Irán apoya firmemente a Assad
Durante la guerra actual en Siria, Irán sigue siendo un firme partidario del régimen de Bashar al-Assad. La extraordinaria fuerza de la alianza iraní-siria es aún más sorprendente si se considera que no se basa en la coincidencia de intereses nacionales o valores religiosos comunes: es más bien una asociación táctico-estratégica entre los dos regímenes autoritarios. Irán y Siria se acercaron a 1980 sobre la base de una aversión general al Irak de Hussein, y el temor y el odio que Estados Unidos e Israel tienen en ellos contribuyen a mantener la alianza.
Irán inicialmente apoyó los levantamientos populares en los países de Medio Oriente, llamándolos "despertar islámico": luego pareció que el colapso solo amenaza a los aliados de Occidente, regímenes autoritarios en Túnez, Egipto y Yemen. Sin embargo, durante la crisis siria, Teherán apoya incansablemente al régimen de Assad, que se encuentra en una situación difícil, y estigmatiza a la oposición como "terroristas" a quienes asiste la alianza diversificada de los países del Golfo, Israel y los Estados Unidos. Políticos iraníes de alto rango, como el ex ministro de Relaciones Exteriores Ali Akbar Velayati, llaman a Siria "el anillo de oro de la resistencia a Israel", y Mehdi Taeb, uno de los asesores más cercanos al principal líder del ayatolá Ali Khamenei, señala: este país es "la provincia número 35 de Irán ... si Si perdemos a Siria, Teherán tampoco lo mantendrá ”. Sin la ayuda militar y financiera de Irán, el régimen de Assad podría haberse derrumbado hace mucho tiempo.
Este artículo analiza los factores detrás del apoyo de Irán al régimen de Assad, incluidas las preocupaciones sobre quién puede reemplazarlo. El autor sostiene que a pesar de las dificultades económicas que enfrenta Irán y la inesperada victoria del líder religioso "moderado" Hassan Rouhani en las elecciones presidenciales, es muy probable que Teherán continúe brindando al régimen de Assad apoyo político, financiero y militar.
Los intereses estratégicos de Irán en Siria están en juego
Desde la revolución islámica 1979, Siria ha sido el único aliado consistente de Teherán. Durante la guerra entre Irán y Irak, otros países árabes apoyaron a Saddam Hussein e incluso le brindaron asistencia financiera, pero el régimen sirio de Hafez al-Assad se puso del lado de Irán. Y aunque en los últimos treinta años, los intereses tácticos de Irán y Siria a veces divergieron, en cuestiones macroestratégicas que ambos regímenes actuaron a menudo al unísono.
Para Teherán, no solo el apoyo político de Damasco es de gran importancia: geográficamente, Siria es un puente que conecta a Irán con la organización militar chií Hezbolá en el Líbano, uno de los "diamantes" en la corona de la revolución iraní. Siria y Hezbollah son elementos críticos de la "alianza de resistencia" iraní, y se cree que muchas de las armas para Hezbollah provienen de Irán a través del aeropuerto de Damasco.
El deseo de Irán de mantener al régimen de Assad en el poder también se debe a la profunda preocupación por la composición del gobierno después de Assad. Dado que la abrumadora mayoría de la población de Siria son árabes sunitas, Teherán se asusta ante la perspectiva de la educación en este país de régimen confesional sunita, aliado de Arabia Saudita o Estados Unidos y hostil a los chiítas de Irán. Durante su visita a Damasco en agosto, 2012, el ex secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, Saeed Jalili, dijo: "Irán no permitirá de ninguna manera el" eje de resistencia ", uno de los pilares de los cuales, en nuestra opinión, es Siria. de cualquier manera se rompe ". En otras palabras, si el objetivo es enfrentar a Estados Unidos e Israel, entonces justifica casi cualquier medio.
Nivel de participación de Irán en los eventos sirios.
El hecho de que Irán juegue un papel importante en Siria está fuera de toda duda, pero es imposible determinar con precisión el alcance de su asistencia militar y financiera al régimen de Assad. Según los datos oficiales, el volumen de negocios entre Irán y Siria es de unos 700 millones de dólares al año, dos veces menos que el volumen del comercio de Irán con Afganistán. En comparación con el comercio iraní con China (30 mil millones de dólares), esta cifra es simplemente insignificante. Sin embargo, estas estadísticas no tienen en cuenta los precios preferenciales a los que Irán ha estado suministrando petróleo a Siria desde 1982, cuando Damasco acordó cerrar el oleoducto iraquí, que atravesaba el territorio sirio.
Desde que comenzaron los disturbios en Siria, el apoyo financiero iraní se ha vuelto aún más importante. En enero, 2013, los medios estatales sirios anunciaron un acuerdo con Irán para abrir una línea de crédito de mil millones de dólares. Cinco meses después, los funcionarios sirios informaron que Irán proporcionaría a Damasco otra línea de crédito 3,6 de mil millones de dólares "para financiar la compra de gasolina y otros productos derivados del petróleo".
Además, Irán también ofreció asistencia militar a Siria en formas convencionales y no tradicionales, entrena servicios especiales y colabora con Damasco a nivel de inteligencia para reprimir las manifestaciones populares. Del informe del gobierno de los Estados Unidos y las declaraciones oficiales de Teherán, se deduce que Irán contribuyó a la creación de la organización militante siria, Jaish al-Shabi (el Ejército Popular), que está ayudando a las fuerzas gubernamentales.
Al igual que en otros países que están experimentando la agitación que Irán considera estratégicamente importante, por ejemplo en Irak y Afganistán, las actividades de Teherán en Siria no están controladas por el Ministerio de Asuntos Exteriores, sino por una unidad de élite del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC) conocida como Quds. El ex primer ministro sirio Riyad Hijab, quien huyó del país, incluso declaró: “Siria está ocupada por el régimen iraní. El país no está gobernado por Bashar Asad, sino por Kasim Suleymani (comandante de Quds) ". El Departamento del Tesoro de EE. UU. Impuso sanciones contra Suleimani y Mohsen Chizari, que es responsable de las actividades operativas y el entrenamiento de combate en el IRGC, debido a su papel en la "cruel represión contra el pueblo sirio".
También se alega que Irán envió a las tropas terrestres del IRGC del ejército sirio, que tienen experiencia en reprimir el malestar popular en el interior de Irán, en particular los levantamientos de minorías étnicas y tribus. En agosto, 2012, varias docenas de estos combatientes fueron presuntamente secuestrados por insurgentes y luego liberados como parte de un intercambio de prisioneros de guerra. Teherán afirma que estas personas eran peregrinos, pero los hechos demuestran lo contrario.
Se informa que Irán ha brindado asistencia a Siria para construir su arsenal de sustancias químicas. armas. El apoyo de Irán al trabajo con armas químicas sirias presuntamente incluye la ayuda de personal científico, suministros de equipos y productos químicos básicos, así como la capacitación técnica de especialistas sirios.
Además de la asistencia financiera y militar, Irán ha realizado esfuerzos deliberados durante los últimos treinta años para establecer lazos culturales y religiosos entre los pueblos iraní y sirio, proporcionando a sus ciudadanos grandes subsidios para viajes aéreos y gastos de manutención cuando viaja a Siria. En particular, millones de peregrinos de Irán visitaron la tumba de Said Zeinab en Damasco.
Retos y oportunidades
El principal problema para Irán es la implementación de una cantidad considerable de asistencia financiera a Siria bajo las condiciones de las draconianas sanciones internacionales impuestas contra Teherán en relación con sus ambiciones nucleares: debido a ellas, las exportaciones de petróleo iraní se han reducido a la mitad. Según las estimaciones, un funcionario de un solo país árabe, Teherán, para mantener a Assad a flote, gasta hasta 600 - 700 millones de dólares al mes. A falta de un acuerdo sobre el problema nuclear que, al aflojar las sanciones, permitiría a Irán aumentar la producción y aumentar las exportaciones de petróleo, la población del país, que sufre la presión económica externa y la incompetencia de sus propias autoridades, será cada vez más crítica de la asistencia financiera de Siria.
Además de las cargas financieras, el apoyo de Siria convierte a Irán en una grave pérdida para la reputación en el mundo árabe, donde la mayoría son sunitas. Hace apenas unos años, el Irán chiíta habitado por persas pudo superar esta división étnica y religiosa, apelando a la indignación de los árabes comunes por la guerra encabezada por los Estados Unidos liderada por la coalición iraquí y la invasión israelí del Líbano en 2006, pero hoy en día los árabes Los sunitas ven a este país como un intrigante, persiguiendo solo sus propios intereses confesionales. El Hezbollah libanés se enfrenta a la misma actitud debido al apoyo de Assad.
Si el régimen de Assad es expulsado de Damasco, Teherán enfrentará una difícil elección estratégica: tratar de mantener su esfera de influencia apoyando a los grupos armados predominantemente alauitas que representan solo a una pequeña minoría en la sociedad siria, o hacer amigos con los rebeldes sunitas que tomarán el poder en la capital. Contrariamente a la opinión generalmente aceptada de Irán, lo más importante no es la composición confesional de los futuros líderes sirios, sino la intimidad ideológica e ideológica basada en la "resistencia" de Estados Unidos e Israel. Como dijo el primer líder de Irán, el ayatolá Ali Khamenei, "proporcionaremos apoyo y ayuda a cualquier pueblo del mundo, a cualquier grupo que lucha contra el régimen sionista". La evidencia de esto es la presencia iraní de aliados sunitas en la persona de Hamas y la Jihad Islámica Palestina. Pero a pesar del hecho de que Irán y algunos grupos de rebeldes sirios tienen enemigos comunes, es posible que Teherán no pueda establecer relaciones amistosas con las fuerzas contra las que ha ayudado a luchar en los últimos dos años. Los sentimientos anti chiítas y persas están muy extendidos entre los rebeldes sirios, y el atractivo de la ayuda financiera futura de Irán se ve reducido por la presencia de patrocinadores más ricos, Arabia Saudita y Qatar.
Para Teherán, lo principal es que Siria sigue siendo un aliado estratégico de Irán en el "eje de la resistencia" y un vínculo con el Hezbolá libanés. Desde el ideal final del juego de Irán, un retorno al status quo, es decir, la restauración del control de Assad sobre todo el territorio de Siria, parece estar más allá de lo que es posible, las principales preguntas para Teherán hoy son: ¿cuánto tiempo podrá Assad mantener a Damasco? ¿Cuánta ayuda se necesita para esto y qué sucede si pierde el poder? Según una estimación, el suministro de Hezbollah a través de Siria, Irán podrá incluso si solo Damasco, Homs y la costa permanecen bajo el control de Assad. E incluso en el caso de la caída de Assad, los grupos pro iraníes podrían proteger estas rutas de suministro si la oposición no establece el control sobre las fronteras de Siria.
Importancia de elegir a Rouhani
La alianza de Irán con el régimen familiar de Asad ha existido durante más de treinta años, pero en los próximos meses la pregunta principal será si la elección inesperada del clérigo "moderado" Hassan Rouhani como presidente cambiará la estrategia de Teherán para Siria, o más bien, ¿Rouhani tiene una política? ¿Será, oportunidad e interés cambiar la política de Irán en la dirección siria? En público, Rouhani expresa su solidaridad con el régimen de Assad: en una reunión con el primer ministro sirio Wael al-Halki que llegó a Teherán, declaró, en particular: "La República Islámica de Irán tiene la intención de fortalecer las relaciones con Siria y lo apoyará frente a todos los desafíos". Ningún poder en el mundo se sacudirá ... profundo estratégico y histórico relaciones entre los pueblos de Siria e Irán ". Sin embargo, en un ambiente informal, un ex asistente principal de Rouhani habló sobre el continuo apoyo a Assad por parte de Teherán, mucho menos categóricamente. Según él, la mejor manera de eliminar la fricción entre Estados Unidos e Irán sobre Siria es encontrar un "Karzai sirio": un político sunita cuya candidatura sea aceptable para Teherán, Washington y el pueblo de Siria.
Si no podemos estar seguros de que Rouhani quiere cambiar el enfoque de Irán con respecto a las relaciones con Siria, entonces es aún más difícil responder a la pregunta de si puede hacerlo. Los funcionarios al mando de la política de Irán sobre Siria, a saber, el actual comandante de las Fuerzas Especiales Quds, Qasim Suleymani, no son responsables ante Rouhani: están sujetos al Ayatollah Khamenei. Al mismo tiempo, Siria es muy importante para las relaciones de Irán con otro aliado indispensable en el "eje de la resistencia", Hezbolá. En este sentido, según una fuente de los círculos oficiales iraníes, aquellos que creen que Rouhani puede acabar con el patrocinio iraní de Hezbollah, "... son ingenuos o se elevan en las nubes ... Quienquiera que sea el presidente, quien sea Fue ministros, Hezbolá seguirá siendo el mismo Hezbolá para Irán. Hezbolá no es una tarjeta de juego para Irán. Hoy es la "perla" del bloque de resistencia, la moderación del presidente no significa rendir las posiciones del país ".
En este contexto, la negativa de Irán a apoyar el régimen de Al-Assad en un futuro próximo parece muy poco probable. Para el liderazgo político de los Estados Unidos, el apoyo abierto a Assad por Teherán tiene consecuencias tanto negativas como positivas. Por un lado, prolonga la vida del régimen sirio y exacerba las tensiones y la desconfianza mutua de Estados Unidos e Irán, reduciendo las posibilidades de un acuerdo sobre la cuestión nuclear. Al mismo tiempo, este apoyo arruina la reputación de Irán entre los sunitas en la región y agota sus recursos financieros, debilitando la capacidad de Teherán para fortalecer su poder e influencia en el Medio Oriente.
Certificado
Karim Sajadpur - Senior Fellow en el Carnegie Endowment for International Peace, autor de “Understanding Khamenei: The Worldview of the PowerMail Leader” (Reading Khamenei: The World View). En 2003 - 2004, trabajó como investigador visitante en la Universidad Americana de Beirut y visitó a menudo Siria.
Este artículo se publicó por primera vez en la publicación periódica del Centro para el Lucha contra el Terrorismo en West Point (CTC Sentinel. - Ago. 2013: SpecialIss. - Vol. 6. - Iss. 8. - R. 11 - 13). Las opiniones expresadas en el artículo expresan la posición del autor y no de la Academia Militar de los EE. UU., El Departamento de Fuerzas Terrestres u otro departamento gubernamental de los Estados Unidos.
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