¿Por qué los ciudadanos de Kazajstán de habla rusa buscan cambiar un pasaporte azul por uno rojo?
Malestar emigrante¿Qué motiva a los rusos de Kazajstán que abandonan sus hogares? ¿Y por qué vuelven muchos de ellos? Como afirma el Servicio Federal de Migración de la Federación Rusa, Kazajstán ocupa el segundo lugar entre los países desde donde los compatriotas van a Rusia como parte del programa de reasentamiento del estado.
Estadisticas controvertidas
Como el viceministro de Desarrollo Regional de la Federación Rusa, Svetlana Ivanova, anunció a principios de este mes, según el programa estatal para ayudar al reasentamiento voluntario de compatriotas que viven en el extranjero, durante el período de 2007 a 2012, 125 miles de personas se mudaron a Rusia. En 2013, después de que el programa se volviera indefinido, 20 de miles de ciudadanos regresó a su hogar étnico. Según el viceministro, el programa estatal resultó ser el más popular entre los compatriotas que viven en Kazajstán (alrededor de 30% provienen de allí), Kirguistán, Uzbekistán (20%), Armenia y Ucrania (10%).
Sin embargo, la información expresada por la Sra. Ivanova no coincide con los datos del FMS de la Federación Rusa. Como el jefe del departamento para organizar el trabajo con los compatriotas del FMS Vitaly Yakovlev señaló la semana pasada, aproximadamente 22 miles de personas regresaron a Rusia este año, otros 55 mil expresaron un deseo similar. Pero lo más importante es que, según la versión de FMS, Uzbekistán está en primer lugar y solo entonces viene Kazajstán. A continuación se encuentran Ucrania y Moldavia.
Sin embargo, todas estas cifras ni siquiera están cerca de la información de la ONU. Según el informe de septiembre de la organización, Rusia-Ucrania (3,5 millones de personas), Ucrania-Rusia (2,9 millones) y Kazajstán-Rusia (2,5 millones) se encuentran entre las "rutas de migración" más populares del mundo. Para la República de Kazajstán con una población de 17 millones de personas es una figura loca, que es difícil de aceptar. Especialmente considerando el hecho de que la Federación Rusa aún no puede alcanzar el nivel en 300 de miles de repatriados que prometieron aceptar al inicio del programa. Es posible que haya un error tipográfico, un error o el motivo de la traducción incorrecta ... Es posible que la "migración" en este caso haya significado viajes de estudios, viajes de negocios, etc. Lamentablemente, no pudimos averiguarlo. No recibimos una respuesta a nuestra solicitud enviada a la oficina de la ONU en Almaty.
De todos modos, pero Kazajstán realmente ha tenido éxito en los asuntos migratorios. De acuerdo con los resultados del estudio 2012 del año realizado por el American Pew Research Center, ocupamos el lugar de 11 en la lista de países: proveedores de migrantes. Así, durante los últimos años 20 (1991-2010) 4 millones 150 miles de personas dejaron Kazajistán, incluyendo 2 millones 130 miles personas (51%) - musulmanes, 560 mil (14%) - cristianos, y aproximadamente 10 mil (menos de uno) porcentaje) - los judíos.
Y, por último, pasemos a las figuras, denominadas cuerpos estatales. Según la Agencia de Estadísticas de Kazajstán, en los primeros seis meses de 2013, 12 902 emigró de Kazajstán. La participación de los rusos era 71%. Durante el año pasado, más de 21 miles de personas de la población rusa abandonaron el país, de las cuales 20 miles fueron a Rusia.
¿Quién y por qué huye de Kazajstán?
Según los sociólogos de Kazajstán, las personas se van no solo por razones tradicionales: insatisfacción con el nivel de vida, dificultades con el empleo y la vivienda, falta de garantías y perspectivas sociales, reunión familiar, etc. Hay razones puramente específicas para Kazajstán. Por lo tanto, según Madina Nurgaliyeva, jefa del departamento de investigación sociopolítica de KISS, cuando se trata de ciudadanos étnicos rusos de Kazajstán que se mudan a Rusia para residir permanentemente, a menudo se agregan argumentos como la discriminación basada en la etnicidad y el idioma. Aunque en realidad no son tan importantes como para convertirse en una razón para mudarse a otro país.
Por ejemplo, muchos expertos creen que el factor del lenguaje se inyecta artificialmente. En el marco de la encuesta de expertos, cuyos materiales se publicaron en la edición anterior de la CAM, acordaron que la lengua rusa permanecerá en Kazajstán durante mucho tiempo como un puente hacia el gran mundo. “Nada amenaza su estado, no importa lo que digan los demás. Hay más que suficiente ruso en el país ", explicó el analista político Serik Belgibay. "Para cualquier persona en Kazajstán, esto es inalienable: como las montañas de Alatau o un clima fuertemente continental", dijo Talgat Kasenov, presidente de la ONG "Almaly zhastary". “Es imposible expulsar. Este es uno de los seis idiomas del mundo que hablan más de doscientos millones de personas ", recordó Erkin Baydarov, investigador líder del Instituto de Estudios Orientales del MES RK.
Los expertos y el factor étnico consideran el "hinchado" demasiado; después de todo, los rusos siguen siendo el segundo grupo nacional más grande en la república después de los kazajos. Ambas etnias unen un largo período de convivencia en el mismo territorio, el total historiaValores culturales y espirituales. Según los expertos, esta es la clave para la coexistencia pacífica y las relaciones amistosas entre ellos.
Los temores y los delirios surgen en gran parte debido a la política miope de las estructuras oficiales del estado que intentan culpar a los nacionalistas kazajos, aunque el problema radica en ellos mismos, afirma Tolganai Umbetaliyeva, director de la Fundación de Asia Central para el Desarrollo de la Democracia. La salida de la población rusa, en su opinión, se debe principalmente a dos razones: “En primer lugar, esta es la falta de perspectivas. Aquí no ven un futuro para ellos y sus hijos, ya que el sistema construido en Kazajstán no deja ninguna esperanza para esto, y especialmente para la posibilidad de la autorrealización. En segundo lugar, la situación en el país en los últimos años ha sido inestable, tanto en el ámbito económico como en el político. Los mecanismos para garantizar la justicia social son incapaces, las instituciones de protección legal no funcionan ".
Pero aún así, la razón principal, según Serik Belgibaya, es el deseo de los rusos de vivir entre los suyos, en su entorno cultural familiar. “Han pasado más de 20 años desde la creación de la República de Kazajstán, pero todavía no se adaptaron a las nuevas realidades culturales y demográficas. Casi siempre eligen una estrategia de aislamiento, viven en su propio mundo. Por otra parte, esta tendencia continúa e incluso aumenta. Durante mucho tiempo ha sido poco común que las empresas comerciales estén compuestas casi en su totalidad por representantes de grupos étnicos eslavos. Pero no puedes vivir así por mucho tiempo. La forma de Kazajstán está cambiando. El discurso kazajo se escucha cada vez más en las calles, el número de kazajos está aumentando, y esta es otra razón para la incomodidad de la población rusa. El ambiente habitual está cambiando. Se convierte en asiático, musulmán. "Durante todos los años 20 de la existencia del nuevo país, prácticamente no se ha hecho nada para resolver esta situación, a excepción de los hechizos sobre la estabilidad y el mundo interétnico", dijo el politólogo en una entrevista con Radiopoint.
En la situación actual, Kazajstán es incapaz de detener a los rusos. El proceso de su emigración, estoy seguro de que Serik Belgibay, ocurrirá constantemente, pero solo a diferentes ritmos, rápidamente, como en 1990, o lentamente, como en medio de los "cero". Además, el experto predice que la aparición de la población rusa de Kazajstán cambiará, no solo cuantitativamente sino también cualitativamente. “Hoy, muchos rusos envían a sus hijos a estudiar a Rusia, por supuesto, con la perspectiva de que se quedarán allí. La gente joven, activa, rica, educada se está yendo. Entonces, gradualmente, el indicador promedio de la población rusa en términos de educación, los ingresos disminuirán y en términos de edad crecerá, argumenta el politólogo.
Extraños entre sus
Sin embargo, en la patria étnica de los kazajos, los rusos tampoco son bienvenidos con los brazos abiertos. Los compatriotas que han llegado de manera informal se encuentran en el estatus de "extraños entre los suyos", y hay muchas razones para esto, una de las cuales es la hostilidad de la población local. Como regla general, las personas que se han trasladado a Rusia en el marco del programa de asistencia al reasentamiento voluntario se envían a las regiones más deprimidas del país, el nivel y la calidad de vida en que no siempre corresponden a sus necesidades y expectativas. Además, están en todas partes frente a obstáculos burocráticos y económicos. Y los problemas no regulados de la inscripción en el lugar de residencia y la obtención de la ciudadanía rusa crean obstáculos para ellos en todas las etapas: en la búsqueda de un trabajo, el estudio, la obtención de beneficios, la compra de una vivienda.
Elena Kirillova, empleada del Centro de Estudios de Migración, señala en una de sus notas analíticas que se prometió a los compatriotas con los documentos pertinentes, pero solo el 10% de las personas desplazadas lo recibió. “Casi todos los encuestados que participaron en nuestra encuesta vivían ya sea en dormitorios o en chozas semi-abandonadas y colapsadas (cuarteles, graneros, carros), que hacía tiempo que estaban atrasados. Pocos tuvieron la suerte de obtener apartamentos en casas construidas por el Servicio Federal de Migración específicamente para personas internamente desplazadas. Pero esta vivienda es temporal y frágil. Sin embargo, el problema no se debía solo a la falta de vivienda normal, sino también a que, aunque se proporcionara vivienda a las personas desplazadas, no se permitía que se resolvieran por sí mismas ", afirma Kirillov.
Según el experto, Rusia está un poco tarde con este programa. Los que querían mudarse a Rusia para la residencia permanente se fueron, y la mayoría de los que se quedaron fueron adaptados. Y la situación en los países de la CEI ha cambiado. “Muchos de ellos se están desarrollando más rápido que Rusia, los trabajadores calificados están en demanda en todas partes. Ahora los rusos de las antiguas repúblicas soviéticas no están ansiosos por renunciar a una vida establecida y entregarse a lo desconocido. Primero, el tamaño del "levantamiento" no paga los enormes costos del reasentamiento, y en segundo lugar, los grandes problemas con la vivienda. Y el que asume que la reubicación ya no actúa precipitadamente, al principio llega para el reconocimiento. Y lo que vio en Rusia no es alentador. Por lo tanto, muchos migrantes de hoy prefieren las tácticas de las visitas temporales al trabajo, en lugar de la residencia permanente ", señala Elena Kirillova.
La solución de todos estos problemas a veces se retrasa durante años y se convierte en la razón principal del regreso de los rusos a Kazajstán.
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