Sergey Rogov: "La espada de Damocles se cierne sobre nuestra ciencia"
Como todos los académicos, Sergei Mikhailovich no se fue de vacaciones en el verano. Era necesario preparar una investigación exhaustiva y convincente que mostraría el papel de la Academia de Ciencias de Rusia en la Rusia moderna y salvaría tanto a las autoridades como a los científicos de las muchas ilusiones que prevalecen en la sociedad.El trabajo "Nueva terapia de choque y" Reforma de la Academia de Ciencias de Rusia "se preparó conjuntamente con los colegas del instituto. Las realidades de la ciencia rusa ”, presentó en la Asamblea General de la Academia de Ciencias de Rusia. En la monografía, el papel y el lugar de la ciencia en nuestra vida se presentaron de manera integral y volumétrica, se informó sobre el destino de la investigación científica en Rusia, así como sobre cómo encontrar una salida al impasse. El hecho de que estuviéramos en ella, parece, nadie tiene dudas.
¿Has escuchado la opinión del famoso científico "en lo más alto"? Al principio me pareció que esto sucedería, pero el estudio del Académico Rogov, así como otras recomendaciones provenientes de la Academia Rusa de Ciencias, no solo no se prestó atención, ¡sino que ni siquiera llegó a conocerlas!
Le pregunté a Sergei Mikhailovich en la reunión sobre la reacción que siguió después de enviar su trabajo a todas las "instancias". Él respondió brevemente:
- Silencio. No es rentable para ellos discutir esto ...
Es una pena, porque es imposible tomar decisiones sobre el destino de la ciencia y la Academia de Ciencias de Rusia, sin saber y sin comprender qué está sucediendo con ellos y alrededor de ellos.
- Su evaluación general de la situación - ¿qué es?
- La Academia de Ciencias de Rusia en el siglo pasado se ha enfrentado en repetidas ocasiones a enormes dificultades, pero ofreció una base para nuestro futuro. A pesar del financiamiento inicial, el RAS es el sector más eficaz de la ciencia rusa en cuanto al número de publicaciones científicas, sin mencionar su calidad. Pero hoy enfrentamos la verdadera amenaza de la destrucción final de la ciencia básica, como ocurrió con la ciencia aplicada en Rusia en 1990 ...
Está previsto crear un modelo superburocrático de gestión de la ciencia fundamental rusa y su financiación. Los funcionarios tendrán el derecho ilimitado de establecer, reorganizar y liquidar organizaciones científicas y nombrar a sus líderes. La antigua tradición del autogobierno democrático de la comunidad científica será destruida.
Está previsto cambiar el papel de las propias instituciones científicas, convirtiéndolas en una especie de "plataforma de apoyo" para grupos científicos temporales. El objetivo clave de la financiación en el nuevo modelo será el "laboratorio científico de grupos de científicos" con una reducción significativa en la participación (menos del 50 por ciento) de la financiación estimada de las organizaciones. La pseudo-reforma oficial conducirá a la eliminación de la infraestructura científica existente y la destrucción de las escuelas científicas existentes. Habrá una reducción masiva de organizaciones científicas y el despido de científicos. Las comunidades de científicos por ramas del departamento de RAS también serán destruidas, lo que conducirá a la fragmentación de la comunidad científica.
"Pero, ¿cómo deshacernos de las instituciones e instituciones que realmente funcionan mal? ¿No tenemos eso?"
- En este sentido, se propone una obra maestra del pensamiento burocrático que, al parecer, formó la base del proyecto de ley sobre la reforma de la RAS.
"La comisión interdepartamental creada está facultada para determinar los valores mínimos de los indicadores de desempeño para clasificar a las organizaciones en la primera, segunda y tercera clase por grupos de referencia". La primera categoría son los líderes, y se propone agregar a los criterios que definen a este grupo que los indicadores de rendimiento de una organización científica "con respecto a las organizaciones en grupos de referencia similares son más del 25% más altos que el promedio". La segunda categoría incluye "organizaciones científicas estables que demuestran un desempeño satisfactorio". La tercera categoría incluye "organizaciones científicas que han perdido su perfil científico y perspectivas de desarrollo" y, según el proyecto de decreto, los indicadores de desempeño de los cuales "están relacionados con organizaciones en grupos de referencia similares en más de 25% por debajo del promedio". Las propuestas se someten a la comisión interinstitucional para su aprobación.
Al mismo tiempo, no hay un aumento real en la financiación para la investigación. El razonamiento financiero y económico no dice nada sobre el costo multimillonario de crear y operar una nueva estructura burocrática: la Agencia de Instituciones Científicas de la Academia de Ciencias de Rusia. Mientras tanto, según las estimaciones del Instituto de Economía de la Academia de Ciencias de Rusia, la creación de la Agencia costará aproximadamente 60 mil millones de rublos, lo que equivale al presupuesto anual de la Academia de Ciencias.
- En las últimas dos décadas, el número de funcionarios en el país ha aumentado varias veces, han aparecido muchas nuevas organizaciones, empresas y fundaciones. Incluso los graduados con diplomas de educación superior se han convertido en diez veces más que en toda la Unión Soviética. El aparato burocrático creció rápidamente. ¿Este proceso de toda Rusia ha tocado la Academia de Ciencias?
- A lo largo de este tiempo, ha habido un proceso de modernización y des-intelectualización de Rusia. La URSS en términos de gasto doméstico en I + D, que alcanzó aproximadamente 5% del PIB, se encontraba entre los líderes mundiales. El país tenía un poderoso sistema de investigación básica y aplicada, en el que trabajaban casi 1,5 millones de investigadores, aproximadamente una cuarta parte de todos los científicos del mundo. La ciencia de la industria estuvo representada por aproximadamente 5 por miles de institutos y agencias de diseño, estaciones de prueba y fue supervisada por los ministerios pertinentes. La concentración de enormes recursos ha hecho posible lograr un avance tecnológico en varias ramas del complejo militar-industrial, incluidas las industrias nuclear y aeroespacial, y la fabricación de instrumentos. Aunque durante la Guerra Fría, el complejo científico tuvo un claro sesgo militar-industrial (los gastos en I + D de 3 / 4 se dirigieron directa o indirectamente a la defensa), y algunas áreas de investigación fueron víctimas de dogmas ideológicos, ciencia fundamental y muchas ramas de la ciencia aplicada en la Unión Soviética. nivel mundial
El estado de la ciencia y la educación rusas, a partir de 1990-s y hasta hoy, sigue siendo una crisis. Como resultado de la "terapia de choque", la mayoría de las instituciones sectoriales, que eran el vínculo principal entre la ciencia y la producción y el elemento principal del proceso de innovación en el país, dejaron de existir. La ciencia aplicada fue destruida cuando los ministerios de la rama desaparecieron.
Durante dos décadas, el número de organizaciones de investigación en Rusia ha disminuido en casi 20% (de 4555 a 3682), el número de organizaciones industriales que tienen departamentos de investigación y desarrollo y diseño, en 18% (de 340 a 280). El número de oficinas de diseño disminuyó en 2,4 veces (de 865 a 364) el número de organizaciones de diseño - en 13 veces (de 495 a 38).
Sufrió grandes pérdidas, pero la Academia de Ciencias de Rusia continúa su trabajo. Sin embargo, la "Espada Damocles" de la misma "terapia de choque" impuesta desde arriba a la reforma destructiva impuesta desde arriba se cierne sobre ella.
- Comparación de lo que murió y lo que nació - el crecimiento sin restricciones en el número de bancos y otras instituciones financieras, oficinas, bolsas de valores, complejos de compra-venta, etc. - habla por sí mismo ...
- Desaparecen principalmente las profesiones de ingeniería, las especialidades técnicas y todo lo necesario para la producción moderna y la ciencia. Empleo en el sector de la ciencia en Rusia desde 1992-2011 disminuyó en los tiempos de 2,5 y en el número de investigadores, casi 3. Y el proceso de reducción continúa. Hoy en día, muchos investigadores se ven privados de las perspectivas de carrera esperadas y no ven un camino claro hacia su crecimiento profesional y profesional. Esto provoca la salida de científicos al exterior. Según las estimaciones del Instituto de Economía de la Academia Rusa de Ciencias, a mediados de los 2000, más de 800 miles de investigadores habían emigrado. Cada año el país deja hasta el 15% de graduados universitarios. Además de estas formas tradicionales de "fuga de cerebros", han aparecido otras nuevas, como la "filtración de ideas". Muchos científicos que viven en Rusia trabajan de acuerdo con programas científicos realizados en interés de clientes extranjeros. Por lo tanto, "emigran" sin ir al extranjero, y los resultados de su investigación pertenecen a un empleador extranjero.
Rusia retrocedió al lugar de 4 en el mundo (después de Estados Unidos, China y Japón) en el número de investigadores.
La situación actual plantea una amenaza para la seguridad nacional de Rusia. Si no cambia el enfoque de la ciencia, la estructura primitiva de la economía se mantendrá, la brecha científica y tecnológica del país aumentará, la competitividad internacional de los productos nacionales se reducirá aún más y el estado del apéndice de materias primas de los líderes mundiales degradará a Rusia.
La participación de Rusia en la exportación mundial de productos de alta tecnología es 0,2%, incluidos los productos aeroespaciales - 0,6%, productos químicos - 0,6 productos farmacéuticos - 0,4%, instrumentos científicos - 0,3%, electrónica - 0,1%, computadoras - 0,0%. Hablar de la "superpotencia de energía" es un autoengaño. Es hora de comprender que, en términos cuantitativos, nunca seremos iguales a los Estados Unidos, China, la Unión Europea y la India ...
- Bueno, ¿qué pasa con Skolkovo, Rosnano, Kurchatov Center y otras entidades de moda que se proclaman como "líderes del camino innovador del desarrollo de Rusia" y que consumen la mayor parte de los fondos asignados a la ciencia?
- La idea de que el estado ruso gasta demasiado en ciencia (0,82% del PIB) no corresponde a la realidad. Según este indicador, Rusia está muy por delante de Estados Unidos, Alemania, Finlandia, Corea del Sur, Suecia y varios otros. En la actualidad, la Federación de Rusia dedica a la investigación fundamental una proporción del PIB significativamente menor que los países, los líderes del progreso científico y tecnológico. Nos estamos quedando atrás de Suiza por 4 veces por este indicador, por Francia y EE. UU. Por 3 veces, por Japón por 4 veces ...
- Y sin embargo, ¿qué pasa con Skolkovo y el resto?
- En los últimos años, el gasto del presupuesto estatal en innovación realmente ha aumentado. Pero fueron financiados principalmente por Skolkovo, Rosnano, el Instituto Kurchatov, megaproyectos, proyectos de la industria, ciencia universitaria, etc. Ha habido repetidos intentos de crear una "Academia paralela", es decir, una asignación masiva de fondos presupuestarios para estructuras que disfrutan de ventajas financieras y fiscales del estado. Sin embargo, estos costos fueron improductivos y casi no dieron resultados visibles.
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