“Somos fuertes en seguridad cibernética”
Rusia debe duplicar la producción y exportación de servicios rusos de TI por 2018, dijo el lunes el primer ministro ruso, Dmitry Medvedev, en una reunión gubernamental.
“El crecimiento de TI debe ser al menos tres veces más alto que la tasa de crecimiento promedio del PIB. Tenemos el derecho de contar con esto. En 2018, la cantidad de trabajos de alto rendimiento en la industria de TI se duplicará, debería llegar a más de 600 mil personas. La producción y exportación de productos y servicios nacionales se duplicará ”, dijo Medvedev.
El jefe de gobierno está convencido de la necesidad de mejorar el nivel de educación en la industria de TI, incluida la educación a distancia. Apoya la participación de los institutos de la Academia de Ciencias de Rusia en el desarrollo de la esfera de TI. Medvedev también habló de la necesidad de ampliar el programa de investigación en esta área y mejorar las medidas para apoyar a la industria de TI.
Las fallas en esta área Medvedev atribuyó a la falta de financiación. "Tales oportunidades aparecieron, quizás, 3 - 5 hace años", recordó el jefe del gabinete.
Medvedev apoyó la idea de crear una lista de las tecnologías de información más importantes. "Este no es un intento de anticipar todo de antemano, es nuestro posicionamiento y el deseo de distribuir adecuadamente las prioridades", explicó el jefe de gobierno.
Un paso similar, recordó el primer ministro, se tomó como parte del trabajo de la comisión de modernización, cuando el trabajo con supercomputadores se destacó como un área separada. "En general ha tenido su efecto. Y aquí creo que esto es correcto ", dijo el jefe de gobierno.
También pidió la creación de mecanismos de incentivos para la industria de TI. “Si no ponemos algunos acentos, si partimos de la suposición de que el mercado pondrá todo en su lugar, entonces no tendremos ningún avance. Y esta es el área en la que tenemos nuestras propias oportunidades ", Medvedev está seguro.
Nikolai Komlev, director ejecutivo de la Asociación de Empresas de Informática y Tecnología de la Información, dijo al periódico VIEW OF OPINION si existen motivos para el optimismo con respecto a la industria informática local.
VER: ¿Hay alguna razón para el optimismo? Su pronóstico: ¿aumentará o no la producción y exportación de servicios de TI? Si crecen, ¿cómo?
Nikolai Komlev: optimismo restringido, sí, lo es. Especialmente bajo la condición de una economía más o menos estable y el no deterioro de las condiciones para el desarrollo de la industria de TI en Rusia. Si el estado no es declarativo, pero de hecho toma medidas para respaldar la TI, entonces la tasa de crecimiento puede ser más alta que las establecidas en la hoja de ruta. En los últimos años, 10 - 15 (excluyendo el año de crisis 2008), el mercado ruso de TI sin medidas de soporte especiales ha crecido a un ritmo superior al crecimiento promedio de la economía en general.
Podemos decir que los objetivos establecidos son el deseo de volver a las tasas de crecimiento de dos dígitos que teníamos antes de la crisis de 2008 del año. Al mismo tiempo, los autores del documento desean cambiar la estructura de la industria de TI, centrándose en empresas de nueva creación, desarrolladores y exportadores de software.
VER: ¿Cuáles son los requisitos previos para esto?
NK: Hay requisitos previos objetivos: el mundo se está moviendo en la dirección de la sociedad de la información. Rusia puede quedarse atrás, pero es poco probable que esta tendencia la pase. En consecuencia, tanto en el mundo como en nuestro país, la demanda de tecnologías de la información solo crecerá.
Los requisitos previos subjetivos son visibles, por ejemplo, en el hecho de que tenemos tasas de primas de seguro más bajas para las compañías de TI y los desarrolladores de software. Tal vez no para todos, aunque solo sea hasta el año 2017, pero existen. Por lo tanto, se puede suponer que el estado está interesado en que los desarrolladores de software permanezcan en Rusia. Aunque en muchos otros segmentos del mercado de TI no se puede decir.
Se me hizo la pregunta en el Ministerio de Desarrollo Económico: ¿por qué es necesario dar soporte a la industria de TI y no a los auto-ensambladores, por ejemplo? Explicamos que las tecnologías de la información son capaces de aumentar la productividad laboral y la eficiencia de la administración en todas las áreas de la economía, incluida la industria automotriz. En esencia, TI es el multiplicador de crecimiento para todos los demás sectores industriales.
VER: ¿Y en qué industrias no hay apoyo?
N. K: No hay soporte para el hardware y los servicios de TI. En el mercado del hierro, se han creado condiciones que inhiben la creación de producción en Rusia, independientemente de si produce una empresa rusa o extranjera.
Algunos componentes que son necesarios para la producción de un producto en Rusia están sujetos a derechos de aduana. Considerando que no hay deber en un dispositivo ya hecho ensamblado de estos componentes e importado a Rusia. Resulta que la creación de dispositivos electrónicos a partir de microcircuitos y otros "engranajes" no es rentable aquí, ya que resulta más costoso que un producto libre de impuestos similar importado. Esto desmotiva la creación de la producción en Rusia.
Puede resolver este problema puntualmente, como se está haciendo, cancelando temporalmente las tareas en componentes individuales, por ejemplo, en microcircuitos. Pero puedes resolver este problema dramáticamente. Cuando nos unimos a la OMC, nos consultaron y prometimos unirnos al acuerdo de ITA sobre el comercio libre de impuestos de componentes y dispositivos de TI. Pero, inesperadamente, tres meses antes de ingresar a la OMC, la Asociación Mundial de TI de WITSA nos dijo que la entonces Ministra de Desarrollo Económico, Elvira Nabiullina, se negó a unirse a ITA. Alguien presionó por este rechazo, socavando nuestras esperanzas de que algo realmente efectivo se una a la OMC.
VER: ¿Quién se rompió?
N. K .: No tengo información confiable. Puedo suponer que estos son grandes fabricantes de microcircuitos, que tienen grandes pedidos del gobierno y que no quieren aumentar la competencia.
VER: ¿Qué no es apoyado por el estado?
N. K .: Por ejemplo, existen compañías como Yandex, CFT, Mail.ru y otras. Estos son nuestros líderes en tecnología de TI que crean software sofisticado y nos brindan servicios basados en él. Sin embargo, no pueden aprovechar los beneficios, al igual que otras compañías de software. El hecho es que los beneficios se aplican a quienes crean y venden software. Y, por ejemplo, el mismo "Yandex" no vende software. El gobierno no apoya a tales empresas y, de hecho, no muchos países tienen sus propios motores de búsqueda nacionales que sean competitivos con los mundiales.
El Ministerio de Comunicaciones y Medios de Comunicación insiste en la prioridad de uno o dos segmentos del mercado de TI. Quizás tengan razón, un avance debe estar en algunas áreas separadas. Pero me parece que si se consideran el regulador de toda la industria, al menos es necesario ayudar a eliminar las barreras en todos los segmentos del mercado de TI. En particular, los problemas de importación y los problemas de integración del sistema estaban fuera de la atención del Ministerio de Comunicaciones y la Hoja de Ruta.
La integración de sistemas es lo que hace que la informatización en el país, ¿cómo no tratar de resolver los problemas de los integradores, planificar la informatización del estado y la sociedad? Las medidas de soporte tomadas por el gobierno en 90% son correctas, pero no cubren toda la industria de TI.
Por cierto, nuestros vecinos, en Kazajstán, Bielorrusia y Ucrania, son medidas de desarrollo mucho más rápidas para apoyar al sector de TI, lo que descubrimos durante una encuesta de empresas de TI que operan en varios países del espacio postsoviético a la vez. En primer lugar, en el apoyo estatal a Kazajstán y Rusia, en el último.
VER: ¿Cuál es la envidia de las empresas de TI rusas?
NK: No digo que haya un modelo ideal y necesitamos copiarlo. Pero muchos fabricantes rusos están celosos de la situación en Kazajstán con la contratación pública. Allí, los términos de los contratos se crean de tal manera que los productores locales o las compañías extranjeras con producción en Kazajstán tienen más probabilidades de recibir pedidos estatales. Esto motiva a los proveedores a desarrollar la localización de sus productos y utilizar mano de obra local.
VISTA: En Rusia, con órdenes gubernamentales, ¿se da prioridad a las compañías globales y no a las rusas?
NK: No le damos prioridad a nadie, tenemos una prioridad en el precio. No hay discriminación en Rusia, pero tampoco hay apoyo. A menudo, el comprador elige al contratista de importación, aunque hay un producto similar ruso, porque tiene socios internacionales por otras razones. Por lo tanto, las empresas rusas sueñan con tal apoyo como en Kazajstán.
Propusimos introducir medidas de sustitución de importaciones más suaves. En particular, solicitamos en relación con los monopolios naturales y las empresas estatales que proporcionen el aspecto de la divulgación pública de información sobre la proporción de software doméstico utilizado. Podría ser una presión tan moral. Pero incluso esta medida "blanda" nunca se implementó. No he visto la opción de una "hoja de ruta" impuesta al gobierno. Tal vez esta es nuestra oferta que todavía está incluida.
VISTA: ¿Cómo te va con el personal? ¿Te falta mucho?
N. K: Hay un gran déficit. Ya hemos logrado un aumento en el número de puestos de presupuesto en las especialidades de TI en 4,5. Pero nos enfrentamos con otro problema: la escasez de estudiantes. Ahora hemos establecido la tarea: motivar a los escolares a ingresar a una especialidad de TI. El Ministerio de Comunicaciones nos ha escuchado, juntos estamos tratando de promover la educación en las especialidades de TI.
VISTA: ¿En qué segmentos del mercado de TI Rusia puede ser competitiva a nivel global?
N. K .: Por ejemplo, en la dirección de "Big Data". En la etapa de desarrollo y diseño (tenemos matemáticas sólidas), en la etapa de producción y en la etapa de soporte y mantenimiento de "big data" tenemos un buen comienzo.
Somos fuertes en seguridad cibernética en todas las etapas, desde el desarrollo hasta la producción y el mercado. Pero en la dirección de "cosas de Internet" la situación es más complicada. Tenemos una buena base científica, pero todavía nos estamos quedando atrás en producción y marketing.
Hay muchas tecnologías clave de avance. Pero no es necesario cubrir todo el proceso tecnológico en todas las direcciones, en algún lugar solo puede tratar con el diseño y dar servicio y mantenimiento a India o Vietnam, por ejemplo. En varias áreas es suficiente tener un desarrollo clave.
MIRAR: ¿Y podemos exportar todo esto, o tenemos problemas con las exportaciones?
N. K .: Sí, hay problemas. Y son algo diferentes en términos de exportación de software, hardware o servicios.
Tenemos buenos cerebros y buen desarrollo de software, pero otros países, por ejemplo, India o China, pueden vender productos o servicios similares más baratos. Tienen otros costos, otros impuestos. Y cuando Anton Siluanov dice sobre la abolición de todos los beneficios para los desarrolladores de software, puede que no entienda que las empresas no pagarán más impuestos. En silencio, sin protestar, emigran a otros países. Y luego Rusia no tendrá sus propios desarrolladores, y se importará todo el software adquirido. Y todo el dinero para ello saldrá del país.
Durante muchos años hemos luchado por la eliminación de barreras aduaneras sin sentido tanto para la exportación como para la importación. Muchas de nuestras empresas han llevado a cabo la producción y venta de programas y tecnologías fuera de la Federación Rusa. Porque en la práctica, es casi imposible sacar algo de Rusia completamente legalmente, crea tantos problemas, costumbres, etc., que es más fácil mover el centro de ventas fuera de la Federación Rusa.
Ahora está Internet y no es necesario pasar la frontera físicamente, por lo que los desarrolladores de software se han vuelto más fáciles, pero esto no significa que la situación en la aduana haya mejorado. Por lo tanto, los beneficios para el mercado de TI son un símbolo de que somos importantes para el estado, que no nos empuja a salir de aquí.
VER: ¿Quién es el competidor más fuerte de Rusia en el campo de TI?
N. K.: Los competidores tienen sus propios en cada segmento de mercado. Por ejemplo, Kaspersky Anti-Virus tiene algunos competidores, no quiero llamarlos, en la esfera de los supercomputadores hay otros, estas son empresas de los Estados Unidos, Japón y recientemente de China.
En el campo de los servicios masivos de bajo costo de los programadores de programas, nunca nos compararemos con India y China, porque hay grandes compañías de TI allí. Es posible que no tengan un pensamiento de ingeniería tan profundo y no sean tan creativos como nosotros, pero son capaces de codificar mucho y muy rápidamente a un nivel promedio.
En cuanto a la producción de productos de "hierro" y alta tecnología, se trata de Estados Unidos, Israel y países europeos. En términos de clase de software ERP, el competidor de CAD es Alemania.
En algunas áreas, es difícil para nosotros competir con gigantes mundiales que tienen muchos años de trabajo de base y un gran estado en todo el mundo. Por ejemplo, tenemos nuestros propios programas de gestión empresarial para las empresas 1С y Galaktika. Estos son desarrollos dignos, pero al avanzar hacia el mercado mundial, enfrentaremos una competencia seria. Tenemos un buen comienzo en las tecnologías de Internet, pero al ingresar al mercado mundial nos encontraremos con gigantes globales como Google.
Para algunas posiciones, hemos perdido nuestras ventajas competitivas. Por ejemplo, en el sector del sistema operativo. Una vez tuvimos nuestros propios análogos del sistema operativo DOS. En 90, tuvimos nuestros propios editores de texto, nuestros sistemas de oficina electrónicos, pero luego perdimos esas ventajas.
Aquí está el error del estado, que inmediatamente comenzó a ser guiado por muestras mundiales, no tratando de descubrir lo que tenemos.
VER: ¿Hay fondos suficientes para la industria de TI?
N. K: Idealmente, los negocios de TI deberían organizarse de modo que no dependan en gran medida de la financiación del gobierno. El desarrollo sostenible requiere un componente esencial de las ventas al mercado de empresas privadas o individuos, una parte del componente de exportación.
Ahora, para muchas empresas, la proporción de pedidos gubernamentales supera significativamente el 50%.
Y en este caso, la contratación pública como apoyo de la industria sigue siendo una medida importante. Ahora, el estado no necesita tanto dinero directo para desarrolladores específicos como soporte para la producción en Rusia. Para ello necesitamos medidas de apoyo tributario y beneficios en áreas prioritarias.
También es importante desarrollar servicios externos de TI. Esta es una práctica mundial, cuando una compañía se enfoca en la implementación de su negocio principal, por ejemplo, los petroleros extraen petróleo y compran servicios de TI a las compañías de TI. Pero en los últimos años hemos visto una mala tendencia: el insourcing. Esto es cuando las grandes corporaciones estatales crecen con ellos a los departamentos de desarrollo, a los que dirigen enormes, incomparables con el dinero del mercado. Como resultado, obtienen productos no muy efectivos. Esta tendencia no es propicia para el desarrollo del negocio de TI.
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