Nuevo ejército ucraniano: el objetivo es real y rentable
Por supuesto, un concepto tan generalmente aceptado y masivo para muchas instituciones estatales como un período de vacaciones en las Fuerzas Armadas tiene su propia lógica y especificidad: el oficio militar de los días festivos no se reconoce, por lo tanto, el entrenamiento de combate de las tropas continúa sin enmiendas para el recurso o algunas otras temporadas. En lo planificado o, como dicen en el ejército, las unidades y los servicios funcionan normalmente, durante el servicio de combate se ocupan de la cobertura confiable de importantes instalaciones estatales, miles de militares se están preparando para los ejercicios finales en la escala de todas las Fuerzas Armadas. Y todo esto, por así decirlo, en marcha, en el marco de las reformas iniciadas en el ejército ucraniano.
Sobre los planes y tareas de las Fuerzas Armadas en un futuro cercano y lejano, dice el Ministro de Defensa de Ucrania, Pavel Lebedev.
- Pavel Valentinovich, a fines de mayo, el gobierno aprobó el borrador del Programa Estatal Integrado para la reforma y el desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania hasta el 2017. Debido al hecho de que la implementación de varios programas similares en años anteriores, francamente, fracasó, ¿qué tan realistas son sus componentes principales?
- El programa estatal exhaustivo de reforma y desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania antes de 2017 es el resultado del arduo trabajo de los expertos militares que han estudiado la mejor experiencia de los países cuyas fuerzas armadas ya han pasado por la reforma. Su desarrollo tuvo en cuenta las tendencias de desarrollo de la guerra moderna y nuestra rica experiencia acumulada durante 20 en años de participación en operaciones internacionales de mantenimiento de la paz y seguridad.
La principal diferencia del Programa Integrado del Estado de documentos similares anteriores es la dependencia de las capacidades financieras reales del estado y una gestión más eficaz de los recursos de defensa. En general, la implementación de las actividades planificadas proporcionó 131,7 mil millones hryvnia. Estoy seguro de que estos son números realistas para crear las Fuerzas Armadas del nuevo modelo: de tamaño óptimo, bien equipados, bien entrenados, totalmente equipados y con profesionales que pueden responder rápidamente a amenazas reales y potenciales para la seguridad nacional en la esfera militar y pueden participar en eventos internacionales en paz y seguridad
Hoy continuamos creando condiciones para el reclutamiento del ejército exclusivamente por parte de los militares contratados, y este proceso continúa con éxito. Al mismo tiempo, se están tomando medidas para restablecer la efectividad de combate de los principales sistemas de armamento y equipo militar, la liberación de las Fuerzas Armadas de realizar funciones no básicas y la enajenación del exceso de equipo militar. Se están realizando considerables esfuerzos para seguir aumentando la intensidad del entrenamiento de combate de las Fuerzas Armadas y equiparlos con armas modernas y equipo militar. ya ha sido tomada en servicio modernizados MiG - 29MU, L- 39M1, la estación de radar "Malaquita" radar, modernizado Mi - 24PU1, BTR - 4E, BTR - 70Di, cañón automático ZTM1, la precisión de la artillería shell "jardín de flores".
Al mismo tiempo, no nos olvidamos de la protección social del personal militar. Se está realizando un trabajo intensivo en esta dirección, y ya tenemos cambios positivos, en particular, en el aumento de las prestaciones de los militares y en proporcionarles viviendas. También proporcionaremos protección social a quienes abandonen el servicio militar en relación con la reforma.
- Pero con todo el deseo, el estado ahora no puede financiar completamente todas las necesidades del ministerio de defensa. ¿Cómo en la situación actual para embarcarse en una reforma a gran escala del ejército ucraniano? ¿Por los medios de nuestro nuevo ejército?
- Los intereses nacionales son siempre decisivos en la adopción de una decisión gubernamental dirigida a la realización de los objetivos del programa integral del Estado de reforma de las Fuerzas Armadas. Sin embargo, ningún país puede proporcionarlos sin un apoyo confiable de recursos. Hoy hay una clara comprensión de la importancia de esto en el nivel estatal más alto. Quiero enfatizar una vez más que tenemos un cierto recurso en la cantidad de 131,7 mil millones de hryvnia. Este indicador financiero se acordó a nivel interdepartamental con todas las estructuras estatales involucradas en el desempeño de las tareas de defensa del estado.
Nuestra tarea principal es garantizar el uso eficiente de los fondos asignados para la reforma de las Fuerzas Armadas. En este contexto, la profesionalización de las Fuerzas Armadas es una necesidad objetiva tanto desde el punto de vista militar como económico, porque el servicio por contrato, entre otras cosas, permite no rociar fondos en el entrenamiento inicial de reclutas, sino enfocarlos en aumentar la intensidad del entrenamiento de combate y la capacidad individual del profesional. personal militar La situación cuando los soldados estudian durante seis meses y se preparan para la liberación durante seis meses permanecerá en el pasado. A modo de comparación: el potencial de combate inherente, por ejemplo, en tanque, utilizado por los reclutas en un 25-30%, y por contratistas, en un 75-80%. También ayuda a extender el ciclo de vida de las armas y el equipo militar. Los militares contratados usan de manera más efectiva el equipo militar y оружиеEn consecuencia, la frecuencia de las reparaciones, el tiempo y su costo se reducen. En resumen, un nuevo ejército contractual es un objetivo real, económicamente beneficioso y alcanzable.
- ¿Con qué problemas tiene que lidiar el ministro de Defensa ahora?
- Uno de los temas en los que se centra la atención de los líderes del Ministerio de Defensa hoy en día es proporcionar las condiciones para aumentar la motivación de los mejores jóvenes para el servicio militar bajo contrato. Actualmente se están llevando a cabo varios eventos, que deberían dar un efecto tangible en el futuro cercano. En primer lugar, esto es una duplicación del apoyo en efectivo para el personal militar de la Armada, la Fuerza Aérea, las Fuerzas Aéreas de Alto Móvil y las Fuerzas Especiales. Esto permitirá a este otoño no llevar a cabo el llamado de reclutas a la Marina y las Fuerzas Aerotransportadas.
Al mismo tiempo, es imposible aumentar la seguridad de efectivo para los militares de otros tipos, tipos de tropas (fuerzas), por lo que se decidió aumentar gradualmente la seguridad de efectivo en 20% cada trimestre a partir de 1 de abril de este año hasta el próximo 1 de julio. Como resultado, el salario de los militares debería duplicarse. El fondo actual de seguridad en efectivo es 6654,2 millones hryvnia, que le permitirá pagar una asignación en efectivo, teniendo en cuenta el aumento planificado en su totalidad. Así, ya en octubre de este año, el comandante de la Brigada de las Fuerzas Terrestres recibirá aproximadamente a 5700 UAH, el comandante del batallón - 5000, el comandante de la compañía - 4500 hryvnia, el comandante del pelotón - más que 3300 hryvnia.
Quiero enfatizar que el rango de medidas para aumentar la motivación no se limita a un aumento en la seguridad de efectivo. También se planea mejorar el paquete social para el personal militar en virtud del contrato, que incluye recibir educación superior gratuita, el derecho a elegir un lugar de servicio militar a la conclusión del primer contrato, las condiciones adecuadas para el servicio y el descanso (la duración prescrita del tiempo de servicio, la semana laboral de cinco días, la libre circulación en el territorio de Ucrania). fines de semana, feriados y días no laborables), provisión de vivienda, etc.
- La cuestión de las preguntas es la vivienda ...
- A principios de año, había miles de familias registradas en las Fuerzas Armadas registradas en las Fuerzas Armadas, de las cuales miles fueron despedidas del servicio por 44,5. En un esfuerzo por resolver de manera integral este problema, ya hemos realizado una auditoría de la construcción inacabada del Ministerio de Defensa desde 12,4. Se llevó a cabo un inventario y certificación de los proyectos de construcción de viviendas de 2007 para los militares. Todos ellos se dividen en cuatro categorías. El primero incluye a aquellos que están listos para 168-80% y continuarán completándose con los fondos del presupuesto. En particular, estamos hablando de objetos 90 en apartamentos 9, lo más rápido posible que puede completar y poner en funcionamiento. Más de dos docenas de objetos se completarán con la ayuda de inversionistas, y los objetos con un bajo grado de preparación, pero en territorios atractivos, se transferirán a inversionistas privados con la definición de la proporción de apartamentos del Ministerio de Defensa.
2013 proporciona fondos para la construcción de apartamentos 153 para personal militar. El presidente de Ucrania, el comandante en jefe supremo de las Fuerzas Armadas de Ucrania, controla personalmente la construcción de viviendas para el personal militar.
¿Cómo vamos a actuar? Primero, se llevó a cabo un inventario de bienes militares, incluidos los bienes inmuebles y la tierra en la que se encuentran los campamentos y bases militares liberados hoy. Se planea deshacerse de tales ciudades y exceso de propiedad inutilizable. Estamos hablando de 429 campamentos militares completamente liberados de aproximadamente 7,5 miles de edificios y estructuras en terrenos con un área total de más de 35,9 mil hectáreas. Otras ciudades 214 se lanzarán en el proceso de reforma de la APU. Dicha oportunidad se obtuvo luego de determinar el procedimiento para la enajenación de las parcelas de tierra liberadas en el proceso de reforma de la Corte Suprema de Ucrania y el Servicio Estatal de Transporte Especial, aprobado por el gobierno en mayo de este año.
En total, durante los próximos años 3-5 planeamos recibir mil millones de UAH por la venta de bienes raíces de 6 a 9. Los fondos se utilizarán para construir viviendas y resolver los problemas sociales de los militares. Además, esperamos asignar un recurso adicional para la construcción de viviendas por la cantidad de 300 millones UAH, que permitirá completar la construcción y poner en funcionamiento los apartamentos 1518 con un área total de miles de metros cuadrados de 100,5. Decenas de miles de artículos de otros bienes excedentes, incluidos más de 30 miles de armas y equipo militar, se venderán a través de un sistema de subastas públicas y abiertas, y los ingresos se utilizarán para construir viviendas para personal militar y resolver otros problemas sociales.
En segundo lugar, para reponer el parque de viviendas, estamos reconstruyendo activamente edificios para viviendas que no se utilizan en las actividades diarias de las tropas. Para la reconstrucción de este año, está previsto aumentar las asignaciones para 100 mln. A lo largo de los años de independencia, se han construido casi 87,5 miles de apartamentos para el ejército: aproximadamente 4 miles de apartamentos cada año en el mejor de los casos. Planeamos construir un número récord de viviendas antes de 2017: más de 25 mil apartamentos en 4 del año. Esto es cuando el presupuesto del Ministerio de Defensa 12 mln. UAH está previsto para este año. Para la compra de viviendas, que serán aproximadamente apartamentos 60. Trabajo reforzado para eliminar el abuso, verifique la lista de "listas de espera", después de lo cual se publicará en el departamento del sitio. Cualquier persona en el sitio puede seguir el progreso de la cola para la vivienda.
- La gente dice: mucho dinero engendra más corrupción. Desafortunadamente, en este sentido, no hay ninguna excepción y la agencia que usted dirigió hace 8 hace meses. ¿Cómo lidiar con tal mal en un ambiente militar específico?
- La corrupción es el principal factor desestabilizador de las reformas en las Fuerzas Armadas. Por lo tanto, comenzamos nuestras actividades con la elaboración de un Plan de Acción para Prevenir y Combatir la Corrupción en el año 2013, que se convirtió en la base para el trabajo en esta dirección. Se elaboraron las listas de objetos de control y entidades controladas (con distribución por niveles de riesgo), Lista de violaciones de riesgo de la disciplina financiera y presupuestaria, errores típicos y áreas de riesgo al tomar decisiones de gestión, etc. Estos documentos hicieron posible formular claramente las tareas asignadas al grupo móvil anticorrupción que opera de manera permanente del Ministerio de Defensa, creado en marzo, que cuenta con la autoridad y los recursos para responder e investigar sin demora los esquemas y acciones con signos de corrupción. El líder del equipo reporta directamente al Ministro de Defensa. Además, la cooperación interdepartamental se ha mejorado, por nuestra iniciativa, se ha creado una comisión conjunta con la Oficina del Fiscal General para la cooperación y el intercambio de información operativa.
Como parte de este trabajo, de acuerdo con los datos operativos, durante enero-junio de este año, el Departamento de Control Interno y Auditoría Financiera del Ministerio de Defensa realizó auditorías de 567, según los resultados de los cuales se disciplinó a las personas de 293, las personas de 12 fueron despedidas de sus cargos. Revelaron violaciones de la disciplina fiscal y económica, que llevaron a pérdidas en la cantidad de 134 400 000 UAH. (Esto es el doble que en la primera mitad del año pasado). Al mismo tiempo, se reembolsó a 20200000 UAH (el año pasado, 9,9 millones), las auditorías de 88 se transfirieron a los organismos encargados de hacer cumplir la ley por la suma de las pérdidas y pérdidas de 122 millones de UAH. Previene o elimina otras violaciones de la disciplina financiera por la cantidad de 218 800 000 UAH. Estas cifras muestran de manera convincente que la lucha contra la corrupción conserva efectivamente un recurso importante para reformar las Fuerzas Armadas.
- Cuando se planea reequipar al ejército, ¿cuánto se puede contar con el complejo militar-industrial nacional tradicionalmente de alta tecnología (es cierto que se dice que fue en el pasado)?
- La industria de defensa doméstica ha conservado un enorme potencial científico. Nuestros misiles alcanzan el objetivo, y no caen al principio, nuestros tanques Oplot se encuentran entre los mejores del mundo, y tenemos oportunidades considerables para reparar o mejorar los modelos de armas y equipos. Además, más que las empresas de 160 de la empresa estatal Ukroboronprom tienen recursos suficientes y especialistas calificados para mantener la posición de Ucrania en los cinco principales países exportadores de armas.
La mejora de nuestras armas y equipo militar continúa. Se logró un progreso significativo en el camino de la modernización y la creación de nuevos tipos de armas pequeñas, así como nuevos sistemas para absorber el sonido y el fuego cuando se disparan, nuevos equipos de protección personal para los militares. Ya existen sistemas modernos de localización de sonido del tiro para identificar francotiradores enemigos e instalaciones de artillería, un nuevo artillero "Flower Garden", nuevos sistemas de destrucción de objetivos blindados, visores térmicos modernos, etc. No envidio a nadie que decida probar por sí mismo las posibilidades de un complejo industrial militar tan "debilitado".
- Si es posible, cuéntenos sobre planes inmediatos específicos para cada tipo de APU, especialmente la Fuerza Aérea y flota.
- Con la elección correcta de las prioridades financieras, aseguraremos la disposición para actuar. aviación escuadrones de aviones Su-27, MiG-29 y Su-25 de la Fuerza Aérea, parejas y unidades de aviación de las Fuerzas Terrestres. Ahora la parte principal de la flota de aviones de combate de aviones de combate y asalto, aviones de entrenamiento de combate MiG-29, Su-25, Su-27, L-39, helicópteros Mi-24, Mi-8MT, sistemas de misiles antiaéreos de la Fuerza Aérea y antiaéreos. defensa de las Fuerzas Terrestres. La modernización con la posterior restauración del recurso técnico de armas de artillería (MLRS BM -21 "Grad", SG 2S-1 "Gvozdika") está en marcha, se está restaurando la condición técnica de los buques de guerra y barcos existentes. Hasta 2017, está previsto ingresar en la Armada el primero de una serie de cuatro nuevos buques de guerra de fabricación rusa del proyecto 58250: la corbeta Vladimir el Grande, así como diez barcos blindados del tipo Gyurza. Asimismo, se continúa trabajando en el proyecto de un sistema de misiles táctico-operativo y en la creación de un nuevo avión de transporte An-70. Las pruebas estatales se están completando hoy, el avión ya ha completado más de 650 vuelos, después de lo cual el An-70 será adoptado por las Fuerzas Armadas de Ucrania.
La adquisición planificada de armas modernas y equipo militar para equipar a las fuerzas de operaciones especiales, incluida la producción extranjera. Con respecto al reequipamiento técnico del sistema de control de las Fuerzas Armadas, está previsto desarrollar y poner en funcionamiento los principales elementos básicos del Sistema de Control Automatizado Unificado de las Fuerzas Armadas, adoptar para los complejos de armamento de equipos de automatización de desarrollo y producción doméstica para equipar puntos de control de la Fuerza Aérea y Aviación, Fuerza Aérea, Fuerza de Misiles, Fuerzas de Misiles y unidades de artillería, traducen el componente estacionario del sistema de comunicación y conexiones separadas Fuerzas armadas en las últimas comunicaciones digitales.
En el futuro, se planea llevar a cabo las medidas planificadas para mantener la idoneidad técnica y de salud de las armas y el equipo militar que no puede ser retirado del servicio en los próximos diez años, y para completar el trabajo de extender la vida útil de las municiones. Esto permitirá una perspectiva a largo plazo para garantizar la efectividad de combate de armas y equipo militar y tener en las Fuerzas Armadas de Ucrania técnicamente disponibles hasta el 100% de sus muestras.
- Ucrania es un estado no alineado. Además, nuestros guerreros participan activamente en eventos de cooperación militar internacional, participan en muchos ejercicios internacionales de la serie COMBINED ENDEAVOR, VIKING, LOGEX, Sea Breeze, Rapid Trident series y otros. ¿Cómo se ven nuestros guerreros en el contexto de los ejércitos extranjeros modernos?
- Ucrania participa activamente en las actividades de las principales organizaciones internacionales y regionales de seguridad. Por lo tanto, es lógico atraer a las Fuerzas Armadas de Ucrania a las operaciones internacionales de mantenimiento de la paz y seguridad bajo el liderazgo de la ONU, la OTAN y la UE. Hoy, en varias partes del planeta 668, nuestros técnicos están realizando tareas de mantenimiento de la paz y la seguridad en tales operaciones y misiones. La posición activa de Ucrania en el campo de la seguridad y la estabilidad regionales es prueba de su interés en profundizar la cooperación práctica con las organizaciones de seguridad internacionales y regionales, que a su vez contribuye no solo a mejorar la imagen del estado, sino que también tiene un impacto positivo en los procesos de transformación en el sector de la seguridad y la defensa. La asistencia profesional que recibimos de la OTAN y los países miembros de la UE para participar en operaciones internacionales de mantenimiento de la paz y seguridad, así como en ejercicios multinacionales destinados a lograr la compatibilidad de las unidades de las Fuerzas Armadas de Ucrania con las estructuras pertinentes de los aliados. Teniendo en cuenta el rumbo hacia la integración europea de nuestro estado, el desarrollo de dicha cooperación es importante.
La actividad de Ucrania como estado pacificador comenzó en 1992 desde la primera misión de nuestro contingente de mantenimiento de la paz como parte de las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en zonas de conflicto en el territorio de la antigua Yugoslavia. Desde entonces, alrededor de 39 miles de soldados de las Fuerzas Armadas de Ucrania han adquirido experiencia en participar en operaciones internacionales de mantenimiento de la paz y seguridad bajo el liderazgo de la ONU, la OTAN y la UE, y estructuras de seguridad regionales. Muchos de ellos han sido recompensados repetidamente con premios extranjeros por su valor y valentía. El reconocimiento del éxito de las operaciones con la participación del personal de mantenimiento de la paz de Ucrania es un aumento constante de la autoridad de las Fuerzas Armadas de Ucrania en el ámbito internacional. Al mismo tiempo, a pesar de las invitaciones oficiales de la ONU y la OTAN, de conformidad con la legislación vigente de Ucrania, el Ministerio de Defensa está trabajando en los temas de expansión de la participación de las Fuerzas Armadas de Ucrania en las operaciones de mantenimiento de la paz y seguridad. Estamos hablando de la participación adicional del personal militar de 93, cuatro helicópteros Mi-8 y unidades 14 de equipo automotriz (especial) en la Misión de las Naciones Unidas para estabilizar la situación en la República Democrática del Congo. El problema de atraer una parte de 56 también se está resolviendo. una unidad de helicópteros separada de la Misión de las Naciones Unidas en Liberia (personal militar de 40 y helicóptero 3 Mi-24) para realizar tareas como parte de la operación de la ONU en Cote d'Ivoire. Más tarde, es decir, en julio 2014, se planea enviar una unidad de helicóptero separada de hasta 150 a esta misión. También en el año 2014, está previsto enviar dos oficiales al contingente eslovaco de la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Chipre y 20 a la misión multidisciplinaria integrada de las Naciones Unidas en Malí.
Este año y para el próximo año se planea atraer una fragata "Getman Sahaidachny" con un helicóptero Ka-27 y un grupo de investigación en la operación Ocean Shield de la OTAN y bajo el liderazgo de la UE Atalanta. Al mismo tiempo, el número total de nuestras tropas en la Fuerza de Asistencia de Seguridad Internacional en la República Islámica de Afganistán se incrementará a las tropas 60. Por supuesto, la participación en eventos internacionales de cooperación militar y pacificación es una prueba o incluso una prueba para las Fuerzas Armadas domésticas, una prueba de su entrenamiento y estabilidad psicológica. Al mismo tiempo, la participación en las operaciones internacionales de mantenimiento de la paz y la seguridad es un tipo de academia militar, porque el conocimiento y la experiencia adquirida durante su participación en ellos es invaluable para el desarrollo profesional del ejército ucraniano.
DOSSIER "Correo del Gobierno". Pavel Lebedev. Nacido en 1962 en el Territorio de Krasnodar. De 1984, después de graduarse de la Escuela Superior de Finanzas Militar de Yaroslavl, se desempeñó en la guarnición de Chernivtsi como jefe de servicios financieros de un batallón, regimiento, jefe adjunto de servicios financieros de una división. Desde 1993, dirigió la asociación "Target", Legtech LLC, Prestige-Inter OJSC, de 1994 - diputado del Consejo de la Ciudad de Chernivtsi. A principios de siglo, fue director financiero de SJSC "Titán" en Crimea, luego dirigió los consejos de supervisión de Kremenchug Steel Foundry OJSC y Dneprovagonmash OJSC, y fue presidente del grupo industrial y de inversiones de la industria de ingeniería del transporte "Inter Car Group". En 2006 - 2012 - Presidente de la Fundación para el Desarrollo Social y Económico de Sebastopol, diputado popular de Ucrania de las convocatorias quinta, sexta y séptima. Economista de honor de Ucrania, participante en la liquidación de las consecuencias del accidente de Chernobyl. Casado, padre de cinco hijas. En diciembre, por decreto del Presidente de Ucrania - Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Viktor Yanukovich, 2012 fue nombrado Ministro de Defensa de Ucrania.
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