Brzezinski: "¡Los funcionarios rusos tienen 500 mil millones de dólares de sus propios fondos en los Estados Unidos!"
FATCA: ¿De qué intereses se están molestando las autoridades rusas?Los bancos y otras instituciones financieras de todo el mundo quieren convertirse en agentes fiscales estadounidenses.
La abreviatura FATCA se encuentra cada vez más en los medios de comunicación rusos. Llamado en breve la ley estadounidense, cuyo nombre completo es: Ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras. En traducción: "Sobre la tributación de cuentas extranjeras".
FATCA como herramienta de construcción Pax Americana
La ley fue firmada por el presidente de EE. UU. 18 2010 de marzo del año. Entonces comenzó su entrada en vigor paulatina. El año que viene debería entrar en acción por completo. Pertenece a la nueva generación de leyes estadounidenses, que pueden denominarse extraterritoriales. Estas son leyes que se aplican a otros países y, a veces, a todo el mundo. Estas son leyes que ayudan a Washington a construir Pax Americana.
La ley FATCA se adoptó con el pretexto de que la tesorería de los Estados Unidos pierde regularmente grandes sumas de impuestos retenidos por personas físicas y jurídicas de los Estados Unidos, retirando sus ingresos y activos de la jurisdicción de los Estados Unidos. El sistema tributario estadounidense está diseñado de tal manera que las personas físicas y jurídicas de los Estados Unidos deben pagar impuestos, independientemente de dónde reciban sus ingresos o sus activos. Solo a partir de la salida de ciudadanos y empresas estadounidenses en alta mar, según algunas estimaciones, el presupuesto federal de los Estados Unidos pierde alrededor de 100 mil millones de dólares anuales. Y cuánto recibió de ciudadanos y compañías estadounidenses en otras jurisdicciones, nadie pensó. Durante muchos años e incluso décadas, Washington intentó luchar contra los esquivadores de impuestos ubicados fuera del país, pero el efecto fue bajo.
La ley de FATCA, en opinión de sus iniciadores, debe poner fin a tales desviadores de una vez por todas. Como Pero simplemente haciendo bancos y algunas otras organizaciones financieras de todos los países del mundo agentes del Servicio Tributario Americano (IRS - Internal Revenue Service). Las organizaciones financieras y bancarias deben transferir a las autoridades fiscales de los EE. UU. Información sobre sus clientes que son de origen estadounidense o tienen conexiones comerciales (comerciales) con personas físicas y jurídicas de los Estados Unidos. La lista de clientes, por cierto, incluye a las personas que son titulares de una tarjeta verde estadounidense. Si es necesario, dichos agentes deberían incluso lidiar con la recaudación de impuestos de dichos clientes a favor de los Estados Unidos.
Estamos presenciando la construcción de un sistema global único, cuyo "jefe" es el departamento de los EE. UU., Y todas las organizaciones financieras y bancarias de estados formalmente soberanos están bajo el control administrativo de este departamento. Aquellos que se niegan a invitar al Tío Sam a formar parte de este sistema se convierten automáticamente en "parias". Washington aplicará sanciones mediante la retención del 30% del dinero que dichas organizaciones gastarán a través del sistema bancario de los Estados Unidos contra dichas organizaciones financieras y bancarias. Y como el moderno sistema financiero y bancario global se basa en dólares, es difícil imaginar un banco que no realice transacciones en dólares. Todas estas transacciones pasan a través de cuentas corresponsales abiertas por bancos no estadounidenses en bancos estadounidenses. Parece que la lucha de Washington con la desviación de impuestos es solo un pretexto para la adopción de la ley. El objetivo principal, no anunciado, de FATCA es construir un sistema financiero global, cuyas "células" individuales no solo reporten de manera económica sino también administrativa a la Washington oficial y la oligarquía financiera que sirve al poder formal de los Estados Unidos.
Reacción mundial a FATCA
Por lo tanto, el próximo año, todos los bancos que no sean de EE. UU. Deberán comenzar el trabajo práctico para evaluar e identificar a los clientes que se encuentran en la definición de "contribuyentes estadounidenses", y al final del año (según otras fuentes, en marzo 2015) para presentar los primeros informes al IRS. En consecuencia, las sanciones de Washington contra los bancos no estadounidenses que evaden el deber honorífico de un "agente fiscal de los Estados Unidos" pueden comenzar a aplicarse en poco más de un año.
No es difícil imaginar qué reacción en todo el mundo causó la ley. En primer lugar, entre los ciudadanos estadounidenses. La entrega de pasaportes estadounidenses ha comenzado, los ciudadanos estadounidenses no quieren estar bajo el "tope" del IRS. Varios millones de estadounidenses viven permanentemente fuera de los Estados Unidos, son ellos quienes, antes que nada, renunciarán a su ciudadanía estadounidense.
Ya no tengo que hablar sobre la reacción de los bancos y organizaciones financieras no estadounidenses. Los líderes estatales y políticos en varios países se quejaron y se quejaron, calificando a la ley como una manifestación del "colonialismo estadounidense", pero comenzaron a construirse al mando del tío Sam.
Además, Washington hizo ciertas concesiones. Ofreció a otros países un sistema de dos pasos: los bancos no estadounidenses proporcionan información sobre los contribuyentes estadounidenses, no directamente al IRS, sino a sus autoridades fiscales nacionales. Y esos, a su vez, ya lo están enviando a Washington. Con este fin, se le pidió a Washington que firmara los acuerdos bilaterales intergubernamentales relevantes entre los Estados Unidos y otros países sobre la implementación de FATCA. Alrededor de 50 los estados expresaron su voluntad de firmar dichos acuerdos. Países como el Reino Unido, Dinamarca, Hungría, Alemania, Irlanda, Japón, México, Noruega, España y Suiza se apresuraron a firmar acuerdos. Recientemente, los medios de comunicación informaron que se firmaron seis acuerdos más, con Malta, los Países Bajos, Bermudas y los tres territorios dependientes del Reino Unido (Jersey, Guernsey, Maine). Por lo tanto, a fines de este año, la cantidad de acuerdos bilaterales intergubernamentales sobre FATCA alcanzó 18. Los bancos de los países que no firman acuerdos intergubernamentales deben pasar a la "subordinación directa" del Servicio Tributario Americano.
La reacción de Rusia a FATCA
¿Y cómo reaccionó Rusia a la ley FATCA? Al principio (2-3 hace un año), la reacción fue marcadamente negativa. En particular, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia describió la ley como un intento de Washington de imponer sus dictados a otros países del mundo. Luego, en 2012, hubo un período de completo silencio. Como si nuestras autoridades no hubieran notado la ley FATCA, no tomaron ninguna medida. Solo ocasionalmente, nuestros funcionarios hicieron comentarios de que si Rusia comenzaba a cumplir con las condiciones de FATCA, estaría en contradicción con la legislación rusa. En particular, FATCA contradice las regulaciones rusas sobre el secreto bancario y el Código Civil de la Federación Rusa en términos del desglose de las relaciones contractuales (el caso si un banco ruso cierra la cuenta del desviador de impuestos estadounidense). Algunos bancos rusos estaban nerviosos, sabiendo en qué posición estarían si Rusia no firmara un acuerdo bilateral con Estados Unidos. Luego, sin mucha publicidad, las agencias "de arriba" recibieron el comando de preparar sus propuestas para enmendar la legislación rusa con el fin de alinearlas con las nuevas condiciones creadas por FATCA.
Fue solo en 2013 que apareció algún tipo de "agitación", que fue apoyada periódicamente por declaraciones del Ministro de Finanzas A. Siluanov, que Rusia estaba preparando un acuerdo bilateral sobre FATCA. Nadie recuerda nuestras enojadas declaraciones de hace dos o tres años.
Siluanov prometió en la primavera que, dicen, antes de fin de año se firmará el acuerdo. Ya al final del año, aún no se ha firmado. ¿Qué deben hacer los bancos? El nuevo presidente del Banco de Rusia, E. Nabiullina, declaró recientemente que los bancos no podían prepararse para el cumplimiento de los requisitos de FATCA antes de 2016. Pero Washington es inexorable, declara que no va a dar ningún retraso. Por cierto, no se trata solo de tiempo, sino también de dinero. De vuelta en 2012, la Asociación de organizaciones sin fines de lucro del National Payment Council realizó una encuesta a los bancos comerciales rusos de 36 para averiguar cómo se están preparando para la implementación de FATCA y cuáles podrían ser sus costos de capital y actuales asociados con dicha implementación. Solo los gastos iniciales para la compra de software, la capacitación de especialistas y la creación de una base metódica deben ser de al menos 1 millones de dólares por banco. Es decir, en la escala de todo nuestro sistema bancario, se trata de 1 mil millones de dólares. Esta delicada pregunta se pasa por alto. Por defecto, este es el costo de los bancos rusos. Y para siempre, tendría que ser el costo de la persona que elaboró toda esta "papilla". Es decir Los costos tendrían que ser pagados por las autoridades fiscales de los Estados Unidos. Pero, por cierto, todo esto es trivial en el contexto de los problemas que pueden surgir con los bancos rusos después de que la ley del IRS entre en vigencia. Después de todo, incluso un acuerdo bilateral con Washington no es una garantía contra posibles sanciones. El objeto de las sanciones puede ser nuestro estado (si el IRS considera que el servicio de impuestos de la Federación Rusa no está cumpliendo enérgicamente los requisitos del acuerdo y la ley). El objeto de las sanciones puede ser un solo banco ruso. Recordemos cómo a mediados de la última década, Washington ordenó el cierre de las cuentas corresponsales de muchos bancos rusos en los bancos estadounidenses solo debido a las "sospechas" de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo. No excluyo que si a los legisladores estadounidenses se les ocurrió la idea de legalizar la lista de Magnitsky, con el tiempo en Estados Unidos también podría aparecer una lista negra de bancos rusos que violan a FATCA.
Sobre Rusia, FATCA y nuestra "élite"
Sin embargo, hay una manera de salir de cualquier situación desagradable. Esta forma de salir de la situación llamada "FATCA" fue desde el principio en Rusia. Permítame recordarle que Washington, en el marco de un acuerdo intergubernamental bilateral, ofrece dos opciones básicas. Convencionalmente, pueden denominarse versiones "asimétricas" y "simétricas" del acuerdo. El primero supone que un estado extranjero asume obligaciones unilaterales para cumplir con las condiciones dictadas por la ley estadounidense FATCA. La segunda opción supone que ambas partes contratantes se comprometen a proporcionar la información necesaria a la otra parte de naturaleza fiscal relacionada con las personas jurídicas y físicas de su estado. En la segunda variante, el estado extranjero conserva su rostro y resuelve sus problemas fiscales mediante la identificación de sus esquiadores fiscales en los Estados Unidos.
La preparación de un acuerdo con los Estados Unidos por nuestro Ministerio de Finanzas a lo largo de varios meses se llevó a cabo en total secreto. Fuentes no oficiales afirman que ambas opciones fueron discutidas. Finalmente, en octubre, nuestros medios informaron que el Ministerio de Finanzas ruso estaba preparando un acuerdo muy radical, que incluso difiere de la "versión simétrica propuesta por Washington. El documento se denomina acuerdo intergubernamental sobre el intercambio de información de naturaleza tributaria. No se menciona en absoluto la ley estadounidense FATCA; el acuerdo parece ser un acuerdo mutuamente beneficioso de dos estados soberanos e iguales. Este solo sería feliz.
Pero hace aproximadamente un mes (noviembre 28), el primer ministro ruso D.А. Medvedev estaba escuchando la cuestión de preparar un acuerdo. El primer ministro dio instrucciones al Ministerio de Finanzas y al Banco Central para que "aceleren" y preparen un acuerdo para el 20 de enero en 2014. Esto es normal Preocupando a otro. Muchos medios de comunicación difundieron la siguiente información: "Por primera vez, Medvedev apoyó públicamente el acuerdo e incluso mencionó a FATCA, le ordenó preparar un borrador de acuerdo" sobre la implementación de las disposiciones de la ley de los EE. UU. ". Algunos comentaristas no notaron nada. En su opinión, dicen, este es un juego de palabras, la esencia del acuerdo no cambia. Me temo que ese no es el caso. Es precisamente porque "arriba" no puede ponerse de acuerdo sobre qué opción elegir ("simétrica" o "asimétrica"), por lo que es la preparación del acuerdo. Traducido a un lenguaje claro, las palabras de Medvedev se pueden interpretar de la siguiente manera: preparar una versión "asimétrica".
Para quien es rentable, creo que es comprensible. América para muchos de nuestra cleptomanía (oligarcas y burócratas) fue durante mucho tiempo una "tierra prometida". Ocultan innumerables riquezas, robadas durante los años de las llamadas "reformas". Naturalmente, no se declaran y no se tienen en cuenta en ningún lugar. Sin embargo, algunas estimaciones están disponibles. El más famoso de ellos pertenece al "amigo" de Rusia Zbigniew Brzezinski. Este es un político estadounidense que, al hablar con nuestros científicos sobre el tema de la defensa con misiles, señaló que "no ve un solo caso en el que Rusia pueda usar su potencial nuclear mientras que 500 mil millones de dólares pertenecen a la élite rusa en los bancos estadounidenses. - Y luego agregó: todavía tienes que averiguar de quién es la élite o ya es nuestra. Esta élite no une su destino con el destino de Rusia. Tienen dinero allí, los niños ya están allí ... ".
Quedan aproximadamente tres semanas hasta la fecha límite mencionada para completar la preparación del acuerdo. Tan pronto descubriremos cómo Rusia construirá sus relaciones con el Tío Sam en el contexto de FATCA. Este acuerdo será un indicador muy preciso que mostrará qué élite son funcionarios de alto rango de nuestro gobierno.
- V.Yu. Katasonov, prof., De Señor, presidente de la Sociedad Económica Rusa. S.F. Sharapova
- http://www.km.ru/economics/2013/12/27/problemy-investorov-i-investitsii/728950-fatca-o-chikh-interesakh-khlopochut-ro
información