Asia Central - 2014: ¿Moscú, estadounidense o chino?
En febrero, se discutió 2013, en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Washington (CSIS), el informe del Dr. Jeffrey Mankoff "Los Estados Unidos y Asia Central después de 2014", escribe Natasha Mozgovaya."Voz de América").
Sr. Mankoff - Director Adjunto de Programas para el Estudio de Rusia y Eurasia, CSIS. No excluye que la retirada de las tropas aumentará el factor de riesgo para los conflictos, la presencia de islamistas, las tensiones interétnicas, las rivalidades en una serie de cuestiones y el narcotráfico. La región también se convierte en un escenario para la rivalidad estratégica de los países de Occidente, Rusia y China.
Mankoff señaló que después de 2014, Asia Central ya no será una prioridad para la política exterior de Estados Unidos. América tendrá que cambiar su actitud hacia la región. Por cierto, anteriormente en Washington solían hacer caso omiso de los problemas internos de los estados de Asia Central, dijo Mankoff. La Casa Blanca temía que las críticas pudieran afectar negativamente la preparación de las repúblicas para ayudar a la OTAN en el tránsito de carga y tropas a Afganistán.
El experto describió el dilema estadounidense: los Estados Unidos no pueden lidiar con la región por sí mismos, pero es poco probable que se arriesguen a llevar la solución de los problemas de Asia Central a la "subcontratación". Al negarse a China, Mankoff, refiriéndose a la crisis económica estadounidense, instó a Estados Unidos y Rusia a una "cooperación responsable" después de la retirada de las tropas de la OTAN de Afganistán.
La solución propuesta por el experto: concluir acuerdos con varios socios sobre posibles movimientos rápidos de tropas. Al mismo tiempo, Estados Unidos reducirá su presencia militar al mínimo e iniciará un diálogo abierto entre los países de la región con la participación de Estados Unidos y Rusia. La agenda será el problema del narcotráfico y las amenazas a la seguridad regional.
Y aquí Mankoff señala que la política rusa hacia las antiguas repúblicas soviéticas de Asia Central es contradictoria. Se centra en aumentar la integración económica de Eurasia: Moscú quiere consolidar los mercados para los productos de fabricación rusa que ahora compiten con los chinos. Moscú insiste en que la retirada de las tropas de la OTAN de Afganistán aumentará el valor de la OTSC. Al mismo tiempo, Rusia sospecha de la motivación de la presencia estadounidense en la región.
En cuanto a los Estados Unidos, formularon la estrategia de la "nueva ruta de la seda", uniendo a Afganistán y otros países de la región con países económicamente exitosos del sur de Asia. Al mismo tiempo, Estados Unidos está tratando de limitar la participación en el proceso mencionado de Irán, China y Rusia. El Sr. Mankoff cree que tal estrategia no es factible ni siquiera desde un punto de vista geográfico.
"Pocos observadores en Asia Central creen que la guerra en Afganistán ha sido coronada con éxito", dice N. Brain, citando a Mankoff. "Pero también temen que la retirada de las tropas sólo agravará la situación". Washington tendrá que convencerlos de que los estadounidenses están abandonando Afganistán, que está en el camino hacia la estabilidad, o al menos no es una opción sin esperanzas ".
También es curioso que durante la discusión, el Dr. Andrew Kuchins, director de programas para el estudio de Rusia y Eurasia en el CSIS, señaló que "el presidente Obama aún no ha presentado una visión estratégica global de por qué Afganistán es importante para Estados Unidos, además de la lucha contra el terrorismo".
Y es, me refiero a la visión, agregamos de mí mismo, solo una global. Cierto, no estratégico, porque Obama, como estratega en el escenario mundial, fue inútil. Washington no quiere que Rusia, China y otros jugadores se fortalezcan en Asia Central (incluso compitiendo por los mercados). Washington todavía quiere controlar todo el planeta. Esta red es una visión global de la política exterior, solo que está desactualizada y es más idealista que realista. Obama parece estar tratando de operar con la conciencia de hace veinte años, cuando Estados Unidos se deleitaba con el papel central en el planeta, cuando no había crisis y era posible bombardear, democratizar y dar conferencias a cualquiera. Pero, dado que el ser determina la conciencia, y no al revés, B. H. Obama debería aprender: 1990-e años transcurrieron historiaY todos tenemos que vivir en el siglo XXI, el mundo en el que adquiere una forma multipolar.
Noah Tucker (registan.net), que actuó como editor del artículo de Alisher Abdugofurov (Alisher Abdug'ofurov), presentó al joven autor de la publicación como un uzbeko uzbeko que vive en Kirguistán y está dispuesto a transmitir al público en general su visión del futuro de la política estadounidense desde adentro, desde la región. Según el periodista, Alisher recordó que si no hacemos nada, entonces otros lo harán.
Alisher cree que Estados Unidos debería continuar una política exterior activa en la región. Hay varias razones para esto.
1. Los Estados Unidos deben demostrar en la práctica que la promoción de la democracia y los derechos humanos es una de las direcciones principales de su política exterior. En la era soviética, los países de Asia Central, desconectados del mundo exterior, conocían a América por un lado como un enemigo de la Unión Soviética. Todo cambió después de la independencia: gracias a las organizaciones internacionales, Estados Unidos y Europa se han hecho un nombre como portadores de la libertad de expresión, los derechos humanos y la democracia. Para miles de jóvenes, Occidente se ha convertido en una tierra prometida. Sin embargo, señala el joven Alisher, después de los ataques terroristas de "9 / 11" y las guerras en Afganistán e Irak, la autoridad de los Estados Unidos en Asia Central comenzó a declinar. Además, la "Primavera Árabe" y la cooperación de los Estados Unidos con los regímenes represivos de Asia Central dieron razones para creer que los Estados Unidos están listos para apoderarse de cualquier país rico en petróleo y cooperar con cualquier régimen, si tan solo fuera leal a Washington.
Para restaurar su buen nombre, Estados Unidos debe promover sistemáticamente los derechos humanos y la democracia. En cualquier caso, cree Alisher, Estados Unidos es un país más democrático que incluso el país más democrático de la región postsoviética. Por lo tanto, Estados Unidos puede desempeñar un papel clave en el fortalecimiento de los valores de la democracia en Asia Central. Pero este proceso debe llevarse a cabo pacíficamente, sin el apoyo de revoluciones "de color". En el ejemplo de Kirguistán, ya hemos visto, el autor señala que las revoluciones no dan buenos resultados. Los Estados Unidos deben apoyar el cambio democrático, no políticos o partidos específicos.
2. Los Estados Unidos juegan un papel importante en el equilibrio de poder en la región. Tan pronto como la economía rusa comenzó a crecer, Rusia comenzó a tratar de reconstruir las antiguas colonias que anteriormente formaban parte de la influencia soviética. La OTSC, la Unión Aduanera y la Unión Euroasiática son ejemplos de este tipo de actividad. Y si, después de 2014, los Estados Unidos no seguirán una política activa en Asia Central, los países locales podrían participar en los proyectos de integración de la Rusia de Putin. Si Alisher cree que lo que está sucediendo con Rusia en términos de democracia durante el reinado del Sr. Putin, es fácil adivinar que estas alianzas no se basarán en la igualdad y no serán muy diferentes de la URSS.
No debemos olvidarnos de China, que tampoco es contraria al fortalecimiento de su influencia en la región.
3. Un problema de seguridad. Después de 2014, los grupos terroristas pueden volverse más activos. Hoy en Asia Central, solo Kazajstán y Uzbekistán tienen ejércitos reales capaces de combatir a los terroristas. Pero incluso ellos pueden no ser capaces de resistir la guerra contra los terroristas durante mucho tiempo, que han adquirido mucha experiencia en acciones contra la OTAN. Es por eso que Estados Unidos, señala el autor, debe seguir siendo uno de los principales actores en la región de Asia Central incluso después del año 2014.
Saule Mukhametrakhimova, editor Iwpr (Institute for War & Peace Reporting) sobre Asia Central, escribe que la actividad reciente de los grupos de Asia Central en el norte de Afganistán indica sus planes para llenar el vacío que puede formarse en la región después de la retirada de las tropas internacionales en 2014. El analista se refiere a los acontecimientos de la primavera de 2013, cuando las fuerzas gubernamentales se enfrentaron con las fuerzas del Talibán en las provincias del norte de Afganistán de Badakhshan y Faryab, ubicadas respectivamente en la frontera de Tayikistán y Turkmenistán. Al mismo tiempo, los talibanes actuaron junto con el Movimiento Islámico de Uzbekistán.
Se observa que la ofensiva de los talibanes en el norte indica su deseo de lograr una presencia en todo el país. La pregunta de cómo encaja la IMU en su estrategia sigue abierta, dijo el experto. Una cosa está clara: el grupo proporciona fuerzas de combate pashtun-talibanes. Los expertos regionales están seguros de que las ambiciones de los talibanes se limitan a Afganistán, pero los militantes islámicos aliados dirigidos a Asia Central pueden tener sus propias intenciones.
Alexander Zelichenko, director del Centro de Políticas de Drogas de Asia Central en Bishkek, indica que debido a la presencia de la ISAF en Afganistán, los miembros de los grupos islámicos no pueden moverse libremente por todo el país. Sin embargo, después de la retirada, la situación puede cambiar a su favor.
S. Mukhametrakhimova señala que de los tres estados de Asia Central que limitan con Afganistán, solo Uzbekistán tiene la fuerza para cerrar su frontera: un segmento de 137-kilómetro con una cerca de alambre de púas provista de guardias armados.
Pero las fronteras de Tayikistán y Turkmenistán con Afganistán (la longitud de 1300 km y 744 km, respectivamente) es una gran pregunta ...
Un analista del valle de Fergana, Abdusalom Ergashev, teme que el territorio del valle de Fergana, donde se encuentran Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán, pueda convertirse en un territorio no controlado. Según él, esto se hizo evidente en el sur de Kirguistán, donde los grupos locales de influencia no están sujetos al gobierno central. Lo mismo puede ocurrir en Tayikistán o Uzbekistán, él cree.
Heydar Jemal, el fundador del Comité Político Ruso, presidente del Comité Islámico de Rusia, ve a Asia Central como una plataforma para el enfrentamiento de las potencias mundiales en el futuro. Fue entrevistado por Haydar Shodiev ("Asia-plus"). Respondiendo a la pregunta de cómo ve la situación política en Tayikistán en un futuro próximo, Heydar Jemal respondió:
Asia Central está condenada a convertirse en una plataforma para la confrontación de estas potencias mundiales. Esta región es clave en la confrontación entre Occidente y China. Esta es una región ubicada cerca de países como China, Afganistán, Rusia, Pakistán, Irán. Esta es la bisagra en la que todo está atado ".
En cuanto a la confrontación entre Estados Unidos y China en Asia Central, para aislar a China, según Jemal, Washington tendrá que realizar tres tareas: neutralizar la influencia de Rusia como socio de China; neutralizar la influencia de Irán; convertir Asia Central en un adversario de China. A su vez, Moscú no le dará a Washington la oportunidad de implementar planes en la región.
Según el experto, se espera un conflicto entre "Eurasismo" (Rusia, China e Irán) y "Atlantismo" (Estados occidentales y Estados Unidos).
Anton Chernov, jefe de redacción adjunto "Arsenal de la patria", expuso los problemas de la región de Asia Central, incluidos los relacionados con el período posterior a 2014.
1. El extremismo religioso. Es posible que este último sea más pronunciado en el valle de Fergana.
2. Las drogas Obviamente, con la salida de la ISAF de Afganistán, la situación del tráfico de drogas empeorará. La situación se ve agravada por la difícil situación socioeconómica en algunos países de Asia Central, así como por un alto nivel de corrupción.
3. Recursos minerales y agua. Los extremistas ven las amenazas a la infraestructura de petróleo y gas como un instrumento de presión sobre los gobiernos locales. En cuanto a los recursos hídricos, se distribuyen de manera desigual en Asia Central. Esto da lugar a un conflicto de intereses entre los proveedores clave de agua (Tayikistán y Kirguistán) y sus principales consumidores (Uzbekistán, Kazajstán, Turkmenistán).
4. Bases militares. Después de la salida de las fuerzas de la coalición de Afganistán, la mayor parte de las medidas defensivas recaerán en Rusia, pero es poco probable que la economía rusa "arrastre" los costos de tales eventos por sí sola. El papel de la coordinación de esfuerzos dentro de la OTSC aumentará. También debe fortalecerse la coordinación con otros países de la región. Las bases militares estadounidenses en el territorio de los estados de Asia Central pueden considerarse como barreras al extremismo. Estas bases “canalizarán”, cree el autor, la atención de los talibanes, impidiendo la difusión de su influencia. En el futuro, sujeto al fortalecimiento de la defensa de Rusia, es necesario ajustar la política exterior hacia el retiro de las bases estadounidenses de la región.
Por lo tanto, el juego geopolítico y sus escenarios son muy claros: la victoria en el partido se destinará a aquellos que tienen y expanden su influencia en la región. La principal dificultad en el camino hacia la victoria es la falta de recursos de los dos jugadores principales en Asia Central: Estados Unidos y Rusia. En cuanto a China, mientras que Washington y Moscú están considerando estratégicamente, como si fuera más barato y a medio camino, el "dragón" con la sabiduría puramente oriental día tras día, regateándose en las negociaciones sobre el iglú económico de los países de la región, cambiando generosamente el shirport de minerales ...
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