Métodos económicos El primer ministro Medvedev envió al horno?
El último mes del año: es hora de resumir los resultados más diversos. Como mínimo, una de las áreas en las que los resultados no se parecen en absoluto a lo que les gustaría ver es la economía rusa. Los indicadores de crecimiento económico en el país están lejos de aquellos debido a los cuales los representantes de las autoridades podrían cumplir fácilmente sus obligaciones sociales y hacer un seguimiento de la implementación precisa de los programas en diversos campos de actividad.
Uno de los problemas que determinan el crecimiento ininteligible de la economía rusa, los expertos ven el problema de la falta de planificación estratégica a nivel estatal. Solo hay algunos programas y planes separados y no siempre relacionados. Sin embargo, a menudo vienen al mundo, digamos, nacidos muertos debido al hecho de que a las personas que los compusieron tampoco les importa la razón para especificar fuentes específicas de financiamiento, o si estos programas se contradicen (al menos, nivel financiero) entre sí en general. Recientemente, ha habido bastantes proyectos gubernamentales, cuya base financiera se incorporó a la aprobación de la gestión, "asignamos lo que tenemos, y luego (si no se saquea todo) entra un inversor privado y tal vez agregue dinero para implementar el plan". En algún lugar vino el inversor, en alguna parte, no. En la mayoría de los casos, no llegó ... Al final, la implementación de dichos programas se basó en la falta de fondos o el robo total de personas "responsables". El programa se estaba marchitando y los informes dedicados a los resultados de su implementación o bien no se publicaron en absoluto o se publicaron en una forma en la que, como se suele decir, la mente vino a la mente incluso entre los gusanos de biblioteca profesionales ... Quiero entender cómo se implementó el programa, inténtelo ...
Como ejemplo, podemos tomar el programa federal de objetivos "Desarrollo social de la aldea". El programa completó su trabajo en 2012, lo que te hace pensar en el hecho de que el desarrollo social de la aldea se llevó a cabo, o que el programa finalmente resultó ser algo malo ... Y la segunda opción, aunque lamentable, parece más plausible. . Quizás el único punto de este programa, que se implementó más o menos "decentemente", es "proporcionar comunicaciones a los asentamientos rurales". La implementación se realizó mediante la instalación de aparatos telefónicos en las calles rurales, que se suponía debían proporcionar a los aldeanos una conexión "con el mundo exterior", pero que, aparentemente, muy poca gente utiliza ... Y el desarrollo social de la aldea en forma de un aumento en el número de empleos, el desarrollo de un sistema de subsidio campesino El mantenimiento de escuelas y FAP con los fondos asignados ha fluido hacia la arena.
Pero en el informe final sobre este programa es esto:
Entonces todo está en el mismo espíritu.
Cuando se familiariza con estos puntos del informe, se pregunta: ¿en qué pueblos se realizó el monitoreo oficial? Si solo en Tsarskoye Selo o en algún "Rublevka-Village", entonces todo encaja ...
¡Y después de todos estos puntos de informes, los más altos funcionarios estatales leen! Si realmente creen lo que se ha escrito, entonces, como se afirma en un trabajo bien conocido, "está mal hecho" ... Aunque el punto aquí es que ellos (los funcionarios estatales) "deben ser confiables". Si no crees, deberás mudarte: para buscar el dinero que fue, perdón, "muerto" no se sabe qué, buscar a los culpables, llevar el programa al final en el modo de control manual. ¿Y quién de los altos funcionarios de hoy está listo para hacer esto? ... Como dice el dicho, "una minoría abrumadora". Es por eso que los informes están cercados con la apariencia de que realmente reflejan el estado real de las cosas. Todos están felices, gracias a todos por el trabajo ...
Los expertos señalan una de las formas de salir de la situación actual: la reactivación del sistema de planificación estatal, un sistema que no solo establecería tareas relacionadas con el desarrollo de la economía, sino que también controlaría la ejecución de estas tareas (con toda la responsabilidad inherente). Es decir, estamos hablando de una especie de renacimiento del Comité de Planificación Estatal de la URSS.
Esta es una tarea muy urgente hoy, que puede llevar a desarrollos positivos en la economía rusa. Además, el ejemplo de la URSS no es el único aquí. La planificación estratégica con una definición clara de personas responsables se implementa, por ejemplo, en China. Incluso en la Unión Europea, con todas las palabras sobre el liberalismo en la economía, hay un programa de planificación a mediano plazo con el establecimiento de objetivos y el seguimiento de los resultados para alcanzarlos. En nuestro país, todavía existe una opción de este tipo, en la cual la economía se parece a un ciego que fue empujado por un punto débil y obligado a emitir una voz, una voz con un acento extranjero (inglés) ... El sistema estatal de planificación podría ayudar a los ciegos a ver la luz e ir allí donde se necesita a sí mismo, no a sus reclutas externos.
Las conversaciones que la Comisión de Planificación Estatal podría reactivar en Rusia comenzaron a mostrarse con una actividad particular inmediatamente después de la publicación de los sensacionales decretos de mayo de Vladimir Putin. Uno de estos decretos se llama "Sobre la política económica estatal de largo plazo". Sobre la base de este decreto, se preparó un proyecto de ley sobre la planificación estratégica del estado, que el año pasado aprobó la primera lectura en la Duma del Estado, pero luego se pospuso "indefinidamente". Hoy este proyecto de ley está listo para la discusión de la Duma en la segunda lectura. Y hay todas las posibilidades de que tome la forma de una ley a principios del próximo año.
Los hiper-liberales de la economía y la política inmediatamente susurraron que la nueva ley podría finalmente consolidar el papel del estado como uno de los principales reguladores de la economía rusa. Dicen, de nuevo, "el plan quinquenal en tres años" y todo eso ... Bueno, tales lamentos son comprensibles. Después de todo, si el plan cualitativo para el desarrollo estratégico de las industrias se convertirá en realidad, la economía se volverá más transparente. Pero una economía transparente es como un cuchillo para los corazones de las personas que intentan atrapar a sus peces en aguas turbulentas debido a la falta de objetivos financieros y económicos. Habrá un plan, habrá control, habrá menos oportunidades para que las personas "interesadas" puedan recortar el porcentaje "propio" de la financiación estatal de un programa en particular.
En este sentido, el siguiente hecho parece interesante: en 2011, cuando Dmitry Medvedev, el jefe de estado, estaba en el cargo, respondiendo a la pregunta sobre la posibilidad de revivir el equivalente de Gosplan, dijo:
Dijiste Gosplan para revivir. Pero esto es parte de un sistema económico diferente, y es poco probable que lo necesitemos.
Al mismo tiempo, Putin (que en ese momento estaba en la presidencia) dijo que Gosplan como tal no sería revivido en Rusia, pero se podría implementar un método de planificación estratégica en el país, tal como se hizo en varios países con economías de rápido crecimiento.
Tan pronto como Putin asumió el cargo de presidente en 2012, firmó el decreto "Sobre la política económica estatal a largo plazo" mencionado anteriormente, que, en esencia, se convirtió en el punto de partida para la reactivación de la estrategia de desarrollo económico del estado. Al comienzo de 2013, un documento preparado por un grupo de académicos encabezado por Sergei Glazyev yacía en la mesa del presidente Putin. El documento contenía propuestas para una revisión radical de los métodos de gestión económica: un alejamiento del hiperliberalismo económico líder, apoyado por Dmitry Medvedev, con una transición simultánea a la planificación estratégica estatal en la economía. Por cierto, en ese momento la propuesta de Glazyev fue calificada de muy prometedora e incluso le dio el nombre prometedor de "economía contra Cuba". Esto se refiere a la salida del sistema de encuestas de privatización, que algunos caballeros ahora están listos para presentar como la principal panacea para la economía rusa, con control sobre el progreso de las tareas establecidas por el estado.
Aparentemente, el presidente reflexionó seriamente sobre esta propuesta, pero continuó observando a qué conducirían los pasos gubernamentales en el campo del desarrollo económico. Hoy, incluso un no especialista entiende perfectamente que estos pasos no han llevado a nada positivo: los "ciegos" siguieron caminando, cayendo, gateando y pisando numerosos rastrillos (corrupción, privatización no controlada de propiedades del estado, proyectos pshik) ...
Si un no especialista entiende, entonces el presidente debe entender esto por definición. Y si él entiende, y si la planificación estratégica regresa a la economía rusa, entonces esto es un claro golpe a los métodos económicos hiperliberal cultivados por el gobierno. De hecho, una variante de liberonomio finalmente puede ir "al horno" como insostenible y destructiva. ¿Se enviará al propio gobierno "al horno"? Todo es mucho más complicado aquí ...
Sin embargo, incluso si la estrategia del estado regresa a la planificación económica, me gustaría esperar que el sistema se construya de manera eficiente y no solo en papel. Y luego resultará de la misma manera que con el programa de desarrollo social de la aldea que se discutió anteriormente: todo está bien, una hermosa marquesa ...
Uno de los problemas que determinan el crecimiento ininteligible de la economía rusa, los expertos ven el problema de la falta de planificación estratégica a nivel estatal. Solo hay algunos programas y planes separados y no siempre relacionados. Sin embargo, a menudo vienen al mundo, digamos, nacidos muertos debido al hecho de que a las personas que los compusieron tampoco les importa la razón para especificar fuentes específicas de financiamiento, o si estos programas se contradicen (al menos, nivel financiero) entre sí en general. Recientemente, ha habido bastantes proyectos gubernamentales, cuya base financiera se incorporó a la aprobación de la gestión, "asignamos lo que tenemos, y luego (si no se saquea todo) entra un inversor privado y tal vez agregue dinero para implementar el plan". En algún lugar vino el inversor, en alguna parte, no. En la mayoría de los casos, no llegó ... Al final, la implementación de dichos programas se basó en la falta de fondos o el robo total de personas "responsables". El programa se estaba marchitando y los informes dedicados a los resultados de su implementación o bien no se publicaron en absoluto o se publicaron en una forma en la que, como se suele decir, la mente vino a la mente incluso entre los gusanos de biblioteca profesionales ... Quiero entender cómo se implementó el programa, inténtelo ...
Como ejemplo, podemos tomar el programa federal de objetivos "Desarrollo social de la aldea". El programa completó su trabajo en 2012, lo que te hace pensar en el hecho de que el desarrollo social de la aldea se llevó a cabo, o que el programa finalmente resultó ser algo malo ... Y la segunda opción, aunque lamentable, parece más plausible. . Quizás el único punto de este programa, que se implementó más o menos "decentemente", es "proporcionar comunicaciones a los asentamientos rurales". La implementación se realizó mediante la instalación de aparatos telefónicos en las calles rurales, que se suponía debían proporcionar a los aldeanos una conexión "con el mundo exterior", pero que, aparentemente, muy poca gente utiliza ... Y el desarrollo social de la aldea en forma de un aumento en el número de empleos, el desarrollo de un sistema de subsidio campesino El mantenimiento de escuelas y FAP con los fondos asignados ha fluido hacia la arena.
Pero en el informe final sobre este programa es esto:
Teniendo en cuenta la aplicación de las medidas del programa, se ha mantenido la tendencia a mejorar la situación general en el ámbito social y laboral de la aldea.
La disminución de la migración de la población rural ha disminuido debido a la creación de condiciones de vida más favorables y confortables en el campo y las medidas adoptadas por el Gobierno de la Federación de Rusia para apoyar el complejo agroindustrial en el marco del proyecto nacional prioritario "Desarrollo de la AIC".
Los mejores resultados se lograron al resolver problemas de mejorar las condiciones de vida de los residentes rurales.
En las áreas rurales, el crecimiento en la provisión de viviendas con todo tipo de servicios públicos continuó, lo que hizo posible reducir el atraso de la aldea desde la ciudad en ciertos tipos de equipos de ingeniería.
En las áreas rurales, el crecimiento en la provisión de viviendas con todo tipo de servicios públicos continuó, lo que hizo posible reducir el atraso de la aldea desde la ciudad en ciertos tipos de equipos de ingeniería.
Entonces todo está en el mismo espíritu.
Cuando se familiariza con estos puntos del informe, se pregunta: ¿en qué pueblos se realizó el monitoreo oficial? Si solo en Tsarskoye Selo o en algún "Rublevka-Village", entonces todo encaja ...
¡Y después de todos estos puntos de informes, los más altos funcionarios estatales leen! Si realmente creen lo que se ha escrito, entonces, como se afirma en un trabajo bien conocido, "está mal hecho" ... Aunque el punto aquí es que ellos (los funcionarios estatales) "deben ser confiables". Si no crees, deberás mudarte: para buscar el dinero que fue, perdón, "muerto" no se sabe qué, buscar a los culpables, llevar el programa al final en el modo de control manual. ¿Y quién de los altos funcionarios de hoy está listo para hacer esto? ... Como dice el dicho, "una minoría abrumadora". Es por eso que los informes están cercados con la apariencia de que realmente reflejan el estado real de las cosas. Todos están felices, gracias a todos por el trabajo ...
Los expertos señalan una de las formas de salir de la situación actual: la reactivación del sistema de planificación estatal, un sistema que no solo establecería tareas relacionadas con el desarrollo de la economía, sino que también controlaría la ejecución de estas tareas (con toda la responsabilidad inherente). Es decir, estamos hablando de una especie de renacimiento del Comité de Planificación Estatal de la URSS.
Esta es una tarea muy urgente hoy, que puede llevar a desarrollos positivos en la economía rusa. Además, el ejemplo de la URSS no es el único aquí. La planificación estratégica con una definición clara de personas responsables se implementa, por ejemplo, en China. Incluso en la Unión Europea, con todas las palabras sobre el liberalismo en la economía, hay un programa de planificación a mediano plazo con el establecimiento de objetivos y el seguimiento de los resultados para alcanzarlos. En nuestro país, todavía existe una opción de este tipo, en la cual la economía se parece a un ciego que fue empujado por un punto débil y obligado a emitir una voz, una voz con un acento extranjero (inglés) ... El sistema estatal de planificación podría ayudar a los ciegos a ver la luz e ir allí donde se necesita a sí mismo, no a sus reclutas externos.
Las conversaciones que la Comisión de Planificación Estatal podría reactivar en Rusia comenzaron a mostrarse con una actividad particular inmediatamente después de la publicación de los sensacionales decretos de mayo de Vladimir Putin. Uno de estos decretos se llama "Sobre la política económica estatal de largo plazo". Sobre la base de este decreto, se preparó un proyecto de ley sobre la planificación estratégica del estado, que el año pasado aprobó la primera lectura en la Duma del Estado, pero luego se pospuso "indefinidamente". Hoy este proyecto de ley está listo para la discusión de la Duma en la segunda lectura. Y hay todas las posibilidades de que tome la forma de una ley a principios del próximo año.
Los hiper-liberales de la economía y la política inmediatamente susurraron que la nueva ley podría finalmente consolidar el papel del estado como uno de los principales reguladores de la economía rusa. Dicen, de nuevo, "el plan quinquenal en tres años" y todo eso ... Bueno, tales lamentos son comprensibles. Después de todo, si el plan cualitativo para el desarrollo estratégico de las industrias se convertirá en realidad, la economía se volverá más transparente. Pero una economía transparente es como un cuchillo para los corazones de las personas que intentan atrapar a sus peces en aguas turbulentas debido a la falta de objetivos financieros y económicos. Habrá un plan, habrá control, habrá menos oportunidades para que las personas "interesadas" puedan recortar el porcentaje "propio" de la financiación estatal de un programa en particular.
En este sentido, el siguiente hecho parece interesante: en 2011, cuando Dmitry Medvedev, el jefe de estado, estaba en el cargo, respondiendo a la pregunta sobre la posibilidad de revivir el equivalente de Gosplan, dijo:
Dijiste Gosplan para revivir. Pero esto es parte de un sistema económico diferente, y es poco probable que lo necesitemos.
Al mismo tiempo, Putin (que en ese momento estaba en la presidencia) dijo que Gosplan como tal no sería revivido en Rusia, pero se podría implementar un método de planificación estratégica en el país, tal como se hizo en varios países con economías de rápido crecimiento.
Tan pronto como Putin asumió el cargo de presidente en 2012, firmó el decreto "Sobre la política económica estatal a largo plazo" mencionado anteriormente, que, en esencia, se convirtió en el punto de partida para la reactivación de la estrategia de desarrollo económico del estado. Al comienzo de 2013, un documento preparado por un grupo de académicos encabezado por Sergei Glazyev yacía en la mesa del presidente Putin. El documento contenía propuestas para una revisión radical de los métodos de gestión económica: un alejamiento del hiperliberalismo económico líder, apoyado por Dmitry Medvedev, con una transición simultánea a la planificación estratégica estatal en la economía. Por cierto, en ese momento la propuesta de Glazyev fue calificada de muy prometedora e incluso le dio el nombre prometedor de "economía contra Cuba". Esto se refiere a la salida del sistema de encuestas de privatización, que algunos caballeros ahora están listos para presentar como la principal panacea para la economía rusa, con control sobre el progreso de las tareas establecidas por el estado.
Aparentemente, el presidente reflexionó seriamente sobre esta propuesta, pero continuó observando a qué conducirían los pasos gubernamentales en el campo del desarrollo económico. Hoy, incluso un no especialista entiende perfectamente que estos pasos no han llevado a nada positivo: los "ciegos" siguieron caminando, cayendo, gateando y pisando numerosos rastrillos (corrupción, privatización no controlada de propiedades del estado, proyectos pshik) ...
Si un no especialista entiende, entonces el presidente debe entender esto por definición. Y si él entiende, y si la planificación estratégica regresa a la economía rusa, entonces esto es un claro golpe a los métodos económicos hiperliberal cultivados por el gobierno. De hecho, una variante de liberonomio finalmente puede ir "al horno" como insostenible y destructiva. ¿Se enviará al propio gobierno "al horno"? Todo es mucho más complicado aquí ...
Sin embargo, incluso si la estrategia del estado regresa a la planificación económica, me gustaría esperar que el sistema se construya de manera eficiente y no solo en papel. Y luego resultará de la misma manera que con el programa de desarrollo social de la aldea que se discutió anteriormente: todo está bien, una hermosa marquesa ...
información