Construcción naval: ineficiente y no rentable.
Desde la creación de United Shipbuilding Corporation (USC) en 2007, la controversia sobre la efectividad de los fondos gastados ha existido. Ciertas esperanzas de cambiar la situación para mejorar se basan en la creación de consejos públicos para contrarrestar la corrupción y tomar en cuenta las opiniones de los especialistas, como se mencionó en el discurso del Presidente Vladimir Putin a la Asamblea Federal. Un ex miembro de la junta del Departamento de Planificación y Producción en Jefe del Ministerio de la Industria de la Construcción Naval de la URSS, Felix Ostashevich, en una entrevista con el complejo industrial militar, compartió su opinión bien razonada sobre cómo salvar la industria de la construcción naval en Rusia.
- ¿Cómo califica el desarrollo de USC a 2030 año?
- El desarrollo de cualquier estrategia o programa debe basarse en un análisis de los resultados. En la estrategia de la USC, este análisis está prácticamente ausente. Se observa que en 2012, los ingresos por ventas de empresas de la corporación aumentaron en casi el 10 por ciento, mientras que representaron más del 64 por ciento de la industria. Pero no hay un análisis de la estructura de ingresos. Creo que el crecimiento de los ingresos se asocia en gran medida con un aumento en el volumen de las órdenes de defensa del estado.
Otro ejemplo. En la sección 1.1.1. La estrategia dice: "El volumen de producción de maquinaria a bordo por parte de las empresas de la USC es más del 80 por ciento de la industria". Pero nada dice que la proporción de entregas de equipos de componentes importados en la construcción de buques civiles es de al menos el 80 por ciento. Por lo tanto, el equipo importado en el precio del barco es más del 50 por ciento del valor del barco.
- La estrategia señaló correctamente problemas tales como la baja calidad de los productos que se producen, su alto costo (en algunos casos 1,2 - 1,5 veces más alto que los similares en el extranjero), un largo período de construcción (una y media a dos veces más que en el extranjero). También se nombró complejidad del personal y la necesidad de reequipamiento técnico.
- Todo se nota correctamente, en otras ramas del complejo industrial de defensa hay una situación similar. Sin embargo, los problemas se han observado durante una década y me gustaría entender las razones por las que no solo no se resuelven, sino que, por el contrario, cada vez son más graves, a pesar del número creciente de medidas adoptadas. Creo que el asunto no está en el número de medidas, sino en la calidad. Sin analizar las causas de las fallas en el desarrollo de nuevos documentos, incluida la Estrategia USC, puede volver a pisar el rastrillo anterior. La estrategia de la USC establece tareas, pero esto no es suficiente. Es necesario preparar palancas, un mecanismo para su solución, así como medidas para su implementación. Existe un plan de acción para la implementación de la Estrategia USC y una hoja de ruta. Pero ellos, al igual que la estrategia en sí, están preparados en sobregiros.
"¿Qué pasa con la hoja de ruta?"
- Junto con el plan de medidas para la implementación de la Estrategia de la USC, se trata de un conjunto limitado de apelaciones y consignas correctas, sin especificar los ejecutantes y los plazos específicos. El plan de acción no indica fechas específicas, sino tres etapas: 2013 - 2015, 2016 - 2020 y 2021 - 2030. Para aumentar el nivel de precios y costos razonables, solo se contempla una medida: la creación de un sistema de gestión de costos corporativos y precios en 2013 - 2015.
No se prevén medidas para reducir el tiempo de construcción. Creo que debería prestarse más atención al trabajo de la empresa matriz de la USC. Como parte de la mejora de las actividades del aparato de la empresa, se prevén cuatro actividades: la formación de la estructura del personal en 2013 - 2015, el inicio de la formación de divisiones en las principales áreas de negocios, la organización del sistema de gestión de matrices en 2016 - 2020 y la finalización de la formación de la estructura funcional por producto en 2021 - 2030. .
La hoja de ruta en 2013 proporcionó tres actividades, incluida la formación de una estructura de personal, y en 2014, siete actividades, incluida la creación de un sistema de gestión de costos y precios. No hay nada malo en el hecho de que el desarrollo de una nueva estructura de personal esté relacionado con cuestiones de desarrollo estratégico. Además, en esta etapa refleja la lucha interna de las antiguas y nuevas composiciones del aparato de la USC. La mala noticia es que esta es la única medida concreta en la mejora del gobierno corporativo.
Casi no puedo imaginar por qué hay ocho vicepresidentes en su estructura, es decir, más que en el Ministerio de Industria y Comercio y en la United Aircraft Building Corporation, donde hay siete diputados cada uno. ¿Cuáles son las preguntas que deciden quién es responsable, por ejemplo, del trabajo para reducir los costos y la intensidad del trabajo, para el crecimiento de la productividad laboral? Los poderes excesivos y las funciones en la gestión conducen a un retraso en la toma de decisiones. Comparar con el período soviético. El número de trabajadores en toda la industria de construcción naval de la URSS fue de más de un millón de personas. El Minsudprom consistió en más de asociaciones, empresas y organizaciones de 250. El ministro tenía nueve diputados. La cantidad de personal entonces - menos del 0,12 por ciento de la cantidad total de empleados en la industria. En la USC, esta proporción es casi cinco veces mayor y, a diferencia del Ministerio de Administración de la Industria de la URSS, no todos los gerentes son constructores de barcos profesionales con experiencia laboral en fábricas.
Supongo que, en la forma en que se publica la Estrategia de la USC en el sitio web, no tiene importancia práctica, pero es un documento formal aprobado por la Junta Directiva de la USC. No se ve nada nuevo en él, la imagen estratégica de la corporación no es visible, hay poca concreción, y lo que se ha dicho hace tiempo se repite. La campana suena monótonamente y la canción USK se extiende tristemente.
- ¿Qué puede reponer la estrategia?
- Sus autores repiten lo mismo: nos dan órdenes y buenos precios y luego nos aseguraremos el desarrollo de la industria. Pero si los constructores navales tuvieran el primero y el segundo, entonces la creación de una corporación no sería necesaria. Ella, después de todo, fue creada para competir con el apoyo del gobierno, y la estrategia parece olvidarlo. No contiene una evaluación crítica de su propia función, o el reconocimiento del hecho de que la empresa matriz se ha convertido en una oficina burocrática.
Los fallos en la construcción de barcos se deben en gran medida a la incomodidad del aparato. Fue él quien interrumpió la construcción de una plataforma marítima estacionaria resistente al hielo - LSP-1 en el Mar Caspio, que se construyó por orden de LUKOIL. Ahora, el plazo de puesta en servicio de un depósito grande llamado Filanovsky se puede posponer a un año más tarde que el planeado, es decir, a 2016. La compañía petrolera colocó un pedido para la plataforma no solo en cualquier lugar, sino en las empresas de USC Astrakhan por orden de Vladimir Putin, quien participó en la ceremonia de inicio de la explotación de otro campo del Caspio: Korchaginsky.
Luego, LUKOIL firmó un contrato con el grupo de Astrakhan "Caspian energy", luego de unirse a la USC que pasó a llamarse "Rosshelf", y la USC actuó como contratista general. Sin embargo, Astrakhan Shipbuilding Production Association (AFS) no entregó la parte superior de LSP-1 a tiempo debido a que USC no brindó a los bancos seguridad oportuna para financiar la compra de equipos de sus proveedores. Ahora, la deuda de AFS con los proveedores es de unos dos mil millones de rublos. Pero para la implementación de este tipo de trabajo de seguridad, la empresa principal USC recibe su parte de los ingresos. Es interesante a quiénes se impondrán las sanciones si las presenta LUKOIL y quién será responsable de la administración de la USC.
Como ya se mencionó, la estrategia está orientada a recibir pedidos a buenos precios. Las grandes esperanzas se asocian no con sus propias acciones, sino con la ayuda del estado en el modo de control manual. Pero los altos precios y la intensidad de la mano de obra de la construcción naval rusa en el futuro pueden llevar al control manual y la condición financiera de los armadores.
La USC exige, después de la conclusión de los contratos, aumentar los precios para la construcción de buques. Así fue en el caso de LSP-1, por lo que se repitió al cumplir el contrato con Rosneft para la construcción de la plataforma de perforación costa afuera de la plataforma White Bear. El valor del contrato inicial en el año 2010 se define en 710 millones de dólares estadounidenses. Luego, la empresa matriz de la USC ofreció constantemente aumentar la cantidad a casi dos mil millones de dólares a la vez, y Rosneft se negó. Del mismo modo, la corporación se comportó durante la modernización del portaaviones Almirante Gorshkov, que se convirtió en el Vikramaditya indio.
Al parecer, este comportamiento de la administración de la corporación ha llevado al hecho de que en los últimos años, más del 90 por ciento de los nuevos buques, los armadores rusos han ordenado y construido en astilleros extranjeros. La cantidad de pedidos cada año alcanza los mil millones de dólares.
- ¿Qué más impide devolver al cliente a los astilleros nacionales?
- El tiempo de construcción de los barcos en nuestras empresas debido a su atraso tecnológico en 2 - 2,5 es más veces, por lo tanto, los costos aumentan, la complejidad de la construcción aumenta de tres a cinco veces. De modo que el coste del trabajo es mucho mayor.
Sovcomflot realiza casi todos los pedidos principales en el extranjero. Debido a los altos precios de la USC, el grupo de empresas SVL (Malta) ha firmado contratos para la construcción de tres petroleros clase Volga-Don Max con el Astillero Kherson en Ucrania, con un valor total de más de 50 millones de dólares. Los constructores navales de Kherson cumplieron con sus obligaciones en virtud de los contratos celebrados al final de 2011 en 2013, aunque los petroleros no se construyeron a partir de 1992.
- ¿Cómo califica la política de personal en la industria?
- Desde el establecimiento de la USC, el sexto gerente ha sido nombrado. En mi opinión, esto indica la necesidad de establecer un trabajo en la empresa matriz. Personal Leapfrog - esto es lo peor que puede ser.
Hoy en día, en las tiendas no hay suficientes trabajadores en profesiones únicas que no puedan tomarse de otras industrias. Se trata principalmente de instaladores de barcos, electricistas, instaladores. En algunos casos, preparar trabajadores de tales especialidades es incluso más difícil que el ingeniero. Es recomendable atraer especialistas de las universidades de fábrica al personal de gestión empresarial. Esto no es una reliquia del sistema de planificación, es una política normal de empresas públicas y privadas avanzadas. Me gustaría saber la proporción de personal de la USC que han pasado astilleros o al menos tienen una educación adecuada.
Y cómo la corporación atrae a especialistas de fuera de la ciudad se puede ver en el ejemplo de un alto directivo de Ryabinsk NPO Saturn. Fue trasladado a Moscú para ocupar el cargo de jefe de administración de personal, donó seis millones de rublos y, un año después, abandonó la corporación. Marco muy valioso, al parecer. A pesar del hecho de que todavía no es posible implementar plenamente el programa para proporcionar vivienda a especialistas en empresas.
- ¿Cómo te sientes acerca de la posición del estado en relación con las empresas de la industria que se encuentran en un estado previo a la quiebra?
- Muchas empresas de construcción naval no solo no son rentables, sino que están en quiebra. De particular preocupación es la quiebra del astillero Amur. Y la emoción de las nuevas quiebras en el año 2013 continuó. Entonces, en enero, 2013 introdujo el procedimiento de observación externa en la planta de construcción naval Sretensky en la región de Chita. En varias empresas la quiebra entró en la etapa final (gestión competitiva). Podemos recordar a KB "Horizon", la planta de construcción naval de Volgograd, "Amur ERA".
La preocupación es que la bancarrota a menudo se asocia con el abuso. Por ejemplo, en el cuarto trimestre de 2012, se introdujo la vigilancia externa en relación con la planta electrotécnica de Petrovsky "Molot", y en febrero del 2013-th Ministerio de Asuntos Internos informó que el ex director, que transmitió órdenes de las contrapartes, fue responsable de los problemas de PEMZ "Molot". a otra empresa.
Están preocupados por las quiebras de empresas relacionadas. Por ejemplo, la planta "Reid", donde una vez recogió los sistemas de control para la protección de los reactores nucleares de los buques de guerra.
Las quiebras de empresas ubicadas en las regiones de Siberia y el Lejano Oriente son motivo de preocupación, mientras que son reconocidas en lo más alto de nuestra prioridad nacional para todo el siglo XXI. Las acciones de la USC no son estándar. Después de todo, el CB "Rubin" de San Petersburgo presentó una demanda contra la quiebra de la empresa de construcción naval Amur, que siguió las instrucciones de la USC. El futuro destino de los astilleros Amur y Khabarovsk no ha sido determinado. Sus órdenes de carga son 12 - 15 por ciento, y la orden de defensa estatal no está confirmada. 2014 comenzó el año y la corporación aún no ha decidido qué ocupar. Qué decir sobre los planes internos. Hay problemas de Cupido, pero cómo se superan, mostró la inundación del año pasado.
La estrategia de la USC describió las actividades para trabajar con activos, y me temo que podrían reducirse a la quiebra y la venta de fábricas. No existen medidas para restablecer la solvencia de las empresas. Hay una falta de acciones dirigidas al uso eficiente de los fondos presupuestarios presentados, así como a cumplir las tareas establecidas en los decretos de mayo del Presidente de la Federación Rusa 2012.
De acuerdo con los resultados de 2012, la pérdida en la corporación es de unos seis mil millones de rublos. Durante los seis meses 2013 del año, también se recibió una pérdida acumulada. USC no pudo realizar sus propios planes para el desarrollo de capacidades, incluida la fábrica del Lejano Oriente "Zvezda", los astilleros del Almirantazgo. Este año, en una serie de empresas, los buques estarán en la etapa inicial, las empresas individuales pueden permanecer sin pedidos. Es decir, los riesgos permanecen.
- ¿Cómo evalúa el estado del proyecto para la construcción de un nuevo astillero en JSC DVZ Zvezda?
- USC para la construcción de nuevos barcos inicialmente se propuso crear nuevas instalaciones de producción. El astillero en Zvezda se planeó específicamente para los petroleros, y en su colocación en 2009, el entonces Viceprimer Ministro, Presidente de la Junta de Directores de la USC, Igor Sechin, estuvo presente. Sin embargo, la corporación no pudo hacer frente a sus propios planes durante cuatro años. Sechin acudió al rescate, junto con Gazprombank en 2013, acordaron crear una empresa conjunta: Modern Shipbuilding Technologies CJSC. Esta empresa conjunta debe recibir 75 por ciento menos dos acciones del Centro del Lejano Oriente para la Construcción Naval y Reparación de Barcos, y luego puede comprar la parte restante de la Agencia Federal de Gestión de la Propiedad.
Se ha preparado el correspondiente proyecto de decreto presidencial "sobre la formación de un grupo industrial de construcción naval en el Lejano Oriente". En este grupo habrá casi todas las compañías del Lejano Oriente de la USC, que ahora están incluidas en el Centro del Lejano Oriente de Construcción Naval y Reparación de Buques. La transacción se llevará a cabo en varias etapas. La construcción de la planta de Zvezda requerirá inversiones, cuyo monto, hasta 2018, se estima por expertos en aproximadamente 111 mil millones de rublos.
Se planea construir plataformas, transportistas de gas, buques de suministro y otros equipos para la plataforma en la planta. El principal cliente será Rosneft, que tiene la intención de ordenar plataformas 2030 y más embarcaciones de soporte 106 antes de 200. Tal vez, Sovcomflot se unirá más tarde al consorcio.
El presidente Putin indicó que USC debería permanecer en el consorcio (participación de oro o participación de bloqueo). Todo esto significa, en mi opinión, que la corporación no pudo implementar independientemente planes para la construcción de nuevos astilleros en el Lejano Oriente. Además, está perdiendo un sector potencialmente rentable. De hecho, las empresas del Centro del Sur para la Construcción y Reparación de Barcos, en primer lugar la planta de Lotos, así como la planta de Barricadas Rojas de Astrakhan (que no forma parte de la USC) pueden transferirse a la empresa conjunta que se está creando. Creo que, como premio de consolación, USC recibirá el derecho de crear una base de reparación para el Mar Negro flota RF sobre la base del astillero Novorossiysk, que forma parte del puerto marítimo comercial Novorossiysk (NCSP). Ahora, USC posee una participación del 30% en NCSP. Otro paquete, que es administrado por Transneft, puede ser transferido a la USC por orden de la Agencia Federal de Administración de la Propiedad, y el tercero, por el grupo Summa, con la ayuda del mismo Rosneft, será redimido.
Rosneft, a su vez, tenía la intención de adquirir una parte de las acciones de la empresa de construcción naval de Corea del Sur DSME (Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering) para el consorcio que se estaba creando, pero fue rechazada por el gobierno del país debido a los temores de los coreanos a la fuga de tecnologías de defensa e información en el extranjero.
El acuerdo con DSME anunciaría formalmente el inicio temprano de los trabajos por parte del consorcio ruso, colocando pedidos en Corea del Sur. Pero no depende de los negocios internacionales cuando, debido a la falta de organización, desde el final de 2013, no se haya adoptado un solo documento organizativo y normativo que regule la organización del trabajo para crear un grupo de tecnología de construcción naval en el Lejano Oriente.
Otro plan no realizado de la USC es la reubicación de los astilleros del Almirantazgo de San Petersburgo a la isla de Kotlin. Debido a esto, se suspendió la modernización de la planta, pero ahora se ha cancelado la mudanza, ya que no hay acuerdo de la administración de la ciudad. El único resultado de los planes es aumentar el valor catastral de la parcela de tierra en Fontanka con un área de 76 mil metros cuadrados, ocupada por los astilleros del Almirantazgo, a 315 millones de rublos.
Aparentemente, USC está acostumbrada a alguien a reorganizar sus piernas. Anteriormente, Sechin lo hizo, ahora esperan lo mismo de Rogozin.
- ¿Cómo evalúa la cooperación de USC con otras empresas nacionales?
- Los engrasadores necesitan entrar en los mercados internacionales. Esto requiere que los petroleros transporten no solo petróleo crudo, sino también productos de petróleo refinado, gas licuado. Y lo más importante: se necesita una flota para el desarrollo de la plataforma. Habrá un producto (Rosneft, LUKOIL, Gazprom y otros); se requerirán portadores (Sovkomflot). Esto significa que los constructores navales también serán cargados. La orientación a la tecnología extranjera es atractiva solo en el período inicial, en general, amenaza con la esclavitud.
Algunas compañías petroleras están invirtiendo en la construcción naval, y este es un momento muy positivo. Se entiende, al observar la situación, por ejemplo, con la plataforma White Bear y los astilleros del Lejano Oriente, que no es necesario esperar resultados de la USC en un futuro próximo. Pero, de nuevo, esto puede convertirse en agricultura de subsistencia y autosuficiencia, y de ninguna manera una cooperación moderna.
Algo similar ocurre con la flota de rompehielos atómico. El papel activo aquí es desempeñado por la Corporación Rosatom, que incluye Atomflot. Ordena nuevos rompehielos de propulsión nuclear, con lo que carga no solo a los constructores de barcos, sino también a los ingenieros nucleares. Pero al final de 2013, Rosatom aún no se ha decidido por un contratista para la construcción de dos rompehielos nucleares de producción del proyecto 22220 (LC-60), el más grande y poderoso del mundo. El único postor nacional para la ejecución de estas obras, es decir, USC, no puede acordar un precio con el cliente. Rosatom realizó una licitación con un precio inicial de 77,5 mil millones de rublos, y el único postor, "Planta Báltica - Construcción naval", incluido en la USC, no es admitido a negociación, ya que su solicitud asciende a 86,1 mil millones de rublos. Ahora, un contrato de miles de millones de dólares puede ir a los constructores navales extranjeros. Pero al mismo tiempo, la planta de energía será suministrada por Atomenergomash.
Desafortunadamente, la Estrategia de la USC no tiene una sección sobre cooperación con industrias relacionadas, aunque se ha observado que el suministro de equipos de componentes no es satisfactorio.
- ¿Cómo comentar sobre la construcción naval militar?
- Alguna mejora en la industria está asociada con un aumento en el volumen de órdenes de defensa del estado El crédito para esta legislación regulatoria es mínimo, y el aparato de la USC es generalmente casi cero. Todavía espero que la corporación finalmente complete el complejo de buceo en aguas profundas Igor Belousov GVK-450.
Desde el colapso de "Kursk" tomó cerca de 15 años. 118 sus marineros murieron, no porque no hubiera salvavidas, sino porque no había equipo. A lo largo de los años, Moscú ha superado a otras capitales por el número de multimillonarios, se han preparado los Juegos Olímpicos en Sochi, se ha lanzado un proyecto de Copa Mundial, una Universiada en Kazan, una cumbre ATS en Vladivostok, un aumento en los salarios de los funcionarios de la administración presidencial, el gobierno, los diputados y los senadores. Y el complejo de rescate se está hundiendo en el mar burocrático.
Los resultados de la creación del satélite Vulkan, diseñado para prevenir terremotos, inundaciones y tsunamis, también son desconocidos. Roscosmos comenzó el programa nuevamente en 1996, un año después del terrible terremoto en Sakhalin, cuando toda la ciudad de Neftegorsk desapareció de la faz de la tierra y 1841 murió. Según mi información, en algún lugar de 2009, el trabajo en Vulcan, junto con el volumen de I + D no finalizado, se transfirió a otra compañía, y el satélite recibió un nuevo nombre. Lo más probable es que el proyecto se termine, los costos se cancelen.
El ex ministro de Defensa, Anatoly Serdyukov, no pudo organizar el trabajo efectivo del cliente de GVK-450 Igor Belousov, pero mostró sus habilidades gerenciales al comprar Mistral. Luego dijeron mucho que estos barcos recibirían helicópteros, armas, trenes de aterrizaje rusos. Pero hoy resulta que tal equipo podría tener lugar solo al ordenar el tercer y cuarto portaaviones. Dado que Rusia adquiere solo dos, tendrán que poner lanchas de desembarco francesas, y posiblemente otros medios.
Todavía no está claro qué tipo de tecnología nos llevamos con los barcos, dónde usarlos y para qué. En mi opinión, lo más desagradable es que en el directorio estadounidense "World Military Fleets" el costo de "Mistral" para la Armada francesa contiene 236 millones de dólares, y Rusia compró a todos por 600 millones de euros. Creo que el cabildeo efectivo de alguien para un acuerdo que nos ha deshonrado a todo el mundo debería recibir una evaluación legal.
En el sitio web de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa se informó que el ZVEZD DVZ, a partir de 14 en julio, 2013 no cumplió con ninguno de los contratos del gobierno de 10 para los cuales los plazos habían expirado. Otras tareas de la orden de defensa estatal tampoco se realizan. Por ejemplo, a partir de noviembre 2013 en 2014, se aplazan los plazos para la fragata Admiral Gorshkov, que se está construyendo en el Astillero Norte desde 2006, el retraso con el gran barco de desembarque Ivan Gren, que no puede completar la planta del Báltico " Yantar.
Rusia ahora no puede crear portaaviones, pero China se está embarcando en esto. Hoy en día, tiene un portaaviones, creado sobre la base del TAKR Kiev, que, según recuerdo, comenzó a construirse en el astillero del Mar Negro en 80, y luego se abandonó. PLA opera los aviones Chengdu J-10, Shenyang J-11, Xian JH-7, Shenyang J-8 y los aviones Su-30МК2 de Rusia. No se sabe qué vehículos seleccionará Beijing para los nuevos portaaviones, tal vez no el nuestro.
El nuevo programa de construcción naval a largo plazo, que debe prepararse en 2014, puede incluir la construcción de portaaviones y otros equipos marinos. Por ejemplo, vehículos submarinos no tripulados, cuyas pruebas ya han comenzado en el mundo. Por lo tanto, la compañía turca GATE Elektronik en un futuro próximo realizará pruebas y presentaciones en Bakú de vehículos submarinos no tripulados fabricados por orden de Azerbaiyán, incluidos los destinados a la remoción de minas. Para nosotros, esta técnica tiene un potencial significativo en la plataforma marina y durante las operaciones de rescate en el Ártico.
- ¿Cuáles son las perspectivas de cooperación entre los constructores navales rusos y ucranianos?
- En la planta ucraniana que lleva el nombre de 61 del Communard en Nikolaev, hay un crucero de misiles 1164 sin terminar del proyecto, hasta el 1998 del año: "Almirante de la flota de Lobov". Se colocó en 1984 y se convertiría en la cuarta nave del proyecto 1164 Atlant. En 1990, se lanzó, y en 1996, la construcción se suspendió debido a la falta de fondos. Según la planta, la tasa de preparación del barco es 95 por ciento.
Ucrania no puede terminar su construcción, ya que es necesario adquirir modelos de armamentos para los cuales Kiev ha aceptado obligaciones internacionales de limitación. El país gasta mucho dinero para el mantenimiento de este crucero sin terminar. Rusia tiene que decidir sobre su adquisición. Es cierto que la experiencia de actualizar el portaaviones Admiral Gorshkov para la India mostró cómo aumenta el precio en este caso. El primer vicepresidente de la Asociación de Constructores Navales de Ucrania (Ukrsudprom), Viktor Lissitzky, todavía en 2010, ofreció cambiar el nombre del crucero "San Petersburgo" y simplemente donar a Rusia. Él cree que Ucrania no pierde nada, pero solo gana en fortalecer los lazos de los constructores navales de dos países fraternales.
Es una pena, pero la Estrategia de la USC no presta ninguna atención a la cooperación con Ucrania. En los medios de comunicación se informó que en enero 2014, simultáneamente con la provisión de un préstamo por la cantidad de miles de millones de dólares de 15 a Kiev, se firmó un documento sobre cooperación en el campo de la construcción naval. Espero que el crucero 1164 no se olvide en él. También puede considerar nuestra adquisición de acciones de empresas ucranianas que se dedicaron a la construcción de grandes petroleros. Por ejemplo, en las fábricas “Océano” y “Zaliv”, en este caso, se pueden realizar pedidos rusos, y en la planta de construcción naval del Mar Negro, para construir un nuevo portaaviones ruso. Después de todo, las empresas nacionales necesitan crear nuevas capacidades, lo que es extremadamente costoso, y es recomendable solo si existe un programa de construcción en serie.
Pero la cooperación más obvia con Ucrania es la participación de sus trabajadores calificados: soldadores, armadores de barcos, electricistas.
- ¿Cómo evalúa las medidas de apoyo estatal a la construcción naval?
- En 2011, se aprobó la ley federal correspondiente 305-ФЗ. Sin embargo, creo que su influencia reguladora está prácticamente ausente. Los ideólogos de la ley dijeron que después de su entrada en vigor, las empresas rusas de construcción naval trabajarán en condiciones económicas iguales a las empresas extranjeras y competirán en el mercado mundial. La ley establece que recibirán beneficios fiscales si entran en una zona económica especial. El costo de la construcción de barcos, según los líderes de la USC, disminuirá en 15 - 25 por ciento. Pero cuando algunas plantas hicieron un cálculo de la eficiencia económica de ingresar a la ZEE, derramaron una lágrima. Resultó que 305-FZ no proporciona ningún apoyo económico. Un director de fábrica me dijo que no veía el punto de trabajar en la ZEE, ya que los costos incurridos no se vieron recompensados. Mire: ahora ni una sola planta de construcción naval de Rusia ha entrado en la zona económica y, en consecuencia, no ha utilizado el apoyo estatal. Dice algo acerca de algo.
Desafortunadamente, en la Estrategia de la USC no se analizan los resultados del uso de 305-FZ por parte de las empresas de construcción naval. La misma Ucrania en 2000 aprobó la ley "Sobre medidas para el apoyo estatal a la industria de construcción naval en Ucrania". Según Viktor Lissitzky, su implementación contribuyó al hecho de que de 2000 a 2004, el volumen de ventas aumentó en 3,5 en un factor de casi dos veces, y el número de contratos para la construcción de buques aumentó. Ucrania se encuentra entre los diez primeros países en términos de tonelaje de buques construidos. Pero en 2005, la ley fue suspendida, lo que llevó a un colapso en la industria. Incluso la tiró en el desarrollo de una docena de años.
Tomo nota de este detalle. En Ucrania, la regulación de la construcción naval se basó en un enfoque liberal y en la experiencia de la administración mundial. Rusia también debe crear un sistema regulatorio de construcción naval competitivo contra Corea del Sur, Japón o China, que servirá como una señal para los clientes extranjeros. Rusia se unió a la OMC, sin embargo, las consecuencias positivas de este paso no son visibles en su conjunto para la economía del país y para la construcción naval. Por otra parte, hubo una caída en las tasas de crecimiento en 2013.
Hay una serie de documentos que proporcionan apoyo para la construcción naval y control estatal. Entre los conocidos decretos presidenciales de mayo de 2012, también hay instrucciones para que el gobierno garantice, antes del 1 de marzo de 2013, el análisis de la efectividad del trabajo de las empresas consolidadas por el estado, incluidas UAC, USC y Russian Technologies, a fin de preparar propuestas para mejorar su gestión, asegurando la coherencia de las estrategias de desarrollo con los programas estatales. desarrollo de sectores relevantes de la economía, ganando posiciones de liderazgo en ciertos segmentos de los mercados mundiales aviación, construcción naval, información y comunicación y tecnología espacial.
No sé cómo terminó esta tarea. Al parecer, nada. En mayo, 2013, el presidente Vladimir Putin celebró una reunión, dando a la USC una serie de instrucciones, incluida una: realizar una auditoría de los programas de reequipamiento técnico para empresas clave de la corporación para el otoño del mismo año y aprobar la Estrategia de Desarrollo de la USC. Luego, el Primer Ministro Dmitry Medvedev aprobó un plan de acción destinado a aumentar la tasa de crecimiento de la economía rusa. El párrafo 22 del plan nuevamente tiene la tarea de preparar propuestas para crear las condiciones para asegurar el crecimiento exitoso del KLA y la USC. Los resultados de la tarea son de nuevo desconocidos. De año en año hablan de lo mismo, el Ministerio de Industria y Comercio y la USC están informando algo, pero no hay resultados.
- ¿Cómo podemos corregir la política de buenas intenciones y lograr la implementación de resultados específicos?
- Es conveniente volver a trabajar la estrategia de la USC. Nuevamente, es necesario presentar los resultados del análisis de lo que la USC ha logrado y dónde se encuentra. Es importante analizar críticamente el trabajo de la empresa matriz, incluido el efecto sinérgico de la fusión de empresas de construcción naval bajo el techo de la USC. Tenga en cuenta que el efecto no solo es positivo, sino también negativo, que está asociado con la lentitud del aparato y la lentitud en la toma de decisiones. Formalmente, las actividades realizadas no dan el resultado esperado, por lo que se requiere evaluar la efectividad de las decisiones de gestión. También recomendaría analizar el impacto de la ley 305-FZ en el trabajo de las empresas de construcción naval y, tal vez, incluso crear un comité contra la crisis.
Es necesario examinar críticamente las causas de los fracasos y la falta de un efecto sinérgico adecuado para crear una USC, no para crear un mar de papeles. Después de todo, es posible aumentar el volumen de pedidos y finanzas estatales a costa del reequipamiento técnico del presupuesto sin una corporación.
Se recomienda complementar la estructura de gestión de la USC, por ejemplo, con una reunión permanente de los jefes de las organizaciones. No es necesario incluir a todos al mismo tiempo, es suficiente para las personas de 15 - 20 en el caso de que el personal tenga una rotación de personal, incluido el presidente de la rama de los sindicatos.
Es necesario hacer una fuente transparente de financiamiento de los costos de mantenimiento del aparato. Esto no debe ser la prestación de ningún servicio nominal a las empresas, la recepción de asignaciones comerciales para el suministro de equipos a los clientes. El presupuesto del personal de la corporación debe considerarse en una reunión tan permanente. Es importante que la USC no se convierta en una sanguijuela en el cuerpo de la industria.
La estrategia debe complementarse con un plan claro de medidas para su implementación y una "hoja de ruta". Ese camino, que está previsto en el documento existente, se refiere al segundo desastre ruso. En cuanto a la primera desgracia, es necesario analizar la idoneidad de todos los jefes de las unidades de la USC en educación y experiencia laboral en la industria de la construcción naval. Aprobar un programa de reducción de costos, incluso en términos de eficiencia energética, nombrar un vicepresidente responsable de esta sección. Crear un comité de presupuesto y reducción de costos con la junta directiva.
Para complementar la Estrategia con secciones sobre la implementación del 2012 de mayo de los decretos presidenciales, incluida la creación de empleos de alto rendimiento y el crecimiento de la productividad. Quiero señalar que en la construcción naval, la proporción de trabajo manual es alta y es conveniente analizar esto durante la certificación de los lugares de trabajo.
Para inscribirse en las secciones de estrategia para alcanzar el nivel de equilibrio, prevenir la quiebra, fortalecer la interacción con industrias relacionadas y constructores navales ucranianos. Explore las mejores prácticas y distribúyalo. Por ejemplo, la planta de fabricación de instrumentos Serpukhov (parte de la empresa RATEP) del año 2009 del programa de modernización y reequipamiento comienza con los indicadores de crecimiento de la productividad.
Todo esto son los principales documentos estatales. 29 de septiembre 2013, el presidente ruso dio una serie de instrucciones al gobierno para garantizar el logro de los indicadores objetivo del desarrollo socioeconómico del país. Existe una tarea de este tipo: aprobar un plan de medidas para garantizar un aumento de la productividad laboral, la creación y modernización de empleos de alto rendimiento en los parámetros definidos por el decreto presidencial de mayo "Sobre la política económica estatal a largo plazo". Preste especial atención a la necesidad de corporaciones estatales, compañías con participación estatal en las que la Federación Rusa posee más del 50 por ciento de las acciones, organizaciones controladas por estas compañías, indicadores de crecimiento de la productividad y empleos modernizados, además de tener en cuenta el logro de estos objetivos al evaluar el desempeño de sus gerentes. .
La USC ahora puede comenzar a desarrollar un sistema de remuneración por trabajo en conjunto con los indicadores clave de rendimiento (KPI) establecidos para cada gerente superior, incluido el crecimiento de la productividad laboral y la creación de empleos de alto rendimiento.
En los sitios web de todas las grandes corporaciones e instituciones de desarrollo, debe haber datos no solo sobre el crecimiento de la productividad laboral en porcentaje, sino también sobre el volumen del PIB nacional y sectorial producido por ellos. El cálculo del crecimiento de la productividad laboral se basa en el PIB. En materia de capacitación, siempre que sea posible, fomente la creación de estaciones de técnicos jóvenes, círculos de modelos de barcos, secciones de radioaficionados y otras formas de organizar la creatividad de los niños relacionada con el equipo en las empresas.
Desafortunadamente, en Rusia no hay responsabilidad por el cumplimiento de los pronósticos, ni siquiera se publica un análisis de las causas de las fallas. Por ejemplo, en 2013, el pronóstico de crecimiento del PIB se revisó a la baja varias veces. Durante el período de planificación del desarrollo económico, la regla "plan - ley" estuvo en vigor. También en la USC es conveniente establecer este tipo de orden. El viceprimer ministro Rogozin dijo en una entrevista: “Entendí lo que necesita la industria rusa. No inversión, no dinero. Es necesaria la organización del caso. Solo tiene que organizar a todas las personas, establecer una tarea sistemáticamente para ellos, distribuir los poderes, delegarlos y verá cómo, de repente, la situación de los muertos se vuelve más viva ". Estoy de acuerdo con Rogozin y quiero enfatizar que, si es necesario, los veteranos del Ministerio de Industria e Industria de la URSS están listos para hacer propuestas para optimizar el trabajo de la industria.
Ayuda "MIC"
Ostashevich Felix Ivanovich nació el 24 1928 del año en la ciudad de Barnaul. En 1951, se graduó de la Facultad de Ingeniería y Economía del Instituto de Construcción Naval de Leningrado con una licenciatura en Ingeniería y Economista. Desde 1951 hasta 1965, trabajó en la planta de construcción naval del Báltico (Leningrado) como jefe de la oficina de planificación y distribución del muelle de construcción, jefe adjunto de la plataforma de producción, y jefe del departamento de planificación y economía de la planta. En 1965, fue trasladado a la oficina central del Ministerio de la Industria de la Construcción Naval de la URSS. Del año 1976 al año 1992: Director de la Dirección Principal de Planificación y Producción, miembro de la junta directiva del Ministerio de la Industria de la Construcción Naval de la URSS. Al mismo tiempo, fue el editor en jefe de la revista "La economía de la industria de la construcción naval". Después de la reorganización del Ministerio de Industria e Industria de la URSS, trabajó en varias organizaciones de la industria de la construcción naval. Fue galardonado con la Orden de la Revolución de Octubre, la Bandera Roja del Trabajo, la "Insignia de Honor" y las medallas.
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