Hoy, el gobierno debería considerar un proyecto para reformar la industria rusa de cohetes y espacio. La parte principal de las empresas de la Agencia Espacial Federal (Roskosmos) se ha propuesto transferir a Joint Rocket and Space Corporation (ORKK). Por lo tanto, la agencia dejará principalmente las funciones del cliente estatal y coordinador de la política espacial de la Federación Rusa. El viceprimer ministro Dmitry Rogozin le dijo a Kommersant que para fines de septiembre se planea enviar un borrador de decreto presidencial al Kremlin. Confianza en que esta opción de reforma se adapte al presidente Vladimir Putin, no, dicen fuentes de "Kommersant".El espacio se dividirá en dos.
Del proyecto de reforma disponible para Kommersant, se deduce que Roskosmos se planea dividir en dos partes. La agencia, como tal, continuará cumpliendo con las funciones del cliente estatal y formará una política estatal en la esfera espacial. La mayoría de las empresas de la industria se fusionarán con ORKK, que de esta manera asumirá las funciones de un contratista general y se centrará en el cumplimiento de la orden estatal.
Se propone crear ORKK sobre la base del Instituto de Investigación Científica de Ingeniería de Instrumentos Espaciales. En total, la corporación planea incluir ocho participaciones creadas sobre la base de las empresas más grandes de la industria (ver figura). Por ejemplo, JSC Information Satellite Systems (ISS) será responsable del desarrollo y la fabricación de las naves espaciales de comunicaciones y navegación, recibiendo a nueve empresas especializadas en control. La Corporación de Producción Científica (NPK) "Sistemas de monitoreo espacial, sistemas de control de información y complejos electromecánicos" se concentrará en el desarrollo y fabricación de instrumentos meteorológicos y electromecánicos (para esto, cinco compañías más lo entregarán). Russian Space Systems OJSC y cinco compañías bajo su control serán responsables del desarrollo y la fabricación del complejo de control automatizado en tierra. La planta experimental-mecánica 106 del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa y el Centro de Ingeniería Científica de la Universidad Electrotécnica (Ministerio de Educación y Ciencia) se transferirán a los Sistemas NPK de Fabricación de Instrumentos de Precisión. Además, en la primera etapa, esta corporación se bloqueará en ORKK, y en el futuro se incluirá en la estructura de la ISS.
Rocket and Space Corporation Energia transferirá a Orkk 38,22% de sus acciones y continuará participando en el desarrollo y fabricación de estaciones espaciales y estaciones orbitales (así como también para otros fines). Tres FGUP - Centro Estatal de Investigación y Producción Espacial. Khrunicheva (desarrollo y fabricación de vehículos de lanzamiento, estaciones orbitales), Centro de Investigación y Producción para Automatización e Ingeniería de Instrumentos (desarrollo de controles a bordo para cohetes y tecnología espacial) y Centro de Investigación y Producción del Estado y Centro Espacial "TsSKB-Progress" (desarrollo, fabricación de cohetes - transportistas y dispositivos) - para ser incluidos también en el SQCC como subfondo, serán corporatizados. En este caso, los GKNPT los hacen. Khrunicheva será trasladado por las dos "firmas" más grandes para la producción de motores de cohetes: Permian Proton-PM y Voronezh Chemical Automation Design Bureau, y TsSKB-Progress Scientific Research Institute of Command Devices y NPO Automation para TsSKB-Progress.
Del proyecto se desprende que incluso las empresas 15 (ocho sociedades anónimas y siete empresas unitarias federales) inicialmente se limitarán directamente al SCC. Estos FSUE también serán corporativos, después de lo cual algunos de ellos serán transferidos a compañías holding. Por ejemplo, el Fakel Design Bureau, que diseña motores de cohetes eléctricos y motores de empuje bajo, se planea transferir al mismo ASC.
Cabe señalar que todo el componente militar de la industria (el cliente para el cual no fue Roskosmos, sino el Ministerio de Defensa) no se transferirá al SACC, sino que permanecerá bajo la autoridad de la agencia. Estas son la corporación Kometa (desarrollo de instrumentos y unidades para sistemas espaciales para propósitos especiales), la corporación SPU-TsKB TM (puestos de mando y sistemas para el prelanzamiento de misiles), así como el Instituto de Ingeniería Térmica de Moscú y el Centro Estatal de Cohetes Makeev. desarrolladores de misiles balísticos terrestres y marinos).
Se planea dejar las organizaciones 12 como parte de Roscosmos, nueve de las cuales están en el rango de instituciones estatales. Estos son el Instituto Central de Investigación Científica de Ingeniería Mecánica, el Instituto de Investigación Científica del Centro de Capacitación de Cosmonautas que lleva el nombre de Gagarin y el Centro Zvezdny de la Empresa Unitaria del Estado Federal (responsable de los fondos de operación para el desempeño de Roskosmos), y la organización Agat (investigación económica en interés de Roscosmos) El Centro para el funcionamiento de la infraestructura terrestre y espacial (que garantiza el funcionamiento de los centros espaciales), la dirección del cosmódromo Vostochny (gestión de la construcción), el Centro Científico y Técnico de Ojrana y la Asociación de Investigación y Producción Científicas de Tekhnomash (jefe de política tecnológica) JSC Glavkosmos, que coordina el trabajo en aras del espacio civil, se unirá a ellos. Dos documentos más, el Centro Keldysh (construcción de motores de cohetes) y el Centro de Investigación de la industria espacial y de cohetes (base experimental), se incluirán en Roscosmos después de la incorporación, dice el documento.
Ayer, Dmitry Rogozin le dijo a Kommersant que, como resultado de la discusión de hoy en el gobierno, se debe enviar al Kremlin un borrador de decreto presidencial sobre la sociedad anónima "Rocket and Space Corporation" de Open Joint Stock Company.
Intereses estatales
Esta versión de la reforma de la industria es muy diferente de la propuesta originalmente por el jefe del departamento de espacio, Vladimir Popovkin. Recordamos que habló a favor de crear una corporación estatal como Rosatom, que combinaría las funciones del cliente y el contratista. Dmitry Rogozin y los expertos involucrados del "Gobierno Abierto" liderado por Mikhail Abyzov reaccionaron críticamente a esta idea (ver la referencia). El destino de la corporación estatal se decidió en una reunión cerrada que tuvo lugar en 11 en junio de este año en el Kremlin con la participación del Presidente Vladimir Putin y el Primer Ministro Dmitry Medvedev.
Como Kommersant supo por fuentes de la administración presidencial, unos días antes, Putin, quien se había familiarizado con la opción de transformar la agencia espacial en una corporación estatal, presentó una resolución en el borrador, según la cual el jefe de la administración del Kremlin, Sergey Ivanov, fue el encargado de supervisar el proceso de preparación de los documentos para redactar el decreto presidencial. "Sobre la creación de la corporación estatal" roscosmos "". Sin embargo, según una fuente de Kommersant en el Kremlin, Dmitry Medvedev intervino en el proceso, convenciendo al presidente de la necesidad de celebrar una reunión en la que participaran todos los departamentos interesados. "Vladimir Vladimirovich, después de una conversación personal con el primer ministro, estuvo de acuerdo", agregó.
Según Kommersant, 11 June en el Kremlin junto con el Presidente y el Primer Ministro reunieron, en particular, al Ministro de Industria y Comercio, Denis Manturov, al Ministro de Defensa Sergei Shoigu, a Vladimir Popovkin, a Dmitry Rogozin, y luego al Ministro de Desarrollo Económico, Andrei Belousov. Después de discutir el proyecto, Putin, según el interlocutor de Kommersant, pidió a los presentes que hablen a favor o en contra de la creación de una corporación estatal. "Al comienzo de la reunión, Belousov se resistió, pero al final también cambió su punto de vista", dice la fuente de Kommersant. "Shoigu, Manturov, Popovkin, casi todos los presentes votaron por la creación de una corporación estatal". Según él, el único presente que criticó duramente la idea fue Dmitry Medvedev.
El resultado de la reunión, contrariamente a las expectativas de la mayoría de sus participantes, no fue la creación de una corporación estatal, sino el surgimiento de una comisión para estructurar el sistema de cohetes y la industria espacial presidido por Dmitry Rogozin, cuya composición fue aprobada por Vladimir Putin en junio 26. Y en julio, 2, el lanzamiento del vehículo de lanzamiento Proton-M con tres vehículos GLONASS-M terminó en un fracaso. El mismo día, el viceprimer ministro anunció el inicio de la reforma de la industria, cuyo borrador se revisará hoy.
Sin embargo, según los interlocutores de Kommersant en el Kremlin, no hay certeza de que el proyecto satisfaga a Vladimir Putin. "Sucedió repetidamente que el presidente no solo envió algunos documentos para su revisión, sino que también lo obligó a rehacerlos nuevamente, de una manera fundamentalmente diferente", dijo uno de los funcionarios del Kremlin. Por lo tanto, no se puede descartar ningún escenario hasta que se reconsidere la creación de la corporación estatal Roscosmos, concluyó.
¿Por qué Dmitry Medvedev reprendió a la cabeza de Roscosmos?
"Anuncie al jefe de la Agencia Federal de Espacio, Vladimir Alexandrovich Popovkin, una reprimenda por el desempeño indebido de sus funciones oficiales", se lee en el texto del decreto firmado en agosto por el Primer Ministro. Cabe destacar que Vladimir Popovkin se convirtió en el tercer representante de Roskosmos sujeto a esta medida disciplinaria. Anteriormente, el ex jefe de departamento, Anatoly Perminov, y el jefe adjunto, Anatoly Shilov, tuvieron que responder por el colapso de los lanzamientos espaciales. La reprimenda actual también fue precedida por un percance cósmico importante: el 2 2013 de julio, como resultado del choque del vehículo de lanzamiento del Proton-M, se perdieron tres satélites GLONASS-M.
