Algo sobre la soberanía incompleta de Alemania
En el actual gobierno de Alemania F.-V. Steinmeier tiene la experiencia más rica en comunicación con socios rusos, comparable solo a la experiencia de A. Merkel. Recordemos que por primera vez, Steinmeier fue Ministro de Relaciones Exteriores en el período 2005-2009, en la primera oficina de A. Merkel, quien, al igual que la actual, estaba formada por representantes de la CDU / CSU y socialdemócratas. Se cree que entonces, en oposición al Canciller, apoyó activamente el desarrollo de las relaciones bilaterales con Rusia, proponiendo el concepto de "Cooperación para la Modernización". A. Merkel, que proclamó el establecimiento de una asociación transatlántica como una prioridad de su política exterior, aunque no criticó públicamente las propuestas de Steinmeier, se mostró escéptica al respecto. El hecho de que Rusia no va a ninguna parte, necesita tecnologías occidentales en cualquier caso, incluso para la extracción de petróleo y gas exportados, y Rusia no estará dispuesta a recurrir a China, dada la vulnerabilidad demográfica de Siberia y el Lejano Oriente.
¿Qué ha cambiado desde entonces? Mientras el socialdemócrata Steinmeier estaba en la oposición parlamentaria, la diplomacia alemana, dirigida por Guido Westerwelle, no propuso nuevas ideas en la dirección rusa. En el acuerdo de coalición firmado durante la creación del actual gobierno federal, a Rusia se le ha dado mucho espacio, pero esto indica, más bien, la ausencia de una estrategia unificada para los participantes de la coalición. Las ideas incorporadas al tratado son buenas en sí mismas: diálogo abierto, cooperación amplia. Sin embargo, ¿hay un programa práctico detrás de estas declaraciones o al menos un concepto general? Este concepto estaba en G. Schroeder; En el libro “Intangible Words”, cuya presentación tuvo lugar en Berlín 14 en febrero de este año, dice que la UE y Europa pueden ser un contrapeso para Estados Unidos o China solo con Rusia (2).
Hoy en día, los principales políticos alemanes se están distanciando de la "cultura de restricción" atribuida a Westerwelle. Alemania no puede ser una gran Suiza, proclama el experto del Partido Socialdemócrata en política exterior y política de seguridad J. Janning (3). La línea sobre la intensificación de la política exterior de la República Federal de Alemania hoy se está convirtiendo en una acumulación de la presencia alemana en el continente africano y en el apoyo a los discursos antigubernamentales de la oposición ucraniana. Uno se pregunta: ¿qué sigue? ¿Dónde en el mundo se considerará responsable Alemania, qué acciones tomará allí? El lugar de Rusia en las nuevas coordenadas de la política exterior alemana, aparentemente, aún no se ha determinado. Y mientras la doctrina de Merkel (el establecimiento de la asociación transatlántica) sigue vigente, es difícil contar con el éxito del diálogo entre Berlín y Moscú. Esto es lo que mostró la primera visita a Rusia del Ministro de Relaciones Exteriores del tercer gabinete, A. Merkel.
Si la parte alemana considera que la visita es constructiva, tanto peor. En las conversaciones de Steinmeier en Moscú, la única oferta de Berlín fue involucrar a la OSCE en Ucrania como mediador. Moscú no aceptó la propuesta, dada la experiencia negativa de la mediación de la OSCE en la resolución de los "conflictos congelados" en el espacio postsoviético. Parece que Berlín acaba de esperar.
La reunión de Steinmeier con su homólogo ruso fue infructuosa. Su único logro es el intercambio de opiniones. F.-V. Steinmeier, más o menos en este sentido, habló cuando dijo que era mejor reunirse y discutir problemas que guardar silencio. Al mismo tiempo, el ministro alemán respondió en silencio a las críticas de S. Lavrov sobre la injerencia en los asuntos internos de Ucrania, que se expresó durante la conferencia de prensa conjunta. ¿Qué es una señal de consentimiento o falta de voluntad para participar en el diálogo? Para comenzar, sería apropiado que el ministro alemán de alguna manera afirmara su posición en la caminata a lo largo del Maidan acompañado por los hermanos Klitschko de su predecesor Guido Westerwelle, quien fue el primer político occidental que demostró así el apoyo a las fuerzas antigubernamentales en Ucrania. El actual coordinador de la agencia alemana de asuntos exteriores para Rusia, la Asociación Oriental y Asia Central, Gernot Erler, consideró que la parte de Westerwelle es errónea (4). ¿Comparte el señor Steinmeier esta opinión? Desconocido, ya que se abstuvo significativamente de comentar. Por cierto, no dije una palabra sobre la grabación de la escandalosa conversación telefónica V. Nuland.
Pero F.-V. Steinmeier no dudó en expresar sus expresiones de indignación por cómo Rusia se aprovechó de la difícil situación de Ucrania. Inmediatamente después de asumir el cargo, leyó la notación de Moscú, calificando su curso de acción como "absolutamente indignante". Lo que se significó fue la decisión del presidente ruso de asignar a Ucrania un préstamo de 15 mil millones de dólares y ofrecer un descuento en el precio del gas. Uno de los principales expertos alemanes en política oriental, H.-H. Schröder (de la Fundación de Ciencia y Política cercana al gobierno) resumió: "Steinmeier no presta atención al hecho de que no dice nada positivo sobre Rusia" (5). ¿Y cómo reconciliar este estilo con la tesis "Sin Rusia, nada saldrá", que el ministro expresó en la conferencia de Munich y repitió en su artículo en el semanario Focus? (6)
Parece que la razón de este dualismo es que Berlín quiere evitar nuevas complicaciones que pueda tener a través de la asociación transatlántica. Al mismo tiempo, no me gustaría enfrentarme con Rusia. En general, para organizar todo de tal manera que se pueda mantener tanto el capital como la inocencia.
Cualquier cambio en la política exterior de Berlín sigue celosamente a los Estados Unidos. La frase "Alemania siempre ha sido un problema para nosotros" (7), que se separó de la cabeza del Pentágono bajo la influencia de un minuto, dice mucho. Y los alemanes, por supuesto, entienden las limitaciones de sus capacidades, si el ministro federal admite: "En Alemania, después de 8 en mayo 1945, nunca fuimos completamente soberanos" (8). Aparentemente, la "soberanía incompleta" de la República Federal de Alemania afecta sus relaciones con Rusia.
El artículo de expertos estadounidenses del Centro Stratfor (9), que caracteriza la política de Alemania en Ucrania como cínica y demasiado asertiva, llama la atención sobre los estadounidenses ... A los estadounidenses les duele que Berlín apoye abiertamente a "su" Klitschko, y no a Yatsenyuk, que simpatiza con Victoria Nuland. Y, tal vez, Stratfor "por si acaso" quiere transferir las flechas a Berlín como el copiloto principal de la pelea ucraniana, al mismo tiempo que empuja a las cabezas de los alemanes y rusos con sus frentes. De hecho, en el razonamiento del jefe de Stratfor George Friedman, aparece una advertencia a los advenedizos alemanes: puedes estar solo si dejas de escucharnos. En el sur de Europa, son odiados por las feroces demandas de ahorro presupuestario, los franceses miran con esperanza al Reino Unido, soñando con una nueva Entente cordiale, en oposición a la hegemonía de los alemanes en Europa. Un intento ruso de amargar a Ucrania.
Aparentemente, en Berlín, consideraron cuidadosamente la señal de los EE. UU., Y ahora Yatsenyuk figura en la lista del ex favorito de Berlín, Klitschko. En cualquier caso, A. Merkel invitó tanto a Klitschko como a A. Yatsenyuk a Berlín.
Y, sin embargo, a pesar del flujo de propaganda antirrusa en los medios de comunicación, en la sociedad alemana existe una solicitud de relaciones normales de buena vecindad con Rusia. No es casualidad que F.-V. Por primera vez en los últimos dos años, Steinmeier (!) Resultó ser un político en Alemania, más popular que A. Merkel (10). Contrariamente a la propaganda anti-rusa, los alemanes de mente independiente condenan la presión occidental sobre Ucrania. Internet está recogiendo firmas para la petición correspondiente. "Esta intervención es otro paso hacia el desencadenamiento de una tercera guerra mundial ... necesitamos paz y amistad con todos los países, especialmente con Rusia, ¡contra los que se dirige esta intervención!", Dicen aquellos que firmaron la petición (11).
Guarda histórico Los paralelismos con los Balcanes son causados por el sonido de F.-V. Comparación Steinmeier de Ucrania con un barril de pólvora. En Alemania, es mucho mejor que en los Estados Unidos que representan todo el peligro de un barril de pólvora en el centro de Europa, y esta evaluación por sí sola podría servir como punto de partida para actualizar las relaciones entre Alemania y Rusia.
(1) heute.de
(2) cit. por: "Vorher Herr Bundeskanzler, nachher Herr Schröder". Handelsblatt, 14.02.2014.
(3) "Deutschland kann keine grosse Schweiz sein" / Berner Zeitung, 07.02.2014.
(4) Consulte: zeitschrift-ip.dgap.org. Esta entrevista se publicó en la revista Internationale Politik antes del nombramiento de G. Erler para el cargo en el Ministerio de Asuntos Exteriores, por lo que no puede considerarse como la posición oficial del coordinador. En consecuencia, no hay referencia a la publicación en el sitio web del ministerio.
(5) "Ohne Russland geht es nicht" / Handelsblatt, 12.02.2014.
(6) Ohne Russland geht es nicht / Focus, 27.01.2014.
(7) Donald Rumsfeld hablando con periodistas extranjeros en el Departamento de Estado, enero 2003
(8) Ministro de Finanzas V. Schäuble, 2011
(9) George Friedman y Marc Lanthemann. Semanal Geopolítico, Febrero 4, 2014.
(10) Según la encuesta ARD-Deutschlandtrend, 70% de los alemanes está satisfecho con el trabajo de Steinmeier en su publicación. Resulta que superó las expectativas de sus conciudadanos, porque en diciembre 2013 fue aprobado por 53% de los encuestados.
(11) openpetition.de
- Natalia Meden
- http://www.fondsk.ru/news/2014/02/17/koe-chto-o-nepolnom-suverenitete-germanii-25770.html
información