerto de Manas y la cumbre informal de la OTSC en Bishkek y luego la cumbre de integración euroasiática en Astana comenzara en el parlamento.
Hay mas detalles Los juegos de intercambio con las acciones de la empresa canadiense Centerra Gold ganan mucho más dinero que todo el oro de los costos de la mina Kumtor. Cualquier evento crítico relacionado con una empresa conlleva precios más bajos. Puede recordarse cómo bajaron los precios después de los primeros piquetes no masivos alrededor de Kumtor, y luego de un breve tiempo, apareció en la prensa información sobre las supuestas nuevas reservas del campo, y el precio de las acciones subió de inmediato. Con la excepción de la participación estatal y una pequeña parte de ellos entre los accionistas minoritarios, los principales propietarios son figuras serias, cuya escala va mucho más allá de las fronteras de Kirguistán. Por ejemplo, el ex director de la CIA, el general David Petraeus, el hijo del ex presidente Maxim Bakiyev, el ex primer ministro Omurbek Babanov ...
REGNUM: ¿Cuán legítimas son las declaraciones y demandas de los manifestantes?
En la situación socioeconómica que existe en Kirguistán, es muy fácil jugar contra el populismo. Aquí, de, estos inversionistas canadienses están bombeando oro kirguiso, robando a la gente kirguisa, etc. No excluyo que algunos detalles del acuerdo con Centerra Gold estén sujetos a revisión. Pero si los problemas fueran solo con Kumtor. En noviembre del año pasado, en el distrito de Lyailyak, se realizó un ataque en el campo de prospección geológica "April", ubicado en el depósito de oro del mismo nombre. El campo fue explorado por la compañía rusa AZ International y un contratista de perforación en la mina fue dirigido por el contratista kirguiso Ala-Urum OJSC. El equipo fue destruido, la aldea de geólogos fue incendiada, víctimas, gracias a Dios, no hubo trabajo suspendido, nadie ha sido responsabilizado por la derrota. Para la expropiación de su participación en el depósito de oro de Dzheruy, la empresa Visor de Kazajistán está buscando una compensación de más de 400 millones de dólares. El gobierno kirguiso simplemente no responde a las preguntas de un inversor de Kazajstán, los kazajos se vieron obligados a recurrir al Centro Internacional para la Resolución de Disputas de Inversiones del Banco Mundial, el problema no se ha resuelto. Suspendida después de los disturbios que fueron de carácter interétnico, el trabajo de la compañía minera china Altyn-Ken en la región de Chui, el conflicto con gran dificultad fue localizado por las agencias locales de aplicación de la ley. Es decir, tenemos que hablar no del caso, sino de la tendencia. Y las preguntas sobre la incompatibilidad de ciertas condiciones en los proyectos de inversión se asocian con mayor frecuencia a la corrupción en el gobierno, en el liderazgo de Kirguistán, estas son preguntas para quienes firmaron los acuerdos pertinentes. Pero esta no es una razón para desenergizar la mina, bloquear las comunicaciones, exponer, por cierto, una región considerable en la costa sur de Issyk-Kul, poner la vida de miles de personas en riesgo, en riesgo de desastres causados por el hombre. Hay quejas: celebrar una reunión en Bishkek, exigir la renuncia del gobierno, el presidente, el parlamento, el jefe de la supervisión epidemiológica sanitaria, por último, etc. Pero, ¿por qué interrumpir el trabajo de la empresa, que otorga 20% ingresos fiscales al presupuesto, y al mismo tiempo la temporada turística, esto también es una cantidad considerable de ingresos presupuestarios y para la gran mayoría de los residentes del oblast Issyk-Kul, la única fuente de sustento.
Las actuaciones están organizadas, es indudable, la población local es simplemente utilizada. Cuando la élite gobernante no puede proporcionar a su población al menos condiciones de vida mínimamente aceptables, el populismo funciona: los extranjeros son los culpables. Populismo оружие Ambas partes, la oposición, las autoridades ... Creo que en el caso de Kumtor, si hablamos de las demandas presentadas, esto es importante. La participación de la población local de empleados de la empresa, por cierto, 95 por ciento, en la práctica mundial no es un indicador tan malo. ¿Es el gobierno a cambio o al menos algo además propuesto? ¿El gobierno ha creado empleos? Preguntas retóricas. No ofreció, no ofreció, no ofreció y no ofrecerá. Los reclamos de los manifestantes a la empresa son secundarios, no es socioeconómico, es exclusivamente un conflicto político.
REGNUM: ¿Cómo evalúa la reacción de las autoridades kirguisas a los disturbios?
Que mediocre En realidad, no podría ser de otra manera. En general, no hay autoridades en el sentido pleno de esta palabra en Kirguistán. De vuelta en 2005, utilicé la imagen: "la afganización de Kirguistán", se trataba de la redistribución de las funciones de poder en las regiones y su insubordinación a la capital. Creo que en este momento ya ha pasado la etapa de "afganización" Kirguistán, Osh vive sola, la región de Batken, irónicamente, se llama "Ichkeria", es decir, su autonomía desde el centro, ahora, ahora es el turno de Issyk-Kul, y por lo tanto Naryn Oblast ... Ahora hay una opción: seguir el camino de Yugoslavia y comenzar a dividir en regiones y regionalistas. O seguir el camino de Somalia, convertirse finalmente en una gran zona criminal con la misma orden criminal. ¿De qué otra manera se puede considerar la timidez en la reacción de estas autoridades? Primero, lanzamos a policías infelices a la multitud y tratamos de usar la fuerza, decenas de heridos, luego el viceprimer ministro Atakhanov llega y pide lágrimas perdón. Luego, el gobernador de la región de Mamytov se hace eco de inmediato. para coquetear con los manifestantes ... Pero hay un enfrentamiento tras bambalinas, de lo contrario no lo nombrarás, todo es por conceptos, como debería ser en la esfera criminal.
Las estructuras de poder de Kirguistán están desacreditadas, desmoralizadas y corruptas, a partir de la época de Akayev. Y esta degradación con cada nuevo régimen solo se agrava. El vergonzoso juicio de los oficiales de las Fuerzas Especiales Alfa que defendieron 2010 en abril no fue el régimen, ni Bakiyev, sino un objeto muy específico, la casa de gobierno, que simplemente se mantuvo leal al juramento. ¿Alguno de los militares de cualquier estructura de poder servirá seriamente al menos algún tipo de poder? Algunas órdenes pueden ejecutarse, si no en detrimento de uno mismo y existe el entendimiento de que luego serán castigados por su ejecución. En general, el poder es impotente.
REGNUM: ¿Cómo afectará esto a la imagen de las autoridades? ¿Qué consecuencias traerán tales acciones, tanto para las autoridades como para el propio país?
Es demasiado tarde para hablar de la imagen, no es para Kirguistán, Suiza, lo que soñaba Akayev, no funcionó y ya no funcionará. Sobre el clima de inversión, dije anteriormente. Hoy, solo lo anormal trabajará con este poder y en estas condiciones. El comportamiento futuro de los líderes rusos hacia Kirguistán es curioso en este contexto, y al mismo tiempo el destino de los proyectos rusos en el campo de la energía hidroeléctrica y el desarrollo de eventos relacionados con la integración de Kirguistán en los proyectos euroasiáticos de Rusia, Kazajstán y Bielorrusia. ¿Comprenden en Moscú, así como en Astana y Minsk, que no hay socios adecuados en Kirguistán que puedan, al menos de manera estricta, cumplir con sus obligaciones de manera más o menos honesta y responsable?
Como parte de la imagen hay una cosa: el poder y la elite política están haciendo todo lo posible por tener una imagen: la imagen de la zona criminal con un sesgo nacionalista agresivo en rápido crecimiento. Actualmente, esto ya no se aplica a la oposición, es más moderado (hasta ahora), se trata del gobierno actual. El asesor de Atambayev sobre relaciones interétnicas, Emilbek Kaptagaev, es el principal ideólogo del emergente fascismo nacional. Su tema favorito es el colonialismo ruso, el genocidio de los rusos contra los kirguises (hablando del levantamiento de 1916), es el principal director de los sentimientos antirrusos y antirrusos entre los marginales. Hay muchos marginados en Kirguistán, el terreno para el fascismo está bastante preparado. Ahora, en la víspera de 2016 del año, para el aniversario, los rusos y, en consecuencia, Rusia son elegidos como el objetivo principal. Este es también el orden estadounidense, esta es también la esencia propia de la elite que gobierna Kirguistán. Por cierto, mientras Kaptagaev está agitando el nacionalismo antirruso, en ese momento, otros líderes políticos que pasan los días de la Rossiyskaya Gazeta en Osh parecen muy contrastados. La imagen del sur de Kirguistán está bastante estropeada por el conflicto interétnico de Kirguistán y Uzbekistán 2010 del año, pero allí algo está empezando a mejorar. La imagen del norte de Kirguistán está formada hoy por Atambayev y su asesor Kaptagayev.
REGNUM: De jure, la república es parlamentaria, pero no hubo una reacción adecuada por parte de los representantes de la gente, ¿cómo se puede caracterizar al estado kirguiso?
Habrá reacciones, habrá muchas de ellas, necesariamente tendrán un color emocional diverso, pero si serán adecuadas, esa es la cuestión. El sistema parlamentario en Kirguistán se ha desacreditado completamente, el parlamento cumple dos funciones principales. En primer lugar, los parlamentarios son una herramienta para presionar sus intereses creados por los "representantes de la gente". En segundo lugar, hay una plataforma de discusión donde, mediante una promoción oportuna y adecuada, puede ampliar las oportunidades de cabildeo (vea la primera función).
Solo los estúpidos y perezosos no escribieron acerca de la discrepancia entre el sistema parlamentario y las realidades de Kirguistán en 2010. Pero el equipo "revolucionario" de Otunbayeva, Atambayev, Tekebayev y otros como ellos no necesitaban un sistema de gestión eficaz, a juzgar por los resultados de los tres años. Se necesitaba poder, las condiciones eran necesarias para la redistribución de la propiedad y se necesitaba la ordenación de patrocinadores externos. Durante tres años en la destrucción de la república, este equipo ha tenido más éxito que Akayev y Bakiyev juntos. Si el parlamento está liderando desde las ramas del gobierno, y en teoría esto se supone con precisión, surge la pregunta: ¿dónde, varios días después del comienzo del conflicto en Issyk-Kul y luego en Jalal-Abad, están los diputados, dónde está el orador? La aprobación del sistema parlamentario en Kirguistán fue la siguiente etapa en la destrucción de aquellos elementos de la estadidad que aún permanecían por inercia desde la era soviética. Tres años después, nadie fue castigado por la masacre en Osh, todos los personajes principales del entonces Gobierno Provisional y hoy al frente del proceso político. El parlamento en Kirguistán es una ficción, como dijo el famoso héroe literario, "agujero de dona" ...
REGNUM: Sus pronósticos, ¿cómo se desarrollará la situación?
Issyk-Kul, creo que esto es un ensayo o un catalizador. Lo principal sucederá desde el sur. Si Atambayev no quiere revisar su negocio en Turquía en un par de semanas y relajarse al mismo tiempo (por cierto, el descanso en Turquía es problemático ahora), al menos debería despedir al gobierno y declararlo culpable de la situación específica con Kumtor. Y reformatee todo el aparato estatal, teniendo en cuenta los reclamos de todos los clanes regionales. Crear lo que en círculos decentes se llama el consenso de las élites. Estimo la probabilidad de tal baja. Pero esto no es suficiente.
La situación en Issyk-Kul es una advertencia: se requiere que Atambayev garantice que abandonará las relaciones con Rusia que declara. En el menor tiempo posible, Atambayev debe demostrar una cierta mejora de sus preferencias de política exterior: será una negativa a retirar la base estadounidense o unirse a la Unión Aduanera. Desde el punto de vista de la autoconservación, su tarea ahora es poner en acción una etapa de enfriamiento serio en las relaciones con Rusia. De lo contrario, una maleta, el aeropuerto "Manas", la aerolínea Turkish Airlines ...
La forma que tomará es el décimo caso. Otro fenómeno anti-ruso (y ha tenido muchos de ellos en poco tiempo) salva por un tiempo. En general, estamos hablando de la reorientación completa y final de Kirguistán en la dirección opuesta a Rusia, Kazajstán y la formación del espacio geopolítico y geoeconómico de Eurasia. Salvación del próximo "escenario de color": siguiendo el consejo de Otunbayeva y, lo que es más importante, la lealtad al ex Primer Ministro Omurbek Babanov. Babanov para el futuro cercano es la criatura principal de los estadounidenses, en principio, creo que están listos para sacarlo de las sombras antes. Conociendo a Atambaev personalmente, no creo que sea capaz de encontrar una forma que se adapte a todos los actores externos.
¿Necesito ayudar a Atambayev? En las redes sociales, en los últimos días, los escenarios de gestión externa se están discutiendo activamente hasta la introducción del CSTO CRCF de la OTSC para estabilizar y prevenir los escenarios de energía. No creo que la OTSC sea capaz de eso, esto, y ya lo he escrito y dicho más de una vez, es una organización institucionalmente ineficiente. Lo único que lleva a cabo fructíferamente es la función del canal de asistencia técnica militar, como el Kirguistán de hoy a los pseudoaliados a expensas de los contribuyentes rusos. Si la KSOR hubiera entrado en la República Kirguisa, el segundo día estas tropas serían declaradas invasoras y allí estaría cerca del movimiento Basmah, Estados Unidos y la OTAN ayudarían. El CSTO no está listo para contrarrestar esto, ni siquiera en el espacio de información, pero lo principal no es eso. El liderazgo de la OTSC no tiene la autoridad para actuar de manera independiente, esta es una de las principales fallas de la organización. ¿Cómo reaccionará Kazajstán ante tal acción? Por no hablar de Armenia o Tayikistán ... Es posible, dada la presencia en Minsk del ex presidente Bakiyev, sugerir cuánta ironía surgirá de la boca del presidente de Bielorrusia ... Rusia solo no resuelve este problema. ¿Y es necesario proteger a las personalidades? Y en Kirguistán, desde Atambayev, de las posibilidades reales de apoyo, en el caso de intentos de resolver el conflicto actual por la fuerza, solo un intento de unir a una parte de los criminales de Kirguistán del Norte. Perspectiva y dudosa, e infeliz. ¿Qué debe hacer Rusia? Rusia y otros socios de Kirguistán en la OTSC, la CEI, la OCS y cualquier otra cosa solo pueden llegar a un acuerdo con los procesos que han estado ocurriendo desde hace mucho tiempo y en contra de su voluntad, y prepararse para proporcionar ayuda humanitaria en gran escala a Kirguistán. Y para el futuro, si las relaciones con Kirguistán tienen un futuro, para ser más selectivos en la elección de socios.
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