¿Condicionalmente la educación gratuita legalizada?
Desde principios de septiembre, Rusia ha entrado en una nueva era para sí misma. Junto con la llegada del Día del Conocimiento, llegó la noticia de que el sistema educativo estatal fue completamente reformado, fijando la esencia de las reformas en la nueva ley "Sobre la educación". Y si tenemos en cuenta que en la mayoría de las familias rusas hay quienes estudian, o quienes enseñan, o ambos, y otros, entonces la nueva reforma concierne a decenas de millones de rusos.
La ley en sí misma "Sobre la educación", digamos, ha sido creada por varios años. La fruta maduró en el útero del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, y el comienzo de la "maduración" cayó en la era de la administración del Ministerio de Agricultura de Rusia, Andrei Fursenko, y la versión final nació bajo el actual jefe del Ministerio Dmitry Livanov. La primera discusión de la nueva ley tuvo lugar hace más de tres años. Aproximadamente al mismo tiempo, se anunció que la ley "sobre educación" de la nueva muestra no sería un desarrollo puramente burocrático, sino que se convertiría en un documento creado por la colaboración activa del Ministerio de Educación, comités especializados con representantes de la comunidad pedagógica. No solo los profesores universitarios y los maestros de escuela, sino también las personas cuyos hijos estudian (estudian) en esta o aquella institución educativa, como se informó, podrían participar en la discusión del proyecto de ley.
Para demostrar que se está discutiendo ampliamente la ley y que se tienen en cuenta las opiniones de las personas interesadas, se enviaron mesas de educación especial a todas las instituciones educativas del país, a las que los profesores deberían, después de consultar, hacer que las propuestas y enmiendas que les parecen sumamente importantes. Esto hizo posible que los funcionarios informaran que durante el trabajo sobre el proyecto de ley, se consideraron más de 600 miles de propuestas individuales y más de 40 miles de propuestas colectivas. Y, a pesar de la gran cantidad de enmiendas propuestas, el proyecto de ley, que personifica toda la reforma educativa que se está llevando a cabo en la Federación Rusa, si ha sufrido algún cambio, es solo a nivel cosmético: el flujo de material y algunos puntos francamente insignificantes han cambiado. En general, la forma final de la ley ha cambiado poco en relación con la versión original. En este sentido, parece que el juego de discusión masiva y la adición del proyecto de ley en la etapa de trabajo se mantuvieron así con el juego, y las ideas principales de la reforma concebida por ciertos funcionarios no sufrieron ningún cambio.
Para comprender esto, debe acercarse más a familiarizarse con la ley de educación, que entró en vigor el 1 de septiembre del 2013 de septiembre. Considere y comente sobre los principios básicos que se detallan en la ley.
Los estadistas argumentan que la educación gratuita está garantizada en Rusia. Exactamente sobre esto en su discurso el otro día habló el primer ministro Dmitry Medvedev.
Por un lado, todo parece ser lo siguiente: básico general, general completo, vocacional secundario, primero la educación profesional superior en nuestro país se puede obtener de forma gratuita. Sin embargo, la educación preescolar cae un poco. Si consideramos que los jardines de infancia en Rusia están ingresando a la categoría de organizaciones de educación preescolar, ¿por qué los padres de los niños no solo recibieron recibos sobre la necesidad de pagar a sus hijos en jardines de infancia, sino también recibos con tarifas sustancialmente más altas? Los funcionarios han preparado la siguiente respuesta a esta pregunta: el jardín de infancia no es solo una institución educativa, los educadores también deben cuidar de los niños, como dicen. Los padres no pagan un centavo por enseñar a un alumno de jardín de infantes, pero pagan por la supervisión ...
En principio, pocos de los padres han obstruido la idea misma de cobrar por el jardín de infantes, ya que en los últimos años, la junta directiva se ha convertido en una cuestión de rutina. Lo siguiente está sujeto a críticas: a la escuela también se le puede llamar un sistema únicamente educativo, porque el maestro debe su deber no solo a enseñar a los niños cómo extraer raíces cuadradas o las reglas de escritura "living-shi" y "ch-scha", sino también a observarlos. comportamiento, ajústelo si es necesario, supervise la comunicación en una mini-comunidad como una clase o grupo; en otras palabras, también cuide ... Esto conduce al siguiente pensamiento: ¿es posible que ciertas personas deseen utilizar un vacío legal en la ley sobre educación, indicando que no es necesario pagar la educación, pero que la educación y el cuidado son necesarios. Parecería que los temores son infundados, pero aquí debemos recurrir de inmediato a otra disposición de la nueva ley "Sobre la educación".
Esta posición se basa en el hecho de que las instituciones educativas han pasado de las instituciones a las organizaciones. Parece ser el movimiento burocrático habitual con el cambio de nombre ... Pero esto es solo a primera vista. El hecho es que la Constitución rusa no garantiza la educación gratuita en las organizaciones, sino en las instituciones establecidas por las estructuras estatales. Según los autores del proyecto de ley, que se convirtió en ley: la institución fue establecida por el estado, y la organización podría organizarse, y si es así, dejar que se alimente por sí sola ...
La situación se complica aún más por el hecho de que alrededor de 2013 se asignan miles de millones de rublos del presupuesto federal para la implementación de la nueva Ley de Educación en 16, pero de los presupuestos regionales se necesitan más de 25 mil millones para los mismos fines rublos Al mismo tiempo, el nivel de financiamiento se determinó sobre la base de un diseño de presupuesto de tres años - nuevamente en 405,1, y los precios durante este tiempo lograron subir y bajar repetidamente. Resulta que la principal carga del financiamiento de las instituciones educativas recae en los temas de la federación, y lejos, no todos los jefes de la región se permitirán simplemente tomar y eliminar los extravagantes 2011-5 del presupuesto regional, percibiendo la necesidad de cumplir con el concepto de proporcionar educación gratuita a quienes lo deseen. ¿Tenemos gobernadores que puedan escupir sobre la ley? Según la teoría de la probabilidad, definitivamente habrá tales ...
Este juicio está respaldado por la siguiente información. En una serie de organizaciones educativas del Distrito Federal Central, al comienzo del año escolar, se celebraron las llamadas mesas redondas, en las que se abordó el tema de las fuentes extrapresupuestarias de financiamiento como tema principal. Los jefes de escuelas, escuelas técnicas, organizaciones de educación adicional deberían haber anunciado ante los jefes de regiones y municipios las cifras de atraer fondos extrapresupuestarios para los últimos años. Algunos hablaron sobre la rentabilidad del alquiler de centros deportivos y parques infantiles, otros narraron sobre la realización de cursos de formación remunerados, otros, mirando hacia abajo, dijeron que las fuentes de financiación extrapresupuestarias en 2012 no podían ser atraídas. Obviamente, si se celebrara una mesa redonda, alguien la necesita ... ¿Alguien? Sí, todos los mismos representantes de las autoridades regionales, que ya están empezando a buscar una forma de salir de la situación actual con la necesidad de financiar el sector educativo con la bolsa de presupuesto regional para 90-95%.
Esto solo alienta a los líderes de las organizaciones educativas a buscar, como dice el famoso satírico, las reservas internas.
Nos dirigimos al conjunto de asignaturas escolares gratuitas. Los escolares, según la letra de la ley, pueden recibir conocimientos, habilidades y habilidades absolutamente gratuitos en las lecciones de matemáticas, idioma ruso, biología, química y otras disciplinas académicas, pero, por ejemplo, tendrán que pagar por asistir a clases de arte o música.
Parecería, bueno, bueno ... Solo la mayoría no asistirá a estas clases, y el problema está resuelto. Por un lado, esto es realmente una solución. Pero hay otro lado. No importa cuánto digan que existen disciplinas académicas “básicas” y “no básicas” en el currículo escolar, la ley no cancela la necesidad de preparar una personalidad llamada desarrollada de manera integral. Al mismo tiempo, la transferencia de una cierta parte de los objetos a la esfera pagada los coloca en condiciones desiguales con respecto al resto. Pero entonces, hay que decir francamente que el nuevo sistema educativo perderá más en relación con el mismo sistema soviético que el que ganará. Si antes el propio estudiante podría determinar la motivación para el desarrollo de las disciplinas académicas, hoy en día las finanzas también se mezclan artificialmente en esta delicada pregunta.
Pero los autores de la nueva ley dicen que las clases pagadas en la escuela (por ejemplo, un estudio en profundidad de las matemáticas o la física) anularán el componente de corrupción. Y los autores podrían ser creídos si no fuera por un "sino". La Ley de Educación establece que a partir de ahora el Examen del Estado Unificado (EGE, por sus siglas en inglés) se convierte en un tipo obligatorio de control final de los conocimientos y habilidades de los estudiantes (para la educación general completa), y GIA, para la educación general básica. Esto solo lleva a los estudiantes a asistir a estas clases pagadas para finalmente recibir una evaluación positiva en el examen o GIA. La ley dice: no quiero - no asistas ... ¡Ajá! ¡Schazz! Si no asiste, lo más probable es que tenga un mal examen en el examen, ya que no es posible dominar la cantidad necesaria de conocimientos para obtener una calificación positiva en el examen en las mismas matemáticas (para las horas 2 asignadas por semana según la norma).
Esto empuja a las escuelas a ganar dinero con sus propios estudiantes, muchos de los cuales todavía no van a abandonar las clases con tutores individuales.
No hay que olvidar que la ley finalmente introduce el llamado sistema de educación superior de Bolonia en Rusia con sus dos niveles: licenciatura y magistratura. Está bien si no es el siguiente "pero". Los países que hoy se encuentran entre los líderes de la educación mundial (Japón, Singapur, Corea del Sur) abandonan este sistema, cambiando a la opción que fue efectivamente explotada en la Unión Soviética. Y después de todo, nadie puede atreverse a nombrar al Ministerio de Educación de Corea del Sur como retrógrado ... Por alguna razón, la experiencia educativa soviética se presenta obstinadamente como algo miserable y moralmente obsoleto. Al mismo tiempo, la gran mayoría de los ideólogos de la nueva reforma lograron olvidar que ellos mismos habían estudiado en las universidades soviéticas. ¿O están tratando de transmitirnos la idea de que durante la era soviética estaban aprendiendo muy mal ...
Además, la nueva ley obliga a los presupuestos regionales, que a menudo se ven obstaculizados, a pagar el alojamiento de los estudiantes en residencias estudiantiles, lo que puede llevar a una situación en la que un estudiante en lugar de 5-10% pagará 60-70% en lugar de 100% de su propio bolsillo, o incluso todo XNUMX%. ¿Habrá suficientes becas para estudiantes para vivir en el dormitorio de una universidad en una ciudad importante? Esto es poco probable ... Por cierto, el aumento en el costo de la vida en un dormitorio de estudiantes ya ha llevado a la insatisfacción por parte de los sindicatos de estudiantes, que llamarán la atención de los funcionarios estatales sobre sí mismos.
Entonces, ¿por qué fue necesario reformar la educación de una manera que está definitivamente relacionada con el aspecto financiero? Tal vez para salvar el presupuesto federal? Pero si el presupuesto va a ahorrar en el futuro del país, entonces la idea es más que dudosa. ¿Tal vez capacitar a gerentes de organizaciones educativas en la búsqueda de fuentes alternativas de ingreso? Pero luego fue posible designar inmediatamente escuelas, escuelas técnicas y universidades, no por organizaciones, sino por una LLC: todo sería extremadamente claro, y la gente no tendría preguntas innecesarias sobre el propósito de la reforma ...
Y si las preguntas sobre la reforma dan lugar a respuestas inequívocas, no importa lo que sucedió con la reforma militar: primero se reformaron, luego tomaron la cabeza y comenzaron a buscar oportunidades para reproducir una serie de puntos. Es cierto que con la reforma educativa, todo será mucho más complicado. Es aquí donde los primeros frutos tangibles no aparecerán mañana, sino solo después de unos años, y durante este tiempo la situación puede agravarse para que Mamá no se aflija ...
La ley en sí misma "Sobre la educación", digamos, ha sido creada por varios años. La fruta maduró en el útero del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, y el comienzo de la "maduración" cayó en la era de la administración del Ministerio de Agricultura de Rusia, Andrei Fursenko, y la versión final nació bajo el actual jefe del Ministerio Dmitry Livanov. La primera discusión de la nueva ley tuvo lugar hace más de tres años. Aproximadamente al mismo tiempo, se anunció que la ley "sobre educación" de la nueva muestra no sería un desarrollo puramente burocrático, sino que se convertiría en un documento creado por la colaboración activa del Ministerio de Educación, comités especializados con representantes de la comunidad pedagógica. No solo los profesores universitarios y los maestros de escuela, sino también las personas cuyos hijos estudian (estudian) en esta o aquella institución educativa, como se informó, podrían participar en la discusión del proyecto de ley.
Para demostrar que se está discutiendo ampliamente la ley y que se tienen en cuenta las opiniones de las personas interesadas, se enviaron mesas de educación especial a todas las instituciones educativas del país, a las que los profesores deberían, después de consultar, hacer que las propuestas y enmiendas que les parecen sumamente importantes. Esto hizo posible que los funcionarios informaran que durante el trabajo sobre el proyecto de ley, se consideraron más de 600 miles de propuestas individuales y más de 40 miles de propuestas colectivas. Y, a pesar de la gran cantidad de enmiendas propuestas, el proyecto de ley, que personifica toda la reforma educativa que se está llevando a cabo en la Federación Rusa, si ha sufrido algún cambio, es solo a nivel cosmético: el flujo de material y algunos puntos francamente insignificantes han cambiado. En general, la forma final de la ley ha cambiado poco en relación con la versión original. En este sentido, parece que el juego de discusión masiva y la adición del proyecto de ley en la etapa de trabajo se mantuvieron así con el juego, y las ideas principales de la reforma concebida por ciertos funcionarios no sufrieron ningún cambio.
Para comprender esto, debe acercarse más a familiarizarse con la ley de educación, que entró en vigor el 1 de septiembre del 2013 de septiembre. Considere y comente sobre los principios básicos que se detallan en la ley.
Los estadistas argumentan que la educación gratuita está garantizada en Rusia. Exactamente sobre esto en su discurso el otro día habló el primer ministro Dmitry Medvedev.
Por un lado, todo parece ser lo siguiente: básico general, general completo, vocacional secundario, primero la educación profesional superior en nuestro país se puede obtener de forma gratuita. Sin embargo, la educación preescolar cae un poco. Si consideramos que los jardines de infancia en Rusia están ingresando a la categoría de organizaciones de educación preescolar, ¿por qué los padres de los niños no solo recibieron recibos sobre la necesidad de pagar a sus hijos en jardines de infancia, sino también recibos con tarifas sustancialmente más altas? Los funcionarios han preparado la siguiente respuesta a esta pregunta: el jardín de infancia no es solo una institución educativa, los educadores también deben cuidar de los niños, como dicen. Los padres no pagan un centavo por enseñar a un alumno de jardín de infantes, pero pagan por la supervisión ...
En principio, pocos de los padres han obstruido la idea misma de cobrar por el jardín de infantes, ya que en los últimos años, la junta directiva se ha convertido en una cuestión de rutina. Lo siguiente está sujeto a críticas: a la escuela también se le puede llamar un sistema únicamente educativo, porque el maestro debe su deber no solo a enseñar a los niños cómo extraer raíces cuadradas o las reglas de escritura "living-shi" y "ch-scha", sino también a observarlos. comportamiento, ajústelo si es necesario, supervise la comunicación en una mini-comunidad como una clase o grupo; en otras palabras, también cuide ... Esto conduce al siguiente pensamiento: ¿es posible que ciertas personas deseen utilizar un vacío legal en la ley sobre educación, indicando que no es necesario pagar la educación, pero que la educación y el cuidado son necesarios. Parecería que los temores son infundados, pero aquí debemos recurrir de inmediato a otra disposición de la nueva ley "Sobre la educación".
Esta posición se basa en el hecho de que las instituciones educativas han pasado de las instituciones a las organizaciones. Parece ser el movimiento burocrático habitual con el cambio de nombre ... Pero esto es solo a primera vista. El hecho es que la Constitución rusa no garantiza la educación gratuita en las organizaciones, sino en las instituciones establecidas por las estructuras estatales. Según los autores del proyecto de ley, que se convirtió en ley: la institución fue establecida por el estado, y la organización podría organizarse, y si es así, dejar que se alimente por sí sola ...
La situación se complica aún más por el hecho de que alrededor de 2013 se asignan miles de millones de rublos del presupuesto federal para la implementación de la nueva Ley de Educación en 16, pero de los presupuestos regionales se necesitan más de 25 mil millones para los mismos fines rublos Al mismo tiempo, el nivel de financiamiento se determinó sobre la base de un diseño de presupuesto de tres años - nuevamente en 405,1, y los precios durante este tiempo lograron subir y bajar repetidamente. Resulta que la principal carga del financiamiento de las instituciones educativas recae en los temas de la federación, y lejos, no todos los jefes de la región se permitirán simplemente tomar y eliminar los extravagantes 2011-5 del presupuesto regional, percibiendo la necesidad de cumplir con el concepto de proporcionar educación gratuita a quienes lo deseen. ¿Tenemos gobernadores que puedan escupir sobre la ley? Según la teoría de la probabilidad, definitivamente habrá tales ...
Este juicio está respaldado por la siguiente información. En una serie de organizaciones educativas del Distrito Federal Central, al comienzo del año escolar, se celebraron las llamadas mesas redondas, en las que se abordó el tema de las fuentes extrapresupuestarias de financiamiento como tema principal. Los jefes de escuelas, escuelas técnicas, organizaciones de educación adicional deberían haber anunciado ante los jefes de regiones y municipios las cifras de atraer fondos extrapresupuestarios para los últimos años. Algunos hablaron sobre la rentabilidad del alquiler de centros deportivos y parques infantiles, otros narraron sobre la realización de cursos de formación remunerados, otros, mirando hacia abajo, dijeron que las fuentes de financiación extrapresupuestarias en 2012 no podían ser atraídas. Obviamente, si se celebrara una mesa redonda, alguien la necesita ... ¿Alguien? Sí, todos los mismos representantes de las autoridades regionales, que ya están empezando a buscar una forma de salir de la situación actual con la necesidad de financiar el sector educativo con la bolsa de presupuesto regional para 90-95%.
Esto solo alienta a los líderes de las organizaciones educativas a buscar, como dice el famoso satírico, las reservas internas.
Nos dirigimos al conjunto de asignaturas escolares gratuitas. Los escolares, según la letra de la ley, pueden recibir conocimientos, habilidades y habilidades absolutamente gratuitos en las lecciones de matemáticas, idioma ruso, biología, química y otras disciplinas académicas, pero, por ejemplo, tendrán que pagar por asistir a clases de arte o música.
Parecería, bueno, bueno ... Solo la mayoría no asistirá a estas clases, y el problema está resuelto. Por un lado, esto es realmente una solución. Pero hay otro lado. No importa cuánto digan que existen disciplinas académicas “básicas” y “no básicas” en el currículo escolar, la ley no cancela la necesidad de preparar una personalidad llamada desarrollada de manera integral. Al mismo tiempo, la transferencia de una cierta parte de los objetos a la esfera pagada los coloca en condiciones desiguales con respecto al resto. Pero entonces, hay que decir francamente que el nuevo sistema educativo perderá más en relación con el mismo sistema soviético que el que ganará. Si antes el propio estudiante podría determinar la motivación para el desarrollo de las disciplinas académicas, hoy en día las finanzas también se mezclan artificialmente en esta delicada pregunta.
Pero los autores de la nueva ley dicen que las clases pagadas en la escuela (por ejemplo, un estudio en profundidad de las matemáticas o la física) anularán el componente de corrupción. Y los autores podrían ser creídos si no fuera por un "sino". La Ley de Educación establece que a partir de ahora el Examen del Estado Unificado (EGE, por sus siglas en inglés) se convierte en un tipo obligatorio de control final de los conocimientos y habilidades de los estudiantes (para la educación general completa), y GIA, para la educación general básica. Esto solo lleva a los estudiantes a asistir a estas clases pagadas para finalmente recibir una evaluación positiva en el examen o GIA. La ley dice: no quiero - no asistas ... ¡Ajá! ¡Schazz! Si no asiste, lo más probable es que tenga un mal examen en el examen, ya que no es posible dominar la cantidad necesaria de conocimientos para obtener una calificación positiva en el examen en las mismas matemáticas (para las horas 2 asignadas por semana según la norma).
Esto empuja a las escuelas a ganar dinero con sus propios estudiantes, muchos de los cuales todavía no van a abandonar las clases con tutores individuales.
No hay que olvidar que la ley finalmente introduce el llamado sistema de educación superior de Bolonia en Rusia con sus dos niveles: licenciatura y magistratura. Está bien si no es el siguiente "pero". Los países que hoy se encuentran entre los líderes de la educación mundial (Japón, Singapur, Corea del Sur) abandonan este sistema, cambiando a la opción que fue efectivamente explotada en la Unión Soviética. Y después de todo, nadie puede atreverse a nombrar al Ministerio de Educación de Corea del Sur como retrógrado ... Por alguna razón, la experiencia educativa soviética se presenta obstinadamente como algo miserable y moralmente obsoleto. Al mismo tiempo, la gran mayoría de los ideólogos de la nueva reforma lograron olvidar que ellos mismos habían estudiado en las universidades soviéticas. ¿O están tratando de transmitirnos la idea de que durante la era soviética estaban aprendiendo muy mal ...
Además, la nueva ley obliga a los presupuestos regionales, que a menudo se ven obstaculizados, a pagar el alojamiento de los estudiantes en residencias estudiantiles, lo que puede llevar a una situación en la que un estudiante en lugar de 5-10% pagará 60-70% en lugar de 100% de su propio bolsillo, o incluso todo XNUMX%. ¿Habrá suficientes becas para estudiantes para vivir en el dormitorio de una universidad en una ciudad importante? Esto es poco probable ... Por cierto, el aumento en el costo de la vida en un dormitorio de estudiantes ya ha llevado a la insatisfacción por parte de los sindicatos de estudiantes, que llamarán la atención de los funcionarios estatales sobre sí mismos.
Entonces, ¿por qué fue necesario reformar la educación de una manera que está definitivamente relacionada con el aspecto financiero? Tal vez para salvar el presupuesto federal? Pero si el presupuesto va a ahorrar en el futuro del país, entonces la idea es más que dudosa. ¿Tal vez capacitar a gerentes de organizaciones educativas en la búsqueda de fuentes alternativas de ingreso? Pero luego fue posible designar inmediatamente escuelas, escuelas técnicas y universidades, no por organizaciones, sino por una LLC: todo sería extremadamente claro, y la gente no tendría preguntas innecesarias sobre el propósito de la reforma ...
Y si las preguntas sobre la reforma dan lugar a respuestas inequívocas, no importa lo que sucedió con la reforma militar: primero se reformaron, luego tomaron la cabeza y comenzaron a buscar oportunidades para reproducir una serie de puntos. Es cierto que con la reforma educativa, todo será mucho más complicado. Es aquí donde los primeros frutos tangibles no aparecerán mañana, sino solo después de unos años, y durante este tiempo la situación puede agravarse para que Mamá no se aflija ...
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