Las sanciones estadounidenses contra Irán y la respuesta iraní.
Las sanciones económicas o la amenaza de sanciones económicas es uno de los principales instrumentos de la política internacional occidental, principalmente los Estados Unidos. Esta herramienta se utiliza para presionar a otros países incluso más a menudo que оружие o la amenaza de las armas.
Irán como objeto de sanciones económicas.
El objeto clásico de las sanciones es Irán. Desde 1979, cuando el Shah fue derrocado en Teherán, Estados Unidos invariablemente detuvo a Irán a la vista de sus sanciones económicas. Se prohibieron la importación de petróleo iraní, la exportación de una amplia gama de productos desde equipos de alta tecnología a medicamentos, pagos y liquidaciones y otras operaciones con bancos en Irán, así como las reservas de divisas de Irán que se congelaron. A fines del año pasado, las reservas congeladas de divisas de Irán en bancos extranjeros se estimaron en 100 mil millones.
Para Irán, fue un calvario. Especialmente después de que Washington obligó a la Unión Europea a dejar de importar petróleo iraní. Desde la mitad de 2012 hasta el comienzo de 2014, la exportación diaria de oro negro de Irán cayó de 2 millones de barriles a 1 millones. Recientemente, se introdujeron nuevas sanciones que debilitaron a otros sectores de la economía, incluida la muy exitosa industria automotriz en Irán. Tradicionalmente, ha estado en segundo lugar después de la industria petrolera, en 2011, generó casi 10% del PIB y casi 1 millones de personas trabajaron en la industria automotriz. En 2011, Irán produjo 1500 mil autos nuevos, hoy la producción ha bajado a 800 mil. Hoy, esta industria está a punto de colapsar, porque en 2011, la importación de equipos automotrices y algunos componentes ha sido prohibida.
Civil estaba en declive aviación. Desde 1979, Irán ha sido excluido del mercado de nuevos aviones y repuestos occidentales. La aerolínea nacional de Irán mantiene su flota de aviones utilizando repuestos improvisados y comprando aviones soviéticos obsoletos de algunos países de la CEI. Ya no es necesario decir que hay una gran escasez de algunos bienes de consumo industriales, equipos médicos, medicamentos y algunos productos alimenticios en el país.
Charlas de Ginebra y sanciones económicas contra Irán.
Después del cambio de presidente en Irán, en Ginebra, comenzaron las negociaciones sobre el programa nuclear de Teherán, que en Occidente se llama la causa principal de las sanciones económicas. 24 noviembre 2013 se firmó un acuerdo entre Irán y los seis mediadores internacionales (cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU más Alemania). La esencia del acuerdo: Irán detiene el enriquecimiento de uranio por encima del nivel de 5%, y Occidente levanta parcialmente las sanciones y, sobre todo, descongela 4,4 mil millones de dólares colocados en bancos extranjeros. Además, le permite a Irán importar ciertos bienes. Los Seis también prometieron no introducir nuevas sanciones de la ONU, la UE o los Estados Unidos. Las decisiones de Ginebra ya han conducido a los primeros resultados. A principios de febrero, 2014, Irán recibió un tramo de $ 500 millones de sus activos congelados por los bancos occidentales.
La decisión de los "seis" de 24 en noviembre del año pasado generó un gran interés por parte de los círculos empresariales en varios países. Las delegaciones de Gran Bretaña, Francia, Italia, Austria, Georgia, Kazajstán, Turquía y muchos otros países llegaron a Irán. Irán todavía tenía un número muy limitado de socios comerciales: China, Rusia, India. Ahora, los empresarios de otros países consideraron que deberían actuar rápidamente y apoderarse de la Klondike iraní. Irán tiene aproximadamente 80 millones de consumidores y una economía con un producto interno bruto de aproximadamente 500 mil millones de dólares, el tercero más grande en la región después de Turquía y Arabia Saudita.
La flexibilización de las sanciones es un proceso reversible.
Sin embargo, no todo es tan simple. Primero, estamos hablando solamente sobre el desmantelamiento parcial de las sanciones. Menos del 4% de las reservas extranjeras de Irán están sujetas a desbloqueo. Todavía hay prohibiciones a la exportación de petróleo. La gama de productos permitidos para la importación en Irán es muy limitada. En segundo lugar, el presidente estadounidense Obama ha repetido muchas veces que las decisiones tomadas sobre Irán tienen la propiedad de "reversibilidad". En pocas palabras, en cualquier momento, Occidente puede volver a sus posiciones originales en un círculo de sanciones si considera que Irán no está cumpliendo con los acuerdos de Ginebra.
Tanto en el Congreso como en el gobierno de los Estados Unidos, las posiciones de los partidarios de mantener la presión sobre Teherán son muy fuertes. La declaración en las audiencias de la Comisión de Asuntos Exteriores del Senado de los Estados Unidos sobre la resolución del problema nuclear de Irán, el Viceministro de Finanzas David Cohen, es notable. Supervisa la lucha contra la financiación del terrorismo y la inteligencia financiera. D. Cohen dijo que, a pesar del logro por parte de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU y Alemania de un acuerdo preliminar con Teherán, "la arquitectura de las sanciones centrales permanece firmemente en su lugar". “Continuamos aplicando: nuestras sanciones petroleras, que han llevado a una reducción en las exportaciones de petróleo iraní del 60% en los últimos dos años; nuestras sanciones financieras que permitieron bloquear los activos de Irán en otros países; nuestras sanciones bancarias, en efecto, "cortan" al sector bancario de Irán del sistema financiero mundial; "de nuestras sanciones para inversiones sustanciales en el sector energético de Irán, que ha complicado la producción de petróleo y gas", dijo David Cohen. Además, el Secretario del Tesoro de EE. UU. Continuó: "Para lograr la preservación de la presión de las sanciones, interactuamos activamente con bancos, empresas y colegas extranjeros en los gobiernos ... En el marco de dichos esfuerzos, durante las últimas seis semanas viajé al Reino Unido, Alemania, Austria, Turquía y los Emiratos Árabes Unidos, dirigiendo la siguiente señal: Irán no está abierto para los negocios ". Según D. Cohen, Washington "está listo para usar sus herramientas contra cualquier infractor de las sanciones estadounidenses, donde sea que esté". En la cámara alta del congreso, tal declaración recibió una gran aprobación. Ya se está preparando una iniciativa legislativa, que prevé el restablecimiento de las sanciones económicas totales contra Teherán. La subsecretaria de Estado de Estados Unidos, Wendy Sherman, aclaró que la actual flexibilización del régimen de sanciones contra Irán es "temporal, limitada y selectiva". El secretario de Estado norteamericano, John Kerry, en 2014 en enero, en una reunión con el ministro de Relaciones Exteriores francés, Laurent Fabius, refiriéndose al tema del viaje de la delegación comercial francesa a Irán, que estaba explorando la posibilidad de contratar e invertir en la economía iraní, advirtió que tal actividad empresarial europea era prematura.
Sanciones económicas y relaciones económicas iraní-rusas.
La inestabilidad de la situación en torno a Irán se siente tanto en este país como en aquellos países que son sus socios comerciales y económicos tradicionales. Sin embargo, los acuerdos de trueque están en pleno apogeo, el comercio se lleva a cabo utilizando oro y las monedas nacionales de los países socios como medio de cálculo. Hasta hace poco, Irán comerciaba con Turquía usando oro (se desconoce si lo usa hoy después de que Washington impuso una prohibición de los asentamientos en oro). China paga por el petróleo iraní con yuan, India por rupias.
Al comienzo de 2014, hubo informes en los medios de comunicación de que se llegó a un acuerdo entre Teherán y Moscú sobre un gran esquema de trueque. Rusia recibirá diariamente 500 millones de barriles de petróleo de Irán y, a cambio, suministrará diversos bienes para fines de producción y consumo. Las fuentes no divulgan los detalles de este acuerdo. En particular, no está completamente claro si este esquema se utilizará después de que se levanten todas las restricciones a la exportación de petróleo iraní, o si se utilizará incluso si dichas restricciones se mantienen. La propia Rusia es uno de los mayores exportadores de oro negro, por lo que el objetivo del plan es que la parte rusa está lista para actuar como intermediario comercial, reexportar petróleo iraní y comprar bienes necesarios para Teherán para la moneda resultante.
Esta información es muy emocionada oficial de Washington. Wendy Sherman, subsecretaria de Estado para Asuntos Políticos, dijo en la audiencia en la cámara alta del Congreso de Estados Unidos sobre el próximo acuerdo ruso-iraní: "Tenemos bastante claro que cualquier acción como este acuerdo entre Rusia e Irán puede llevar a sanciones y crear un gran riesgo". ... lo que complica significativamente, si no interrumpe en absoluto, el logro de un acuerdo integral ", agregó, refiriéndose a las negociaciones sobre el programa nuclear de Irán. Hay muchas declaraciones en la prensa estadounidense que piden al gobierno de EE. UU. En caso de lanzar un plan de cooperación comercial y económica de este tipo entre Rusia e Irán para volver a las sanciones económicas iniciales contra Irán, así como para imponer sanciones contra Rusia. Cabe señalar que Washington ha amenazado repetidamente a Rusia con la imposición de sanciones económicas. Por ejemplo, durante la confrontación militar de Rusia con Georgia en agosto 2008 del año. El año pasado hubo amenazas en relación con el apoyo ruso a Siria. Nunca, sin embargo, las amenazas cobraron vida. Para Washington, los costos económicos y políticos de imponer sanciones contra Rusia son demasiado altos.
Pero lo más probable es que Irán tenga que seguir utilizando los esquemas "grises" en el comercio. Para el alivio de las sanciones es "temporal, limitado y preciso". A los ojos de Washington, el programa nuclear de Irán es, en cierto sentido, solo un pretexto para devolver a Teherán a la órbita de su influencia económica y política en la mesa de negociaciones. Incluido de nuevo para conducir a Irán en el sistema de petrodólar. Paradójicamente, con todas sus sanciones contra Irán, Washington solo logró que este país productor de petróleo más grande se librara de las cadenas de la norma del petrodólar que apareció hace cuarenta años. Y hoy, Irán preferiría restringir su programa nuclear que obedecer una vez más a la dictadura del petróleo de Washington ...
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