"Ruso en absoluto sin trabajo"
"De hecho, el Territorio de Stavropol, bajo el pretexto de luchar contra la" dominación de los caucásicos ", se ha convertido en una colonia. "No recibió nada de la venta de grano", dijo Maxim Shevchenko a VIEW LOOK. Así que comentó sobre los conflictos interétnicos en la región de Stavropol y el nombramiento de un nuevo jefe interino de la región.Para 2020, la proporción de ciudadanos rusos que evalúen positivamente las relaciones interétnicas en el país aumentará a 65%, y el nivel de tolerancia hacia personas de otras nacionalidades, a 85%. Tales metas son establecidas por el Ministerio de Desarrollo Regional, dijo recientemente el Secretario de Estado, Viceministro de Desarrollo Regional, Svetlana Ivanova.
Al hablar en la plataforma de discusión en el congreso de Rusia Unida, dedicada a discutir el decreto presidencial de 7 en mayo, 2012 del año "Sobre la garantía de la armonía interétnica", recordó que a fines de agosto se adoptó el programa federal "Fortalecimiento de la unidad de la nación rusa y el desarrollo etnocultural de los pueblos de Rusia" .
Antes de 2020, 6,8 mil millones de rublos se asignan para ello, incluidos 4,6 mil millones de rublos del presupuesto federal. “En particular, se crearán centros a nivel regional para monitorear las relaciones interétnicas y los centros de llamadas para recibir información sobre conflictos y situaciones previas a conflictos. Las reglas se definirán para una respuesta rápida a tales situaciones y la responsabilidad de los funcionarios si están inactivos. En 2014, se planea completar la formación de un sistema de monitoreo federal ”, recordó.
El tema de la lucha contra la migración ilegal, que está directamente relacionado con la unidad nacional, también se ha desarrollado en los últimos días. Por lo tanto, el nombramiento del ex gobernador de Yamal, Vladimir Vladimirov, para el cargo de gobernador interino de Stavropol, obligó a muchos expertos a asumir que las medidas duras que tomó con respecto a los problemas de migración al territorio de Yamal se implementarán en el territorio de Stavropol.
Recordemos también que el jueves, el presidente Vladimir Putin habló a favor de endurecer los requisitos para los migrantes e invitó al gobierno y a los legisladores a pensar sobre los tipos de actividades de los extranjeros que podrían ser reemplazados por los rusos.
Tenga en cuenta que, según VTsIOM, más de la mitad de los rusos estaba a favor de endurecer las leyes de migración y calificó a un gran número de visitantes como un fenómeno negativo.
Un experto en temas de política étnica y religiosa, el periodista Maxim Shevchenko, respondió las preguntas sobre relaciones étnicas, migración ilegal y la conveniencia del nuevo programa federal VZGLYAD.
VISTA: Maximo Leonardovich, es obvio que el tema de la unidad de la nación actual está estrechamente relacionado con el problema de la migración. Recientemente, el territorio de Stavropol fue encabezado por el ex vicegobernador de Yamal Vladimir Vladimirov, un nativo local, cosaco de nacimiento. Se sabe que las autoridades de Yamal, al usar el estado de la zona fronteriza, simplemente prohibieron que todos entraran a su territorio. ¿Vale la pena que Vladimirov use la experiencia de Yamal en su pequeña patria?
Maxim Shevchenko: Yamal es un territorio especial donde la población se concentra alrededor de fuentes de calor, es decir, ciudades. Nadie migra allí para instalarse en la tundra. Nadie sobrevivirá allí. Y las ciudades no darán cabida a todos. Mucho dinero, pero pequeñas ciudades. Por lo tanto, en Yamal, la regulación del flujo de migración es algo forzado. En cuanto al Territorio de Stavropol, la experiencia de Yamal no es aplicable allí. Esta es una región completamente diferente. Debe haber otras formas de regulación.
Al estudiar en detalle los conflictos interétnicos en el Territorio de Stavropol, llegué a la conclusión de que se trata de un conflicto criminal-económico, cuya causa es la tierra. En particular, en la región en los últimos años, ha habido una tendencia a transferir las tierras de pastoreo a cultivos cultivables.
¿Por qué sucede esto? La región de Stavropol fue uno de los mayores exportadores de carne en los años soviéticos. Ganado ganado simplemente destruido, cortado, no es rentable. Hoy, siembran la tierra, incluso la bombean con fertilizantes, y después de eso llevan el grano, por ejemplo a través de Novorossiysk, al mercado mundial y sacan dinero de la costa. Como resultado, Stavropol Territory no obtiene nada de ello. Negocio extremadamente rentable. De hecho, el Territorio de Stavropol con el pretexto de luchar contra la "dominación de los caucásicos" se convirtió en una colonia. No recibe nada de la venta de grano. La misma situación en Aguas Minerales. Detrás de muchos sanatorios, que en realidad representan ruinas, y detrás de muchos objetos de dot building en la zona turística, donde no se puede construir nada, hay varias compañías offshore que retiran su dinero en el extranjero.
O tomar, por ejemplo, el mismo distrito Neftekumsky de Stavropol. Fue necesario expulsar a los Dargins, que condujeron el ganado allí desde Daguestán durante décadas, para convertir la tierra a un tipo diferente, con fines cultivables. Y recuerde las arduas e interminables disputas sobre los hiyabs de Nogai: fue el mismo intento de presionar a esta gente para que sea más arrogante con las tierras que deberían pasar por los cultivos de cereales. Resulta que el Territorio de Stavropol tiene vastos recursos naturales, pero no puede disponer de ellos, porque están completamente criminalizados.
La segunda pregunta es la más grande en el mercado de Goryachevodsky región en Pyatigorsk. Los dueños de este mercado son armenios, griegos y judíos. Los rusos en la región son robados principalmente por la burocracia. Granjas colectivas millonarias se disolvieron bajo falsas pretensiones. Tierra de la gente llevada. Ahora, esta tierra bajo el disfraz de las sociedades cosacas se transfirió a algunas organizaciones anónimas, que consisten en 2 - persona 3, como regla general, atamans. Entonces estas tierras se alquilan a los mismos caucásicos. Las compañías israelíes también arriendan tierras allí. Los rusos no tienen ningún negocio, y las flechas se transfieren a los caucásicos, y no al crimen local, junto con la burocracia y todo tipo de delincuentes que pretenden ser cosacos.
La política migratoria en la región es simplemente monstruosa. China, vietnamita, kirguís y tayiko se importan para trabajar en la agricultura. Bueno, si en donde existe el comercio de esclavos en el sentido del uso ilegal del trabajo de los migrantes, entonces el Cáucaso Norte y el Territorio de Stavropol aquí no se quedan atrás de Moscú.
Además, el Territorio de Stavropol está fuertemente asociado con Yamal, porque en Nizhnevartovsk, Nogai y Kumyk tienen oficinas de representación. Muchas familias en la región de Stavropol son alimentadas por Nizhnevartovsk o Noyabrsk. La gente trabaja allí de forma rotativa y envía dinero desde allí. Creo que este es un nombramiento muy inteligente de un gobernador. Al menos, esta persona estaba regulando una situación bastante complicada en las relaciones internacionales en el Norte. Y creo que si se aproxima correctamente a lo que está sucediendo en la región de Stavropol, se las arreglará.
VISTA: Ahora, el número de rusos, que evalúa positivamente las relaciones interétnicas en el país, es solo 52%. El Programa de objetivos federales adoptado por sugerencia del Ministerio de Desarrollo Regional promete elevar este nivel a 65%, con el nivel de tolerancia hacia representantes de otra nación comparado con el 53% de hoy al 85%. ¿Tiene sentido establecer objetivos matemáticos claros, porque el trabajo del programa federal de destino depende no solo de las regiones, sino también de otros factores?
M.Sh .: Por supuesto, establecer objetivos con tanto detalle es lo suficientemente difícil, porque la sociología depende de cómo haga una pregunta. Es necesario evaluar no por tales indicadores, sino por el contenido de los proyectos que se ofrecen bajo este programa. Aunque no excluyo la evaluación sociológica del programa. Simplemente no sé de dónde proviene este 65%, pero en general, dado que nadie en nuestro país solía tratar a nivel estratégico las relaciones interétnicas y la diversidad de naciones, se puede hacer mucho si lo desea.
Hay que mirar los proyectos específicos que propusieron. Creo que las películas, el sistema documental, los pueblos de Rusia, los rostros de Rusia que atraviesan los canales federales, influyen en mayor grado en la conciencia de las personas. Por ejemplo, la serie, donde los personajes principales son buenos policías, por ejemplo, rusos y caucásicos. Las personas responden positivamente a alguien con quien pueden asociarse. La representación de los pueblos de Rusia en obras de arte, obras de cultura popular debería ser el principal gasto del presupuesto, en mi opinión. Aunque, por supuesto, el presupuesto también debe asignarse para apoyar las autonomías culturales nacionales. No todas las personas están vinculadas a los territorios y cuentan con financiamiento local. Hay un problema con los grupos de migrantes de otras regiones, el problema de los compatriotas, el problema de las grandes ciudades, etc.
La intolerancia a las masas surge en la presentación de la imagen global del "otro" o "extranjero" en la conciencia de audiencia televisiva que más influye de manera masiva. Por lo tanto, si fuera mi voluntad, asignaría la parte principal de este presupuesto para la producción de películas y series.
VISTA: Uno de los artículos del programa federal está dirigido a mejorar el atractivo de la inversión en las regiones, incluido el norte del Cáucaso, que se asigna por separado. ¿Es esta meta alcanzable?
M.Sh .: El atractivo para la inversión del Cáucaso del Norte no se mejorará hasta que se creen los mecanismos de trabajo del desarrollo estatal, financiero y social que se distanciaría de los esquemas de corrupción. No hay inversiones en el norte del Cáucaso, no porque los caucásicos sean malos, sino porque todo se resuelve de acuerdo con el principio "de mano en mano". En algunas regiones del Cáucaso del Norte, ningún banco puede operar, excepto aquellos que lavan dinero. Y en algunas regiones, por ejemplo, en el Territorio de Stavropol, Karachay-Cherkessia, las instituciones financieras y de seguros normales se están alineando gradualmente.
Así que invierte sin ninguna garantía, nadie lo hará. Aquí viene un hombre y dice: "Tenemos una entidad legal, hay un proyecto, danos un billón". Pero lo siento, ¿quién garantiza nuestros riesgos? La mayor parte de la inversión se realiza en la reducción y el cobro. Por lo tanto, el sistema de funcionamiento normal de las instituciones financieras públicas o privadas no está construido. Y esto no está conectado con la imagen, sino con problemas económicos y de corrupción. Por cierto, cuando se resuelvan, Alexander Khloponin ahora está luchando y, en cierta medida, lo que ha asumido Igor Sechin, la gente comenzará a invertir en el Cáucaso Norte, independientemente de una imagen positiva o negativa. Simplemente porque es muy rentable. Mientras tanto, estas inversiones a nivel local no están protegidas por nada, los riesgos superan la posibilidad de ganar.
VISTA: La Secretaria de Estado Svetlana Ivanova dijo que a nivel regional se planeó establecer centros para monitorear las relaciones interétnicas y centros de llamadas para recibir informes de situaciones de conflicto y pre-conflicto. Además, en la primavera se informó sobre la creación de centros de tolerancia que podrían promover la cultura de otras naciones del país. ¿Cuánto le agrada estas ideas?
M.Sh .: Fui partidario de los centros de monitoreo y escribí este proyecto. Estaba claramente determinado que ellos serían de ellos mismos, lo que harían, cuál era su significado. Los centros de tolerancia son algo abstracto para mí. No entiendo lo que harán, pero han asignado una cantidad considerable de dinero. ¿Van a reunir a la gente en la audiencia y hablar sobre todas las cosas buenas, como en la era soviética, el "conocimiento" de la sociedad? Durante décadas, nuestro país se ha reído de estas sociedades, sus intentos de decir: "¡Sí, amémonos unos a otros!". La Iglesia ortodoxa hace frente a esto mucho mejor.
Así que creo que todo esto es una ficción que terminará en "nada de nada", y es bueno si se hace sin un escándalo. Esos problemas deben abordarse a nivel regional y federal. Y el énfasis en el trabajo debe ponerse en los medios de comunicación, y no crear una posición de nomenclatura y asignarles dinero.
VER: Y si se creará el mismo monitoreo y una red de monitoreo, ¿cómo se organizará la recolección de información?
M.Sh .: Puede organizarse de manera sociológica, lo que contribuirá al desarrollo de la ciencia sociológica regional, cuando los sociólogos locales recibirán contratos y pedidos para cualquier investigación.
La inversión, después de todo, no es solo un componente monetario, sino también una forma de llevar las fuerzas intelectuales a las regiones. Siempre decimos que la inteligencia en las regiones está empobrecida, ¡así que dale a esta inteligencia trabajo y presupuesto! Además, existe una forma empírica de trabajar con expertos, por ejemplo, entrevistas con expertos. Siempre hay personas que entienden mejor que otros lo que está sucediendo y cómo.
En cualquier caso, los centros de recopilación de información deben estar subordinados no al Ministerio de Desarrollo Regional, sino a las oficinas de representación del Consejo sobre Relaciones Interétnicas del Presidente en las regiones o en el Plenipotenciario. Por supuesto, interactuarán con el Ministerio de Desarrollo Regional. Sin embargo, la tarea de las autoridades ejecutivas es monitorear la implementación de las leyes y la ejecución del presupuesto. Y las estructuras políticas, en particular el consejo presidencial, que no tiene un estatus formal, tienen un gran potencial. Una visión no oficial del problema (libre, independiente y no sistémica) permitiría una evaluación más precisa y clara.
Siempre he apoyado el desarrollo de la subcontratación externa. Después de todo, cualquier sistema, cualquiera que sea, no se activará. Cualquier funcionario, incluso si ve un problema, se da cuenta inmediatamente de que puede llegar a ser extremo en este problema, y enviará una imagen más favorable a la autoridad superior de lo que realmente es. Esta es una propiedad de cualquier sistema.
Y si una persona no tiene los intereses del crecimiento profesional, él, trabajando de manera contractual y siendo sacado del marco de este sistema, dará una evaluación mucho más equilibrada, independiente y difícil de lo que está sucediendo.
No hay necesidad de desarrollar estructuras internas de evaluación. En mi opinión, no pueden, por su naturaleza, dar una evaluación dura. Incluso si entre ellos trabajan los científicos más honestos y avanzados, nadie les permitirá exponer la verdad, o estas evaluaciones serán extremadamente privadas y serán realizadas únicamente por los departamentos del FSB y el Ministerio del Interior.
Son las estructuras externas, como el Centro de Estudios Estratégicos, las que pueden proporcionar estimaciones justas, preparar informes anuales, realizar un monitoreo mensual o semanal, según la necesidad.
VISTA: En febrero, se aprobó un proyecto de ley a la Duma del Estado, que permite destituir a los alcaldes que se entregan a la disensión interétnica o lo permiten. Desde octubre, ha entrado en vigor. ¿Lo apoyas?
Sr. Sh .: No lamento de ninguna manera a los alcaldes ni a los burócratas en general. Si crearon un sistema del llamado absolutismo burocrático en Rusia, entonces permítales seguir las reglas para que cualquier burócrata pueda ser tomado por el cuello y arrojado a cualquier parte, incluso en el banco de los acusados, incluso en la calle. Aquí, la idea de controlar a los burócratas es correcta.
Los alcaldes no deben involucrarse en incitar al odio y los conflictos étnicos, e incluso ser sospechosos de su apoyo. Después de todo, todos los conflictos de este tipo tienen un trasfondo económico criminal. No hay conflictos étnicos puros. Ninguna nación odiará a otra solo por el color de su piel, idioma o religión. Esto solo puede ser hecho por grupos separados de pensadores marginales. Como regla general, todos los conflictos que conocemos son Kondopoga, Sagra y Pugachev, tienen un fondo criminal económico.
Estos son conflictos de grupos ocultos, por regla general, de naturaleza criminal, porque prácticamente no hay negocios no delictivos en las regiones. Utilizan dinero en efectivo y realizan transferencias ilegales o semi-legales de tierras para un tipo diferente de funcionamiento, esta lucha se enmarca en la frase "¡Lo tienen las negras!". Por ejemplo, algunos gritan: "¡Los tayikos inundaron todo aquí!", Y luego resulta que todo estaba organizado contra ellos, por ejemplo, los armenios o alguien más. Muy a menudo enmascaran los conflictos entre la mafia y los narcotraficantes. No hay conflictos interétnicos, hay un conflicto de intereses económicos criminales, que en el espacio de información se esconden en forma de contradicciones interétnicas o interétnicas.
Por lo tanto, los alcaldes y otros líderes que están involucrados en fraudes de corrupción y los resuelven mediante conflictos interétnicos deben ser castigados en la mayor medida posible de la ley. Este es un delito doble: están involucrados en la circulación ilegal de dinero y, para protegerse, utilizan temblores públicos y conflictos interétnicos.
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