"Monitorea el Cáucaso y presiona a Rusia"
El International Crisis Group (ICG) publicó un informe a principios de septiembre titulado The North Caucasus: The Challenges of Integration (III), Gobernanza, Elecciones, Estado de Derecho. Este documento es la tercera parte del proyecto, que es tanto de investigación como de asesoría. La primera parte, que se publicó en octubre 2012, se dedicó a los conflictos étnicos, y la segunda parte, al factor islámico, los militantes y las actividades de lucha contra el terrorismo en la región. Vale la pena señalar que los informes anteriores desempeñaron un cierto papel en la configuración de la opinión pública sobre los procesos políticos, en particular, entre las organizaciones y comunidades de la región que se oponen a las autoridades (esto se refiere no solo a Rusia, sino también a los países vecinos con los que, de una forma u otra, están relacionados El Cáucaso septentrional, ya sea a través de la etnopolítica, o en el contexto de la religión, o en temas de geopolítica y seguridad regional).
En primer lugar, las conclusiones presentadas en este informe están destinadas a Rusia, tanto a las autoridades federales como a las del Cáucaso del Norte, pero también a varias instituciones europeas, PACE, el Consejo de Europa, etc. Al mismo tiempo, la recomendación para la UE se encuentra en una propuesta: continuar supervise la región del norte del Cáucaso y presione a Rusia para que aplique plenamente todas las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Y los hallazgos del informe y la opinión que el ICG quiere transmitir son bastante predecibles.
Se afirma que "la mejora auténtica de la calidad de la gobernabilidad en el norte del Cáucaso solo es posible si se establecen instituciones democráticas, como las elecciones, un poder judicial independiente y el estado de derecho. Las elecciones justas, antes del proceso político competitivo, son un requisito previo para responsable ".
Esta tesis está claramente dirigida a afirmar que no hay instituciones democráticas en el Cáucaso Norte, y en lugar de ellas, la corrupción, la violencia, las guerras de clanes, el desempleo, el terrorismo y el extremismo bajo el disfraz del islamismo, que se mencionó repetidamente en el informe. Se observa que "la lucha contra las actividades delictivas de las redes de clanes debe ser vigorosa y coherente, pero estrictamente dentro de la ley. Los primeros pasos en Daguestán dan motivos para el optimismo y deben continuar".
Pero también dice que "la falta de legitimidad y responsabilidad democráticas, las violaciones graves de los derechos humanos y la impunidad de los funcionarios han hecho una gran contribución a la propagación del conflicto".
Además, los autores insisten en una mayor descentralización: "el funcionamiento del sistema federal con un grado de descentralización y la correspondiente representación regional en la Duma en Moscú contribuirá a la integración del Cáucaso Norte con el resto de Rusia. Dicha integración es necesaria para la seguridad del país, las relaciones interétnicas sanas y la estabilidad. El conflicto en el norte del Cáucaso se expresa a través de la insurrección violenta y las intensas relaciones interétnicas, la falta de instituciones democráticas, la parte superior. nstva la ley y la confianza de la gente en la inestabilidad del estado alimentando ... "Una vez más, vemos una indicación de la falta de democracia. Aunque no está del todo claro cómo pretenden los autores implementar la descentralización simultáneamente con la integración. Al menos, la experiencia de la UE sugiere lo contrario. La autonomía cultural y los derechos de la comunidad se reducen ante la burocracia de la Comisión Europea y el Consejo de Europa, imponiendo sus "valores" y normas a todos los miembros de la UE. También se señala la importancia de fortalecer la tolerancia y el multiculturalismo. Aunque este proyecto fue un fracaso en los principales países de Europa, como admitieron los jefes de Gran Bretaña, Francia y Alemania, no está del todo claro por qué quieren imponerlo a Rusia. ¿Quizás, por el contrario, empeorar la situación en el norte del Cáucaso para que las autoridades federales puedan ser culpadas por esto?
En el contexto del apoyo de los albaneses en Kosovo en detrimento de los intereses serbios, la recomendación a los gobiernos del Cáucaso del Norte para resolver los problemas de disputas territoriales de manera más concisa y exhaustiva parece bastante extraña.
Por supuesto, de ninguna manera negamos la necesidad de mejorar el clima general en las repúblicas. Se necesita una interacción más activa con las comunidades locales, la lucha contra el terrorismo y el extremismo religioso, y el lanzamiento de diversos programas sociales, políticos y económicos, pero esto no debe hacerse a través del prisma de la geopolítica eurocéntrica, sino teniendo en cuenta la forma tradicional, la identidad de todos los rusos y los intereses nacionales de nuestro país en la región. que puede ser contrario a los intereses de otros actores, como Turquía o Azerbaiyán.
Cabe señalar que el informe se presenta sin autoría. Aunque el material contiene referencias a fuentes, no está del todo claro quién participó en la recopilación de datos, porque en el norte del Cáucaso es necesario tener su propia gente. Aunque los emisarios de ICG están claramente disponibles en esta región, este enfoque no es del todo claro. Es posible que el ICG esté intentando anticipadamente renunciar a la responsabilidad, ya sea por la poca fiabilidad de los hechos presentados en el trabajo, o por las posibles consecuencias que pueden llevar a las conclusiones patéticas del informe.
Al mismo tiempo, es necesario prestar atención no solo al texto en sí, sino también a la estructura de la organización. Una vez identificado quién pertenece a ella, será posible rastrear la conexión con la región y los intereses de los participantes. Y la lista de miembros del ICG es bastante "estelar", incluso, más bien, "a rayas estelares": la participación de los ciudadanos estadounidenses en esta estructura es tan grande.
Entre los asesores de la organización se encuentran Zbigniew Brzezinski, uno de los políticos israelíes más antiguos, Shimon Peres, liquidador de las consecuencias de la guerra de Irak en 1991 y conductor de los intereses occidentales en las negociaciones con Yugoslavia en 1999. Marti Ahtisaari, el príncipe saudita Turki al-Faisal, el primer ministro XIX El ministro canadiense Kim Campbell y muchas otras potencias. En el mismo lugar se observó al liberal doméstico Grigory Yavlinsky. El comité ejecutivo tiene a Wesley Clark, ex jefe del Alto Mando de la OTAN, Kofi Annan, el viejo y buen hombre de las Naciones Unidas, el especulador filántropo George Soros y el ex secretario general de la OTAN, Javier Solana. Usted puede encontrar el ex ministro de Relaciones Exteriores Igor Ivanov. Teniendo en cuenta la orientación claramente pro-occidental de la estructura del Consejo Ruso de Asuntos Internacionales encabezada por él (se puede ver al desafortunado clon del Consejo Americano de Relaciones Exteriores en nombre), es muy probable que su papel no sea solo como un general de bodas, sino también para proporcionar la información necesaria. Información a los socios occidentales sobre el mismo INF.
Mientras tanto, uno de los fundadores del ICG es Morton Abramovich, ex Subsecretario de Estado de los Estados Unidos y ex Embajador de los Estados Unidos en Turquía. Varios analistas señalaron que está presionando los intereses de Turquía, incluida la presencia turca en Chipre. Otro partidario de Ankara es otro fundador, Stefan Solarts, que también es miembro del Comité Americano-Turco. Además, los miembros del Comité Ejecutivo de ICG incluyen dos políticos turcos y varios líderes europeos comprometidos con la participación de Turquía en la UE, que habla de los obvios intereses pro turcos de la organización. Además, algunos investigadores recurrieron a su carácter anti-armenio.
Por cierto, Brzezinski y Solarts son copresidentes del "Comité Americano para la Paz en Chechenia", la estructura responsable del apoyo abierto y la transferencia de fondos a los militantes chechenos. Otro asesor de ICG, Kenneth Adelman, también está en este comité.
Los intereses corporativos también están claramente representados en el ICG. Karla Hills es ex directora de la Cámara de Comercio de Estados Unidos, exdirectora de la compañía petrolera Chevron y ahora directora ejecutiva de la consultora Hills & Company. Chevron-Texaco figura como uno de los patrocinadores del ICG. Por una extraña coincidencia, Chevron tiene intereses en el sur del Cáucaso, especialmente en Azerbaiyán.
Dow Chemical, Silk Road Finance Ltd, BP, Anglo American PLC, Talisman Energy y muchos otros también están representados corporativamente.
Curiosamente, el consejo presidencial incluye a tres actores anónimos. Se puede suponer que entre ellos se encuentra la CIA, que está presente de manera activa e invisible en muchos proyectos similares que reclaman importancia internacional.
Después de leer el informe, hay un deseo de preparar sus propias recomendaciones tanto para Rusia como para la UE. Necesitamos implementar medidas integrales para mejorar la seguridad, especialmente en la víspera de los Juegos Olímpicos en Sochi. Para intensificar la interacción de las autoridades con las comunidades locales, consultar con centros analíticos que se ocupan de los problemas del Cáucaso Norte. Al mismo tiempo, es conveniente limitar la admisión a la región de agentes de organizaciones como el ICG para que no creen sus redes destructivas allí, que luego se pueden usar para desintegrar la región y socavar la integridad territorial.
Y la UE debe lidiar con sus problemas internos, incluidos los derechos humanos, que se violan en muchos puntos y en muchos países de esta comunidad.
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