La descentralización de la orden de defensa del estado hace retroceder al país
El estado requiere, como sistema de control de aire centralizado, integrado, arquitectura funcional.
En los últimos 20 años, Rusia ha perdido casi por completo la cultura de la gestión y planificación estratégica centralizada, así como modelos efectivos para crear un sistema unificado de gestión estatal de órdenes de defensa. Entonces, el 29 de julio en una reunión sobre el desarrollo de la Marina flota El presidente ruso, Vladimir Putin, señaló la ineficacia de la interacción entre el cliente estatal y las organizaciones de la industria de defensa, las interrupciones en el suministro de componentes por parte de empresas relacionadas, la falta de cooperación adecuada entre las organizaciones de producción y diseño y la mala calidad del equipo suministrado.
Para lograr la eficiencia de la gestión y la transparencia, es necesario tener en cuenta las realidades de la globalización, el lanzamiento de mecanismos de transformación para la convergencia, la integración, la naturaleza transfronteriza y la unificación.
Hoy en día, todos los intentos de crear un sistema de control con herramientas de automatización terminan en fragmentación, falta de responsabilidad, transparencia y descontrol. Una de las razones principales es que no existe un diseño y modelado preliminar de un núcleo funcional centralizado, y más información y arquitecturas técnicas, modelos, procesos, interconexiones, incluida la producción transfronteriza. Los consultores invitados (círculo limitado) intentan no desviarse del conjunto de prototipos y plantillas confeccionadas, lo que plantea riesgos manejables que aseguran brechas en el futuro. Se establece de inmediato un modelo para atraer consultores en las próximas décadas: una aguja de consultoría (acompañamiento) de larga duración que enriquece a un gran número de personas y el estado sufre pérdidas. Al mismo tiempo, el país está condenado a la ausencia de un sistema complejo en general y su no creación adicional, todo tipo de retrasos, parches parcheados de agujeros y subsistemas que no proporcionan una herramienta de gestión eficaz. Ahora, este enfoque se observa en todas partes, lo que conduce a un aumento en el costo del sistema varias veces, hay un aumento múltiple en el número de consultores costosos e infraestructura técnica.
Los objetivos estratégicos de los subsistemas creados en áreas funcionales no están vinculados de ninguna manera a la realización de los objetivos generales establecidos por el Presidente de la Federación Rusa. Las funciones del cliente principal y el arquitecto funcional del sistema de control, que debe ser un generador, ideólogo y titular de la arquitectura de un sistema integrado centralizado, existen realmente en el papel, pero no se implementan de manera profesional y responsable. El cliente funcional está borroso al máximo, las posiciones de las distintas autoridades a cargo de sus piezas no están coordinadas y rotas. No existe un sistema de flujo de trabajo interdepartamental centralizado y efectivo centrado en la gestión de procesos y proyectos. No se ha formado una cultura de descripción preliminar, no hay descomposición de los procesos y funciones continuos de extremo a extremo, tampoco hay un titular del proceso, un árbitro claro y un auditor en términos de evaluar la efectividad, la transparencia y la viabilidad de los procesos, incluidos los que cubren la producción principal, la I + D, el mantenimiento y la reparación de la garantía.
El sistema de gestión de procesos y proyectos debe tener en cuenta todas las fases de la creación del producto terminado, desde cero (idea de pedido), desde la etapa de diseño previo al diseño hasta el lanzamiento en producción. Este proceso debe ser transparente, ininterrumpido y transparente, lo que incluye evaluar la eficiencia económica, recopilar y analizar los costos en todas las etapas del proceso, estimar el costo del producto terminado, planear el lanzamiento de la producción comercial de lotes para fines civiles (para trabajar con el consumidor masivo) Eliminación de errores, defectos, adiciones de nuevas opciones. Los estándares, los GOST y las metodologías existentes deben volver a elaborarse para crear una arquitectura de gestión de objetivos holística e ininterrumpida con la posterior transferencia al proceso y la gestión de proyectos. Es obvio que las asociaciones y los consorcios recién creados también están condenados al fracaso, o el resultado será muy corto. Pero necesitamos un avance en el tiempo, el resultado debe ser permanente, estratégicamente largo y planificado.
El estado ahora está tratando de tomar medidas para reducir los riesgos. Un ejemplo es la conclusión de contratos a largo plazo con sitios de producción, pero todos estos son casos aislados que no son estratégicamente complejos. ¿Alguien contaba con un modelo dado previamente, incluyendo los riesgos y su cobertura, para reducir las pérdidas del estado? Cuando resulta que esta decisión simplemente no cambia la situación, sino que solo se retrasará en el tiempo (lo que es aún peor), ¿quién será responsable de todo, de nuevo, los contribuyentes?
La descentralización en el campo de las órdenes de defensa del estado conduce a un gasto ineficiente de fondos y recursos humanos, hace retroceder al país, limita las posibles direcciones de desarrollo y diversificación. Esto es utilizado por nuestros competidores tanto en la esfera económica como en la política militar. Los riesgos y cambios gestionados se invierten en los medios de “empujar”, las propuestas de sus sistemas de gestión a través de sus agentes.
A expensas de estos agentes, el país se dedicó a la creación de sistemas de gestión auxiliar, pero no se han dejado de lado los sistemas de importancia estratégica, como las referencias reglamentarias, los catálogos, así como las metodologías y regulaciones. Se están implantando prácticas de administración occidentales estándar, que contienen, entre otras cosas, las reglas del juego de los arquitectos y tecnólogos occidentales y los riesgos prometidos de fuga de información, que afectan la capacidad de defensa y la seguridad del país.
Por lo tanto, el estado necesita una arquitectura centralizada, integrada y funcional del sistema de control tanto en el complejo militar-industrial como en los organismos gubernamentales, estrictamente relacionados, incluso a nivel de estándares, metodologías, procesos y una única información de referencia regulatoria.
Obviamente, la creación de armas modernas y la tecnología de uso dual de gama alta requieren un sistema de control integrado verticalmente, centralizado, con la capacidad dinámica de cambiar de un modelo a otro, que tendrá en cuenta todos los aspectos de los ciclos de vida y las funciones al ordenar, producir y usar efectivo. Contribuyentes en el complejo militar-industrial del país.
Como parte del diseño del sistema, es necesario lo siguiente:
introduzca una arquitectura integral, centralizada y funcional con el modelo descrito y las reglamentaciones claras de gestión de cambios, con un mapa de riesgos que tenga en cuenta la posibilidad de asegurarlos; la arquitectura funcional debe brindar la posibilidad de planificación estratégica, táctica y replanificación con la admisibilidad de la redistribución diaria de pedidos e instalaciones de producción, con su cierre diario, la recopilación de datos a todos los niveles y la formación de informes de gestión y estadísticos, el cierre operativo de todos los balances; lo principal es que los datos deben ingresarse en el sistema de manera uniforme y una vez;
junto con la arquitectura funcional, deben aparecer las arquitecturas de información y tecnología, donde a todos los participantes y usuarios se les proporciona una infraestructura accesible, avanzada y segura; modernización integral de los sistemas de control automatizados de producción y logística (con sensores modernos) y su conexión "perfecta" a un sistema de control centralizado integrado integrado; Recopilación centralizada, análisis y balance efectivo de las normas de consumo recibidas canceladas en producción, lo que permitirá un mayor análisis y comparación de los fabricantes en términos de costo y calidad de los productos;
introducir la parte transaccional del sistema de gestión en todos los niveles y etapas de la cooperación de producción (transparente para el estado);
para construir un sistema estatal unificado de información de referencia (uso dual, incluso a nivel de la Unión Aduanera) con la creación de diccionarios técnicos del idioma ruso, lo que permitirá a los órganos de administración (incluidos los servicios especiales) analizar rápidamente la información sobre las posiciones de nomenclatura y, si es necesario, bloquear ciertos posición para moverse; las empresas y la organización (empresa) podrán usar directorios verificados uniformes, clasificadores, que erradicarán completamente las discrepancias, reduciendo drásticamente los costos, excluyendo de la circulación datos "sucios" de diferentes directorios;
cree sistemas de gestión auxiliar unificados estándar, los requisitos para ellos y una cartera unificada de informes de gestión para todos los niveles, obtenida de una sola fuente confirmada y verificada diariamente en formatos establecidos, lo que llevará a una gestión de documentos electrónica normal, eliminará el monitoreo permanente de los medios y auditoria de procesos e informes;
Introducir un sistema unificado de gestión de procesos y proyectos.
Se debe desarrollar un conjunto de procesos de referencia estándar, como finanzas, logística, contabilidad, informes, adquisiciones, suministros, almacenes, personal, capacitación, para optimizar todos los procesos auxiliares.
Es necesario involucrar a todos los sitios de producción, clientes y consumidores en la formación de arquitecturas, de modo que el sistema de control incorporado sea una herramienta común para crear nuevos productos de alta tecnología. Sobre la base de la OTSC, es necesario garantizar la naturaleza transfronteriza de los procesos internos y externos de este sistema, así como la adopción de reglas comunes del "juego" y las normas con la posterior transformación de las arquitecturas y modelos desarrollados.
Bajo el Consejo de Seguridad de Rusia, es recomendable formar un servicio de arquitectos funcionales y técnicos en el campo de la creación de sistemas de gestión avanzados que proporcionen una imagen completa, desde la estrategia hasta el control de producción y calidad del producto terminado, así como su posterior mantenimiento y eliminación. Este servicio debe ser el único titular de una arquitectura funcional centralizada, su gestión y cambio; Los portadores del conocimiento y la experiencia de todas las generaciones anteriores deben participar en el diseño de la arquitectura para preservar el patrimonio único del proyecto y reducir los riesgos de las generaciones futuras. Los arquitectos de todas las autoridades deben trabajar y garantizar la integridad del núcleo.
Esto le permitirá realizar un seguimiento y un mayor equilibrio entre la logística y el costo de los productos y servicios de soporte y garantizar la disponibilidad de la información de stock en el modo 7 / 24 (en caso de emergencias).
El desarrollo y mantenimiento de los cambios en estas arquitecturas y modelos son una condición necesaria para la promoción de estándares, tecnologías y libros de referencia en el ámbito internacional.
El personal debe ocupar el lugar principal en el sistema de gestión, teniendo en cuenta la rotación necesaria a nivel de normas y estándares claros, con la máxima automatización del proceso de identificación y mantenimiento de un especialista desde la escuela hasta sus lugares de trabajo posteriores, con motivación material e intangible, incluido el desarrollo.
Hay una necesidad urgente de comenzar a capacitar al personal faltante: criar a nuestros arquitectos funcionales y técnicos, diseñadores, logistas, trabajadores de producción, técnicos, tomadores de riesgos, trabajadores de seguridad y muchos, muchos otros especialistas necesarios. Al enviarlos a estudiar a instituciones de educación superior, para volver a capacitarse, en una conferencia para obligar a transferir a otros (para crear un sistema de gestión de conocimientos y capacitación) la experiencia y los conocimientos obtenidos a expensas del cliente, y no para convertirse en un especialista insustituible.
La implementación de una arquitectura centralizada y funcional en un corto período de tiempo (dos a tres años) permitirá superar las brechas existentes y garantizar el salto del país a lo largo del tiempo.
En los últimos 20 años, Rusia ha perdido casi por completo la cultura de la gestión y planificación estratégica centralizada, así como modelos efectivos para crear un sistema unificado de gestión estatal de órdenes de defensa. Entonces, el 29 de julio en una reunión sobre el desarrollo de la Marina flota El presidente ruso, Vladimir Putin, señaló la ineficacia de la interacción entre el cliente estatal y las organizaciones de la industria de defensa, las interrupciones en el suministro de componentes por parte de empresas relacionadas, la falta de cooperación adecuada entre las organizaciones de producción y diseño y la mala calidad del equipo suministrado.
Para lograr la eficiencia de la gestión y la transparencia, es necesario tener en cuenta las realidades de la globalización, el lanzamiento de mecanismos de transformación para la convergencia, la integración, la naturaleza transfronteriza y la unificación.
Hoy en día, todos los intentos de crear un sistema de control con herramientas de automatización terminan en fragmentación, falta de responsabilidad, transparencia y descontrol. Una de las razones principales es que no existe un diseño y modelado preliminar de un núcleo funcional centralizado, y más información y arquitecturas técnicas, modelos, procesos, interconexiones, incluida la producción transfronteriza. Los consultores invitados (círculo limitado) intentan no desviarse del conjunto de prototipos y plantillas confeccionadas, lo que plantea riesgos manejables que aseguran brechas en el futuro. Se establece de inmediato un modelo para atraer consultores en las próximas décadas: una aguja de consultoría (acompañamiento) de larga duración que enriquece a un gran número de personas y el estado sufre pérdidas. Al mismo tiempo, el país está condenado a la ausencia de un sistema complejo en general y su no creación adicional, todo tipo de retrasos, parches parcheados de agujeros y subsistemas que no proporcionan una herramienta de gestión eficaz. Ahora, este enfoque se observa en todas partes, lo que conduce a un aumento en el costo del sistema varias veces, hay un aumento múltiple en el número de consultores costosos e infraestructura técnica.
Los objetivos estratégicos de los subsistemas creados en áreas funcionales no están vinculados de ninguna manera a la realización de los objetivos generales establecidos por el Presidente de la Federación Rusa. Las funciones del cliente principal y el arquitecto funcional del sistema de control, que debe ser un generador, ideólogo y titular de la arquitectura de un sistema integrado centralizado, existen realmente en el papel, pero no se implementan de manera profesional y responsable. El cliente funcional está borroso al máximo, las posiciones de las distintas autoridades a cargo de sus piezas no están coordinadas y rotas. No existe un sistema de flujo de trabajo interdepartamental centralizado y efectivo centrado en la gestión de procesos y proyectos. No se ha formado una cultura de descripción preliminar, no hay descomposición de los procesos y funciones continuos de extremo a extremo, tampoco hay un titular del proceso, un árbitro claro y un auditor en términos de evaluar la efectividad, la transparencia y la viabilidad de los procesos, incluidos los que cubren la producción principal, la I + D, el mantenimiento y la reparación de la garantía.El sistema de gestión de procesos y proyectos debe tener en cuenta todas las fases de la creación del producto terminado, desde cero (idea de pedido), desde la etapa de diseño previo al diseño hasta el lanzamiento en producción. Este proceso debe ser transparente, ininterrumpido y transparente, lo que incluye evaluar la eficiencia económica, recopilar y analizar los costos en todas las etapas del proceso, estimar el costo del producto terminado, planear el lanzamiento de la producción comercial de lotes para fines civiles (para trabajar con el consumidor masivo) Eliminación de errores, defectos, adiciones de nuevas opciones. Los estándares, los GOST y las metodologías existentes deben volver a elaborarse para crear una arquitectura de gestión de objetivos holística e ininterrumpida con la posterior transferencia al proceso y la gestión de proyectos. Es obvio que las asociaciones y los consorcios recién creados también están condenados al fracaso, o el resultado será muy corto. Pero necesitamos un avance en el tiempo, el resultado debe ser permanente, estratégicamente largo y planificado.
El estado ahora está tratando de tomar medidas para reducir los riesgos. Un ejemplo es la conclusión de contratos a largo plazo con sitios de producción, pero todos estos son casos aislados que no son estratégicamente complejos. ¿Alguien contaba con un modelo dado previamente, incluyendo los riesgos y su cobertura, para reducir las pérdidas del estado? Cuando resulta que esta decisión simplemente no cambia la situación, sino que solo se retrasará en el tiempo (lo que es aún peor), ¿quién será responsable de todo, de nuevo, los contribuyentes?
La descentralización en el campo de las órdenes de defensa del estado conduce a un gasto ineficiente de fondos y recursos humanos, hace retroceder al país, limita las posibles direcciones de desarrollo y diversificación. Esto es utilizado por nuestros competidores tanto en la esfera económica como en la política militar. Los riesgos y cambios gestionados se invierten en los medios de “empujar”, las propuestas de sus sistemas de gestión a través de sus agentes.
A expensas de estos agentes, el país se dedicó a la creación de sistemas de gestión auxiliar, pero no se han dejado de lado los sistemas de importancia estratégica, como las referencias reglamentarias, los catálogos, así como las metodologías y regulaciones. Se están implantando prácticas de administración occidentales estándar, que contienen, entre otras cosas, las reglas del juego de los arquitectos y tecnólogos occidentales y los riesgos prometidos de fuga de información, que afectan la capacidad de defensa y la seguridad del país.
Por lo tanto, el estado necesita una arquitectura centralizada, integrada y funcional del sistema de control tanto en el complejo militar-industrial como en los organismos gubernamentales, estrictamente relacionados, incluso a nivel de estándares, metodologías, procesos y una única información de referencia regulatoria.
Obviamente, la creación de armas modernas y la tecnología de uso dual de gama alta requieren un sistema de control integrado verticalmente, centralizado, con la capacidad dinámica de cambiar de un modelo a otro, que tendrá en cuenta todos los aspectos de los ciclos de vida y las funciones al ordenar, producir y usar efectivo. Contribuyentes en el complejo militar-industrial del país.
Como parte del diseño del sistema, es necesario lo siguiente:
Se debe desarrollar un conjunto de procesos de referencia estándar, como finanzas, logística, contabilidad, informes, adquisiciones, suministros, almacenes, personal, capacitación, para optimizar todos los procesos auxiliares.
Es necesario involucrar a todos los sitios de producción, clientes y consumidores en la formación de arquitecturas, de modo que el sistema de control incorporado sea una herramienta común para crear nuevos productos de alta tecnología. Sobre la base de la OTSC, es necesario garantizar la naturaleza transfronteriza de los procesos internos y externos de este sistema, así como la adopción de reglas comunes del "juego" y las normas con la posterior transformación de las arquitecturas y modelos desarrollados.
Bajo el Consejo de Seguridad de Rusia, es recomendable formar un servicio de arquitectos funcionales y técnicos en el campo de la creación de sistemas de gestión avanzados que proporcionen una imagen completa, desde la estrategia hasta el control de producción y calidad del producto terminado, así como su posterior mantenimiento y eliminación. Este servicio debe ser el único titular de una arquitectura funcional centralizada, su gestión y cambio; Los portadores del conocimiento y la experiencia de todas las generaciones anteriores deben participar en el diseño de la arquitectura para preservar el patrimonio único del proyecto y reducir los riesgos de las generaciones futuras. Los arquitectos de todas las autoridades deben trabajar y garantizar la integridad del núcleo.
Esto le permitirá realizar un seguimiento y un mayor equilibrio entre la logística y el costo de los productos y servicios de soporte y garantizar la disponibilidad de la información de stock en el modo 7 / 24 (en caso de emergencias).
El desarrollo y mantenimiento de los cambios en estas arquitecturas y modelos son una condición necesaria para la promoción de estándares, tecnologías y libros de referencia en el ámbito internacional.
El personal debe ocupar el lugar principal en el sistema de gestión, teniendo en cuenta la rotación necesaria a nivel de normas y estándares claros, con la máxima automatización del proceso de identificación y mantenimiento de un especialista desde la escuela hasta sus lugares de trabajo posteriores, con motivación material e intangible, incluido el desarrollo.
Hay una necesidad urgente de comenzar a capacitar al personal faltante: criar a nuestros arquitectos funcionales y técnicos, diseñadores, logistas, trabajadores de producción, técnicos, tomadores de riesgos, trabajadores de seguridad y muchos, muchos otros especialistas necesarios. Al enviarlos a estudiar a instituciones de educación superior, para volver a capacitarse, en una conferencia para obligar a transferir a otros (para crear un sistema de gestión de conocimientos y capacitación) la experiencia y los conocimientos obtenidos a expensas del cliente, y no para convertirse en un especialista insustituible.
La implementación de una arquitectura centralizada y funcional en un corto período de tiempo (dos a tres años) permitirá superar las brechas existentes y garantizar el salto del país a lo largo del tiempo.
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