Tendencias en el desarrollo del comercio exterior de Ucrania.
A pesar de los importantes recursos en términos de calidad y cantidad (una población talentosa y educada, la disponibilidad de recursos minerales, una infraestructura suficientemente desarrollada creada en la época soviética), Ucrania siempre mantiene la posición de un forastero, siempre en los últimos lugares en los rankings internacionales sobre competitividad y desarrollo.Una de las razones de esta situación es la inadecuada actividad económica extranjera.
La estructura de exportación de Ucrania se caracteriza por una proporción significativa de productos con un bajo grado de procesamiento, que son los más sensibles a las condiciones del mercado mundial. Entonces, en 2011, la exportación de grupos de productos como metales básicos y productos de ellos (32,3%), productos minerales (15%), productos químicos e industrias relacionadas (7,9%) y productos de origen vegetal (8,1%) , representó el 63,3% del total de exportaciones.
A su vez, en la importación, predominan los productos minerales (36,4%) y los grupos de productos con un alto grado de procesamiento, como maquinaria, equipos y maquinaria (15,5%), medios de transporte terrestre, aeronaves y equipos flotantes (7,5%). En 2011, la participación de dichos bienes en la importación total de bienes en Ucrania fue del 59,4%.
La estructura geográfica de los socios de Ucrania es muy limitada. El mayor socio comercial de Ucrania es la Federación de Rusia, con la que el comercio representa casi el 29% de las exportaciones y el 35,3% de las importaciones de 2011.
La Unión Europea es el segundo socio comercial más grande de Ucrania. La principal forma de relaciones económicas entre Ucrania y la UE es el comercio exterior. Al comienzo de los 90, después del colapso de la URSS, el comercio con los países europeos cayó bruscamente. Posteriormente, a comienzos de los 2000-s, la dinámica del comercio se caracterizó por la inestabilidad, que se explica por la presencia de factores de naturaleza tanto a corto como a largo plazo. En 2004-2011, hubo una tendencia hacia un aumento en el volumen de negocios de productos básicos, las exportaciones e importaciones de Ucrania (Fig. 1).
* Fuente: compilado por el autor según [6].
El comercio de Ucrania con la UE en 2011 ascendió a 43,7 mil millones de dólares (aumentado en un 36% en comparación con el año 2010). Sin embargo, a pesar de la dinámica positiva, así como del hecho de que hoy en día la UE es uno de los principales socios comerciales de Ucrania, la participación de Ucrania en el total de las importaciones de la UE es insignificante (menos del 1%), no puede compararse con otros países. La participación de las exportaciones de Ucrania en el total de las exportaciones de la UE también es insignificante y representa el 1,4% en 2011 en comparación con el 1,9% en el año 2008 [11]. Estos indicadores absolutos y relativos bajos del comercio exterior no se corresponden no solo con el potencial económico de los países, sino también con su posición en los países vecinos. El potencial del mercado de la UE es de 16 trillón, pero esto no tiene nada que ver con Ucrania.
Como puede verse en la fig. 1, para el comercio de Ucrania y la UE en los últimos años, se ha caracterizado por un saldo comercial negativo significativo. Por ejemplo, de 2005 a 2011, el déficit comercial anual promedio fue de 6,4 mil millones de dólares. El valor más bajo de este indicador para los años 2004-2011 fue 1,9 mil millones de dólares en el año 2005, y todos - 10,7 mil millones de dólares. en 2008 año. En relación con el inicio de la crisis económica en 2008, el volumen de negocios de Ucrania en 2009 con los países de la UE disminuyó en 47%. Sin embargo, en años posteriores, el comercio con los países de la UE casi se recuperó al nivel de 2008 del año.
El nivel y la dinámica de los indicadores cuantitativos de las relaciones comerciales entre Ucrania y la UE están determinados en gran medida por la estructura de los productos. Las exportaciones ucranianas con países de la UE están dominadas (más del 60%) por productos de baja calidad (metales ferrosos y productos derivados de ellos, materiales energéticos, minerales, escorias, cenizas, fertilizantes, cereales, etc.). Al mismo tiempo, las exportaciones a la UE de productos industriales con una alta proporción de valor agregado, como maquinaria y equipo, aún se mantienen en un nivel bajo y ascendieron a 2011 en el año 1919 millones, o 10,4% del total de las exportaciones de Ucrania a la UE.
Aquí están las estadísticas sobre comercio exterior con la Federación Rusa. En términos de volumen de negocios (tabl. 1), Ucrania ocupa el quinto lugar entre los socios comerciales de la Federación Rusa, a pesar de todas las dificultades en las relaciones bilaterales que se han producido desde el comienzo de los 2000-s.
Sin embargo, la dinámica de las relaciones comerciales se caracteriza por un camino descendente. Por lo tanto, la participación de Ucrania en las importaciones al volumen total de las importaciones de bienes de la Federación de Rusia ascendió a 1995 en el año - 14,2%, y en 2010 disminuyó a 6,1%. Las exportaciones a Ucrania también están disminuyendo en relación con el volumen total de exportaciones de bienes de la Federación Rusa, en 2010, fue 5,8% comparado con 9,1% en 1995.
Tabla 1
Comercio exterior de la Federación de Rusia con los socios comerciales más grandes, millones de dólares en precios reales *
* Fuente: compilado por el autor según [10].
En nuestra opinión, el curso proclamado de la integración europea no debería estar dirigido a reducir la presencia de empresas ucranianas en el mercado ruso. Por ejemplo, durante los últimos años 20, los países europeos solo han aumentado su participación en el total de las exportaciones e importaciones de la Federación Rusa. En la fig. 2 muestra la estructura de las exportaciones de Ucrania por grupos de productos seleccionados en la Federación Rusa.
Como puede verse en la fig. 2, una característica de la economía ucraniana es que, con un curso sobre integración europea, el mayor mercado para las empresas manufactureras nacionales se encuentra en la Federación Rusa.
* Fuente: compilado por el autor según [6].
Total de empresas rusas de 2002 a 2010. perdió una parte insignificante (0,6%) de su presencia en el mercado nacional de la industria de procesamiento de Ucrania: hoy en día su participación sigue siendo alta: 8,2% en comparación con 4,6% en China, durante este período aumentó su presencia en 3,6 pp y Alemania, que perdió 2,2 pp Al mismo tiempo, la participación de Rusia en el mercado nacional de productos de ingeniería en Ucrania disminuyó del 12,2% en 2002 al 8,7% en 2010. Al mismo tiempo, la presencia de China está aumentando de 1,6 al 8,7%, respectivamente. Alemania está perdiendo su posición, de 14,6 a 11,2%, respectivamente. Por lo que respecta a los productos químicos y petroquímicos, Rusia lidera el mercado ucraniano: 12,3%, que pierde terreno (en 2002 - 12,8%), mientras que la presencia de China aumenta de 1,3% en 2002 a 5,3% en 2010. Para los productos de la industria de procesamiento, y especialmente aquellos importantes en el aspecto técnico de sus industrias, como ingeniería, química y petroquímica, Rusia y Alemania están perdiendo su presencia y su participación está tomando cada vez más a China, expandiendo su presencia en grupos de productos con alto valor agregado. Vale la pena señalar que Rusia ha perdido bruscamente su participación en los mercados de equipos de transporte, incluido el ucraniano, esta participación disminuyó del 23,2% en 2002 al 12,7% en 2010, aunque después de la crisis 2009 en 2010, Rusia aumentó Presencia en este mercado. Cabe señalar que la UE tiene una participación constantemente grande en el mercado ucraniano de equipos de transporte: 27% en 2002, que, luego de una cierta disminución en 2005 (a 20,1%) en 2010, casi alcanzó su tamaño anterior - 27,4% [3, c. 11-12].
Tenga en cuenta que, a diferencia de Ucrania, por ejemplo, países como Japón, Italia, Francia, por el contrario, aumentan el comercio con la Federación Rusa. En particular, su participación en la estructura de importación de RF aumenta de 1,6, 4,0, 2,3 por ciento en 1995 a 4,5, 4,4, 4,4 por ciento, respectivamente, en 2010. Alemania, los Países Bajos y China en general fueron y son hoy los mayores socios comerciales de la Federación Rusa.
Después de analizar la estructura de productos básicos del comercio exterior de Ucrania, se puede ver que el país tiene un saldo negativo cada año desde 2005, que totaliza más de 67,7 mil millones de dólares. Es importante recordar que un estado que no tenga un conjunto suficiente de diferentes industrias manufactureras se garantiza a sí mismo con el tiempo. Empobrecimiento de la población y declive socioeconómico.
Bajo tales condiciones, incluso una coyuntura favorable en el mercado de granos, que surgió como resultado de la crisis alimentaria 2007-2008, en lugar de estimular la exportación activa de granos de Ucrania, puede convertirse en un proceso incontrolable, en particular, debido a la imposibilidad de introducir cuotas de exportación para el grano, que es una de las obligaciones de Ucrania. Tras su entrada en la OMC. Bajo tales condiciones, no es necesario esperar un aumento en el suministro de granos de alimento para la cría de animales domésticos, su desarrollo se ve obstaculizado aún más por el aumento de las importaciones de carne barata y productos alimenticios [7, pág. 56].
Por cierto, conocidos científicos de Ucrania, que realizaron una investigación en esta dirección, señalaron las consecuencias negativas para la economía ucraniana de la OMC. Por ejemplo, "... la adhesión a la OMC, que prevé una reducción en los tipos de los derechos de exportación beneficiosos para los exportadores nacionales, puede estar asociada con consecuencias indeseables para la economía ucraniana, que se caracteriza por una proporción significativa de materias primas y productos semiacabados en la estructura de las exportaciones de productos básicos, pero al mismo tiempo tiene un potencial real. Para aumentar el volumen de procesamiento de los bienes nacionales "[2, pág. 35].
Como muestra la práctica, Ucrania no pudo utilizar el "potencial real" para aumentar la industria manufacturera al unirse a la OMC. Por ejemplo, el volumen de exportaciones de animales vivos en el año 2011 aumentó en el período correspondiente del año anterior en 2,7 veces.
Al mismo tiempo, en Ucrania, el ganado de los principales tipos de ganado continúa disminuyendo: en particular, la cantidad de ganado para el año 2011 ha disminuido en comparación con el año 1990 en 5,5 veces. El ganado de ganado bovino se encuentra en un nivel más bajo que durante el Imperio ruso (Fig. 3).
* Fuente: compilado por el autor según [6].
Continuar con esta tendencia en el futuro cercano podría llevar a una pérdida completa de la independencia alimentaria del estado para un grupo de carne y productos lácteos. Este estado de la agricultura ya ha llevado al hecho de que Ucrania ha reducido el consumo de carne per cápita al nivel de principios de los 70-s del siglo XX (Fig. 4).
* Fuente: compilado por el autor de acuerdo con [6, 9, p. 470].
Además, tal declive en la agricultura ocurre no solo en la cría de animales. Estamos hablando de casi todos los tipos de productos agrícolas.
Por ejemplo, esta situación también se observa en el grupo de industrias (lino, oveja y lúpulo), que están unidas (excepto por las altas tasas de disminución de la producción) y el hecho de que la principal razón de su declive es el fracaso institucional de las autoridades estatales y la corrupción aduanera. Tales cálculos erróneos llevaron al hecho de que la demanda de lino, lana y lúpulo doméstico se redujo drásticamente en Ucrania y, como resultado, su producción disminuyó [5, pág. 61]. La inseguridad del productor nacional de productos básicos ha crecido debido a la política aduanera imperfecta del estado. Por ejemplo, al comienzo de 90-s, la falta de derechos de importación llevó al hecho de que los saltos importados suplantaron casi completamente al nacional. En los últimos años, 75-80% de la necesidad de conos de salto proporciona importaciones [5, pág. 63].
Otro ejemplo de la reducción de la producción en las industrias tradicionales de la industria ucraniana es la reducción de la producción de calzado.
* Fuente: compilado por el autor según [6].
Como puede verse en la fig. 5, que en comparación con 1990 en el año, la producción de calzado en el país disminuyó 7,1 veces, de - 196 millones de pares a 27,6 millones de pares en 2011 año. La participación de las importaciones en el consumo interno es superior al 80%. En la fig. 6 presenta el número de zapatos importados en relación con su producción en Ucrania. En la fig. 6 muestra que la participación de las importaciones está fluctuando constantemente. Entonces, en 2008, la proporción entre zapatos fabricados e importados fue 1: 14, en 2010 - 1: 9, en 2011 - 1: 3.
Según diversas estimaciones, el mercado nacional de calzado de Ucrania es de aproximadamente 120-140 millones de pares por año.
* Fuente: compilado por el autor de acuerdo con [6].
De la fig. 6 muestra que las importaciones satisfacen casi por completo la demanda interna de calzado. Es aconsejable tener en cuenta que Ucrania es un exportador de zapatos y que sus exportaciones son casi iguales al volumen de producción. Así, en 2006-2011, las exportaciones de zapatos en Ucrania ascendieron a 22,2, 23,2, 23,6, 20,6, 24,7, 26,5 millones de pares, respectivamente, y producción - 21,2, 22,5, 22,2, 20,4, 25,7, 27,6, 2006, 2009, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX, XNUMX En XNUMX-XNUMX, se exportaron más zapatos a Ucrania de los que se produjeron, lo que da motivo para declarar su reexportación.
Hoy en día, prácticamente todos los economistas hablan del desarrollo innovador de la economía ucraniana. Esto durante los últimos años 20 declara constantemente y el liderazgo de nuestro estado. En este sentido, cada vez más científicos prestan atención a la reorientación de la economía doméstica de las materias primas al camino innovador del desarrollo.
Al mismo tiempo, Ucrania tiene una opinión sobre las características indeseables de la economía doméstica, que es que "una gran proporción del comercio con la CEI permanece en la estructura de las exportaciones ucranianas, al tiempo que declara la dirección europea como una prioridad" [1, pág. 32], o "... con la Unión Aduanera de la CEI, es necesario mantener las relaciones en un nivel de integración más bajo: convergencia integradora" [4, pág. 88].
En esta ocasión, cabe señalar que existen importantes contradicciones en las relaciones comerciales de Ucrania con la UE, que consisten en preservar los elementos de discriminación de los exportadores nacionales, aplicar prácticas comerciales restrictivas o impedir que Ucrania ingrese en mercados prometedores.
La UE, por ejemplo, propone abolir el derecho de importación, que es aproximadamente 15%, pero deja el precio de entrada, el precio de entrada. Es decir, si las exportaciones a la UE se producen a un precio por debajo del insumo, entonces, debido al cargo adicional, se elimina la diferencia de precio. Es decir, los productos nacionales en el mercado europeo no serán más baratos.
Por ejemplo, en una de las discusiones más recientes sobre la formación del territorio aduanero con la UE, donde Ucrania prometió abrir una zona comercial con los países de la eurozona, resultó que ofrecían establecer una tasa cero para los bienes que no producimos (fechas, kiwi, bananas, aguacates, etc.). .d.) Sin embargo, se ofrecen las siguientes cuotas para nuestros productos tradicionales: 15 mil toneladas para carne de cerdo, 10 mil toneladas para pollo (para las cuales las necesidades domésticas ya están cubiertas por casi 100%) y la misma cantidad para carne vacuna. Y esto a pesar del hecho de que la propuesta de Ucrania fue de 30 miles de toneladas para carne vacuna, 50 mil toneladas para carne de cerdo, cuya rentabilidad en Ucrania es superior al 16%. Del mismo modo, por grano. Como parte de la zona de libre comercio de la UE, se propone el cupo para 100-200 KT. Tenga en cuenta que el cupo actual para terceros países es mayor que 3,5 millones de toneladas a 12 euros por tonelada. De hecho, estas cuotas caen en dos países, Rusia y Ucrania, ya que prácticamente nadie más exporta grano a Europa. Es decir, Ucrania ya tiene millones de toneladas de cuota, y en la zona de libre comercio solo se ofrecen unos pocos miles de toneladas.
La UE no está satisfecha con el derecho de exportación sobre las semillas de girasol, que es 10%, Ucrania, a cambio, está ofreciendo cancelarlo. La cancelación de este deber puede llevar al hecho de que 7 millones de toneladas de girasol crudo irán a la UE, y las cosechadoras nacionales de grasa y aceite con una capacidad de 9 millones de toneladas deberán detenerse [8, pág. 8].
Por lo tanto, durante las últimas dos décadas de reformas de mercado de la economía nacional de Ucrania, no ha sido posible cambiar significativamente su estatus en la división internacional del trabajo. Por un lado, se conserva la dirección de la materia prima de las exportaciones ucranianas y casi se pierden las ventajas competitivas en ingeniería y equipamiento tecnológico. Un aumento significativo de las exportaciones de productos de procesamiento primario conduce no solo a una restricción gradual de las actividades de los exportadores ucranianos en los mercados extranjeros, sino también a una intensificación de la escalada de los conflictos comerciales internacionales.
La tendencia de la orientación de las importaciones de Ucrania a los bienes de consumo, así como la importación de equipos tecnológicos al país, ha aumentado, como resultado de lo cual los productores de productos básicos de Ucrania han caído en situaciones financieras y económicas difíciles.
En este sentido, creemos que para mejorar la situación de los productores nacionales, es necesario eliminar gradualmente las importaciones en aquellos sectores de la economía donde los productores nacionales con cierto apoyo pueden satisfacer la demanda no peor que los extranjeros y ampliar las importaciones, en primer lugar, del equipo necesario para implementar proyectos estratégicos conjuntos. Programas enfocados a tecnologías postindustriales.
En esta situación, lo principal es encontrar la proporción óptima de medidas regulatorias para resolver estos problemas, para proteger los intereses estratégicos del país. Esta es hoy una de las tareas importantes de la actividad económica extranjera.
Literatura:
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11 Comisión Europea. Ucrania - Estadísticas comerciales: [Recurso electrónico]. – Modo de acceso: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/
tradoc_113459.pdf.
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