Tiempos difíciles para el ejército de Bielorrusia
Una triple caída de la tasa de moneda nacional en la República de Belarús (RB) en la primavera de 2011 no solo interrumpió la implementación del programa estatal de adquisición de armas modernas para 2015, sino que también condujo a un fuerte colapso en la seguridad social de los militares.
Esto afectó especialmente a los oficiales subalternos y oficiales de la policía, así como a los soldados y sargentos del servicio contratado (soldados contratados en las tropas, según datos oficiales, 21 - 23 por ciento del total del ejército). También tuvo un efecto sobre los jubilados militares.
Sorpresa Glavkoverha
Durante una década antes del colapso, el ejército bielorruso y su liderazgo estaban orgullosos (restringidos, sin arrogancia) de su asignación monetaria, aunque no mucho, pero aún notablemente más alta que sus contrapartes en posiciones similares en Rusia. Esta diferencia ascendió a US $ 30–50, y para ciertas categorías de personal militar (por ejemplo, aviación) y 100–250. Sin embargo, durante más de dos años de la crisis, y principalmente porque desde el 1 de enero de 2012, el salario del ejército ruso ha aumentado significativamente, la diferencia entre el grosor de la billetera de los oficiales bielorrusos y rusos ha cambiado drásticamente. Recuerde que un teniente de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa en el ejército ahora recibe un promedio de aproximadamente 50 mil rublos, y en varias áreas geográficas, una y media o dos veces más.
Por lo tanto, hoy el liderazgo militar bielorruso está tratando de no anunciar, especialmente, cuáles son los ingresos del comandante de pelotón, el comandante de la compañía, el comandante del batallón o el comandante, así como con qué funcionarios mensuales de servicio y personal están satisfechos. Porque se verá claramente que incluso el cuartel general del Ministerio de Defensa de Belarús recibe dos veces menos que el teniente del ejército ruso, y esto a pesar de la serie de aumentos salariales durante dos años de crisis.
En febrero, 2012, a Alexander Lukashenko le pareció tan sorprendente que en la próxima reunión con el jefe del Consejo de Seguridad y el Ministro de Defensa, planteó la pregunta de que tal situación debería cambiarse. "¿Cómo es eso? Después de todo, Bielorrusia y Rusia tienen un ejército prácticamente común y las tareas que enfrenta ”, se quejó. Al mismo tiempo, Alexander Grigorievich dijo que había enviado al Presidente de Rusia (entonces Dmitry Medvedev) "una carta sobre la necesidad de encontrar fondos adicionales para los militares bielorrusos a expensas de diferentes áreas de cooperación entre nuestros países, y prometió ayudar a este respecto".
Esta declaración hizo un gran revuelo en la propia república. Y el punto no es que la oposición bielorrusa a su manera venció a las palabras "usurpador": dicen, finalmente, "cae bajo Rusia". De repente, los oficiales que se encontraban repentinamente en el fondo de las dificultades sociales cobraron vida: muchos imaginaron que mañana comenzarían a recibir, si no tal salario, como tenientes rusos, capitanes, coroneles, y luego cerca de ello.
Este fermento mental fue tan grande que, literalmente, en unos pocos días, el ministro de defensa del país, el teniente general Yuri Zhadobin, en esencia, rechazó la promesa voluntaria o involuntaria de Lukashenko. En una reunión del Consejo Consultivo del Ministro de Defensa y del Consejo de Coordinación de las Reuniones de Oficiales de las Fuerzas Armadas de la República de Bielorrusia, el jefe del Ministerio de Defensa de la República declaró que los medios de comunicación difundieron información incorrecta a la población sobre el aumento de la asignación monetaria de los militares. Dado que "podría haber tenido la impresión de que en esa reunión hablaban de la necesidad de encontrar fondos adicionales del presupuesto ruso para los militares bielorrusos". De hecho, según él, "se enfatizó: la cooperación militar exitosa entre nuestros países puede ser uno de los argumentos para obtener preferencias en asuntos económicos, por ejemplo, en relación con los impuestos al petróleo o al gas, que repondrán el presupuesto del país y brindarán la oportunidad de aumentar nuestro dinero". militares ". Sin embargo, durante más de un año, este problema del gas y el petróleo no tuvo efecto en el aumento de los salarios de los militares bielorrusos. Al mismo tiempo, como señaló Zhadobin, el estado también está buscando reservas internas al respecto. En particular, vendrá cierta reducción en la cantidad de personal: “La estructura del presupuesto de las fuerzas armadas se optimizará con un aumento en la proporción de fondos asignados para su desarrollo a 20, y en el futuro al porcentaje de 30. También habrá un aumento en la paga para el personal militar y civil ".
Y las subidas realmente siguieron. Pero no el "ruso", como se esperaba en las tropas. Sí, esto no podría suceder en principio. Después de todo, si en Rusia la proporción de pagos militares y civiles está más o menos ajustada, tiene una proporción razonable, entonces en Bielorrusia, en caso de tal aumento, el capitán del ejército recibiría dos mil dólares y el doctor o maestro obtendría 400 - 500. Solo los altos funcionarios reciben tanto como los tenientes y capitanes rusos. Por ejemplo, la directora del Banco Nacional de Belarús, Nadezhda Yermakova, en diciembre 2012, mencionó que su salario era de unos dos mil dólares estadounidenses y que tenía que ahorrar.
Periodo de transicion
En tal situación, se produjo un "gemido" en el ejército (una palabra del Ministro de Defensa de la República de Belarús, Yuri Zhadobin), especialmente entre los oficiales subalternos. Uno de ellos, que trabajaba en Polotsk, ni siquiera tenía miedo de escribir, después de haberse presentado completamente, una carta al periódico militar bielorruso (que fue parcialmente impresa, recogida por la prensa de la oposición), en la que indicó que estaba recibiendo hoy como limpiador en la refinería de petróleo de Polotsk. Y que él, en general, no tiene casi nada para alimentar a una familia formada por solo tres personas: la esposa no trabaja, ya que recientemente tuvo un hijo. "Belvoengazeta" de inmediato no solo reprendió al oficial de pelotón por este mal comportamiento, sino que realizó un análisis detallado de su carta con los comentarios despectivos relevantes de manera oficial: el material se tituló "La verdadera cara del camarada D.". Sin embargo, confiar en la comprensión del lector no estaba completamente justificado: como se señala acertadamente en una de las numerosas respuestas del camarada D. apoyadas por Internet a esta publicación, "temo asumir que la" verdadera cara "es la mayoría de los jóvenes (y no tanto) oficiales" .
Ya en julio, en una gran reunión con el ejército, 2012, Lukashenka nuevamente prestó especial atención a los temas de protección social del personal militar. Según él, en general, los salarios de los funcionarios de hoy son más altos que el salario promedio en el país, lo que corresponde a las tendencias mundiales. "Sin embargo, esto es más relevante para los oficiales superiores", señaló. - Los oficiales subalternos no están tan bien provistos, por lo que se produce su salida del ejército. En este sentido, necesitamos una posición clara y reflexiva de la dirección de las fuerzas armadas, cómo en la difícil situación financiera actual para evitar el despilfarro de personal profesional, para preservar y educar el futuro de nuestro ejército ".
Para entonces, Yuri Zhadobin ya tenía algo que informar al presidente en términos de "cómo recaudar fondos". La dirección del Ministerio de Defensa, a través de su poderoso aparato ideológico, cuyos tentáculos están en cada compañía, introdujo activamente en las tropas la idea de que el estado está haciendo todo lo posible para resolver los problemas de los oficiales y el ejército en su conjunto (y continúa haciéndolo). Y no podemos decir que esta es una retórica infundada para calmar las mentes. Se resolvieron e implementaron rápidamente una serie de soluciones sin necesidad de hacer pivotar. En particular, para aumentar la compensación para los militares por la subarrendamiento de viviendas, para otorgar al Ministro de Defensa el derecho a utilizar los fondos liberados como resultado de la optimización de la estructura del ejército organizativo-personal, para los incentivos materiales para el personal militar, se introdujo la acreditación preferencial de los oficiales en la construcción de viviendas.
Sin embargo, todas estas medidas son insuficientes. Digamos que la compensación por la demanda de viviendas ya está lejos del cien por ciento, como lo fue en la primera década de 2000. Eliminar el odnushku en los costos de Minsk de los dólares estadounidenses de 250 (esto es, si bien, muy afortunado), compensar a la familia de un soldado, que consta de tres personas, con la fuerza de 210 - 230. Y sin hogar en el ejército mucho. Según el coronel Vladimir Kutsevich, jefe del Departamento de Vivienda de las Fuerzas Armadas de la República de Bielorrusia, publicado por Belvoengazeta en abril 2013, hoy el personal militar de 10 770 (22,4 por ciento), incluidos los ciudadanos de 526 despedidos del servicio militar, necesita mejoras en las viviendas. Y gracias a las medidas tomadas para proporcionar viviendas privadas en 2012, por primera vez en el período de la existencia de las fuerzas armadas de la República de Belarús, fue posible reducir el número de personas que necesitan mejores condiciones de vivienda para las personas de 640. Al mismo tiempo, el Ministerio de Defensa de la República de Belarús no oculta el hecho de que, al mismo tiempo, hoy, durante el período de transición, se prevé una disminución en la construcción cooperativa, sobre la cual se hizo antes la estaca. Como resultado, para fines de este año, es posible un aumento en la cantidad de personal militar registrado que necesita mejorar sus condiciones de vida, así como el tiempo del estado en dicha cuenta antes de unirse a la cooperativa de vivienda y consumo.
Comparación en el curso
En febrero, 2013, el diario de las fuerzas armadas de la República de Bielorrusia, Armiya publicó los datos de la asignación monetaria para los puestos militares típicos en 1 en diciembre 2012, a cargo del Secretario de Defensa para Economía y Finanzas Militares - Jefe de la Dirección Financiera y Económica Principal del Ministerio de Defensa, el General de División Peter Galeznik . Según ellos, el comandante de pelotón con el rango de teniente con un servicio de cinco diez años recibe los rublos bielorrusos 3 805 900 (a una tasa promedio de aproximadamente US $ 440 o rublos rusos 13 600). Compañía, el capitán con la misma duración de servicio está contento con los rublos bielorrusos 4 470 900 (dólares 520 o rublos rusos 16 000). Zamkombat, mayor con una duración del servicio de diez a 15 años - 5 045 500 (dólares 595 o rublos 18 000). El comandante del batallón, un teniente coronel con una experiencia 15 - 20 de años, el cajero emite 5 963 400 (dólares 690 o rublos 21 300). El comandante del regimiento, que había servido más de 20 años, es 7 049 600 (dólares 820 o rublos 25 200). Finalmente, el comandante del comando operativo, de acuerdo con las fuentes del autor de estas líneas en el ejército bielorruso, no recibe más de 1050 - 1100 dólares estadounidenses. En cuanto a las pensiones, entonces, digamos, el coronel que se encontraba en el cuartel general ahora en stock al final de 2012 recibió 3 500 000 rublos bielorrusos o aproximadamente 405 dólares.
Ninguna de las sumas, a pesar del aumento de sueldo más del doble, no alcanzaron el nivel anterior a la crisis en dólares o rublos rusos. Al proyectar estas cifras en el ejército ruso, basta con decir que en él el servicio de contrato ordinario recibe 25 - 35 mil rublos o 820 - 1150 dólares (dependiendo de la región de servicio y la duración del servicio). Un coronel ruso retirado, que se retiró con una duración mínima de servicio de 25 años, tiene un ingreso del orden de 18 - 20 mil rublos (590 - 660 dólares). El liderazgo militar de la República de Bielorrusia tranquiliza a sus subordinados solo por el hecho de que en Ucrania el ingreso de los militares es aún más bajo. Pero este es un mal consuelo.
¿Hay alguna queja entre las tropas debido al adelgazamiento de las carteras? El ministro de Defensa, Zhadobin, es más que optimista al respecto: “Hoy estoy completamente satisfecho con el estado de cosas en el cuerpo de oficiales. La cuestión de la motivación de los militares bielorrusos es muy importante para nosotros. Por supuesto, en estos tiempos difíciles, cada oficial y cada familia de oficiales sintieron sus dificultades financieras. Pero en estos tiempos difíciles para todos, años 2009 - 2011, cuando el dólar se derrumbó, pocas personas temblaron que abandonaron el ejército: alrededor de 100, los soldados se retiraron de las fuerzas armadas por varias razones. La tasa de rotación media a lo largo de los años no ha cambiado mucho. Esto sugiere que los oficiales realmente vinieron a servir ". Sea lo que sea, pero en estos dos años, el liderazgo militar realizó un poderoso procesamiento moral del cuerpo de oficiales.
Hoy, en el Ministerio de Defensa de Bielorrusia, ya no se jactan, como en el año 2005, de que la dotación de personal de las unidades y las unidades de los puestos de oficiales primarios es 93 - 95 por ciento del número de personal. Con el permiso del presidente, el efectivo se acumula en celdas regulares vacías, que se distribuyen proporcionalmente entre los oficiales que continúan para "entender correctamente la situación".
A donde correr
Varios expertos militares bielorrusos creen que tarde o temprano, si los militares no pagan bien, irán a Rusia. Bueno, esta opción es posible: sobre la base de un contrato en el ejército ruso puede servir a los no ciudadanos de la Federación Rusa. Sin embargo, no tiene sentido esperar una afluencia masiva de militares: el liderazgo militar ruso, como el Jefe Adjunto del Estado Mayor General, coronel general Vasily Smirnov declaró que no hacía mucho tiempo, no iba a resolver el problema de la falta de personal a expensas de los ciudadanos extranjeros. Según datos oficiales, en los últimos años, en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, solo 110 - 115, los llamados ciudadanos extranjeros (principalmente tayikos, uzbekos y ucranianos) prestan sus servicios bajo contrato.
En el cuerpo de oficiales bielorruso se observa en parte otra tendencia. Ya muchos oficiales de alto rango no quieren ocupar cargos más altos para los cuales han sido nominados, para renunciar rápidamente, recibir una pensión militar, ir a trabajar "para un ciudadano" y, por lo tanto, la mitad o dos, o incluso más para aumentar sus ingresos actuales. Según el autor de estas líneas, el aparato ideológico del Ministerio de Defensa está resolviendo la cuestión de cómo tratar a los oficiales y soldados que participarán en el ejercicio a gran escala "West-2013", cuyas etapas principales se llevarán a cabo en Bielorrusia. Como ya se sabe, nueve mil personas participarán en el mismo, de las cuales una proporción significativa será hecha por los militares rusos. Para hablar sobre el salario entre los participantes de dos ejércitos amigos surgirá necesariamente y los bielorrusos verán claramente las diferencias. En la comunidad de expertos rusos, se inclinan a pensar que, en términos de asistencia militar, Moscú se beneficia de la cooperación con Minsk, ya que nuestra dirección estratégica occidental está cubierta de manera confiable solo por las Fuerzas Armadas de Belarús. Por lo tanto, Rusia bien podría responder a las solicitudes de Lukashenka de asistencia específica para proporcionar a las tropas equipo nuevo o aumentar los salarios de los militares bielorrusos.
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