"Balcanes euroasiáticos": lo que nos espera allí en los próximos meses
En la región de Asia Central, que el viejo Brzezinski llamó los "Balcanes de Eurasia", el próximo año esperamos, si no una crisis política, un cambio significativo en el equilibrio de poder. Estados Unidos está retirando tropas de Afganistán. Deducen, sin resolver las tareas militares o políticas establecidas antes de la operación. El país continúa y continuará en una guerra civil. La intriga de 2014 del año es solo sobre quién es más fuerte en la situación: los talibanes o el cártel de narcotraficantes en Kabul, considerado el gobierno oficial.Todo esto afectará a los vecinos afganos, que deberían prepararse para la reactivación de la exportación del radicalismo islámico, la heroína, la inestabilidad política y los expertos militares estadounidenses (este último probablemente se mantendrá en las bases de transbordo).
Asia Central está bajo una amenaza especial. La región está asociada con Afganistán a nivel étnico y de parentesco, la frontera es transparente. Esto es malo.
Por otro lado, el cambio abre nuevas posibilidades. Es poco probable que aquellas fuerzas que están listas para llenar el vacío emergente de orden, estabilidad y civilización tengan competidores. Y la Unión Aduanera bien puede convertirse en una fuerza semejante en Asia Central.
Kazajstán como guía para toda la región.
Los éxitos económicos de Astana han sido durante mucho tiempo objeto de la cautelosa atención de los vecinos de Asia Central. 2013 no trajo ninguna sorpresa en este sentido: el aliado de Rusia y uno de los fundadores de la Unión Aduanera continúa demostrando que el bienestar económico suprime en gran medida los problemas tanto del radicalismo islámico como del nacionalismo antigubernamental. Es decir, aquellas enfermedades que para los países más pobres de la región corren el riesgo de ser fatales.
Incluso la charla sobre la candidatura del sucesor de Nursultan Nazarbayev, que se intensificó en 2013, no crea la impresión de que la discordia en el liderazgo puede convertirse en una división de la sociedad. Kazajstán es estable. Kazajstán mantiene una política de integración económica que, como lo demuestran varios acuerdos de 2013 del año, se complementará con la integración militar.
Al mismo tiempo, entre las élites locales, hay ambiciones crecientes, que se expresan en el crecimiento del descontento con el estado del socio menor de Rusia. Lo más probable, esta es una tendencia a largo plazo. Es de interés común redirigir estos sentimientos de las reclamaciones contra Moscú al fortalecimiento de la política exterior de Astana. Kazajstán puede ser un aliado igual de Rusia en la región de Asia Central. Pero para esto, el liderazgo del país debe hacer esfuerzos comparables a los rusos.
Kirguistán y Tayikistán
Es apropiado aplicar un enfoque común a Bishkek y Dushanbe, porque las dos repúblicas vecinas son muy cercanas en términos del complejo de problemas y tareas que enfrentan. Kirguistán y Tayikistán son pobres en recursos naturales, y en general son pobres. Sus pueblos se han integrado en gran medida en la unión aduanera. La migración laboral de los tayikos y los kirguisos, que anteriormente había sido espontánea, se ha convertido ahora en una estructura de red, cuya calidad de trabajo supera con creces otras formas de cooperación interestatal.
El aparato gobernante en su conjunto también está de acuerdo con la participación en proyectos de integración bajo los auspicios de Rusia. El problema es que el liderazgo de ambos países apenas controla a las élites locales, algunos de los cuales no aceptan ninguna interacción con Moscú.
Las dificultades de gestión se imponen a la desastrosa situación económica y la incapacidad de las capitales para hacer algo para mejorarla, excepto para no interferir con el contrabando de China y el narcotráfico de Afganistán. Todo esto en un complejo y fue la razón por la que la posibilidad de unirse a la Unión Aduanera de Kirguistán ya en el año 2013 no se cumplió. En consecuencia, las fechas de la integración euroasiática se posponen para Tayikistán.
Sin embargo, no hay alternativa. Casi no hay razón para creer que Tayikistán y Kirguistán puedan superar la inestabilidad, confiando en cualquier otra fuerza además de la Unión Aduanera. Sí, los líderes de Asia Central entienden de manera un tanto simplificada el mecanismo para obtener beneficios para sus países a cambio del hecho de que están orientados hacia Rusia. Si puedes llamarlo extorsión abierta. Esta circunstancia interfiere con la interacción, pero el proceso de integración en sí no se cancela de ninguna manera.
Uzbekistán
No tenemos ninguna razón para esperar que Tashkent quiera cambiar su actitud desconfiada hacia la Unión Aduanera. En los últimos días de 2013, Uzbekistán ratificó el Acuerdo sobre una zona de libre comercio con los países de la CEI, pero no debemos olvidar que un año antes, Islam Karimov tomó la decisión de retirarse de la OTSC. Tashkent oficial construye a propósito relaciones especiales con los Estados Unidos para compensar la influencia de Rusia en Asia Central.
En particular, el próximo año, Uzbekistán planea recibir tropas de la OTAN que están saliendo de Afganistán. La Alianza va a utilizar el territorio de la república para el tránsito de personal y carga a Europa. Pero es posible que el ejército pueda quedarse aquí. Y junto con el ejército, también hay un gran número de oficiales de inteligencia, expertos y consultores, combatientes y jefes de fuerzas especiales. ¿Se sentarán en un país que tiene una posición geográfica extremadamente ventajosa? Recordemos que Uzbekistán limita con todas las repúblicas de Asia Central, así como con Afganistán.
La intervención estadounidense puede romper la naturaleza tradicional de múltiples vectores de Tashkent. Al final de 2014, la campaña de la elección presidencial debe comenzar en Uzbekistán, y no hay claridad con el sucesor de Islam Karimov. Después de todo, el actual presidente en enero marca 76 años. Si continuará con el próximo mandato o le ofrecerá a la sociedad alguna otra opción, tampoco asegurará a Uzbekistán contra el escenario de la "primavera árabe" si los estadounidenses deciden repentinamente volar la región.
Turkmenistán
Esta república, cuanto más lejos, adquiere las características del despotismo oriental tradicional, desde el comienzo de los 90 se adhiere a la neutralidad fundamental en todos los asuntos internacionales. La neutralidad está garantizada por enormes reservas de gas natural. Las elites locales gozan del derecho soberano de venderlo y no lo cederán a ninguna fuerza externa en el futuro previsible. En consecuencia, los proyectos de integración en Eurasia no son de ningún interés para los turcomanos.
Es poco probable que se asusten ante la posible activación de formaciones armadas en Afganistán después de la retirada de las tropas de la OTAN. Desde los 90-s, Ashgabat ha mantenido una relación fuerte, incluso con los talibanes y la Alianza del Norte. Además, el gobierno de Turkmenistán financia adecuadamente sus propias fuerzas armadas, contando con ellas en tiempos difíciles.
Es obvio que la solución del problema de los turcomanos, que es la dirección de los flujos de transporte de gas, reside en la interacción de la Unión Aduanera con Irán y Turquía, los socios políticos más importantes de Ashgabat, junto con Rusia. Pero esta tarea ya está más allá de los horizontes de 2014.
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