Ucrania está reformando el ejército
El programa estatal integral de reforma y desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania antes de 2017 proporciona un cambio fundamental en el nivel de calidad del ejército y lo convierte en uno completamente nuevo, con otras cualidades y capacidades.
A principios de septiembre de este año, el presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, aprobó el Programa Estatal Integral para la Reforma y el Desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania para el período hasta 2017. En el contexto de un evento tan emblemático, el interlocutor del "Complejo Industrial Militar" semanal, el Ministro de Defensa de Ucrania, Pavel Lebedev, habló sobre el estado actual del ejército ucraniano y las formas de implementar el programa adoptado.
- Pavel Valentinovich, ¿es posible hablar de cambios en la naturaleza de las amenazas a la seguridad nacional de Ucrania en el ejército y otras esferas?
"Estamos muy atentos en el monitoreo de todo lo relacionado con amenazas a nuestra seguridad nacional". En los últimos años, las contradicciones se han intensificado drásticamente en el mundo, principalmente en el contexto de "competencias" entre los centros de poder mundial, el acceso a los recursos naturales mundiales y la lucha por la energía se ha agudizado. Esto ya ha llevado a numerosos conflictos militares en varias partes de nuestro planeta, incluso cerca de nuestras fronteras. Las amenazas de este tipo son consideradas muy cuidadosamente hoy. También, sin menos atención, monitoreamos las amenazas en la información y otras áreas que afectan directa o indirectamente a la seguridad militar del país. En cuanto a la esfera militar en sí, a mediano plazo, la llamada agresión militar clásica contra nuestro país es poco probable. Aunque es obvio que es poco probable solo mientras tengamos una herramienta eficaz para prevenirla y suprimirla.
Además, el monitoreo y pronóstico constante de los cambios en la naturaleza de las amenazas a la seguridad militar de nuestro país son cruciales. Con este fin, hemos creado y operado un claro sistema de planificación de defensa, una de las tareas principales de las cuales es la evaluación sistemática de amenazas en la esfera militar. Nuestro punto de vista actual sobre estos temas se refleja en la Estrategia de Seguridad Nacional, la Doctrina Militar de Ucrania, así como en el Boletín de Defensa Estratégica y el Concepto para la Reforma y el Desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania para el Período hasta 2017 y otros documentos. Observo que la mayoría de estos documentos fueron adoptados recientemente.
- ¿Cuáles son las principales direcciones de modernización y desarrollo establecidas en el Programa Estatal para la Reforma y el Desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania, adoptado a principios de septiembre? ¿En qué planeas concentrarte?
- El programa estatal exhaustivo de reforma y desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania antes de 2017 prevé varias direcciones principales para la reforma del ejército. Es precisamente la aplicación de esfuerzos en estos puntos clave lo que debería cambiar fundamentalmente el nivel de calidad de nuestro ejército, de hecho, convertirlo en uno completamente nuevo, con diferentes cualidades y capacidades. La primera y, probablemente, la principal tarea al mismo tiempo es asegurar la preparación constante de las tropas (fuerzas) para responder rápidamente a cualquier amenaza del uso de la fuerza militar contra Ucrania. En otras palabras, el ejército ucraniano debe estar listo, y lo más importante, capaz de reaccionar a la velocidad del rayo ante cualquier intrusión forzada en nuestra dirección.
Lo lograremos de varias maneras, en particular mejorando la estructura organizativa y de personal del ejército, restaurando el sistema de entrenamiento de combate de alta calidad y de alta calidad de las tropas y, por supuesto, cambiando a la dotación exclusivamente de forma voluntaria. Por cierto, hoy en día, aproximadamente el 58 por ciento de todos los puestos de soldados y sargentos de nuestra empresa están ocupados por soldados contratados. En consecuencia, con el 2014 del año, planeamos dotar de personal a las fuerzas armadas ucranianas exclusivamente con voluntarios. También habrá una reducción en sus números, con la alineación de la desproporción existente entre el combate y las estructuras de apoyo. Ahora los números del ejército - miles de 182, de los cuales unos miles 70 sirven en unidades de combate y miles de 112 - en soporte, servicio, etc. En 2017, el ejército hará miles de 122, de los cuales más de la mitad servirá en unidades de combate. relación de 60 a 40 por ciento.
También aumentaremos las capacidades de nuestro ejército aumentando significativamente el número de armas y equipos militares modernizados y nuevos. Estamos planeando destinar hasta una cuarta parte de todos los fondos que se planea destinar a la reforma, es decir, al sector de reequipamiento técnico. Además, depuraremos el sistema de proporcionar a nuestras tropas suministros de emergencia de recursos materiales. Nuestro ejército debe tener todo lo necesario para que la vida y la batalla puedan actuar en cualquier momento y en cualquier dirección.
Otro punto de aplicación de nuestros esfuerzos será la mejora del sistema de comando y control del ejército. La mejora significativa se planifica principalmente mediante la optimización de estructuras y números, la automatización de los procesos de gestión, la contabilidad de los recursos materiales, etc.
Una dirección importante de transformación de nuestras fuerzas armadas es la mejora de su capacidad de movilización. Al crear un ejército moderno compacto, seguramente nos aseguraremos de que, en un período especial, en el caso de una amenaza directa de agresión militar, tengamos la oportunidad de aumentar el potencial de combate de una escala correspondiente.
Otra área de la reforma militar será un aumento significativo en el potencial de personal. Aquí nuestros esfuerzos se centrarán principalmente en los factores motivacionales. Esto es especialmente cierto al proporcionar dinero en efectivo para el personal militar, elevar el nivel de garantías sociales, establecer mecanismos efectivos para proporcionar vivienda al personal militar.
En el curso de la reforma, también planeamos necesariamente llevar la política presupuestaria de nuestro estado en el campo de la defensa a los requisitos modernos, y lo más importante, a las verdaderas oportunidades financieras y económicas del país.
- ¿Podemos decir que el ejército ucraniano está avanzando hacia el desarrollo de un nuevo sistema de operaciones, nuevas formas de guerra y métodos de confrontación directamente en el campo de batalla?
- Esta es, por supuesto, una pregunta más para los especialistas militares del Estado Mayor. Es este organismo el que participa directamente en la planificación operativa y el uso de las fuerzas armadas. Pero yo, como Ministro de Defensa, quisiera señalar en relación con esto que, al modernizar las fuerzas armadas, nos centramos principalmente en las tendencias más modernas del arte de la guerra. Es decir, si es necesario, el ejército ucraniano reformado se está preparando para luchar de una manera nueva de acuerdo con las opiniones más avanzadas sobre la conducción de las hostilidades.
El enfoque principal en esta área será la creación de grupos interespecíficos autosuficientes en nuestro ejército. Autosuficientes en el sentido de que deben ser capaces de planificar, preparar y realizar operaciones militares independientes. La base de las agrupaciones interespecíficas serán unidades de combate completas de preparación constante, equipadas con soldados contratados y equipos modernos. En base a la experiencia de las campañas iraquíes, afganas y de otro tipo, seleccionamos grupos tácticos de combate de batallón reforzados aviación y otros medios necesarios de apoyo.
Su formación, entrenamiento, equipo y preparación para el uso completo del combate estarán estrechamente vinculados a la planificación multinivel. Este tema será sin duda considerado por las autoridades de control militar de una manera muy flexible, extremadamente realista y de acuerdo con los requisitos del momento moderno.
- Sus predecesores han expresado repetidamente planes para crear poderosas fuerzas de operaciones especiales como parte de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Recientemente, en los medios de comunicación sobre este casi nada se escribe. ¿Has revisado tus prioridades o escondido todo detrás de un velo de secreto?
- Este tipo de evento es difícil de ocultar por completo. Un hecho obvio: Ucrania, sus fuerzas armadas, esa "herramienta" es vital. Como lo demuestra la práctica, que, como se sabe, es el mejor criterio de verdad, la presencia de tal formación como parte de cualquier ejército en el mundo aumenta significativamente su capacidad de combate. Además, en el contexto del criterio de "precio-efectividad", los SSO tienen los indicadores más altos.
Los EE. UU., Muchos países de Europa occidental y Oriente Medio han optado por fuerzas de operaciones especiales, ya que su mantenimiento requiere un presupuesto relativamente pequeño y, al mismo tiempo, es varios órdenes de magnitud más efectivos que las unidades y subunidades convencionales. Pueden cambiar radicalmente la situación no solo en el campo de batalla. , pero también en términos operativos e incluso estratégicos. Entonces, ¿por qué deberíamos renunciar a las oportunidades que nuestro ejército tendrá en este tipo de formación?
- ¿Cómo afectan los problemas de reforma a la esfera social de las Fuerzas Armadas de Ucrania?
- La esfera social es una de las prioridades de la actual reforma de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Se considera que el aumento del nivel de garantías sociales estatales a los militares y la introducción de un mecanismo eficaz para proporcionarles viviendas ya se han introducido en acción. Además, ya ha comenzado una solución radical a los problemas sociales de nuestro ejército.
Como usted probablemente sabe, comenzamos con un aumento de una vez en el tamaño del contenido monetario de ciertas categorías de militares (en la Armada, el personal de vuelo y de ingeniería en las fuerzas aéreas y la aviación de las fuerzas terrestres, tropas aerotransportadas altamente móviles y fuerzas especiales). Y con 1 en abril de este año, también ha comenzado un aumento gradual en la paga para el resto de los militares. Trimestralmente, aumentará en un porcentaje de 20 y, por lo tanto, se duplicará en julio del próximo año en 1. Este aumento no es el último. Ahora estamos desarrollando un nuevo sistema de nómina para personal militar, en el que se les proporcionará su aumento anual en un porcentaje de 25.
En el campo de la protección social, una de las principales áreas de trabajo sigue siendo la provisión de viviendas. Los primeros resultados positivos ya están ahí. En un esfuerzo por lograr una solución integral del problema, realizamos una auditoría de la construcción en curso del Ministerio de Defensa desde 2007. Durante el inventario y la certificación de 168, los proyectos de construcción de viviendas para los militares se dividen en cuatro categorías. El primer grupo incluye 80 ya hecho - 90 por ciento, que se completará con los fondos del presupuesto. En particular, estamos hablando de nueve objetos en los apartamentos 257, que pueden completarse lo más rápido posible y ponerse en funcionamiento. Más de dos docenas de objetos se completarán con la ayuda de inversionistas, y los objetos con un bajo grado de preparación, pero en territorios atractivos serán transferidos a inversionistas privados con la definición de la proporción de apartamentos del Ministerio de Defensa. Ya hemos transferido a la implementación de las ciudades liberadas y el exceso, propiedad inutilizable del Ministerio de Defensa. Estos fondos se destinarán a la construcción de viviendas y la solución de problemas sociales del personal militar. Para reponer el parque de viviendas, también estamos reconstruyendo activamente edificios para viviendas que no se utilizan en las actividades diarias de las tropas.
En cuanto a la creación de una base de motivación sostenible para atraer a nuestros jóvenes ciudadanos al servicio militar bajo contrato, aquí tenemos planes ambiciosos. Queremos que nuestras fuerzas armadas se conviertan en uno de los mejores empleadores del país con uno de los mejores paquetes sociales en el mercado laboral ucraniano. Los soldados estarán exentos del pago de impuestos, se proporcionará un servicio contratado para la asignación de viviendas de servicio, el día laboral de ocho horas y dos días libres garantizados ya son una realidad. La estructura completa del servicio se ha modificado en gran medida (sin limpieza de patatas, limpieza del territorio y otros trabajos económicos): solo entrenamiento de combate y mantenimiento de armas a tiempo completo y equipo militar.
- Además del presupuesto insuficiente del Ministerio de Defensa, ¿qué más, en su opinión, dificulta los problemas de reequipamiento de las Fuerzas Armadas de Ucrania?
- De hecho, el principal factor disuasivo para el reequipamiento técnico de nuestro ejército es precisamente el monto de su financiamiento. La lógica aquí es simple y clara. Habrá dinero, habrá nuevos modelos de armas y equipo, y en cantidades suficientes.
Sin embargo, hay otro factor que afecta seriamente el problema del reequipamiento técnico de nuestras fuerzas armadas. Este es el estado del complejo militar-industrial doméstico (DIC). En general, solo podemos evaluar o analizar su condición, las perspectivas de desarrollo y las oportunidades reales con respecto a los proyectos que nos interesan, las fuerzas armadas de Ucrania, como clientes. La mayor parte de la industria de defensa nacional no está administrada por el Ministerio de Defensa, sino por un departamento completamente diferente. El nivel de nuestra interacción con la industria de defensa nacional nos satisface. Al menos sus capacidades en el desarrollo, prueba y producción en masa de las armas y equipo militar que necesitamos son aceptables.
El complejo industrial de defensa de Ucrania está actualizando gradualmente las tecnologías y llevando a cabo reequipamientos técnicos, la reconstrucción de la base experimental y de producción, que crea objetivamente oportunidades para organizar la producción de armas y equipos militares modernos, productos innovadores y competitivos, y una reposición sustancial de la gama de armas y equipos militares fabricados. Para algunos tipos de armas y equipo militar, ya ha logrado crear ciclos de producción prácticamente cerrados directamente en nuestro país. Por ejemplo, en vehículos blindados, armas pequeñas, una cierta gama de cohetes armas, una serie de otras áreas.
- A principios del verano, expresó la necesidad de que el Ministerio de Defensa de Ucrania se niegue a cooperar con la Oficina de Diseño de Yuzhnoye en la creación del sistema de misiles Sapsan a favor de otro desarrollador. ¿No es esto un reconocimiento del hecho de que la industria de cohetes y espacio de Ucrania está disminuyendo?
- No. En primer lugar, el Ministerio de Defensa de Ucrania no es una organización experta para el análisis y evaluación de varios sectores de la economía del país, incluida la industria espacial y de cohetes. Para ello existen instituciones y departamentos completamente diferentes.
En segundo lugar, el rechazo a la creación ulterior del complejo Sapsan no depende en absoluto de la capacidad de la industria espacial y de cohetes de Ucrania en su conjunto y de la Oficina Estatal de Diseño de Yuzhnoye en particular para realizar dicho trabajo. Nuestra negativa se debe a consideraciones completamente diferentes.
Esta decisión fue tomada por el Ministerio de Defensa sobre la base del modelo de uso de las fuerzas armadas de Ucrania, según el cual se aclararon los problemas del uso de armas de misiles con ciertas características tácticas y técnicas. En un futuro próximo, el proyecto Sapsan se considerará en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania, donde se tomará la decisión final.
Quiero enfatizar que la creación del complejo Sapsan no es una sola dirección, en cuyo desarrollo participan con éxito las empresas de la industria espacial y de cohetes de Ucrania, incluido el campo de órdenes del Ministerio de Defensa Nacional. Y el hecho de que tengamos un desarrollador diferente y más eficiente, demuestra el trabajo exitoso del complejo industrial de defensa de Ucrania, y en las condiciones de la dura competencia del mercado.
- ¿El estado general del complejo de defensa industrial de Ucrania le permite resolver problemas de reequipamiento del ejército de acuerdo con la nomenclatura principal de armas y equipo militar?
- Sí, lo hará. Para aquellos tipos de armas en las que se han creado sus propios ciclos de producción cerrados, creo que nuestro complejo de la industria de defensa enfrentará con bastante éxito las tareas de reequipamiento del ejército nacional. En relación con otras áreas, mantendremos estrechos vínculos de producción con colegas extranjeros, adhiriéndonos a un enfoque extremadamente pragmático al elegirlos.
- Califique las perspectivas de desarrollo de las relaciones ruso-ucranianas en el contexto del Mar Negro con sede en Crimea flota RF
- El Ministerio de Defensa de Ucrania establece relaciones con el departamento de defensa de la Federación de Rusia sobre la base del respeto mutuo y las relaciones de buena vecindad de acuerdo con los intereses nacionales, las leyes de Ucrania y los documentos normativos internacionales.
La cooperación entre Ucrania y Rusia en los campos militar y técnico-militar es bastante dinámica. Esto se confirma por más de 50 actividades de cooperación bilateral anual en las áreas mencionadas en diferentes niveles.
En lo que respecta al desarrollo de la cooperación e interacción navales en el contexto de la Flota del Mar Negro, cabe señalar lo siguiente. Ucrania y Rusia ahora enfrentan las tareas comunes de modernizar el ejército y la marina, construir nuevos barcos y desarrollar nuevos tipos de armas. Y este es un potencial significativo para el desarrollo de una cooperación mutuamente beneficiosa. Solo de nuestros dos países, y no solo en uno de ellos, dependerá de si esta interacción se volverá completa y generalizada.
Este año, las flotas ucraniana y rusa participaron en el entrenamiento bilateral “Farway of the World-2013”, que ya se había convertido en una buena tradición, y lo aprobaron con total comprensión. En particular, seis barcos de combate, barcos y buques de apoyo, seis aviones de aviación naval y unidades de propósitos especiales participaron en el desarrollo de métodos de lucha contra piratas en el mar. En total, durante el ejercicio, los ejercicios de combate 24 se llevaron a cabo con artillería, antisubmarinas y armas submarinas de mar, así como ejercicios de aviación. Se han alcanzado todos los objetivos de aprendizaje establecidos.
Como ministro, estoy completamente satisfecho con sus resultados. Los militares de ambas flotas demostraron un alto entrenamiento de combate, movilidad y profesionalidad en la realización de las tareas asignadas. Nuestras flotas también están interactuando muy activamente dentro del grupo BLACKSEAFOR del Mar Negro, cuya última activación ha finalizado recientemente.
Estoy seguro de que eventos como la doctrina de Farway of the World, la activación de BLACKSEAFOR y otros continuarán ayudando a fortalecer la asociación militar entre nuestros países. Es prometedor, mutuamente beneficioso y merece un mayor desarrollo.
- Está estrechamente relacionado con la vida de Sebastopol y la región de Crimea. ¿Hay alguna diferencia en la actitud de los políticos y los ciudadanos hacia la interacción ruso-ucraniana en la capital y en Crimea?
- Hiciste una pregunta cercana a la retórica. No soy sociólogo y no tengo ningún cálculo sociológico concreto sobre este tema. Sin embargo, no siento una gran diferencia en la actitud de los ciudadanos y políticos comunes con respecto a la interacción ruso-ucraniana en Sebastopol y Kiev. Las complicaciones y el estrés son igualmente reacios tanto en Sebastopol como en Kiev.
Está claro que los ciudadanos comunes y corrientes que están conectados por parentesco, relaciones amistosas con Rusia, y en Sebastopol, y en Kiev están apoyando el fortalecimiento de las relaciones ruso-ucranianas. Donde es más, donde en menor medida - es difícil de juzgar, porque depende de personas específicas, su cultura, educación, mentalidad. En cuanto a los políticos normales, lo principal para ellos es defender el interés nacional. Al mismo tiempo, es importante que esto se haga de una manera civilizada.
- ¿Cuáles son los problemas y las perspectivas de cooperación entre las Fuerzas Armadas de Ucrania y la OTAN?
- El nivel de diálogo político y la cooperación militar práctica entre Ucrania y los países de la OTAN hoy en día es bastante alto.
Hoy, el personal de mantenimiento de la paz ucraniano realiza tareas como parte de las Fuerzas de Seguridad Internacional en Kosovo, las Fuerzas de Asistencia de Seguridad Internacional en Afganistán (ISAF). Nuestro estado también es miembro de la operación antiterrorista activa de la OTAN. Otro ejemplo vívido de cooperación militar internacional: en septiembre, el buque insignia de la fragata de la Armada de Ucrania, Getman Sagaydachny, y un equipo de fuerzas especiales se unirán a la operación antipiratería Ocean Shield.
Como saben, ahora en nuestro país comenzó la reforma más ambiciosa del ejército a lo largo de los años de independencia. Muchos países de la OTAN también han ido por este camino a su debido tiempo. Estamos muy interesados en su experiencia, metodología de reforma de la esfera de defensa y seguridad. Estamos interesados en seguir estudiando la experiencia de la construcción militar en estos países.
En el área de un mayor fortalecimiento del nivel de seguridad y defensa en el continente europeo en el contexto de la interacción con otros países, nos fijamos metas y objetivos alcanzables y comprensibles para nuestros socios, cuya implementación beneficiará tanto a Ucrania como a nuestros socios.
Ayuda "MIC"
Ministro de Defensa de Ucrania Pavel V. Lebedev
12 nació el 1962 de julio del año en el pueblo de Novomikhailovsky Tuapse, distrito del Territorio de Krasnodar (Rusia). En 1984, se graduó de la Escuela Superior de Finanzas Militares de Yaroslavl (especialidad "Financiero-Economista", calificación "Financiero").
Desde 1979 hasta 1980, trabajó como mecánico en la base de automóviles pioneros del campamento Orlyonok.
Del año 1980 al año 1984 - cadete de la Escuela Superior Militar y Financiera Yaroslavl.
De 1984 a 1992, el año continuó sirviendo en la guarnición militar de Chernivtsi como jefe de los servicios financieros del batallón, regimiento, jefe adjunto de los servicios financieros de la división: inspector-auditor.
Del año 1992 al año 1999: el director de la asociación "Meta", LLC "Legtech", la junta directiva de OJSC "Fábrica de artículos de mercería para cuero" Prestige-Inter ".
Desde 1999 a 2002, trabajó como director financiero de la sociedad anónima estatal Titan (Armyansk, Crimea).
Del año 2002 al año 2005: Presidente de la Junta de Supervisión de OJSC Kremenchug Steel Foundry, OJSC Dneprovagonmash (Dnipropetrovsk).
Del año 2005 al año 2006 - Presidente del Grupo de inversión industrial de ingeniería de transporte "Inter Car Group".
De 2006 a 2007, el año es un diputado popular de la Rada Suprema de Ucrania de la V convocatoria del Bloque Yulia Tymoshenko (No. 73 en la lista). En el momento de la elección, el jefe del departamento de información científica y técnica del Instituto de Ecología y Ahorro de Energía.
Desde 2007 a 2012, es el diputado popular de la Rada Suprema de Ucrania de la VI convocatoria del Partido de las Regiones (No. 121 en la lista). Miembro de la Comisión de Transportes y Comunicaciones.
En noviembre, 2012 fue elegido como diputado popular de la Rada Suprema de Ucrania de la VII convocatoria del Partido de las Regiones en el distrito de mayoría de mandato único No. 224 de Sebastopol.
Diciembre 24 2012 fue nombrado por el decreto del presidente Viktor Yanukovych para el cargo de Ministro de Defensa de Ucrania.
De 1994 a 2000, el año se eligió dos veces como diputado del ayuntamiento de Chernivtsi, fue presidente de la comisión de presupuesto y la comisión de privatización.
Economista de honor de Ucrania (2011).
Casado, cinco hijos.
Aficiones: el buceo. Candidato a maestro de deportes en natación.
A principios de septiembre de este año, el presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, aprobó el Programa Estatal Integral para la Reforma y el Desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania para el período hasta 2017. En el contexto de un evento tan emblemático, el interlocutor del "Complejo Industrial Militar" semanal, el Ministro de Defensa de Ucrania, Pavel Lebedev, habló sobre el estado actual del ejército ucraniano y las formas de implementar el programa adoptado.
- Pavel Valentinovich, ¿es posible hablar de cambios en la naturaleza de las amenazas a la seguridad nacional de Ucrania en el ejército y otras esferas?
"Estamos muy atentos en el monitoreo de todo lo relacionado con amenazas a nuestra seguridad nacional". En los últimos años, las contradicciones se han intensificado drásticamente en el mundo, principalmente en el contexto de "competencias" entre los centros de poder mundial, el acceso a los recursos naturales mundiales y la lucha por la energía se ha agudizado. Esto ya ha llevado a numerosos conflictos militares en varias partes de nuestro planeta, incluso cerca de nuestras fronteras. Las amenazas de este tipo son consideradas muy cuidadosamente hoy. También, sin menos atención, monitoreamos las amenazas en la información y otras áreas que afectan directa o indirectamente a la seguridad militar del país. En cuanto a la esfera militar en sí, a mediano plazo, la llamada agresión militar clásica contra nuestro país es poco probable. Aunque es obvio que es poco probable solo mientras tengamos una herramienta eficaz para prevenirla y suprimirla.
Además, el monitoreo y pronóstico constante de los cambios en la naturaleza de las amenazas a la seguridad militar de nuestro país son cruciales. Con este fin, hemos creado y operado un claro sistema de planificación de defensa, una de las tareas principales de las cuales es la evaluación sistemática de amenazas en la esfera militar. Nuestro punto de vista actual sobre estos temas se refleja en la Estrategia de Seguridad Nacional, la Doctrina Militar de Ucrania, así como en el Boletín de Defensa Estratégica y el Concepto para la Reforma y el Desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania para el Período hasta 2017 y otros documentos. Observo que la mayoría de estos documentos fueron adoptados recientemente.
- ¿Cuáles son las principales direcciones de modernización y desarrollo establecidas en el Programa Estatal para la Reforma y el Desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania, adoptado a principios de septiembre? ¿En qué planeas concentrarte?
- El programa estatal exhaustivo de reforma y desarrollo de las Fuerzas Armadas de Ucrania antes de 2017 prevé varias direcciones principales para la reforma del ejército. Es precisamente la aplicación de esfuerzos en estos puntos clave lo que debería cambiar fundamentalmente el nivel de calidad de nuestro ejército, de hecho, convertirlo en uno completamente nuevo, con diferentes cualidades y capacidades. La primera y, probablemente, la principal tarea al mismo tiempo es asegurar la preparación constante de las tropas (fuerzas) para responder rápidamente a cualquier amenaza del uso de la fuerza militar contra Ucrania. En otras palabras, el ejército ucraniano debe estar listo, y lo más importante, capaz de reaccionar a la velocidad del rayo ante cualquier intrusión forzada en nuestra dirección.Lo lograremos de varias maneras, en particular mejorando la estructura organizativa y de personal del ejército, restaurando el sistema de entrenamiento de combate de alta calidad y de alta calidad de las tropas y, por supuesto, cambiando a la dotación exclusivamente de forma voluntaria. Por cierto, hoy en día, aproximadamente el 58 por ciento de todos los puestos de soldados y sargentos de nuestra empresa están ocupados por soldados contratados. En consecuencia, con el 2014 del año, planeamos dotar de personal a las fuerzas armadas ucranianas exclusivamente con voluntarios. También habrá una reducción en sus números, con la alineación de la desproporción existente entre el combate y las estructuras de apoyo. Ahora los números del ejército - miles de 182, de los cuales unos miles 70 sirven en unidades de combate y miles de 112 - en soporte, servicio, etc. En 2017, el ejército hará miles de 122, de los cuales más de la mitad servirá en unidades de combate. relación de 60 a 40 por ciento.
También aumentaremos las capacidades de nuestro ejército aumentando significativamente el número de armas y equipos militares modernizados y nuevos. Estamos planeando destinar hasta una cuarta parte de todos los fondos que se planea destinar a la reforma, es decir, al sector de reequipamiento técnico. Además, depuraremos el sistema de proporcionar a nuestras tropas suministros de emergencia de recursos materiales. Nuestro ejército debe tener todo lo necesario para que la vida y la batalla puedan actuar en cualquier momento y en cualquier dirección.
Otro punto de aplicación de nuestros esfuerzos será la mejora del sistema de comando y control del ejército. La mejora significativa se planifica principalmente mediante la optimización de estructuras y números, la automatización de los procesos de gestión, la contabilidad de los recursos materiales, etc.
Una dirección importante de transformación de nuestras fuerzas armadas es la mejora de su capacidad de movilización. Al crear un ejército moderno compacto, seguramente nos aseguraremos de que, en un período especial, en el caso de una amenaza directa de agresión militar, tengamos la oportunidad de aumentar el potencial de combate de una escala correspondiente.
Otra área de la reforma militar será un aumento significativo en el potencial de personal. Aquí nuestros esfuerzos se centrarán principalmente en los factores motivacionales. Esto es especialmente cierto al proporcionar dinero en efectivo para el personal militar, elevar el nivel de garantías sociales, establecer mecanismos efectivos para proporcionar vivienda al personal militar.
En el curso de la reforma, también planeamos necesariamente llevar la política presupuestaria de nuestro estado en el campo de la defensa a los requisitos modernos, y lo más importante, a las verdaderas oportunidades financieras y económicas del país.
- ¿Podemos decir que el ejército ucraniano está avanzando hacia el desarrollo de un nuevo sistema de operaciones, nuevas formas de guerra y métodos de confrontación directamente en el campo de batalla?
- Esta es, por supuesto, una pregunta más para los especialistas militares del Estado Mayor. Es este organismo el que participa directamente en la planificación operativa y el uso de las fuerzas armadas. Pero yo, como Ministro de Defensa, quisiera señalar en relación con esto que, al modernizar las fuerzas armadas, nos centramos principalmente en las tendencias más modernas del arte de la guerra. Es decir, si es necesario, el ejército ucraniano reformado se está preparando para luchar de una manera nueva de acuerdo con las opiniones más avanzadas sobre la conducción de las hostilidades.
El enfoque principal en esta área será la creación de grupos interespecíficos autosuficientes en nuestro ejército. Autosuficientes en el sentido de que deben ser capaces de planificar, preparar y realizar operaciones militares independientes. La base de las agrupaciones interespecíficas serán unidades de combate completas de preparación constante, equipadas con soldados contratados y equipos modernos. En base a la experiencia de las campañas iraquíes, afganas y de otro tipo, seleccionamos grupos tácticos de combate de batallón reforzados aviación y otros medios necesarios de apoyo.
Su formación, entrenamiento, equipo y preparación para el uso completo del combate estarán estrechamente vinculados a la planificación multinivel. Este tema será sin duda considerado por las autoridades de control militar de una manera muy flexible, extremadamente realista y de acuerdo con los requisitos del momento moderno.
- Sus predecesores han expresado repetidamente planes para crear poderosas fuerzas de operaciones especiales como parte de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Recientemente, en los medios de comunicación sobre este casi nada se escribe. ¿Has revisado tus prioridades o escondido todo detrás de un velo de secreto?
- Este tipo de evento es difícil de ocultar por completo. Un hecho obvio: Ucrania, sus fuerzas armadas, esa "herramienta" es vital. Como lo demuestra la práctica, que, como se sabe, es el mejor criterio de verdad, la presencia de tal formación como parte de cualquier ejército en el mundo aumenta significativamente su capacidad de combate. Además, en el contexto del criterio de "precio-efectividad", los SSO tienen los indicadores más altos.
Los EE. UU., Muchos países de Europa occidental y Oriente Medio han optado por fuerzas de operaciones especiales, ya que su mantenimiento requiere un presupuesto relativamente pequeño y, al mismo tiempo, es varios órdenes de magnitud más efectivos que las unidades y subunidades convencionales. Pueden cambiar radicalmente la situación no solo en el campo de batalla. , pero también en términos operativos e incluso estratégicos. Entonces, ¿por qué deberíamos renunciar a las oportunidades que nuestro ejército tendrá en este tipo de formación?
- ¿Cómo afectan los problemas de reforma a la esfera social de las Fuerzas Armadas de Ucrania?
- La esfera social es una de las prioridades de la actual reforma de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Se considera que el aumento del nivel de garantías sociales estatales a los militares y la introducción de un mecanismo eficaz para proporcionarles viviendas ya se han introducido en acción. Además, ya ha comenzado una solución radical a los problemas sociales de nuestro ejército.
Como usted probablemente sabe, comenzamos con un aumento de una vez en el tamaño del contenido monetario de ciertas categorías de militares (en la Armada, el personal de vuelo y de ingeniería en las fuerzas aéreas y la aviación de las fuerzas terrestres, tropas aerotransportadas altamente móviles y fuerzas especiales). Y con 1 en abril de este año, también ha comenzado un aumento gradual en la paga para el resto de los militares. Trimestralmente, aumentará en un porcentaje de 20 y, por lo tanto, se duplicará en julio del próximo año en 1. Este aumento no es el último. Ahora estamos desarrollando un nuevo sistema de nómina para personal militar, en el que se les proporcionará su aumento anual en un porcentaje de 25.
En el campo de la protección social, una de las principales áreas de trabajo sigue siendo la provisión de viviendas. Los primeros resultados positivos ya están ahí. En un esfuerzo por lograr una solución integral del problema, realizamos una auditoría de la construcción en curso del Ministerio de Defensa desde 2007. Durante el inventario y la certificación de 168, los proyectos de construcción de viviendas para los militares se dividen en cuatro categorías. El primer grupo incluye 80 ya hecho - 90 por ciento, que se completará con los fondos del presupuesto. En particular, estamos hablando de nueve objetos en los apartamentos 257, que pueden completarse lo más rápido posible y ponerse en funcionamiento. Más de dos docenas de objetos se completarán con la ayuda de inversionistas, y los objetos con un bajo grado de preparación, pero en territorios atractivos serán transferidos a inversionistas privados con la definición de la proporción de apartamentos del Ministerio de Defensa. Ya hemos transferido a la implementación de las ciudades liberadas y el exceso, propiedad inutilizable del Ministerio de Defensa. Estos fondos se destinarán a la construcción de viviendas y la solución de problemas sociales del personal militar. Para reponer el parque de viviendas, también estamos reconstruyendo activamente edificios para viviendas que no se utilizan en las actividades diarias de las tropas.
En cuanto a la creación de una base de motivación sostenible para atraer a nuestros jóvenes ciudadanos al servicio militar bajo contrato, aquí tenemos planes ambiciosos. Queremos que nuestras fuerzas armadas se conviertan en uno de los mejores empleadores del país con uno de los mejores paquetes sociales en el mercado laboral ucraniano. Los soldados estarán exentos del pago de impuestos, se proporcionará un servicio contratado para la asignación de viviendas de servicio, el día laboral de ocho horas y dos días libres garantizados ya son una realidad. La estructura completa del servicio se ha modificado en gran medida (sin limpieza de patatas, limpieza del territorio y otros trabajos económicos): solo entrenamiento de combate y mantenimiento de armas a tiempo completo y equipo militar.
- Además del presupuesto insuficiente del Ministerio de Defensa, ¿qué más, en su opinión, dificulta los problemas de reequipamiento de las Fuerzas Armadas de Ucrania?
- De hecho, el principal factor disuasivo para el reequipamiento técnico de nuestro ejército es precisamente el monto de su financiamiento. La lógica aquí es simple y clara. Habrá dinero, habrá nuevos modelos de armas y equipo, y en cantidades suficientes.
Sin embargo, hay otro factor que afecta seriamente el problema del reequipamiento técnico de nuestras fuerzas armadas. Este es el estado del complejo militar-industrial doméstico (DIC). En general, solo podemos evaluar o analizar su condición, las perspectivas de desarrollo y las oportunidades reales con respecto a los proyectos que nos interesan, las fuerzas armadas de Ucrania, como clientes. La mayor parte de la industria de defensa nacional no está administrada por el Ministerio de Defensa, sino por un departamento completamente diferente. El nivel de nuestra interacción con la industria de defensa nacional nos satisface. Al menos sus capacidades en el desarrollo, prueba y producción en masa de las armas y equipo militar que necesitamos son aceptables.
El complejo industrial de defensa de Ucrania está actualizando gradualmente las tecnologías y llevando a cabo reequipamientos técnicos, la reconstrucción de la base experimental y de producción, que crea objetivamente oportunidades para organizar la producción de armas y equipos militares modernos, productos innovadores y competitivos, y una reposición sustancial de la gama de armas y equipos militares fabricados. Para algunos tipos de armas y equipo militar, ya ha logrado crear ciclos de producción prácticamente cerrados directamente en nuestro país. Por ejemplo, en vehículos blindados, armas pequeñas, una cierta gama de cohetes armas, una serie de otras áreas.
- A principios del verano, expresó la necesidad de que el Ministerio de Defensa de Ucrania se niegue a cooperar con la Oficina de Diseño de Yuzhnoye en la creación del sistema de misiles Sapsan a favor de otro desarrollador. ¿No es esto un reconocimiento del hecho de que la industria de cohetes y espacio de Ucrania está disminuyendo?
- No. En primer lugar, el Ministerio de Defensa de Ucrania no es una organización experta para el análisis y evaluación de varios sectores de la economía del país, incluida la industria espacial y de cohetes. Para ello existen instituciones y departamentos completamente diferentes.
En segundo lugar, el rechazo a la creación ulterior del complejo Sapsan no depende en absoluto de la capacidad de la industria espacial y de cohetes de Ucrania en su conjunto y de la Oficina Estatal de Diseño de Yuzhnoye en particular para realizar dicho trabajo. Nuestra negativa se debe a consideraciones completamente diferentes.
Esta decisión fue tomada por el Ministerio de Defensa sobre la base del modelo de uso de las fuerzas armadas de Ucrania, según el cual se aclararon los problemas del uso de armas de misiles con ciertas características tácticas y técnicas. En un futuro próximo, el proyecto Sapsan se considerará en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania, donde se tomará la decisión final.
Quiero enfatizar que la creación del complejo Sapsan no es una sola dirección, en cuyo desarrollo participan con éxito las empresas de la industria espacial y de cohetes de Ucrania, incluido el campo de órdenes del Ministerio de Defensa Nacional. Y el hecho de que tengamos un desarrollador diferente y más eficiente, demuestra el trabajo exitoso del complejo industrial de defensa de Ucrania, y en las condiciones de la dura competencia del mercado.
- ¿El estado general del complejo de defensa industrial de Ucrania le permite resolver problemas de reequipamiento del ejército de acuerdo con la nomenclatura principal de armas y equipo militar?
- Sí, lo hará. Para aquellos tipos de armas en las que se han creado sus propios ciclos de producción cerrados, creo que nuestro complejo de la industria de defensa enfrentará con bastante éxito las tareas de reequipamiento del ejército nacional. En relación con otras áreas, mantendremos estrechos vínculos de producción con colegas extranjeros, adhiriéndonos a un enfoque extremadamente pragmático al elegirlos.
- Califique las perspectivas de desarrollo de las relaciones ruso-ucranianas en el contexto del Mar Negro con sede en Crimea flota RF
- El Ministerio de Defensa de Ucrania establece relaciones con el departamento de defensa de la Federación de Rusia sobre la base del respeto mutuo y las relaciones de buena vecindad de acuerdo con los intereses nacionales, las leyes de Ucrania y los documentos normativos internacionales.
La cooperación entre Ucrania y Rusia en los campos militar y técnico-militar es bastante dinámica. Esto se confirma por más de 50 actividades de cooperación bilateral anual en las áreas mencionadas en diferentes niveles.
En lo que respecta al desarrollo de la cooperación e interacción navales en el contexto de la Flota del Mar Negro, cabe señalar lo siguiente. Ucrania y Rusia ahora enfrentan las tareas comunes de modernizar el ejército y la marina, construir nuevos barcos y desarrollar nuevos tipos de armas. Y este es un potencial significativo para el desarrollo de una cooperación mutuamente beneficiosa. Solo de nuestros dos países, y no solo en uno de ellos, dependerá de si esta interacción se volverá completa y generalizada.
Este año, las flotas ucraniana y rusa participaron en el entrenamiento bilateral “Farway of the World-2013”, que ya se había convertido en una buena tradición, y lo aprobaron con total comprensión. En particular, seis barcos de combate, barcos y buques de apoyo, seis aviones de aviación naval y unidades de propósitos especiales participaron en el desarrollo de métodos de lucha contra piratas en el mar. En total, durante el ejercicio, los ejercicios de combate 24 se llevaron a cabo con artillería, antisubmarinas y armas submarinas de mar, así como ejercicios de aviación. Se han alcanzado todos los objetivos de aprendizaje establecidos.
Como ministro, estoy completamente satisfecho con sus resultados. Los militares de ambas flotas demostraron un alto entrenamiento de combate, movilidad y profesionalidad en la realización de las tareas asignadas. Nuestras flotas también están interactuando muy activamente dentro del grupo BLACKSEAFOR del Mar Negro, cuya última activación ha finalizado recientemente.
Estoy seguro de que eventos como la doctrina de Farway of the World, la activación de BLACKSEAFOR y otros continuarán ayudando a fortalecer la asociación militar entre nuestros países. Es prometedor, mutuamente beneficioso y merece un mayor desarrollo.
- Está estrechamente relacionado con la vida de Sebastopol y la región de Crimea. ¿Hay alguna diferencia en la actitud de los políticos y los ciudadanos hacia la interacción ruso-ucraniana en la capital y en Crimea?
- Hiciste una pregunta cercana a la retórica. No soy sociólogo y no tengo ningún cálculo sociológico concreto sobre este tema. Sin embargo, no siento una gran diferencia en la actitud de los ciudadanos y políticos comunes con respecto a la interacción ruso-ucraniana en Sebastopol y Kiev. Las complicaciones y el estrés son igualmente reacios tanto en Sebastopol como en Kiev.
Está claro que los ciudadanos comunes y corrientes que están conectados por parentesco, relaciones amistosas con Rusia, y en Sebastopol, y en Kiev están apoyando el fortalecimiento de las relaciones ruso-ucranianas. Donde es más, donde en menor medida - es difícil de juzgar, porque depende de personas específicas, su cultura, educación, mentalidad. En cuanto a los políticos normales, lo principal para ellos es defender el interés nacional. Al mismo tiempo, es importante que esto se haga de una manera civilizada.
- ¿Cuáles son los problemas y las perspectivas de cooperación entre las Fuerzas Armadas de Ucrania y la OTAN?
- El nivel de diálogo político y la cooperación militar práctica entre Ucrania y los países de la OTAN hoy en día es bastante alto.
Hoy, el personal de mantenimiento de la paz ucraniano realiza tareas como parte de las Fuerzas de Seguridad Internacional en Kosovo, las Fuerzas de Asistencia de Seguridad Internacional en Afganistán (ISAF). Nuestro estado también es miembro de la operación antiterrorista activa de la OTAN. Otro ejemplo vívido de cooperación militar internacional: en septiembre, el buque insignia de la fragata de la Armada de Ucrania, Getman Sagaydachny, y un equipo de fuerzas especiales se unirán a la operación antipiratería Ocean Shield.
Como saben, ahora en nuestro país comenzó la reforma más ambiciosa del ejército a lo largo de los años de independencia. Muchos países de la OTAN también han ido por este camino a su debido tiempo. Estamos muy interesados en su experiencia, metodología de reforma de la esfera de defensa y seguridad. Estamos interesados en seguir estudiando la experiencia de la construcción militar en estos países.
En el área de un mayor fortalecimiento del nivel de seguridad y defensa en el continente europeo en el contexto de la interacción con otros países, nos fijamos metas y objetivos alcanzables y comprensibles para nuestros socios, cuya implementación beneficiará tanto a Ucrania como a nuestros socios.
Ayuda "MIC"
Ministro de Defensa de Ucrania Pavel V. Lebedev
12 nació el 1962 de julio del año en el pueblo de Novomikhailovsky Tuapse, distrito del Territorio de Krasnodar (Rusia). En 1984, se graduó de la Escuela Superior de Finanzas Militares de Yaroslavl (especialidad "Financiero-Economista", calificación "Financiero").Desde 1979 hasta 1980, trabajó como mecánico en la base de automóviles pioneros del campamento Orlyonok.
Del año 1980 al año 1984 - cadete de la Escuela Superior Militar y Financiera Yaroslavl.
De 1984 a 1992, el año continuó sirviendo en la guarnición militar de Chernivtsi como jefe de los servicios financieros del batallón, regimiento, jefe adjunto de los servicios financieros de la división: inspector-auditor.
Del año 1992 al año 1999: el director de la asociación "Meta", LLC "Legtech", la junta directiva de OJSC "Fábrica de artículos de mercería para cuero" Prestige-Inter ".
Desde 1999 a 2002, trabajó como director financiero de la sociedad anónima estatal Titan (Armyansk, Crimea).
Del año 2002 al año 2005: Presidente de la Junta de Supervisión de OJSC Kremenchug Steel Foundry, OJSC Dneprovagonmash (Dnipropetrovsk).
Del año 2005 al año 2006 - Presidente del Grupo de inversión industrial de ingeniería de transporte "Inter Car Group".
De 2006 a 2007, el año es un diputado popular de la Rada Suprema de Ucrania de la V convocatoria del Bloque Yulia Tymoshenko (No. 73 en la lista). En el momento de la elección, el jefe del departamento de información científica y técnica del Instituto de Ecología y Ahorro de Energía.
Desde 2007 a 2012, es el diputado popular de la Rada Suprema de Ucrania de la VI convocatoria del Partido de las Regiones (No. 121 en la lista). Miembro de la Comisión de Transportes y Comunicaciones.
En noviembre, 2012 fue elegido como diputado popular de la Rada Suprema de Ucrania de la VII convocatoria del Partido de las Regiones en el distrito de mayoría de mandato único No. 224 de Sebastopol.
Diciembre 24 2012 fue nombrado por el decreto del presidente Viktor Yanukovych para el cargo de Ministro de Defensa de Ucrania.
De 1994 a 2000, el año se eligió dos veces como diputado del ayuntamiento de Chernivtsi, fue presidente de la comisión de presupuesto y la comisión de privatización.
Economista de honor de Ucrania (2011).
Casado, cinco hijos.
Aficiones: el buceo. Candidato a maestro de deportes en natación.
información