La ciencia política euroasiática. ¿Qué hará Estados Unidos con Kirguistán para exiliarse de la base aérea de Manas?
El presidente kirguiso Almazbek Atambayev firmó una ley sobre la denuncia del contrato de arrendamiento de la base aérea estadounidense de Manas. Hace menos de una semana, el parlamento nacional, el Zhogorku Kenesh, tomó una decisión similar. Cabe destacar que el día en que el parlamento kirguiso tomó una decisión sobre la denuncia, todo Donald Rumsfeld voló a Bishkek, quien realizó consultas privadas fuera de la ciudad.
Por lo tanto, se ejecutan los procedimientos formales de expulsión: los Estados Unidos deben obedecer la decisión y abandonar la base aérea de Manas. Esto es si piensas en el marco del ámbito jurídico. Pero dudo que los estadounidenses estén de acuerdo en dejar un avión tan atractivo. Especialmente en la víspera de la retirada de las tropas de Afganistán, que está programada para el año 2014.
En consecuencia, otras acciones de los Estados Unidos en la región serán de naturaleza no legal. Hay una sola estrategia para la preservación de la base potencial: la inestabilidad en la república, en un contexto en el que ya no importa la presencia / ausencia de las tropas estadounidenses. Obviamente, en el caso de la implementación de un escenario no legal, las autoridades kirguisas por sí solas simplemente no podrán hacer frente a la situación. Y luego será una cuestión no solo para Kirguistán, sino también para los aliados.
De hecho, no hay tantos escenarios para la preservación ilegal de la base aérea.
Nihilismo legal
Considerando que Kirguistán es un estado soberano que no está sujeto a ninguna obligación político-militar, excepto la membresía en la OTSC (que hoy no es una unión político-militar en el sentido completo de la palabra), los Estados Unidos simplemente no pueden implementar la decisión sobre la denuncia.
Según un esquema similar, los Estados retienen Guantánamo en Cuba, a pesar del hecho de que la parte cubana se niega a aceptar el alquiler y ha intentado repetidamente denunciar el acuerdo de 1934.
El escenario en sí es improbable y lo más probable es que se implemente simultáneamente con otros más estrictos.
Conflicto sociopolítico a lo largo de la línea norte-sur.
La amenaza interna de Kirguistán radica en la débil integración entre las regiones. De hecho, el sur está aislado del norte, donde se encuentra la capital. A lo largo de los años 20 de desarrollo nacional, el contraste en el desarrollo socioeconómico entre las regiones aumentó, y las élites distantes de los territorios del sur ven a los territorios como sus propios feudos.
Además, la situación se ve agravada por el hecho de que Kirguistán es una república parlamentaria con una inclinación por la política genérica. En consecuencia, el gobierno central, lo quiera o no, se ve obligado a equilibrar los intereses de los grupos de élite.
Además, no debemos olvidar que es en el Sur donde se encuentra la base de recursos, electoral y organizativa del exiliado presidente Bakiyev, quien vive como rehén en Minsk. Y si el factor del propio Bakiyev no debe ser sobreestimado, entonces las elites del Sur, que fueron removidas del poder después de su expulsión, están directamente interesadas en una revancha.
El conflicto político provocador a lo largo del eje Norte-Sur es el escenario más prometedor para los Estados Unidos y desagradable para Kirguistán.
Como pudimos ver hace menos de un mes usando el ejemplo de Kumtor, la situación socioeconómica en la república es tal que provocar un disturbio no es tan difícil. Y en la situación de una división regional-geográfica de las élites, incluso eso es más fácil.
Conflictos interétnicos
La segunda zona de riesgo son los enclaves étnicos en el territorio de Kirguistán, Tayikistán y uzbekos. Los enclaves son la jurisdicción de Tayikistán y Uzbekistán, pero se accede a ellos a través del territorio de Kirguistán. Dado, para decirlo suavemente, la política hostil de Tashkent hacia Bishkek, la explosividad de los enclaves no debe ser subestimada. Además, a principios de este año, observamos una exacerbación alrededor del enclave de los Sox. Dado que Tayikistán tiene una frontera abierta con Afganistán, los enclaves tayikos en Kirguistán deben considerarse fuentes potenciales de caos para las exportaciones.
Gran Afganistán: Tayikistán + Uzbekistán + Kirguistán
En general, el escenario de preservar Manas para los Estados Unidos se construirá dentro de la estrategia de retirar las tropas de Afganistán. Ahora podemos asumir que el objetivo final de la retirada de las tropas y aliados de los Estados Unidos es la reanudación de la guerra civil en Afganistán.
Está claro que ningún Karzai tendrá ningún poder, al menos en todo el territorio. En consecuencia, en el afgano historia Comenzará a dibujar todos los estados vecinos. Tayikistán y Uzbekistán, que limitan con Afganistán, están en el área de riesgo primario. En el contexto de la implementación del proyecto "Gran Afganistán", donde se supone que Tashkent y Dushanbe, Kirguistán, y especialmente su sur cortado, deben entrar en la zona de riesgo directo.
Con toda la necesidad de denunciar el acuerdo sobre el arrendamiento de la base aérea de Manas, esta decisión hizo necesario que Estados Unidos luchara por la preservación del trampolín por medios ilegales. Lo que vimos en el enclave de Sokh a principios de año, en la mina Kumtor y en la carretera cerrada de Osh-Bishkek, debe considerarse como un ensayo para desestabilizar Kirguistán.
Demasiados jugadores regionales, tanto dentro como fuera de la república, están interesados en la desestabilización. Para el despliegue de acciones a gran escala no hubo suficiente interés del actor principal, que apareció después de la denuncia del acuerdo sobre "Manas".
Sin embargo, en nuestro caso, la estabilidad de Kirguistán es exclusivamente un caso sindical. Porque el atractivo de la integración de las aduanas y los sindicatos euroasiáticos dependerá del destino de la integración de la república. La viabilidad de la futura Unión Euroasiática dependerá de cómo los Aliados ayudarán a Kirguistán a enfrentar los desafíos de los escenarios descritos.
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