Mayor preparación para el combate, respuesta rápida.
El Observo del Centro Analítico Francés-Ruso presentó el informe Russia-2013 en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo en junio. Está dirigido a inversores de países europeos que están interesados en obtener una imagen real de lo que está sucediendo en Rusia: en las áreas de la economía, la política exterior y nacional, en la sociedad.Informe de los autores, como presidente de la Cámara de Comercio e Industria franco-rusa Emmanuel Kide y director del centro analítico franco-ruso Observo destacan en su discurso a los lectores, ven el anuario como una contribución a la superación de los estereotipos negativos y la falta de información entre ellos por parte de Francia y Rusia, por lo que Las barreras al acercamiento entre nuestros países y la gente se rompieron ".
Para los lectores rusos, el libro es interesante principalmente porque da una idea de cómo los analistas franceses ven la Federación Rusa y sus políticas. Cabe destacar que en el anuario se dedica una sección separada a la política militar de la Federación de Rusia y sus Fuerzas Armadas. Su autora, Isabelle Fakon, investigadora principal de la Fundación para Estudios Estratégicos (FRS), por supuesto, "no descubre Estados Unidos", pero a juzgar por la forma de presentación del material, no establece esta tarea ambiciosa. Su material es de tono benevolente y contiene estimaciones bastante ponderadas.
En el anuario se expresa la opinión de que la reforma de las Fuerzas Armadas debería proporcionar a Rusia un "ejército más pequeño pero más flexible y móvil, que se distinguirá por una mayor preparación para el combate y la rápida respuesta necesaria para participar en conflictos regionales y sofocar el descontento". Bajo la supresión de los disturbios, supongo, el experto entiende las operaciones de mantenimiento de la paz.
Según ella, "el ejército ruso parece estar emprendiendo el camino elegido por las fuerzas armadas occidentales hace más de diez años en respuesta al creciente número de operaciones que involucran varios tipos de tropas y, a menudo, varios países".
El autor llama la atención sobre el hecho de que en las Fuerzas Terrestres "la unidad principal era la brigada, que reemplazaba las divisiones y regimientos, bien equipada (con artillería, antiaéreos, reconocimiento, comunicaciones, armas antitanques, etc.)". Una vez completada la reforma, las nuevas brigadas equipadas con equipo militar moderno, enfatiza Fakon, estarán casi en constante preparación para el combate (personal permanente en 95 - 100 por ciento).
Dicha brigada, en sus palabras, "se puede desplegar en un día en cualquier localidad", y los comandantes de la brigada "tendrán una libertad de acción personal que nunca antes se había visto en el ejército ruso". Cabe señalar que todos estos son juicios personales del analista francés, basados en su conocimiento de los materiales a su disposición sobre el tema de la construcción militar en Rusia.El informe también llama la atención sobre la reforma de la gestión. La reforma, afirma Faqon, implica "la introducción de un sistema de comando y control aligerado y descentralizado, es decir, la transición del sistema de cuatro niveles (distrito militar - ejército - división - regimiento) al de tres niveles (distrito militar - comando operativo - brigada)".
Uno de los aspectos clave de la reforma, desde el punto de vista del experto francés, es "restaurar el equilibrio dentro del cuerpo de oficiales, donde el número de coroneles y tenientes coroneles superó el número de oficiales subalternos". En relación con la reducción de oficiales, señala, se racionalizó el sistema de educación y entrenamiento del personal militar, la cantidad de institutos de entrenamiento militar se redujo de 65 a 10.
El analista cree que muchas de las funciones que anteriormente desempeñaba el ejército ("recolección, alimentación, construcción, logística, medicina") se transfirieron a organizaciones civiles para mejorar la calidad del entrenamiento de combate de los reclutas durante un año de servicio militar.
NO ATENCION El hecho es que durante la última década, los objetivos de la contratación de personal militar contratado han cambiado varias veces, "ya que las autoridades enfrentaron resultados insatisfactorios y se vieron obligadas a aumentar la llamada de nuevo".
El anuario también aborda el problema de la influencia de la situación demográfica en Rusia sobre el tamaño del ejército. Se observa que "el número de ciudadanos rusos en edad militar está disminuyendo hoy, y los posibles reclutas tienen numerosas oportunidades para retrasar el servicio en el ejército o no son adecuados para el servicio militar por razones de salud". Phakon cita la opinión de los expertos occidentales de que en la Federación Rusa será difícil asegurar la verdadera fortaleza de las fuerzas armadas de un millón de personas para el año 2020, teniendo en cuenta las capacidades financieras y demográficas del país.
Además, el analista cree que "el servicio de un año no permite que los reclutas reciban una capacitación adecuada que aumentaría la eficacia general de las fuerzas armadas". Debido a la corta vida actual, "la experiencia adquirida por los reclutas durante el primer año de servicio no beneficia aún más al ejército".
La opinión del experto militar Richard McDermott, quien cree que "la reducción de oficiales fue un error". Según él, "sería extraño esperar un alto nivel de entrenamiento de combate de las brigadas que consiste principalmente en reclutas que sirvieron meses 12". En tales condiciones, escribe McDermott, se vuelve problemático "tratar de equipar nuevos equipos o usar los principios de la guerra centrados en la red".
De hecho, el informe Russia-2013 llama la atención sobre la dependencia de la preparación del ejército en la calidad del "material humano", que tanto los expertos occidentales como los nacionales conocen. Friedrich Engels, todavía olvidado hoy, escribió en el Anti-Dühring que "toda la organización de los ejércitos y el método de guerra utilizado por ellos, y con ello las victorias y las derrotas dependen de las condiciones materiales, es decir, económicas, humanas y materiales. armaspor lo tanto a partir de la calidad y cantidad de la población y del equipamiento ”.
Al desarrollar los clásicos, debe notarse que en el siglo XXI, la calidad del "material humano" adquirió una importancia particular, cuyas fallas en el nivel actual del desarrollo técnico-militar no pueden ser compensadas por un aumento en los recursos demográficos, por el dinero, o por la adquisición de nuevas tecnologías ( al menos en la próxima década).
EN RUSIAIsabelle Fakon señala que, teniendo en cuenta las condiciones prevalecientes, se han realizado considerables esfuerzos para "mejorar el equipo militar", es decir, equipar al ejército con nuevas armas y equipo militar. Las prioridades establecidas por el programa de armamento (además del estratégico), en opinión del experto francés, corresponden plenamente a los objetivos generales de la reforma militar, que tiene como objetivo crear un "ejército más descentralizado y más móvil". El énfasis está en los sistemas de control de información multifuncionales (C4ISR), según los cuales, según Fakon, “Rusia se está quedando atrás” y en la adquisición de “una gran cantidad de aviones de carga y helicópteros”.
C4ISR - en terminología en inglés: Comando, Control, Comunicaciones, Computadoras, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento - esto es, brevemente, sistemas de inteligencia, comunicación y control.
Autor La sección militar del anuario enfatiza que, hasta ahora, la reforma militar dependía de fondos estatales estables, a pesar del hecho de que coincidió con un período de crisis económica que obligó a Rusia junto con otros países a recurrir a medidas de austeridad fiscal.
Pero, a pesar del aumento significativo en el costo de las compras de armas en los últimos diez años, según el experto francés, "la mejora del equipo militar avanza lentamente". La razón, en su opinión, es el estado de la industria de la defensa, que "causa preocupación: la generación anterior se retira, el equipo se vuelve obsoleto, la corrupción florece, se viola el ciclo de producción, no hay un control de calidad adecuado".
En parte, desafortunadamente, esto es cierto y, en esta ocasión, expertos rusos autoritarios más de una vez hicieron sonar la alarma. Sin embargo, cabe señalar que recientemente se han tomado medidas enérgicas para mejorar la situación en el complejo industrial de defensa de Rusia y para mejorar la calidad de las armas producidas. Así, por decisión del nuevo liderazgo del Ministerio de Defensa de Rusia, el sistema de aceptación militar se está restaurando; bajo la Comisión Militar-Industrial bajo el Gobierno de la Federación Rusa, se ha establecido una sede especial para monitorear la legalidad de las acciones de los funcionarios cuando ejecutan órdenes de defensa del estado, se desmantelará para cada empresa en particular que use productos falsificados.
COMPLETO De su análisis, Isabelle Fakón, que de hecho se opone a los críticos de la reforma en Rusia, afirma que es prematuro sacar conclusiones finales sobre los resultados de las reformas en la esfera militar. La reforma se centra en el año 2020, señala. Por lo tanto, "no hay nada sorprendente en el hecho de que en las primeras etapas de la reforma, no todas las brigadas nuevas cumplen con los requisitos establecidos".
El experto francés, en esencia, está de acuerdo con la opinión de aquellos expertos que consideran bastante lógico que la rápida y completa reestructuración de las Fuerzas Armadas "al principio conduzca a fallas y reduzca las capacidades operativas". Se afirma que las transformaciones llevadas a cabo, a pesar de todo, son "la base para la acumulación gradual de fuerzas convencionales en el transcurso de cuatro a cinco años, en particular, las fuerzas de despliegue rápido".
Para el éxito de las transformaciones planificadas, según Isabelle Fakon, es necesario crear las condiciones apropiadas: “Los compromisos financieros asumidos anteriormente deben cumplirse. El presupuesto del Ministerio de Defensa debería aumentar aún más para garantizar el aumento planificado de las asignaciones personales y las pensiones para el personal militar, la mejora de las condiciones de servicio (que en última instancia debería llevar a un aumento en el número de contratistas) y una solución definitiva al problema de la vivienda. Esto, a su vez, está relacionado con el problema del crecimiento económico, la estabilidad de los precios del petróleo y la evolución de la situación política, que puede resaltar otras prioridades económicas y sociales del gobierno ".
El informe Russia-2013, como evaluación final de la reforma militar rusa, sugiere que puede brindar a las Fuerzas Armadas “la oportunidad de reaccionar más rápido y más eficazmente ante las situaciones de crisis que surgen en las zonas fronterizas. En el caso de que mejoren las relaciones con Occidente, algunas unidades de "élite" del ejército ruso bajo el mando ruso pueden participar más activamente en las misiones internacionales de mantenimiento de la paz ... "
Estas son las conclusiones a las que llegó el investigador principal de la Fundación Francesa para Estudios Estratégicos.
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