El Instituto Gaidar diagnostica el norte del Cáucaso y emite recetas para el "tratamiento"
El Instituto Gaidar de Política Económica (en lo sucesivo denominado Instituto Gaidar) publica un estudio a gran escala de la situación actual en las regiones del norte del Cáucaso y la designación de formas para el desarrollo futuro de la región. 14 Enero 2014 del año, el personal del Instituto Konstantin Kazenin e Irina Starodubrovskaya publicaron un informe detallado, cuyo nombre se parece a "El norte del Cáucaso: ¿Quo vadis?", Que puede leer completamente en el sitio web "Polit.ru". El informe fue presentado a los miembros del notorio Comité de Iniciativas Civiles, encabezado por el conocido Aleksey Kudrin.
Los autores del informe, como se desprende del prefacio, intentaron realizar un trabajo para aquellas personas que no estudian específicamente los problemas del Cáucaso, pero realmente quieren entenderlo. Y dado que el informe fue presentado a la OIG, entonces, aparentemente, la primera persona que quiere entender tanto los problemas del Cáucaso del Norte, sin caer en él, es el Sr. Kudrin, o el ex Ministro de Finanzas junto con todo su comité en este caso actuó como audiencia. , en el que el personal del instituto Gaidar simplemente "ejecuta" el informe.
Entonces, lo primero en lo que se centran el Sr. Kazenin y la Sra. Starodubrovskaya es la cuestión de la maduración de la crisis caucásica. Los autores enfatizan que existen requisitos previos de crisis (para ser honestos, sería extraño que el personal del Instituto Gaidar no revelara dichos requisitos en el Distrito Federal del Cáucaso Norte) y señalan que están relacionados principalmente con un alto porcentaje de subsidios federales (tres veces el presupuesto supera el promedio nacional) , con el creciente conflicto en términos de la distribución de los fondos asignados del presupuesto federal, ya está al nivel de las propias regiones del norte del Cáucaso, con un clima de inversión pobre en la región, “ascensores verticales” que funcionan mal. "La falta de coordinación entre las diferentes estructuras de gestión regionales.
El segundo es la enumeración y divulgación de la esencia de los componentes individuales de la crisis del norte del Cáucaso: la crisis de "modernización desde arriba", la crisis de la tierra, la crisis de las políticas relativas a las elites, la crisis de las actividades antiterroristas, la crisis de la política confesional, la crisis de la imagen.
Como dicen, se hace el diagnóstico. El diagnóstico, debe notarse, es bastante preciso, pero este diagnóstico es, en general, bien conocido por el mismo "paciente" y por todos los que lo rodean (es decir, todas las demás regiones del país). Todos son conscientes de que las tensiones sociales son el resultado de la inseguridad económica (bajos ingresos de la población, alto desempleo), la existencia de un sistema de liderazgo de clanes de territorios individuales, grandes cantidades de corrupción entre los funcionarios regionales. Todos comprenden que los subsidios a gran escala a la región no pueden ser infinitos, especialmente porque dichos subsidios no conducen a resultados realmente positivos en el Distrito Federal del Norte del Cáucaso. Todos comprenden que las organizaciones radicales están listas para aprovechar los problemas económicos que no se detienen ante nada, lo que en última instancia afecta tanto a la imagen de la región en su conjunto como a la imagen de los pueblos de esta región multinacional y multiconfesional.
Sin embargo, conocer el "diagnóstico" y comprender qué métodos de "tratamiento" usar en este caso, hasta la recuperación completa del "paciente" son dos cosas diferentes. Hoy, todos aquellos que no son perezosos están comprometidos con el diagnóstico hoy, pero ¿quién sugerirá métodos verdaderamente productivos para superar la crisis inminente?
Si recurrimos al mismo informe de los empleados del Instituto Gaidar, se sugiere al Cáucaso Norte utilizar la cita: "actividad desde abajo" como una forma de salir de la crisis. Dicho uso, según los autores del informe, debe basarse en el apoyo de iniciativas locales, en la creación de condiciones para el desarrollo de centros de modernización dentro de la economía informal, en el diálogo con la sociedad civil (y los autores del informe creen que la sociedad civil es muy activa en la región del Cáucaso Norte) Compromisos entre diferentes partes interesadas.
En este sentido, los oradores dibujan el escenario más favorable para el desarrollo de la NCFD, llamado el escenario de reconciliación civil, cuando el gobierno se elige únicamente sobre la base de elecciones directas, cuando la sociedad civil regula los procesos sociopolíticos en la región, cuando incluso las acciones de fuerza se someten al control civil, cuando los militantes se adaptan a vida pacífica, y cuando los jóvenes del norte de Cáucaso acceden a ascensores sociales.
Bueno, los hallazgos en el informe son ciertamente benignos. Incluso se parecen a algo similar al sermón de un sacerdote. Es decir, todo está aproximadamente en el siguiente nivel: para vivir en Rusia (particularmente en el norte del Cáucaso), la vida se ha vuelto maravillosa, debe dejar de beber, fumar, usar lenguaje grosero, comenzar a plantar árboles y funcionarios corruptos, luego sembrar los campos, entregar оружие (si lo hay), todos a abrazar, besarse y darse un ramo de violetas ... Bueno, si a nivel médico, algo como esto: un paciente tiene un corazón adolorido, un hígado enfermo, un pulmón adolorido, vasos sanguíneos adoloridos, riñones y articulaciones, lo que significa Para curarlo, necesita trasplantar el corazón, el hígado, los pulmones, las articulaciones, los vasos sanguíneos y los riñones ...
Pero, ¿quién exactamente y cómo cambiarán los "órganos", quién dará las violetas y mostrará la iniciativa sobre la fraternización universal y los besos en masa? ... Si el centro federal continúa haciendo esto, es poco probable que el Cáucaso del Norte abandone la situación actual. Si alguien cree que los líderes electos de los súbditos del Distrito Federal del Cáucaso Norte lo harán "de manera honesta y clara", entonces surgen varias preguntas a la vez: primero, quién controlará la "imparcialidad y transparencia" de las elecciones, segundo, qué tan "honesto y simple" »El funcionario electo en general estará listo para transferir el poder a otra persona en las próximas elecciones con la misma honestidad y transparencia. Obviamente, para el actual norte del Cáucaso, la misma frase "elecciones transparentes" se parece más a un oxímoron, ya que también es obvio que casi todos los "elegidos legalmente" intentarán permanecer en el poder el mayor tiempo posible sin el menosprecio de usar las tecnologías más sucias.
Las palabras de compromiso entre las partes interesadas no son menos ingenuas. Después de todo, las partes interesadas aquí no son solo las autoridades y el pueblo, sino también las fuerzas radicales (incluidas las externas) cuya tarea es hacer todo lo posible para que las personas y las autoridades hablen diferentes idiomas, de modo que la región esté sumida en la violencia, las disputas económicas y políticas. ¿Y es posible un compromiso si un funcionario corrupto actuará a priori como una de las partes en el diálogo? En este caso, un compromiso solo es posible a nivel: dorar un bolígrafo y hacer lo que quiera. Pero si es así, entonces casi todo el norte del Cáucaso vive hoy en la plataforma de tal compromiso ...
Resulta que el escenario descrito por el personal del Instituto Gaidar es una verdadera utopía que no tiene nada que ver con la realidad objetiva del norte de Cáucaso. Hoy es extremadamente ingenuo hablar de alguna sociedad civil madura en el mismo Daguestán o Ingushetia, ya que es ingenuo creer que los representantes de dicha "sociedad civil" regional puedan cambiar la situación por sí mismos, "desde abajo". Además, tal idea, al final, solo puede exacerbar la crisis existente, porque las fuerzas radicales, alimentadas, incluso desde el exterior, pueden tomar estas tesis liberales como un cebo para los pueblos del Cáucaso del Norte, dicen, dentro de Rusia No permitirá realizar el escenario de "reconciliación civil", lo que significa - ¡adelante! - ¡Sin Rusia, contra Rusia! Y esto, Rusia y la región del Cáucaso Norte, ya han pasado, el trabajo sobre los errores no se ha completado hasta hoy.
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