No se siente a la seguridad nacional
La ciencia del estado, operativa estratégica y histórico Un análisis de la situación internacional y doméstica en el país requiere urgentemente que adoptemos un enfoque completamente sistemático para proteger los intereses nacionales de la Federación de Rusia del impacto negativo de diversas amenazas y desafíos en su desarrollo.
Ya es hora, no con palabras, sino en la práctica, de detener la imitación de la actividad del aparato turbulento de los funcionarios que se sentaron en innumerables organismos asesores no nominales diferentes, especialmente en los niveles superiores de poder. Es necesario proceder de inmediato a la formación técnica y organizativa bajo la supervisión directa y la gestión operativa del Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones militares, agencias, fuerzas militares y especiales del sistema centralizado de seguridad nacional y defensa del país de la Federación de Rusia.
La base de este sistema debe estar formada por fuerzas operativas permanentes y activas e instalaciones diseñadas para garantizar la seguridad estatal, pública, militar y la defensa nacional.
Algunas propuestas de esta área se publicaron en las páginas del periódico "MIC" (No. 42, 48, 2013 y No. 2, 2014). A juzgar por los comentarios, el tema ha despertado gran interés entre los especialistas, pero al mismo tiempo ha generado controversia. Por lo tanto, se hizo necesario presentar una breve justificación de estas propuestas.
Sobre los acercamientos a la sociedad postindustrial.
Se sabe que las leyes de la sociedad, en contraste con las leyes de la naturaleza, se forman y realizan a través de la actividad consciente de las personas. Científicos de la Academia de Ciencias Militares de la Federación Rusa y otros especialistas que estudian los problemas de seguridad, defensa y ley y orden realizan constantemente estudios científicos de esa parte de la actividad consciente que se manifiesta en forma de diversas amenazas y desafíos para los intereses nacionales de Rusia en la provisión de seguridad estatal, pública, militar de la Federación Rusa y La defensa del país.
El análisis operacional, estratégico e histórico de tales amenazas y desafíos, así como las consecuencias de su realización en el territorio del antiguo campo socialista durante los últimos 20 - 25 años, ha demostrado que cada año se vuelven cada vez más complejos, sistemáticos y completos. Enmascarados cuidadosamente para ayudarnos a superar los llamados remanentes del socialismo lo antes posible, estas amenazas y desafíos tienen un impacto negativo poderoso y coordinado en todas direcciones en todos los aspectos de la vida y las actividades de la Federación Rusa, las antiguas repúblicas soviéticas, los países de la CEI y nuestros aliados.
Recientemente, la realización de estas amenazas y desafíos se ha llevado a cabo de forma encubierta, insidiosa, sofisticada y masiva en forma de operaciones conjuntas estratégicas y militares a gran escala (campañas), incluidas acciones terroristas sistemáticas e incluso acciones militares. En esencia, sirven como maniobras de distracción desde las direcciones del golpe principal a los componentes principales del sistema de seguridad nacional: ideología, fundamentos teóricos, política, economía estatal, autoridades gubernamentales y militares, medios de comunicación y cultura, las principales instalaciones de comunicación e infraestructura del estado, otros componentes. Estructura socioeconómica de la Federación de Rusia y otros países del antiguo campo socialista.
Para contrarrestar eficazmente estas amenazas y desafíos, obviamente, todas las estructuras de poder de nuestro estado responsables de garantizar la seguridad nacional de la Federación de Rusia deben centrar su atención en la organización de acciones estratégicas conjuntas adecuadas acordadas sobre objetivos, tareas, direcciones, lugares, tiempo y fuerzas involucradas. Las acciones se llevan a cabo bajo un solo comando de acuerdo con un solo plan y un plan en forma de contraataque, represalias y otras operaciones conjuntas estratégicas y militares de gran escala, contraacciones o campañas.
Esas acciones estratégicas conjuntas son imposibles sin la formación técnica y organizativa de un sistema trino jerárquico, integrado e integral centralizado de toda Rusia para garantizar la seguridad nacional de la Federación Rusa. Sistemas bajo la supervisión directa y la gestión operativa y estratégica del Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones militares, cuerpos, fuerzas militares y especiales diseñadas para garantizar la seguridad estatal, pública, militar de la Federación de Rusia y la defensa nacional. Estas estructuras deben actuar en nombre del estado de manera continua y continua en todos los ámbitos de la sociedad en aras del estricto cumplimiento de las leyes establecidas y el estado de derecho.
La creación de tal sistema trino estatal en las llamadas condiciones de vida de mercado en la Rusia moderna es especialmente importante. Es necesario por orden de la sociedad de consumo y el comercio de bienes ajenos y recursos insustituibles del país bajo el control de varios tipos de "vigilancia", cabildeo y "techado" para finalmente avanzar hacia la construcción de una sociedad postindustrial completa. Una empresa que produce y vende sus productos en un mercado libre bajo el control del sistema estatal de seguridad nacional establecido trinitario, que trabaja desinteresadamente en interés de todas las personas de la Federación de Rusia y de los pueblos de la CEI.
Nuestros modernos ministerios, departamentos y agencias han eliminado de sí mismos todas las funciones básicas inherentes en todos los tiempos y en todos los países a los cuerpos del poder y la administración del estado, todos los vínculos del sistema triune propuesto sin excepción. Esto se hace bajo el pretexto de demagogia sobre la supremacía de los principios de mercado de la supervisión irresponsable, instrumental y solo metódica sobre los principios del gobierno responsable. Es necesario recordar los principios del centralismo democrático, la unidad de mando y la responsabilidad personal de los funcionarios por las tareas y funciones que les han sido asignadas personalmente y dirigidas (o, como muchos altos directivos modernos supervisados por ellos mismos) se posicionan hoy. .
Teniendo en cuenta que la base de este sistema es un subsistema de gestión, que consta, como es bien sabido, de órganos, medios y puntos de control, se propone que en los próximos cinco años se preste atención prioritaria al desarrollo organizativo de este subsistema en particular. Al mismo tiempo, es necesario comenzar con la formación de los órganos interdepartamentales supremos, supra-departamentales y directivos, de gestión operativa (operativa-estratégica y operativa-táctica) en aquellas partes del sistema de seguridad nacional de la Federación de Rusia, donde hoy en día no existen tales cuerpos.
Imitación de la actividad vigorosa.
El análisis muestra que los vínculos más débiles a este respecto hoy se encuentran en el nivel más alto de la administración operativa del estado.
Los organismos de gestión operativa establecidos responsables de resolver toda la gama de tareas para garantizar la seguridad nacional están actualmente completamente ausentes, tanto a nivel estatal, supercompartimental e interdepartamental, como en algunos departamentos responsables de garantizar la seguridad estatal, pública e incluso militar.
En su lugar, continúa la práctica viciosa de crear numerosos cuerpos deliberativos que no pertenecen al personal en forma de varios consejos, comités y comisiones para cada una de las tareas y el aparato burocrático que los atiende dentro de los ministerios y departamentos pertinentes. Como lo demuestra la experiencia, estos aparatos burocráticos están formados por empleados con un stock mínimo e incluso con una falta completa de conocimiento operativo sistémico, habilidades, experiencia en el manejo de acciones militares y especiales estratégicas conjuntas a gran escala y capacitación operacional especial. Estos especialistas son responsables del volumen y la velocidad del flujo de trabajo, y no del servicio continuo, la organización de acciones conjuntas y la gestión operativa de las operaciones estratégicas a gran escala. Los representantes vívidos de tales organismos son, por ejemplo, el Comité Nacional Antiterrorista, el Comité Nacional Antidrogas, la Comisión de Lucha contra el Extremismo y otros organismos nacionales de supervisión específicos, pero puramente departamentales. Esto es característico incluso de la Comisión Industrial Militar bajo el gobierno y el Consejo de Seguridad de la Federación Rusa con su personal y los consejos científicos y grupos de trabajo que no forman parte del personal.
No durante el primer año, cada vez después de la manifestación (realización) de la próxima amenaza a los intereses nacionales de la Federación Rusa, se declara que, bajo los jefes de las autoridades ejecutivas pertinentes, se crea un órgano asesor regular, supuestamente interdepartamental con el nombre apropiado (como el comité Anti ... la Comisión para combatir ... - ... comisión, consejo, reunión, grupo o incluso sede, pero también sin personal). Se forma, por regla general, a partir de los mismos funcionarios estatales. De hecho, no solo estamos constantemente demorando en brindar una respuesta efectiva a cada nueva amenaza, sino que no estamos creando un mecanismo real para proteger de manera confiable los intereses nacionales de la Federación Rusa de todo el sistema de posibles amenazas contra nuestra creación y desarrollo de un estado democrático popular, no de un verdadero pueblo. con elementos delictivos.
Solo imitamos la actividad vigorosa e inflamos injustificadamente la burocracia en cada uno de los ministerios y departamentos relevantes. Sirve a estos organismos que no forman parte del personal, aunque son interdepartamentales en los organismos de nombres, que en esencia son solo organismos consultivos, administrativos y de supervisión política o, en el mejor de los casos, coordinación, y no órganos de gestión operativa.
La ciencia del estado demuestra, y un análisis de la situación operativa confirma que en todos los organismos estatales de la Rusia moderna hay una necesidad desde hace mucho tiempo de volver a moverse desde el cuasi mercado, el aparato supuestamente democrático e irresponsable, los métodos administrativos de supervisión y coordinación al personal responsable, los métodos operativos de manejo de diversos tipos y fuerzas departamentales, órganos y medios diseñados para proteger los intereses nacionales de la Federación de Rusia del impacto negativo y el impacto en El desarrollo del estado, la sociedad y la personalidad de todo el sistema de amenazas y desafíos para los intereses nacionales de la Federación Rusa.
El criterio para la calidad del trabajo de cualquier aparato burocrático es el flujo de trabajo, y los indicadores de eficiencia de trabajo son el volumen y la velocidad del flujo de trabajo. Al mismo tiempo, un alto flujo de documentos no es en absoluto una garantía de la ejecución efectiva de las tareas operativas. En momentos críticos de operaciones militares conjuntas y especiales, los burócratas pueden incluso convertirse en un verdadero obstáculo para el personal operativo.
El criterio de la calidad del trabajo del comando operativo o del personal y del personal operativo es precisamente el cumplimiento de la tarea operativa por parte de las fuerzas guiadas, los organismos y personalmente para garantizar la seguridad nacional del estado, y el indicador principal de la eficiencia del trabajo es el grado de protección del estado, la sociedad y el individuo frente al impacto negativo sobre ellos de todo el sistema. Amenazas y desafíos a los intereses nacionales del estado.
La teoría, la historia y la práctica mundial de la construcción del estado muestran que cuanto más libertad le da el estado a sus personas, empresas y organizaciones de diversas formas de propiedad en sus actividades para desarrollar el espíritu empresarial, los negocios privados y, por lo tanto, cambiar el nivel de nivel socioeconómico, político, cultural y, en general, En la vida de la sociedad, más dura, competente, incorruptible y global, dicho estado debería tener un sistema para garantizar la protección de esta actividad de la influencia negativa y el impacto de diversas amenazas y desafíos externos e internos a los intereses nacionales del estado, la sociedad y cada persona individual.
Cancelar irresponsabilidad colectiva
De acuerdo con lo anterior, se propone, ante todo, fortalecer el eslabón más débil del sistema trino para garantizar la seguridad nacional del estado que se está formando. Es necesario crear un órgano de control operacional supremo del personal bajo la supervisión directa del Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones militares, cuerpos, militares y fuerzas especiales destinadas a garantizar la seguridad nacional de la Federación de Rusia.
Este órgano supremo de gestión operacional debe ser responsable de la organización, planificación estratégica y control de la construcción, el desarrollo, las actividades operativas y de servicio diarias de las Fuerzas Armadas, otras tropas, formaciones militares, agencias, fuerzas militares y especiales para garantizar la seguridad nacional de la Federación Rusa, la planificación anticipada e inmediata y Gestión de acciones conjuntas de tropas, fuerzas, instalaciones y cuerpos en operaciones estratégicas especiales y militares conjuntas y operativas. s actividades, así como los directores de formación y controles operativos de trabajo en equipo de entrenamiento en situaciones típicas.
La formación de este órgano supremo de gestión operativa y la correspondiente reorganización del sistema de "administración" estatal de "mercado" existente, más específicamente, se propone llevar a cabo la supervisión en el proceso de reducciones generales del personal debido a una fuerte disminución en el número y número de unidades de hardware irresponsables y corruptas que realizan solo la coordinación y aseguran funciones a todos los niveles gestión, redistribución racional del personal y personal de especialistas en el campo de la organización y gestión del uso operacional de fuerzas y equipos en todas las áreas de actividad en el campo de la seguridad estatal, pública y militar de la Federación de Rusia y la defensa del país.
Se deben hacer cambios similares en el gobierno de la Federación Rusa. Se refiere a la creación, bajo la presidencia del gobierno de la Federación Rusa, de un cuerpo ejecutivo federal especial para la gestión administrativa (o gestión administrativa de los procesos) para los procesos de construcción y desarrollo de un sistema de organizaciones de tres frentes que garantiza la seguridad estatal, pública y militar de la Federación Rusa y la defensa del país. Rusia).
Naturalmente, una de las funciones principales del cuerpo de gobierno supra-departamental propuesto debe ser la función de analizar las amenazas a los intereses nacionales de Rusia en la esfera militar-tecnológica, la planificación estratégica y la gestión (y no la supervisión irresponsable) no solo de la construcción militar y el desarrollo del complejo militar-industrial de Rusia, sino también Desarrollo de todo el sistema de tres frentes para garantizar la seguridad nacional de la Federación de Rusia en el ámbito estatal, público, militar. La seguridad rusa y la defensa nacional. Al mismo tiempo, la Comisión Militar-Industrial podrá actuar, como antes, en un modo de emergencia como órgano asesor, reuniéndose una vez por trimestre o incluso con menos frecuencia. Se propone la creación de pares supra-departamentales correspondientes de órganos de administración operativa y administrativa en los distritos federales, lo que fortalecerá aún más la estadidad y la verticalidad del poder.
La ventaja del sistema de gestión propuesto es que al llevar a cabo diversas tareas para garantizar la seguridad del estado, incluida la lucha actual contra el terrorismo, el negocio de las drogas, la corrupción y el proteccionismo insalubre en el gobierno, este sistema no tendrá que ser reconstruido dependiendo de los cambios en las condiciones. Solo será necesario mejorar el núcleo operacional (composición) de dichos controles a expensas de las reservas internas sin un cambio fundamental en los algoritmos para su operación. Estos últimos se depuran en el curso del deber permanente y las actividades diarias de análisis estratégico, planificación y gestión estatal del sistema trino para garantizar la seguridad nacional de la Federación de Rusia.
Gestionados hoy con fallas a través de varios consejos externos, comisiones interdepartamentales, comités y grupos de trabajo basados en los principios de "irresponsabilidad colectiva", la totalidad de las organizaciones diseñadas para garantizar la seguridad militar, estatal y pública del estado, bajo el liderazgo estatal responsable de solo dos órganos de gobierno supra departamentales a tiempo completo se convertirá en En última instancia, en un sistema estatal unificado y efectivo para la provisión de obras de construcción y Vitia del sistema democrático popular en Rusia bajo la seguridad nacional de la Federación Rusa.
información