Presión militar
Los sindicatos militares demuestran la cohesión de sus filas.
La Unión Profesional Rusa de Personal Militar (OPSV) es una de las pocas organizaciones públicas en Rusia que tiene una autoridad significativa tanto entre el personal militar del ejército como flota, y en la sociedad rusa en su conjunto. OPSV a través de una red de más de 70 organizaciones regionales ubicadas en casi todas las regiones de Rusia donde se encuentran las guarniciones militares, defiende los intereses no solo de los miembros de la organización, sino también de todos aquellos para quienes el servicio militar se ha convertido en una profesión, así como de los pensionistas militares y miembros de sus familias.
Sobre algunos de los planes de la organización para una mayor protección social de las personas uniformadas y veteranas, el fortalecimiento de las instituciones de la sociedad civil en las Fuerzas Armadas para el observador militar Vladimir MUKHIN le dice al presidente del Comité Central de la EDAR Oleg Shvedkov.
- Oleg Konstantinovich, recientemente la OPSV y la Oficina del Fiscal Militar Principal (GVP) firmaron el Acuerdo de Cooperación e Interacción. ¿Qué causó la firma de este documento?
- Esta práctica de nuestra interacción con GWP ha existido durante un tiempo relativamente largo. Con el departamento, que está encabezado por el fiscal militar principal Sergey Nikolaevich Fridinsky, tenemos contactos cercanos en materia de protección legal de militares y militares retirados desde 2009. Luego firmamos el primer acuerdo con la Oficina del Fiscal Militar Jefe, y desempeñó un papel importante en el fortalecimiento de la protección legal de los militares y retrasando sus derechos sociales y civiles. Por ejemplo, solo nuestro comité ejecutivo del Comité Central de la OPSV durante los últimos cuatro años, más de 200, una vez se aplicó al MAG con la solicitud de aplicar medidas fiscales a diversas violaciones de los derechos de personal militar por parte de las autoridades, el comando, etc. Nuestras organizaciones regionales enviaron una orden de magnitud más de dichos llamamientos. Y, por supuesto, después de tal interacción con los representantes de la oficina del fiscal militar, tuvimos, como norma, un resultado efectivo.
Aquí quiero señalar que nuestros llamamientos a las autoridades de la fiscalía son la última medida, según dicen, la prestación de asistencia social y legal a los militares, los militares retirados y sus familias. Como regla general, si recibimos señales, solicitudes de ayuda del personal militar, residentes de guarniciones, primero intentamos resolver los problemas a nivel de comando y las autoridades de guarnición y los gobiernos locales. Si no hay una reacción positiva, apelamos a la dirección del comando superior. Y solo después de algún tiempo, cuando vemos que nuestras señales no traen resultados aquí, apelamos a las autoridades de la fiscalía para tratar de restablecer la justicia y establecer el debido orden por la fuerza de la ley.
La interacción con GWP no es solo la protección conjunta de personas en uniforme, informando a esta estructura sobre esas u otras violaciones de las leyes en el ejército y la marina. Pero esto incluye el trabajo conjunto en la provisión de asistencia legal al personal militar, el intercambio de experiencias, el desarrollo conjunto de propuestas para mejorar ciertos aspectos sociales y legales de la legislación militar, etc.
- ¿Cuáles son los problemas que los ciudadanos aplican al OPSV?
- Principalmente se aplican y las personas nos han contactado previamente por problemas de vivienda. Esto es aproximadamente el 80% de todos los hits. Se recibió una gran cantidad de quejas sobre la arbitrariedad de los comandantes individuales y superiores. Y para poner orden aquí, por supuesto, es importante interactuar con la oficina del fiscal militar.
- Ahora, después de la adopción de la ley sobre la policía militar (OPSV), estas estructuras se dedicarán a mantener el orden en las guarniciones y unidades militares. ¿Hay planes para firmar algún documento sobre cooperación y colaboración con los organismos de la AO?
- Se sabe que la Dirección General de la Policía Militar está incluida en la estructura del Ministerio de Defensa, y su jefe está personalmente subordinado al Ministro de Defensa. Por lo tanto, ahora nos gustaría, en primer lugar, actualizar nuestro acuerdo de cooperación con el departamento militar. Enviamos el borrador del documento correspondiente al jefe del Ministerio de Defensa, Sergey Shoigu. Y envió un tiempo relativamente largo. Pero no hay respuestas, no hay reacción para él todavía.
- ¿Y qué tan efectiva es la cooperación entre el OSPF y el Ministerio de Defensa? Si recuerda, durante varios años, usted, Oleg Konstantinovich, fue miembro del Consejo Público del Ministerio de Defensa. Entonces, por alguna razón, te sacaron de allí. ¿Cómo interactúa realmente con el departamento militar, las autoridades militares en las regiones de Rusia?
- Te lo diré directamente. Por supuesto, nos esforzamos por lograr la máxima eficiencia en nuestras relaciones con el comando de las Fuerzas Armadas y el liderazgo del Ministerio de Defensa. Y simplemente se ven obligados a contactarnos, porque las preguntas que les planteamos se refieren a problemas específicos, personas, etc. Pero estamos apuntando a más. Queremos trabajar con las estructuras del ejército sobre una base de sistema. Y es por eso que buscamos volver a firmar un acuerdo de cooperación y cooperación con los nuevos líderes del Ministerio de Defensa. El acuerdo de cooperación, firmado cuando Sergey Ivanov, el Ministro de Defensa, estaba desactualizado.
Parecería que los líderes militares están listos para cooperar con representantes de la sociedad civil, que han declarado repetidamente en todos los niveles. Después de la llegada de Sergei Shoigu al Ministerio de Defensa, se formó una nueva composición del Consejo Público. Pero aún no se observa un gran retorno del trabajo de este organismo, en opinión de una gran comunidad militar. Desafortunadamente, el sistema de control civil sobre las Fuerzas Armadas todavía no funciona con toda su fuerza. Muchas organizaciones públicas que se ocupan de los problemas del personal militar se quedaron atrás en una cooperación productiva con su ministerio nativo. Es por eso que yo, en la última reunión del Consejo de Coordinación, presidido por el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal para la Protección Social del Personal Militar, los Oficiales de Aplicación de la Ley y sus Miembros de Familia, sugerí que todas las estructuras públicas que trabajan en el "ambiente militar" crean un solo órgano de coordinación. En cualquier caso, nosotros, como "sindicato militar", tenemos la intención de trabajar con el Ministerio de Defensa constantemente, como se dice, en el modo de trabajo: hay un problema específico, lo resolvemos juntos.
Hay resultados definitivos para OPSV aquí, especialmente a nivel regional ... Tenemos acuerdos con el comando de más de 40 de las principales asociaciones y sindicatos, oficinas de alistamientos militares republicanos y regionales. OPSV les ayuda a organizar el trabajo de patrocinio militar y trabajar con veteranos. Y, a su vez, contribuyen a la implementación de los requisitos de OPSV para proteger los derechos de los militares. Pero en algunos lugares los comandantes simplemente se apartan de nosotros. Porque estamos incómodos. Nosotros, a diferencia de muchas organizaciones, no solo planteamos problemas problemáticos reales y nos esforzamos por resolverlos, sino que por el arsenal completo de nuestras medidas los obligamos a resolverlos. No a todos les gusta, y si lo recuerdas. historia Con mi participación en el Consejo Público del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, ahora declaro que tan pronto como una dura crítica de los líderes del departamento militar se escuchó de mi boca, me retiraron de este cuerpo. No siempre estamos cómodos ...
- ¿Por qué incómodo?
- Estamos tratando de defender los derechos específicos de los militares. Desafortunadamente, tienen muchas responsabilidades, pero pocos derechos. Por ejemplo, desde hace varios años, la OPSV ha estado proponiendo al Ministerio de Defensa ruso que cambie el sistema para concluir un contrato con un militar del departamento militar. El contrato debe contener todos los beneficios, compensaciones y otras preferencias, así como la responsabilidad del departamento para su implementación. Esto hará imposible que el ministerio y el estado modifiquen a su discreción los beneficios para los militares durante el término del contrato firmado. Esta práctica existe en todos los países civilizados. Por ejemplo, la lista de beneficios del personal militar en un contrato con el Pentágono para el servicio militar toma sobre las hojas de 40. En el ejército ruso, el contenido del contrato con el Defensor de la Patria encaja en una y media hojas. Por alguna razón, el Ministerio de Defensa ni siquiera considera esta propuesta.
Los comandantes y los comandantes reaccionan dolorosamente cuando nuestros activistas sindicales plantean los graves problemas de, digamos, alimentar a los militares, brindándoles calidez, cuando presentamos hechos concretos de relaciones no estatutarias en el ejército y la marina.
- ¿Y qué hay que hacer para aumentar la efectividad de la CDPD?
- En mi opinión, es necesario aprobar la ley sobre sindicatos militares lo antes posible, o al menos enmiendas a la legislación existente que explique la creación y las actividades de los sindicatos de personal militar en unidades militares. En principio, nadie nos prohíbe trabajar, proteger los derechos de los militares. La base de tales actividades para nosotros es el Artículo 30 de la Constitución de la Federación Rusa, que establece: “Todos tienen derecho a asociarse, incluido el derecho a formar sindicatos para proteger sus intereses. La libertad de actividad de las asociaciones públicas está garantizada ". Una herramienta importante en nuestras actividades es la Ley Federal “sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividades”, en su artículo 4, en la cual se consagra la existencia de uniones militares de personal militar. Pero hasta la fecha, no existe una base normativa específica para el funcionamiento del OPSV en las fuerzas armadas de la Federación Rusa.
Después de modificar el final de las 1990-ies en el Artículo 9 de la Ley Federal sobre el Estatuto del Personal Militar, se define el derecho del personal militar a afiliarse a un sindicato. Sobre esta base, en 1997, preparamos un proyecto de ley "Sobre los sindicatos de militares". Al mismo tiempo, se preparó un proyecto de ley similar en la Unión Profesional de las Fuerzas Militares de Rusia, encabezada por el ex Ministro de Defensa de la Federación de Rusia, Igor Rodionov. Después de numerosas enmiendas, el proyecto de ley llegó a la segunda lectura, pero nunca fue aprobado. El único adversario es el Ministerio de Defensa de la Federación Rusa. Todo el resto de las fuerzas de seguridad apoyadas. Esto es lo que existe hoy en día en lo que respecta a la incompletud legal de la legitimación de las actividades de OPSV dentro de las unidades militares.
- El presidente Vladimir Putin, hablando en la Asamblea Federal, dijo que los sindicatos y las organizaciones que protegen los intereses de los grupos profesionales y sociales deben estar activamente representados en el trabajo de la Cámara Pública. ¿Nombrará la FPRA a sus representantes para la nueva cámara, que debería comenzar a trabajar en julio 2014?
- Esta es, por supuesto, una buena plataforma para defender los derechos civiles de los militares y sus familias. Y trataremos de que al menos nuestras organizaciones regionales en la nueva membresía de la Cámara Pública estén representadas. En mi opinión, hay oportunidades reales, por ejemplo, de que Yury Tarlavin, el jefe de nuestra organización Primorye OSPV, sea nominado para el PF. Allí, en el Lejano Oriente, como líder sindical militar, goza de merecido prestigio no solo en unidades militares, unidades y guarniciones, sino también entre representantes de la sociedad civil en el Territorio de Primorsky. Una autoridad similar tiene el jefe de la organización de Tula, OPSV, Nikolay Melnikov. En lo que a mí respecta, el Comité Central de la OPSU aún no ha decidido nominar a mi candidatura ni a ningún otro representante de nuestro sindicato a la nueva membresía del OP sobre el nuevo sistema de su formación. Aquí, como sabe, puede obtener a través de Internet votando en el sitio web de Russian Public Initiative, durante el cual los miembros de 43 deben ser elegidos para la Cámara Pública. Pero muchos en la sociedad rusa no confían en los resultados de dicha votación en línea. Dado que aún es imposible controlar la objetividad del voto, elimine completamente el engaño y realice un conteo de votos honesto y transparente.
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