"No podemos transferir tareas de la orden de defensa del estado debido al Ministerio de Finanzas". El viceprimer ministro Dmitry Rogozin sobre lo que ya ha cambiado y lo que cambiará en el complejo militar-industrial.
"El complejo industrial militar se ha convertido en una plataforma autorizada para el diálogo"
- ¿Qué ha cambiado en el sector militar-industrial en un año y medio de su trabajo en el gobierno?
- Se ha creado un marco legislativo y reglamentario fundamentalmente nuevo para el funcionamiento fluido y eficiente de toda la industria de defensa. En particular, se adoptó la ley sobre la orden de defensa estatal, que introduce precios flexibles para la creación de complejos arsenal complejos. A partir de enero de 2014 entrará en vigor.
La Comisión Industrial Militar (MIC) se ha convertido en una plataforma autorizada para el diálogo entre la industria y los militares. Se compone de consejos especializados para crear una nueva base técnica para los clanes y tipos de fuerzas armadas.
Incluyeron representantes de clientes de la industria, la ciencia y el gobierno, comandantes en jefe de perfil, jefes de servicios especiales y de aplicación de la ley. Es aquí, a nivel profesional, que se resuelven problemas complejos que anteriormente, sin encontrar respuestas, se extendieron a las guerras de precios públicos. El complejo militar-industrial ha establecido un sistema de control sobre la ejecución de la orden de defensa actual, la efectividad del gasto militar y el proceso de formar una cooperación compleja entre empresas y la creación de armas fundamentalmente nuevas. A finales de 2012, habíamos colocado órdenes de defensa casi por completo. Este año, la industria es mucho más estable. Hay un rearme a gran escala no solo del ejército y flota, sino también plantas de defensa. Se introduce la producción de alta tecnología. Como resultado, nuevas armas comenzaron a ingresar al ejército y la marina, como, por ejemplo, los submarinos nucleares del proyecto Borey, los submarinos nucleares multipropósito Ash, los "musculosos", como yo los llamo, corbetas y fragatas, superiores en su potencia de fuego contrapartes de la OTAN. En septiembre, en una exposición en Nizhny Tagil, mostraremos al liderazgo del país los primeros prototipos de vehículos blindados de las fundamentalmente nuevas plataformas Kurganets y Boomerang y el transformador de combate pesado Armata. No existe tal técnica en Occidente.
Hace unos días, la empresa de rifles Kalashnikov nació oficialmente, se está reactivando la producción de armas pequeñas competitivas de marcas nacionales legendarias, y se crean empresas conjuntas con los principales fabricantes occidentales, como Beretta.
Las pruebas estatales del luchador de quinta generación T-50, así como el peso pesado ruso IL-476, están avanzando con éxito. Su orden en Ulyanovsk excederá el número en los aviones 100. Se está construyendo una nueva flota nuclear rompehielos del país. Se está construyendo un nuevo cosmódromo "Vostochny" y la ciudad de Tsiolkovsky. Se están construyendo plantas para nuevos sistemas de información y contra incendios de las fuerzas de defensa aeroespacial. Se envió a Plesetsk un escalón con un nuevo cohete portador Angara, que no fue creado por soviéticos sino por dibujos rusos. El orden se está estableciendo en la organización de proyectos de investigación y en el diálogo de la industria de la defensa con la ciencia básica. Ganó la Fundación de Investigación Avanzada. Adoptó un plan de su trabajo para los próximos tres años. En noviembre, informaremos al presidente Putin los primeros resultados de sus actividades.
- ¿Cómo es el diálogo con la nueva dirección del Ministerio de Defensa?
- Desafortunadamente, en los últimos años, el sistema de orden de defensa en el ejército fue prácticamente destruido. Las decisiones se tomaron sobre la base del voluntarismo de los comandantes individuales, y no sobre la base de los principios de la planificación de objetivos del programa. Cada nuevo comandante en jefe reelaboró las tareas de la orden de defensa estatal de acuerdo con su propio entendimiento. Por ejemplo, un nuevo comandante en jefe de la Armada llega, ve un barco en construcción en el astillero y comienza a revisar las decisiones anteriores sobre su aspecto técnico. Le parece que mejorará la nave si hace "mejoras" en la etapa de su terminación, olvidando o no sabiendo que las mejoras en el proceso de hacer un sistema complejo siempre conducen al deterioro de este sistema. Los agregados separados comienzan a cortar el casco de un barco ya construido, en su lugar, insertan "Lista de deseos de Glavkomov". El casco de la nave se vuelve similar al cuerpo de una persona enferma que el cirujano desperdició. Con la llegada del nuevo Ministro de Defensa Sergei Shoigu y el nombramiento de Yuri Borisov, el Ministro de Defensa del Ministerio de Defensa, quien anteriormente trabajó como primer vicepresidente del complejo militar-industrial, la situación ciertamente ha mejorado. Pero aún así, llevará tiempo y esfuerzos conjuntos para reconstruir el sistema de planificación de órdenes de defensa y, por lo tanto, cambiar cualitativamente la relación entre el cliente y la industria.
- ¿Es ese el único problema?
- De lo subjetivo - si. Pero hay un problema objetivo importante. Ahora estamos experimentando, de hecho, una revolución en los asuntos militares. Los sueños de ciencia ficción de la ciencia militar se están convirtiendo en una realidad. Me refiero ante todo a la apariencia y la amplia distribución de las armas de precisión. Su uso masivo en las guerras de los últimos años ha revertido las ideas anteriores sobre las formas de guerra. Las armas de precisión hacen las guerras sin contacto, y ahora no nacerán en las fronteras de los estados. La escala de estados, la inmensidad de sus territorios perderán su importancia anterior para la organización de la defensa escalonada. Las armas comienzan a aparecer sobre nuevos principios físicos. Si las armas tradicionales estaban basadas en factores cinéticos, químicos y térmicos de influencia sobre el enemigo, ahora aparece un tipo de arma completamente nuevo. Más nuevas velocidades: hipersonido, cuyo desarrollo es una tarea compleja y multifacética. El que logre esto primero cuestionará los conceptos anteriores de defensa estratégica.
- como
- Si recordamos los escenarios hipotéticos de conflictos nucleares que se desarrollaron en los años 60-90 del siglo XX, se basaron en los conceptos de utilizar la tríada nuclear en ataques preventivos, contraataques, represalias y represalias. Con tal agresión, la otra superpotencia tuvo tiempo de detectar mediante ataque con misiles advertir el hecho de que los misiles fueron lanzados desde territorio enemigo y dar las instrucciones necesarias para el uso de armas de represalia. Con el advenimiento de las armas hipersónicas y la posibilidad de su uso encubierto desde el territorio de los países vecinos cercanos o las aguas del país víctima de la agresión, no habrá tiempo para tomar una decisión. Todo sucederá en minutos e incluso segundos. Y esto significa que a la hora de desarrollar un mecanismo de defensa frente a un ataque por medios hipersónicos de alta precisión, tendremos que pensar en una reducción radical del tiempo de reacción ante la agresión. Se minimizará el papel de una persona en la identificación de la agresión y la organización de acciones de respuesta en caso de un ataque real. Por cierto, incluso ahora los sistemas de defensa antimisiles no funcionan de forma automática, sino en modo automático. Cada vez habrá que confiar más decisiones a las máquinas, preparándoles de antemano algoritmos de actuación en situaciones críticas. ¿A qué puede conducir esto? Al enorme crecimiento de la influencia de las computadoras, robots, sistemas de control automático, que desplazarán cada vez más a una persona de la esfera de la toma de decisiones sobre el uso de armas como represalia. ¿No te recuerda esto a la trama sobre Skynet de la legendaria película de Hollywood "Terminator"?
- Ya has comenzado a formar un nuevo programa de armamentos del estado antes de 2025. ¿Qué énfasis se pondrá en él?
- El nuevo programa de armas debe estar diseñado para crear armas que sean adecuadas para cada tipo de adversario hipotético y formas de guerra que nos imponga. Pero en todos los escenarios asumimos el uso generalizado de armas de precisión y robótica, lo que permite a nuestro soldado reprimir al agresor sin tener que enfrentarse a él en el combate de contacto.
- ¿En el nuevo programa estatal hay un lugar para un portaaviones?
- El portaaviones no es tanto un arma militar como un geopolítico ...
- Tenemos el "Almirante Kuznetsov", que se suponía que iba a ir a una importante revisión y modernización, pero nunca se fue.
- También tenemos al almirante Gorshkov, que se está modernizando en Sevmash. Se lo daremos a NNUMX en noviembre de la Armada de la India (con el nuevo nombre Vikramaditya.- "Kommersant"), siempre y cuando todo salga bien.
- En la primavera, se discutió la transferencia de parte del costo de las órdenes de defensa del estado para 2016. ¿Esto afectará la implementación de todo el programa estatal actual en su conjunto?
- Hay dos indicadores de objetivos que están determinados por decreto presidencial. Y sin cambiarlo, no tenemos el derecho de revisar estos parámetros. El punto es alcanzar el 2015 por ciento de actualización de armas por 30, y el 2020 por ciento por el año 70. Por lo tanto, transferir las tareas de la orden de defensa estatal a ciegas para 2016 al año solo porque el Ministerio de Finanzas considera lo contrario, no podemos. Al menos, sin revisar el decreto presidencial. Esta es la primera. En segundo lugar, el presidente tomó una decisión: las tareas individuales del programa de armamento estatal solo pueden cambiar si la industria no está preparada para ejecutarlas de manera oportuna, pero el programa en sí, la cantidad de fondos asignados a él, no están sujetos a revisión.
- ¿Has confirmado estos volúmenes?
- Solo la Duma del Estado nos puede confirmar esto cuando vota en la tercera lectura para el proyecto de presupuesto para 2014 y los años posteriores de 2015-2016.
"La industria de la aviación debería configurar sus planes para el futuro en los años 30"
- ¿Cómo ve el desarrollo de United Engine Corporation?
- Debe ir en tres direcciones. La primera es la pronta restauración en Samara de la competencia de fabricación de motores para nuestro largo plazo. aviación... El proceso no solo es complicado, sino también extremadamente costoso, ya que estamos hablando casi de producción de piezas en una serie extremadamente limitada. Pero esto aún tendrá que hacerse, ya que es necesario restaurar el potencial de combate y ampliar los recursos de la aviación estratégica. Seguirá sirviendo al país, al menos durante todo el período de desarrollo y adopción de un nuevo bombardero estratégico, cuya decisión política sobre la creación del mismo ya ha sido tomada por el presidente. La segunda dirección es el desarrollo de una nueva generación de motores. El primogénito en este negocio es el Perm PD-14, con el que está previsto equipar el avión principal MS-21. Se espera el nacimiento de este avión en dos años. Por cierto, ofreceremos a los compradores de MS-21 dos opciones: con el PD-14 ruso y con el "estadounidense" con licencia de Pratt & Whitney ensamblado en nuestro país. La tercera área es la sustitución de importaciones. Por ejemplo, a fines de este año, se completará el lanzamiento de la producción de motores para aviones de combate y helicópteros, que anteriormente se ensamblaron fuera de Rusia, en el nuevo sitio industrial de la planta de Klimovsk (OJSC Klimov - Kommersant) en San Petersburgo.
- ¿Y qué hay de los planes para la producción de aviones civiles nacionales?
- ¿Qué tenemos aquí? No tenemos un avión de motor ligero. Hay un veterano del movimiento de granjas colectivas An-2 y planea su re-motorización, pero las perspectivas en este nicho en la industria de la aviación son todavía vagas.
En el nicho de un avión de corto recorrido, una versión civil del IL-112 puede ser prometedora. El ejército necesita un avión de transporte militar ligero, y está dispuesto a emitir un pedido grande para IL-112®, el avión, según el cual la documentación de diseño está lista para 95%. Además, creo que sería bueno para el mercado indio y una posible producción conjunta con este país. De hecho, si tenemos un pedido tan grande para el Ministerio de Defensa, ¿por qué no ver la posibilidad de producir una versión civil de tal avión? No solo el transporte civil, sino también el pasajero civil. Contado Hablé con Viktor Livanov, Diseñador General de Ilyushins. El diseñador confirmó: podemos hacer un avión con un alcance de 1,5 mil km y una capacidad de asientos de pasajeros 50. ¿Un tema interesante? Interesante Aunque, por supuesto, la última palabra pertenece al mercado y a los operadores de líneas aéreas, pero la industria debe ofrecer constantemente nuevas ideas y máquinas.
En lo que respecta al SSJ y al MC-21, estos aviones, junto con los aviones de línea Tu, formarán una familia de aviones de línea principal del país en los próximos años, ganando el mercado nacional para sí mismos, haciendo que los occidentales salgan de él.
Bueno, la perspectiva más importante para nosotros es el desarrollo de aeronaves de cuerpo ancho de largo alcance. Es necesario ingresar a este mercado con un diseño completamente único, que no se repita en los europeos y los estadounidenses. En los socios, tiene sentido tomar China. La coproducción con los chinos nos dará no solo la minimización del riesgo, sino también un gran mercado que hará que el proyecto sea rentable. El trabajo con los socios ya está en marcha.
En términos generales, nuestros planes deben dar forma a nuestra industria de la aviación para el futuro en los años 30, nada menos. Por lo tanto, la construcción de motores y aeronaves debe considerarse en un contexto.
- ¿Qué pasará con el proyecto An-124 Ruslan?
- Vamos a modernizar. El problema es que la parte ucraniana está muy apretada en un acuerdo sobre la transferencia de nuestro consentimiento para la modernización de las unidades individuales de este avión. Pero no esperaremos más y aprovecharemos la experiencia internacional.
- ¿Las negociaciones son difíciles?
- si El viceprimer ministro Boyko vino de Kiev. Tuve una larga conversación con él sobre este tema ... Una persona sensata, pero aún es difícil hacer avanzar la discusión. Por otro lado, si no toman decisiones ahora, más adelante tendremos que localizar toda la producción. Y renunciar a sus servicios por completo. ¿Con quién trabajarán? ¿Con los chinos? ¿Venta china? China también está muy avanzada en este sentido. ¿Por qué necesitan a Ucrania? Sinceramente, me preocupa el destino de nuestra cooperación industrial con Ucrania.
- ¿Bajo el proyecto An-70 la misma situación?
- ¿Entiendes qué es lo que pasa? El avión es virtual. Eso es todo lo que dicen, que tiene un ala única que sopla, que despega de una carrera corta, desde el suelo ... Pero solo vimos esto en el papel. De acuerdo con sus características técnicas, es casi un competidor directo de IL-476. Haré una pregunta: ¿por qué necesitamos un tipo múltiple y, además, con una serie parcial? ¿Necesitamos producir internamente, digamos, 50 Il-476 y 50 An-70? Estamos interesados en grandes series, en una carga seria de nuestras empresas y en su especialización, para que cada planta no se convierta en una economía de subsistencia. Llevar una sobrecarga tan grande con nuestra baja productividad es imposible. Por lo tanto, una decisión debe ser tomada. Esto sucederá, creo, en un futuro próximo.
"Necesitamos ayuda constante para finalmente romper el círculo vicioso de accidentes y fallas"
- ¿Cómo se resolvió el problema con la reorganización de Roskosmos y qué tenía en mente al hablar de la combinación de la industria de la aviación y la industria espacial?
- Junio el presidente de 11 celebró una reunión. Varios de sus participantes se mostraron categóricamente a favor de consolidar toda la industria espacial y de cohetes en el marco de la corporación estatal. Es cierto, sin especificar qué tipo. Las corporaciones estatales son de dos tipos: del tipo Rostec, donde las funciones del cliente estatal permanecen en el Ministerio de Industria y Comercio, o del tipo Rosatom, cuando la propia corporación estatal resuelve las tareas de la orden estatal y su ejecución. Todos creen que es el segundo tipo de corporación estatal que representa la forma más efectiva, pero, en mi opinión, el éxito de Rosatom está en gran parte relacionado con la personalidad de Sergei Kiriyenko.
El caso de Roscosmos es fundamentalmente diferente. Si, por ejemplo, en Rosatom se concentra más del 90% de toda la cooperación industrial, en Roscosmos este indicador no es superior al 50%. En segundo lugar, hay tantos problemas en la industria espacial y de cohetes que el gobierno simplemente no tiene el derecho de proporcionar a la industria la oportunidad de entenderlos a su discreción. Aquí necesitamos ayuda constante para finalmente romper el círculo vicioso de accidentes y fracasos, que son tan molestos y discutidos por toda nuestra sociedad. Como resultado, el presidente estuvo de acuerdo con la propuesta del Primer Ministro Dmitry Medvedev de consolidar las empresas de la industria en el marco de la Compañía Conjunta de Acciones Conjuntas United Rocket and Space Corporation, al tiempo que mantenía y fortalecía la Agencia Espacial Federal.
En cuanto a la llamada conexión de la industria de la aviación y la industria espacial, todos al mismo tiempo escucharon solo lo que él quería escuchar. No se trata de la conexión mecánica de las empresas, sino del progreso científico y técnico que generará tecnologías intermedias. Bueno, por ejemplo, un arma de cohete hipersónica capaz de cambiar una trayectoria balística a aerodinámica en vuelo no es tanto un cohete como un prototipo de un avión hipersónico. O el proyecto Air Start, que consiste en combinar en un solo complejo de equipo de cohetes y espacio de aviación. Hablé acerca de este futuro único para la cosmonáutica y la aviación futura de una política técnica única. Pero luego provocó un revuelo en el gallinero burocrático.
- ¿Cuándo puedo esperar un decreto sobre la reorganización de Roskosmos?
- Roskosmos debe llevar un proyecto de sistema al gobierno, al complejo industrial militar: a quién reunir, cómo ensamblar, cómo convertir a las empresas estatales federales en sociedades anónimas, cómo construir participaciones de producción dentro de la corporación, cómo implementar una política técnica unificada.
- ¿Planea llevar la parte de Energy Corporation a una participación de control? Ahora solo el 38% pertenece al estado.
Por supuesto Si aporta al recurso compartido de control, entonces diferentes opciones: puede proporcionar subsidios en el marco del suministro de nuevos equipos y, debido a esto, aumentar el paquete estatal. Hay otras opciones. No quiero sugerir. Esta es la tarea de Roscosmos, deben poner un proyecto de decisión sobre la mesa.
- En Occidente, se presta mucha atención a los segmentos de comunicación de órbita baja. Rusia solo tiene el sistema Gonets con cuatro satélites en órbita. ¿Desarrollaremos esta área con nosotros?
- Con mucho gusto. Pero, ¿cree que tenemos empresas privadas que están listas para asumir todo el alcance de este trabajo? Tenemos 250 mil personas involucradas en la industria de cohetes y espacio, y en los Estados Unidos - 70 mil. Tenemos ocho veces menos productividad laboral que la suya. Las empresas se duplican entre sí y, al mismo tiempo, se cargan con un máximo de 40%. Por lo tanto, una alta tasa de rotación, un gran número de personas aleatorias que no sienten una conexión genérica con su empresa. Este tipo de accidente, como en julio "Proton", al tiempo que se mantiene esta situación, se puede repetir. Por lo tanto, es necesario llevar a cabo una reforma profunda de nuestra industria de cohetes y espacio tan rápida y sistemáticamente como sea posible.
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