¿Por qué perdemos el norte del Cáucaso?
La salida de rusos de las repúblicas del norte del Cáucaso conduce a una separación sociocultural de la región de Rusia. La política nacional oficial prefiere ignorar esta tendencia.
Alpha y Omega de la política nacional rusa de hoy se considera la creación y el fortalecimiento de una nación rusa unificada. En este caso, por regla general, la pregunta sigue siendo sobre qué base se debe llevar a cabo este proceso. Sin embargo, la respuesta en su conjunto es obvia y puede encontrarse, por ejemplo, en el artículo sobre la elección de Vladimir Putin "Rusia: la cuestión nacional", donde el presidente calificó al pueblo ruso de una civilización rusa singularmente fascinante. De hecho, en Rusia, la base para construir una sola nación solo puede ser la cultura rusa, el idioma ruso y el pueblo ruso como portador. Por ejemplo, ¿qué es común entre Nivkh y Avar a excepción de Russianness?
Al mismo tiempo, políticos y figuras públicas muy diferentes, desde comunistas hasta liberales occidentales, hablan cada vez más de la amenaza de la desaparición del pueblo ruso. Si para Rusia en su conjunto, tales pronósticos parecen más una sombría ficción apocalíptica, entonces la ausencia de rusos en Chechenia e Ingusetia, así como la reducción permanente de la población rusa en otras repúblicas del Cáucaso del Norte, es una realidad objetiva. Y esta realidad cuestiona no solo la creación de la nación rusa, al menos en el Cáucaso del Norte, sino también la presencia misma del Cáucaso del Norte dentro de la Federación Rusa.
Resultado ruso
La salida de rusos del Cáucaso del Norte comenzó en los días de la Unión Soviética. Los censos de población registraron una disminución en la proporción de la población rusa en la región desde los 1970. En 1990, el proceso tomó un carácter parecido a una avalancha. Hoy en día, la tasa de reducción de la población rusa ha disminuido significativamente, pero la tendencia no ha cambiado en su conjunto: Rusia siguen a abandonar. En la salida de Rusia se superpone otra tendencia: la tasa de natalidad es mucho mayor en las familias caucásicas (ver tabla 1.).
Tabla 1:
Cambio en la proporción de rusos en la población de las repúblicas del norte del Cáucaso (%)
A menudo escuchamos que la razón principal por la que los rusos abandonan el norte del Cáucaso es la eliminación de la industria en la región. Hasta cierto punto, esto es cierto. Pero los sociólogos en la era soviética señalaron que la razón más común por la que los rusos se fueron fue la falta de seguridad personal. Hoy es todo lo más cierto. Y en este caso no estamos hablando de terrorismo, sino de la criminalización significativa de la sociedad caucásica.
En general, las autoridades rusas son muy conscientes de los problemas que crea la desusificación del Cáucaso Norte. En la Estrategia de Desarrollo Económico y Social del Distrito Federal del Norte del Cáucaso antes de 2025, el flujo de salida de la población de habla rusa se considera uno de los principales problemas de la región, y su cese y el retorno de la población rusa es una tarea estratégica del estado.
En los últimos años, se han hecho algunos intentos para revertir la situación: se implementaron los programas de reasentamiento de los rusos a Chechenia, Ingushetia y Daguestán. Sin embargo, a juzgar por la dinámica de la población rusa, los programas en todas las repúblicas fracasaron. Y los propios líderes republicanos evaluaron su efectividad extremadamente baja. Citemos las palabras del jefe de Ingushetia, Yunus-Bek Yevkurov, en 2010: “No hubo efecto. El efecto fue solo que, en parte, esto lo ganó alguien. En su mayoría funcionarios. Incluso ahora que estoy mirando, no puedo encontrar a los que regresan de este programa, le doy instrucciones al jefe de administración: encuentre al menos una familia con quien hablar, lo cual regresaría bajo este programa. Ahora es imposible encontrar una familia así, no la encontrarás ”.
En general, parece que los programas para el regreso de los rusos al Cáucaso del Norte de alguna manera no se implementaron seriamente. Los canales de televisión federales no invitaron a mudarse a Chechenia, no había carteles publicitarios en las calles de las ciudades rusas que invitaban a Ingushetia, no había artículos en la popular campaña de prensa para vivir y trabajar en Daguestán. Estos programas se llevaron a cabo en silencio, y la gran mayoría de los rusos nunca se enteraron de ellos.
Por otra parte, el "estado de ánimo de la maleta" entre los rusos en el norte del Cáucaso hoy domina. Según el estudio "La Cuestión Nacional en la Vida Social y Política de Rusia" *, presentado en septiembre de este año en la Cámara Pública de la Federación Rusa, casi todos (79%) jóvenes rusos que viven en las repúblicas del Cáucaso del Norte están listos para abandonar su pequeña patria y mudarse a otra Rusia región Es decir, se puede decir con confianza que la salida de rusos del Cáucaso del Norte continuará.
En los últimos años, ha surgido otra tendencia extremadamente alarmante: bajo la presión de los inmigrantes de las repúblicas del Cáucaso Norte, los rusos ya están abandonando el territorio de Stavropol. Las autoridades rusas también saben sobre esto, por ejemplo, esto se afirma en la "Estrategia para el desarrollo social y económico del Distrito Federal del Cáucaso del Norte antes del 2025 del año". Sin embargo, los pasos tomados, así como los intentos de devolver a los rusos al Cáucaso del Norte, no dan efecto.
Como ilustración, citaremos la historia de uno de los líderes del Territorio de Stavropol: “Los rusos ni siquiera van al Territorio de Stavropol. En nuestra ciudad de Stavropol, se construyó un campamento militar, hermoso, con infraestructura, con un jardín de infantes, con una escuela. Está vacío, los militares no acudieron a él. Esta ciudad militar fue construida para que los militares condujeran aquí. Esperábamos un aumento en la población masculina, un aumento en la población de habla rusa y, nuevamente, en el ejército. Es decir, se hizo para fortalecer la región con tal población. Pero la gente no iba. El pueblo está vacío. Estamos hablando de Stavropol. Si no vienen aquí, ¿quién irá a las repúblicas? ”. Es muy característico que este gerente pidió no ser nombrado.
Algunas naciones son más iguales
Los jóvenes rusos también están presionando la salida del norte del Cáucaso por el hecho de que los rusos en la región se encuentran en una situación desigual en comparación con la población titular. Por ejemplo, la proporción de rusos en las élites republicanas administrativas es de dos a tres veces menor que en la población de las repúblicas. La única excepción a esta regla es Ingushetia, donde la proporción de rusos entre los gerentes ya es 14 veces mayor que en la población de la república. Sin embargo, este hecho difícilmente puede considerarse como un ejemplo de una actitud tolerante hacia la población rusa. En los últimos treinta años, prácticamente toda la población de habla rusa ha abandonado la república, e Ingushetia se ha convertido en una república monoétnica (ver tabla 2).
Tabla 2:
Proporción de rusos en la población y elite directivo en las repúblicas del norte del Cáucaso (%)
Si hablamos de cargos de alta dirección (jefe de la república, presidente del gobierno republicano, alcalde de la capital republicana), entonces no hay rusos ni rusos en estas posiciones en el norte del Cáucaso. Todos los puestos directivos en la región están ocupados solo por representantes de los grupos étnicos titulares (ver tabla 3).
Tabla 3:
Número de rusos y representantes de naciones titulares en posiciones de liderazgo en las repúblicas del norte del Cáucaso (%)
Tal situación no puede afectar las relaciones interétnicas. Si en cualquier república prácticamente todos los puestos principales están ocupados por representantes de la etnia del título, y no se permite que la población de habla rusa y rusa llegue al poder, entonces se puede hablar de los residentes de esta república tanto como a una nación rusa. De todos modos, nadie va a creer.
Vecino esposo esposo
Chechenia e Ingushetia son las repúblicas en las que prácticamente no quedan rusos, al igual que los llamados rusos prácticamente han desaparecido: armenios, griegos, judíos, ucranianos, etc. Junto con los rusos, la cultura rusa y el modo de vida ruso están abandonando las repúblicas. Pero el lugar santo nunca está vacío, hoy la islamización está ocurriendo activamente en la región. Hasta cierto punto, hoy en día se puede llamar a Chechenia e Ingusetia repúblicas islámicas. Por ejemplo, según la investigación "Cuestión nacional en la vida política y social de Rusia" mencionada anteriormente, la mayoría (62%) de Chechens e Ingush apoyan la introducción de la poligamia al menos en los territorios de estas repúblicas. Y cada cuarto (23%) cree que la poligamia debería permitirse en toda la Federación Rusa. Según varios encuestados de Chechenia e Ingush, la poligamia en estas repúblicas ya se ha generalizado de facto. Citemos a uno de los participantes en el estudio: “La poligamia en Ingushetia es normal. Tengo un marido recién casado vecino. Ayer solo lo trajeron. Ella no tiene hijos Y la primera esposa vive por separado en la casa, y la segunda ". Según otro encuestado, "ahora en Chechenia, si hay dinero, quieren casarse inmediatamente con el segundo".
Mientras tanto, la poligamia en la Federación Rusa está prohibida por la ley. Si alguna persona quiere vivir de acuerdo con las leyes islámicas y practica la poligamia, entonces este es ciertamente su derecho. No se puede argumentar que el estilo de vida islámico es mejor o peor que el ruso, en su mayor parte europeo, cristiano. Estas son sólo formas diferentes. Pero en este sentido, surge la pregunta: ¿pueden dos territorios coexistir en el marco de un solo estado, en uno de los cuales la norma se considera lo que está prohibido por ley y se considera moralmente inaceptable?
Imitación de la política nacional.
No se puede decir que el gobierno ruso ignore completamente la posición de los rusos en el norte del Cáucaso. En varios documentos gubernamentales, la "cuestión rusa" está claramente indicada. Por ejemplo, el programa federal de objetivos "Fortalecimiento de la unidad de la nación rusa y el desarrollo etnocultural de los pueblos de Rusia (2014 - 2020 años)" adoptado en agosto de este año afirma que las dificultades que enfrentó la Federación de Rusia en el período post-soviético "llevaron a una serie de consecuencias en la esfera interétnica ", incluida la" restricción en algunas regiones de la Federación Rusa de derechos de no título, incluido el ruso, de la población ". La redacción en sí misma es indicativa de esto: "en algunos temas". Los autores intentan por todos los medios no nombrar una región específica, aunque está claro que el Cáucaso Norte está oculto detrás de este eufemismo.
Las acciones concretas planeadas en el FTP solo pueden causar desconcierto. El Cáucaso Norte se menciona dos veces en el documento, en nombre de los eventos: el Foro Internacional de Ciencia Política del Cáucaso Ruso y la Reunión de Jóvenes Periodistas y Bloggers del Norte del Cáucaso y los Distritos Federales del Sur. Incluso sería ofensivo sospechar a los autores del Programa federal dirigido que, en su opinión, estos eventos podrían afectar de alguna manera la posición de la población rusa en el norte del Cáucaso. En otras palabras, los responsables de las políticas nacionales ven y entienden los problemas asociados con la "restricción de los derechos de no título, incluido el de la población rusa" en el norte del Cáucaso, pero no van a hacer nada para cambiar la situación.
Sin embargo, la política nacional implementada hoy prefiere ignorar todos los aspectos realmente agudos de las relaciones interétnicas, como el crimen étnico. Y todas las actividades para mantener la paz interétnica en el marco del Programa Federal de Destino se limitan a la realización de diversos eventos culturales: el festival Roma bajo el cielo ruso, el concurso fotográfico sobre la civilización rusa, el congreso de etnógrafos y antropólogos y otros festivales, exposiciones, encuentros de bloggers y foros de científicos políticos.
Si no hablamos de imitación, sino de ejemplos de regulación real de las relaciones interétnicas, en primer lugar, deberíamos recordar la política nacional en la URSS. El gobierno soviético reconoció tácitamente la posición especial de los pueblos titulares en el territorio de sus repúblicas, y el representante del grupo étnico titular fue nombrado la primera persona en la república. Sin embargo, su diputado siempre fue ruso. Así, el centro, por un lado, controlaba el gobierno local, y por el otro, mantenía una cierta paridad entre la población titular y rusa de las repúblicas.
También es interesante la iniciativa de Alu Alkhanov, quien, desde 2007, cuando era presidente de la República de Chechenia, se ofreció a tener en cuenta el número de rusos que regresaron a sus lugares anteriores como un indicador de la eficacia del trabajo de las autoridades republicanas en el norte del Cáucaso. Quizás, además de alentar el regreso de los rusos, se podría introducir la responsabilidad de los líderes republicanos por el flujo de salida de la población de habla rusa. Como un indicador objetivo para evaluar el éxito de las políticas nacionales en las repúblicas del Cáucaso del Norte, también se podría tener en cuenta el número de diputados del parlamento republicano y ministros del gobierno republicano de nacionalidades no titulares.
Por supuesto, ninguna de las medidas enumeradas anteriormente garantiza una solución a la "cuestión rusa" en el norte del Cáucaso. Pero está claro que la política nacional debe tener en cuenta los intereses básicos de diferentes pueblos, incluida la población rusa. Los rusos en el norte del Cáucaso deben tener una amplia representación en el gobierno, los negocios y la aplicación de la ley. Sin lugar a dudas, tal redistribución del poder y, como resultado, la propiedad se encontrará con la resistencia activa de las etnocracias republicanas, pero simplemente no hay otra manera.
Si reducimos la política nacional a la conciencia cultural, ignoramos los problemas reales de la población de habla rusa y rusa en el norte del Cáucaso y permitimos que la situación se desarrolle por gravedad, tarde o temprano perderemos esta región. Y esto no sucederá porque los nacionalistas rusos o los enemigos externos están pidiendo la secesión para querer destruir completamente a Rusia. El norte del Cáucaso se irá porque se convertirá en una región que vive de acuerdo con las leyes, radicalmente diferente a la de todos los rusos, y un territorio en el que simplemente no hay rusos.
* El estudio fue realizado por la Agencia de Tecnologías Sociales "Polytech" con la asistencia del Instituto de Etnología y Antropología de la Academia de Ciencias de Rusia y la Red de Monitoreo Etnológico EAWARN. El proyecto utilizó fondos de apoyo estatales asignados como una subvención por el Instituto de Diseño Público después de los resultados del VI concurso "Problemas de desarrollo de la sociedad rusa moderna", realizado de conformidad con el decreto del Presidente de la Federación Rusa 03 en mayo 2012 del año No. 216 - rn.
Prácticamente no quedan rusos en las elites del poder de las regiones del norte del Cáucaso.
Alpha y Omega de la política nacional rusa de hoy se considera la creación y el fortalecimiento de una nación rusa unificada. En este caso, por regla general, la pregunta sigue siendo sobre qué base se debe llevar a cabo este proceso. Sin embargo, la respuesta en su conjunto es obvia y puede encontrarse, por ejemplo, en el artículo sobre la elección de Vladimir Putin "Rusia: la cuestión nacional", donde el presidente calificó al pueblo ruso de una civilización rusa singularmente fascinante. De hecho, en Rusia, la base para construir una sola nación solo puede ser la cultura rusa, el idioma ruso y el pueblo ruso como portador. Por ejemplo, ¿qué es común entre Nivkh y Avar a excepción de Russianness?
Al mismo tiempo, políticos y figuras públicas muy diferentes, desde comunistas hasta liberales occidentales, hablan cada vez más de la amenaza de la desaparición del pueblo ruso. Si para Rusia en su conjunto, tales pronósticos parecen más una sombría ficción apocalíptica, entonces la ausencia de rusos en Chechenia e Ingusetia, así como la reducción permanente de la población rusa en otras repúblicas del Cáucaso del Norte, es una realidad objetiva. Y esta realidad cuestiona no solo la creación de la nación rusa, al menos en el Cáucaso del Norte, sino también la presencia misma del Cáucaso del Norte dentro de la Federación Rusa.
Resultado ruso
La salida de rusos del Cáucaso del Norte comenzó en los días de la Unión Soviética. Los censos de población registraron una disminución en la proporción de la población rusa en la región desde los 1970. En 1990, el proceso tomó un carácter parecido a una avalancha. Hoy en día, la tasa de reducción de la población rusa ha disminuido significativamente, pero la tendencia no ha cambiado en su conjunto: Rusia siguen a abandonar. En la salida de Rusia se superpone otra tendencia: la tasa de natalidad es mucho mayor en las familias caucásicas (ver tabla 1.).
Tabla 1:
Cambio en la proporción de rusos en la población de las repúblicas del norte del Cáucaso (%)
A menudo escuchamos que la razón principal por la que los rusos abandonan el norte del Cáucaso es la eliminación de la industria en la región. Hasta cierto punto, esto es cierto. Pero los sociólogos en la era soviética señalaron que la razón más común por la que los rusos se fueron fue la falta de seguridad personal. Hoy es todo lo más cierto. Y en este caso no estamos hablando de terrorismo, sino de la criminalización significativa de la sociedad caucásica.
En general, las autoridades rusas son muy conscientes de los problemas que crea la desusificación del Cáucaso Norte. En la Estrategia de Desarrollo Económico y Social del Distrito Federal del Norte del Cáucaso antes de 2025, el flujo de salida de la población de habla rusa se considera uno de los principales problemas de la región, y su cese y el retorno de la población rusa es una tarea estratégica del estado.
En los últimos años, se han hecho algunos intentos para revertir la situación: se implementaron los programas de reasentamiento de los rusos a Chechenia, Ingushetia y Daguestán. Sin embargo, a juzgar por la dinámica de la población rusa, los programas en todas las repúblicas fracasaron. Y los propios líderes republicanos evaluaron su efectividad extremadamente baja. Citemos las palabras del jefe de Ingushetia, Yunus-Bek Yevkurov, en 2010: “No hubo efecto. El efecto fue solo que, en parte, esto lo ganó alguien. En su mayoría funcionarios. Incluso ahora que estoy mirando, no puedo encontrar a los que regresan de este programa, le doy instrucciones al jefe de administración: encuentre al menos una familia con quien hablar, lo cual regresaría bajo este programa. Ahora es imposible encontrar una familia así, no la encontrarás ”.
En general, parece que los programas para el regreso de los rusos al Cáucaso del Norte de alguna manera no se implementaron seriamente. Los canales de televisión federales no invitaron a mudarse a Chechenia, no había carteles publicitarios en las calles de las ciudades rusas que invitaban a Ingushetia, no había artículos en la popular campaña de prensa para vivir y trabajar en Daguestán. Estos programas se llevaron a cabo en silencio, y la gran mayoría de los rusos nunca se enteraron de ellos.
Por otra parte, el "estado de ánimo de la maleta" entre los rusos en el norte del Cáucaso hoy domina. Según el estudio "La Cuestión Nacional en la Vida Social y Política de Rusia" *, presentado en septiembre de este año en la Cámara Pública de la Federación Rusa, casi todos (79%) jóvenes rusos que viven en las repúblicas del Cáucaso del Norte están listos para abandonar su pequeña patria y mudarse a otra Rusia región Es decir, se puede decir con confianza que la salida de rusos del Cáucaso del Norte continuará.
En los últimos años, ha surgido otra tendencia extremadamente alarmante: bajo la presión de los inmigrantes de las repúblicas del Cáucaso Norte, los rusos ya están abandonando el territorio de Stavropol. Las autoridades rusas también saben sobre esto, por ejemplo, esto se afirma en la "Estrategia para el desarrollo social y económico del Distrito Federal del Cáucaso del Norte antes del 2025 del año". Sin embargo, los pasos tomados, así como los intentos de devolver a los rusos al Cáucaso del Norte, no dan efecto.
Como ilustración, citaremos la historia de uno de los líderes del Territorio de Stavropol: “Los rusos ni siquiera van al Territorio de Stavropol. En nuestra ciudad de Stavropol, se construyó un campamento militar, hermoso, con infraestructura, con un jardín de infantes, con una escuela. Está vacío, los militares no acudieron a él. Esta ciudad militar fue construida para que los militares condujeran aquí. Esperábamos un aumento en la población masculina, un aumento en la población de habla rusa y, nuevamente, en el ejército. Es decir, se hizo para fortalecer la región con tal población. Pero la gente no iba. El pueblo está vacío. Estamos hablando de Stavropol. Si no vienen aquí, ¿quién irá a las repúblicas? ”. Es muy característico que este gerente pidió no ser nombrado.
Algunas naciones son más iguales
Los jóvenes rusos también están presionando la salida del norte del Cáucaso por el hecho de que los rusos en la región se encuentran en una situación desigual en comparación con la población titular. Por ejemplo, la proporción de rusos en las élites republicanas administrativas es de dos a tres veces menor que en la población de las repúblicas. La única excepción a esta regla es Ingushetia, donde la proporción de rusos entre los gerentes ya es 14 veces mayor que en la población de la república. Sin embargo, este hecho difícilmente puede considerarse como un ejemplo de una actitud tolerante hacia la población rusa. En los últimos treinta años, prácticamente toda la población de habla rusa ha abandonado la república, e Ingushetia se ha convertido en una república monoétnica (ver tabla 2).
Tabla 2:
Proporción de rusos en la población y elite directivo en las repúblicas del norte del Cáucaso (%)
Si hablamos de cargos de alta dirección (jefe de la república, presidente del gobierno republicano, alcalde de la capital republicana), entonces no hay rusos ni rusos en estas posiciones en el norte del Cáucaso. Todos los puestos directivos en la región están ocupados solo por representantes de los grupos étnicos titulares (ver tabla 3).
Tabla 3:
Número de rusos y representantes de naciones titulares en posiciones de liderazgo en las repúblicas del norte del Cáucaso (%)
Tal situación no puede afectar las relaciones interétnicas. Si en cualquier república prácticamente todos los puestos principales están ocupados por representantes de la etnia del título, y no se permite que la población de habla rusa y rusa llegue al poder, entonces se puede hablar de los residentes de esta república tanto como a una nación rusa. De todos modos, nadie va a creer.
Vecino esposo esposo
Chechenia e Ingushetia son las repúblicas en las que prácticamente no quedan rusos, al igual que los llamados rusos prácticamente han desaparecido: armenios, griegos, judíos, ucranianos, etc. Junto con los rusos, la cultura rusa y el modo de vida ruso están abandonando las repúblicas. Pero el lugar santo nunca está vacío, hoy la islamización está ocurriendo activamente en la región. Hasta cierto punto, hoy en día se puede llamar a Chechenia e Ingusetia repúblicas islámicas. Por ejemplo, según la investigación "Cuestión nacional en la vida política y social de Rusia" mencionada anteriormente, la mayoría (62%) de Chechens e Ingush apoyan la introducción de la poligamia al menos en los territorios de estas repúblicas. Y cada cuarto (23%) cree que la poligamia debería permitirse en toda la Federación Rusa. Según varios encuestados de Chechenia e Ingush, la poligamia en estas repúblicas ya se ha generalizado de facto. Citemos a uno de los participantes en el estudio: “La poligamia en Ingushetia es normal. Tengo un marido recién casado vecino. Ayer solo lo trajeron. Ella no tiene hijos Y la primera esposa vive por separado en la casa, y la segunda ". Según otro encuestado, "ahora en Chechenia, si hay dinero, quieren casarse inmediatamente con el segundo".
Mientras tanto, la poligamia en la Federación Rusa está prohibida por la ley. Si alguna persona quiere vivir de acuerdo con las leyes islámicas y practica la poligamia, entonces este es ciertamente su derecho. No se puede argumentar que el estilo de vida islámico es mejor o peor que el ruso, en su mayor parte europeo, cristiano. Estas son sólo formas diferentes. Pero en este sentido, surge la pregunta: ¿pueden dos territorios coexistir en el marco de un solo estado, en uno de los cuales la norma se considera lo que está prohibido por ley y se considera moralmente inaceptable?
Imitación de la política nacional.
No se puede decir que el gobierno ruso ignore completamente la posición de los rusos en el norte del Cáucaso. En varios documentos gubernamentales, la "cuestión rusa" está claramente indicada. Por ejemplo, el programa federal de objetivos "Fortalecimiento de la unidad de la nación rusa y el desarrollo etnocultural de los pueblos de Rusia (2014 - 2020 años)" adoptado en agosto de este año afirma que las dificultades que enfrentó la Federación de Rusia en el período post-soviético "llevaron a una serie de consecuencias en la esfera interétnica ", incluida la" restricción en algunas regiones de la Federación Rusa de derechos de no título, incluido el ruso, de la población ". La redacción en sí misma es indicativa de esto: "en algunos temas". Los autores intentan por todos los medios no nombrar una región específica, aunque está claro que el Cáucaso Norte está oculto detrás de este eufemismo.
Las acciones concretas planeadas en el FTP solo pueden causar desconcierto. El Cáucaso Norte se menciona dos veces en el documento, en nombre de los eventos: el Foro Internacional de Ciencia Política del Cáucaso Ruso y la Reunión de Jóvenes Periodistas y Bloggers del Norte del Cáucaso y los Distritos Federales del Sur. Incluso sería ofensivo sospechar a los autores del Programa federal dirigido que, en su opinión, estos eventos podrían afectar de alguna manera la posición de la población rusa en el norte del Cáucaso. En otras palabras, los responsables de las políticas nacionales ven y entienden los problemas asociados con la "restricción de los derechos de no título, incluido el de la población rusa" en el norte del Cáucaso, pero no van a hacer nada para cambiar la situación.
Sin embargo, la política nacional implementada hoy prefiere ignorar todos los aspectos realmente agudos de las relaciones interétnicas, como el crimen étnico. Y todas las actividades para mantener la paz interétnica en el marco del Programa Federal de Destino se limitan a la realización de diversos eventos culturales: el festival Roma bajo el cielo ruso, el concurso fotográfico sobre la civilización rusa, el congreso de etnógrafos y antropólogos y otros festivales, exposiciones, encuentros de bloggers y foros de científicos políticos.
Si no hablamos de imitación, sino de ejemplos de regulación real de las relaciones interétnicas, en primer lugar, deberíamos recordar la política nacional en la URSS. El gobierno soviético reconoció tácitamente la posición especial de los pueblos titulares en el territorio de sus repúblicas, y el representante del grupo étnico titular fue nombrado la primera persona en la república. Sin embargo, su diputado siempre fue ruso. Así, el centro, por un lado, controlaba el gobierno local, y por el otro, mantenía una cierta paridad entre la población titular y rusa de las repúblicas.
También es interesante la iniciativa de Alu Alkhanov, quien, desde 2007, cuando era presidente de la República de Chechenia, se ofreció a tener en cuenta el número de rusos que regresaron a sus lugares anteriores como un indicador de la eficacia del trabajo de las autoridades republicanas en el norte del Cáucaso. Quizás, además de alentar el regreso de los rusos, se podría introducir la responsabilidad de los líderes republicanos por el flujo de salida de la población de habla rusa. Como un indicador objetivo para evaluar el éxito de las políticas nacionales en las repúblicas del Cáucaso del Norte, también se podría tener en cuenta el número de diputados del parlamento republicano y ministros del gobierno republicano de nacionalidades no titulares.
Por supuesto, ninguna de las medidas enumeradas anteriormente garantiza una solución a la "cuestión rusa" en el norte del Cáucaso. Pero está claro que la política nacional debe tener en cuenta los intereses básicos de diferentes pueblos, incluida la población rusa. Los rusos en el norte del Cáucaso deben tener una amplia representación en el gobierno, los negocios y la aplicación de la ley. Sin lugar a dudas, tal redistribución del poder y, como resultado, la propiedad se encontrará con la resistencia activa de las etnocracias republicanas, pero simplemente no hay otra manera.
Si reducimos la política nacional a la conciencia cultural, ignoramos los problemas reales de la población de habla rusa y rusa en el norte del Cáucaso y permitimos que la situación se desarrolle por gravedad, tarde o temprano perderemos esta región. Y esto no sucederá porque los nacionalistas rusos o los enemigos externos están pidiendo la secesión para querer destruir completamente a Rusia. El norte del Cáucaso se irá porque se convertirá en una región que vive de acuerdo con las leyes, radicalmente diferente a la de todos los rusos, y un territorio en el que simplemente no hay rusos.
* El estudio fue realizado por la Agencia de Tecnologías Sociales "Polytech" con la asistencia del Instituto de Etnología y Antropología de la Academia de Ciencias de Rusia y la Red de Monitoreo Etnológico EAWARN. El proyecto utilizó fondos de apoyo estatales asignados como una subvención por el Instituto de Diseño Público después de los resultados del VI concurso "Problemas de desarrollo de la sociedad rusa moderna", realizado de conformidad con el decreto del Presidente de la Federación Rusa 03 en mayo 2012 del año No. 216 - rn.
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