Régimen de visados y otros anacronismos en las relaciones entre Rusia y la UE.
El ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, en un artículo publicado en la Revista Anual de British Market of Common Market Studies, señaló los principales problemas que complican las relaciones entre Rusia y la UE. La Voz de Rusia pidió a los expertos europeos que comentaran las declaraciones del ministro.
"Estamos decepcionados con el ritmo del progreso hacia la abolición de visas para visitas mutuas a corto plazo de ciudadanos de Rusia y la UE. El régimen de visas se ha convertido en un anacronismo en nuestras relaciones. Técnicamente, tanto Rusia como los estados miembros de la UE han estado preparados durante mucho tiempo para la abolición mutua de las visas", escribió Sergey Lavrov. Artículo "Rusia-UE: perspectivas de asociación en un mundo cambiante".
Según el jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, el problema de los visados es un "problema histórico, como en una gota de agua, los problemas en las relaciones entre Rusia y la Unión Europea se reflejaron".
"La situación es paradójica: nuestros socios occidentales, que insistieron en coordinar el Acta Final de Helsinki para garantizar la libertad de movimiento de las personas, ahora están frenando el trabajo para crear condiciones para la comunicación humana libre en el continente europeo", escribe el ministro ruso en las páginas del Journal of Common Market Red.
Sergey Lavrov también destacó la preocupación de Rusia por los pasos de la Unión Europea relacionados con el Tercer Paquete Energético: "El TEC ya ha llevado a la acumulación de problemas en la cooperación práctica; para los negocios de Rusia en Europa, el atractivo de inversión de países específicos de la UE se está deteriorando, los riesgos sistémicos están aumentando. En algunos casos, estamos tratando con La expropiación de activos de compañías rusas. Si en algún lugar hubiéramos esperado tales acciones, no podría estar en la Unión Europea. Tales pasos imprudentes están llenos de socavar la confianza y sobny socavar los cimientos de nuestra asociación ".
Según el ministro, en el caso de TEP, la Unión Europea violó el artículo 34 del actual Acuerdo de Asociación y Cooperación Rusia-UE, así como los acuerdos bilaterales rusos con miembros de la UE sobre la promoción y protección mutua de las inversiones.
En cuanto a la investigación antimonopolio contra Gazprom, entre las acusaciones en su contra está "imponer los precios del gas a los clientes basándose en la" fijación de combustible "." Esta fórmula, desarrollada por los holandeses, aún no ha sido cuestionada ni utilizada por otros proveedores. Gas a Europa, "- dijo Lavrov.
"Si se toman sanciones contra Gazprom, será difícil para la compañía trabajar en los mercados donde se la discrimina abiertamente", dijo el ministro.
La Voz de Rusia pidió a los expertos europeos que comentaran las declaraciones del Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia.
Dmitry De Koshko, politólogo y periodista francés.
Desde que Barack Obama canceló su reunión con Vladimir Putin, que se celebraría en Moscú la víspera de la cumbre de G20, la prensa europea, y en particular la francesa, ha comenzado a afirmar que las relaciones entre Rusia y Europa se han enfriado igual que en Rusia y Estados Unidos. relación
En apoyo de esta tesis, se citan ejemplos de desacuerdos ruso-europeos, como la renuencia de la Unión Europea a abolir el régimen de visas con Rusia, los problemas asociados con el Tercer Paquete de Energía, la imposición de aranceles a los automóviles por parte de Rusia, las disputas en torno a Siria e Irán e incluso la prohibición de promover la homosexualidad entre los menores. Recientemente introducido por rusia. ¿Estas declaraciones reflejan el estado real de las cosas, o se trata principalmente de la demostración de lealtad europea a los Estados Unidos?
El analista político y periodista francés Dmitry De Koshko no niega la existencia de estos problemas, pero cree que su interpretación por parte de la prensa europea claramente busca complacer el punto de vista estadounidense: "El problema de los visados existe, pero principalmente debido a la resistencia de Alemania, que no quiere que se eliminen. En general Los europeos no están muy preocupados por este tema. En cuanto al problema del paquete de energía, se explica por las políticas proteccionistas de las empresas occidentales, y principalmente estadounidenses, que no quieren permitir que las empresas rusas y a los mercados de distribución europeos ".
Según De Koshko, estas diferencias ya de larga data emergen a la superficie cada vez que Estados Unidos considera necesario introducir tensión en las relaciones con Rusia.
Todo esto solo refuerza la aspiración de los socios tradicionales de Rusia en Europa a mantener relaciones bilaterales con Moscú para depender menos de las intrigas burocráticas de Bruselas, donde creen que tal comportamiento debilita la posición de la Unión Europea. Sin embargo, aquellos miembros de la UE que ven a Europa como la "Europa de las Naciones" y que creen que las economías de los miembros de la UE son significativamente diferentes entre sí, están convencidos de los beneficios de la cooperación bilateral.
Ewald Böhlke: experto de la Sociedad Alemana de Política Exterior (DGAP), director del Centro Bertold Beitz
- En los últimos meses, las relaciones de la Federación de Rusia y la UE se encuentran en un estado de fácil enfriamiento, ha surgido una "distancia amistosa" entre Rusia y Europa.
Es desde este punto de vista que considero el artículo recientemente publicado por el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia. El mensaje del artículo es: "tenemos diferencias, pero queremos que nos perciban como socios".
Me parece que la orientación general del artículo es muy correcta, y en cuanto a los temas generales de cooperación en el campo de la economía o la política de seguridad, y en cuanto a la necesidad de tener en cuenta los intereses de la otra parte. En este sentido, el ministro marcó un tono muy correcto. Al mismo tiempo, muestra claramente en qué asuntos hay desacuerdos.
- ¿Encuentra este tono positivo una respuesta adecuada en Europa?
- Tenemos que esperar aquí por ahora, porque, por supuesto, en este momento para Europa, los problemas europeos están en primer lugar. Se trata de contradicciones entre los países del norte y el sur de Europa, los conflictos por la creciente desigualdad social, la cuestión de cómo hacer frente a la crisis financiera, cuya responsabilidad no recae en los ciudadanos europeos, sino en los bancos. Así, Europa está muy ocupada por sí misma.
- Entonces, ¿los temas de política exterior son un poco aparte?
“Por el momento, permanecen al margen, ya que la cuestión del futuro de Europa, así como la tarea de superar los actuales procesos de crisis, es de suma importancia ahora. Este es claramente el problema central. Por supuesto, en este sentido, las relaciones con Rusia son solo una de las muchas preguntas.
- Hay una serie de puntos problemáticos en las relaciones entre Rusia y Europa: el problema de facilitar el régimen de visas, el Tercer Paquete de Energía, etc. ¿Qué tan graves son estas contradicciones?
- Con respecto a la facilitación de visas, creo que solo hay que hacerlo. Los discursos eternos sobre cómo se puede implementar esto en la práctica deben ser aclarados en un futuro próximo por los funcionarios relevantes de los ministerios relevantes de asuntos internos. Creo que se puede llegar a un compromiso con bastante rapidez en este tema. Yo abogo por la implementación de la solución apropiada tan pronto como sea posible.
En cuanto al paquete energético, esta es una pregunta interna para la UE. Aquí, la Comisión Europea está tratando de liberalizar el mercado energético a través de la diversificación. En este sentido, el jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia señala acertadamente que las decisiones estratégicas, incluidas las relacionadas con la cooperación con terceros países, son de largo plazo.
Es imposible cambiar inmediatamente el marco político sin un intercambio activo de puntos de vista; después de todo, las disposiciones básicas de los tratados europeos se ven afectadas. Por lo tanto, la situación con el paquete de energía tiene un carácter especial.
Manel Parra - profesor, politólogo, presidente del movimiento sociopolítico en defensa de la unidad de España.
- La necesidad de abolir el régimen de visados entre Rusia y los países de la UE, en particular España, hace ya mucho tiempo. La ausencia de tal acuerdo complica las relaciones de los dos socios en varias áreas. Te puedo dar un ejemplo específico.
Los turistas rusos son bienvenidos para España, así como para otros países europeos. La abolición del régimen de visados conducirá a un aumento en el flujo de turistas de la Federación de Rusia, lo que afectará positivamente el estado de la economía de la UE, que ahora no está pasando por el mejor momento.
Miloš Knežević, politólogo, jefe de redacción de la revista National Interest (Serbia)
- Cuando se trata de importar los recursos energéticos que necesita Europa, ya que no tiene suficientes materias primas, la UE se comporta de manera completamente diferente a la libertad de movimiento. Serbia enfrentó tal régimen, representa a la UE bajo una luz completamente diferente en la que le gustaría mostrarse.
No puede haber una democracia real en el Viejo Mundo mientras esté restringida la libertad de movimiento de todos los europeos, a la que Rusia pertenece histórica, cultural y geográficamente.
Cuanto más dependa la UE de los recursos energéticos del este, principalmente de Rusia, más libertad de movimiento será necesaria, sin un régimen de visados y otros anacronismos. Por cierto, ya ahora, usando el ejemplo de Croacia, que recientemente se unió a la UE, está claro que el régimen de visas decepciona a los turistas de Rusia, que querían descansar en la costa del Adriático.
Konrad Renkas, experto del Centro Europeo de Estudios Geopolíticos (Polonia)
- Yo, sin duda, veo una buena perspectiva para los existentes, y también, quizás, para las futuras relaciones entre Rusia y la Unión Europea. Un artículo publicado por el Ministro Sergey Lavrov en la Revista Anual de Estudios de Mercado Comunes puede convertirse en un camino abierto a la cooperación, ya que disipa una serie de dudas planteadas por analistas y críticos sobre las futuras relaciones entre la Unión Europea y Rusia.
La mención de que hay puntos de contacto entre Moscú y Bruselas en el sector energético, así como la política y la seguridad internacionales, puede ser un punto de inflexión e indica que un cierto enfriamiento de las relaciones ruso-estadounidenses no podrá afectar las relaciones entre Rusia y la Unión Europea.
Esto se indica principalmente mediante indicadores económicos: al final de 2012, el volumen de negocios entre Rusia y la Unión Europea creció en un porcentaje de 4,1 y ascendió a 410 mil millones de dólares. Este hecho habla con elocuencia del desarrollo de la cooperación, especialmente en el contexto del estancamiento económico paneuropeo.
Rusia se está convirtiendo en un mercado cada vez más importante para los países de la UE, que sin diversificar sus políticas económicas, sin entrar activamente en el mercado ruso, sin aceptar socios rusos, no podrán mantener el ritmo de la economía. Un elemento importante de la cooperación es la modernización. Los proyectos de los sectores de alta tecnología, alta tecnología, farmacéutica, energía, ingeniería, telecomunicaciones muestran que la cooperación entre Rusia y los países europeos se está moviendo a un nivel más alto. Es decir, la asociación no se limita a los contactos solo en la esfera de los productos básicos.
Como lo mostró la discusión en la cumbre de Ekaterimburgo, Rusia y la UE también tienen objetivos comunes en el campo de la investigación y el desarrollo. Y esto podría ser un factor importante en la lucha competitiva de proyectos conjuntos ruso-europeos con los estadounidenses, chinos e indios.
Sin lugar a dudas, el Tercer Paquete de Energía es el eslabón débil de los contactos ruso-europeos. Y debemos admitir que este tema es ambiguo en los medios de comunicación europeos. En Polonia, el Tercer paquete de energía se presenta como un documento destinado a la liberalización del mercado. Pero esto no es así.
El tercer paquete energético se impone a los principales socios energéticos de la UE, es decir, a los proveedores de energía, a normas estrictas que contradicen los principios liberales. Obviamente, se ha convertido en un irritante importante en las relaciones entre Rusia y la Unión Europea. Espero que a través de negociaciones conjuntas sea posible cambiar la situación en esta dirección.
Octavio Augusto Sanroma, presidente de la Fundación Amigos de Rusia (España)
- Nuestra fundación mantiene una estrecha relación con muchos rusos que han comprado propiedades en España y constantemente enfrentan problemas cuando desean pasar unas vacaciones en sus hogares. Es debido a las dificultades con los visados. No solo perdemos turistas, perdemos compradores y empresarios rentables. En nuestro interés por conocer a Rusia en el tema de la visa.
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