La naturaleza de las amenazas directas de Noruega y sus intereses nacionales vitales cambiaron después del final de la Guerra Fría. Actualmente, la seguridad tiene como objetivo preservar la integridad territorial del estado y proteger contra amenazas externas. Por lo tanto, el gobierno noruego decidió la participación de las fuerzas armadas del país en operaciones multinacionales que son vitales para los intereses nacionales de este país escandinavo. En uno de sus discursos, el Ministro de Defensa noruego destacó que las fuerzas de operaciones especiales de Noruega (NORSOF) continuarán desempeñando un papel importante en futuros conflictos multinacionales fuera del país.La participación en las hostilidades en Afganistán le ha dado al grupo objetivo de las fuerzas especiales noruegas una experiencia considerable, especialmente porque ha contribuido significativamente a varias operaciones especiales llevadas a cabo por las fuerzas de la coalición. Según el general John Wright, el subcomandante supremo de las fuerzas combinadas de la OTAN en Europa, el grupo de trabajo de las fuerzas especiales noruegas que operan en Kabul y las provincias circundantes se ha establecido desde el mejor lado. A partir del mes de marzo del 2007 del año, en el momento en que comenzó su uso, el grupo realizó tareas de control operacional en interés del comando de las fuerzas de seguridad internacionales (ISAF). Los noruegos se han mostrado fuertes profesionales y se han ganado el gran respeto de colegas y comandantes de alto rango de la ISAF.
La estrategia defensiva implica el uso preventivo de las fuerzas armadas fuera del país. En este sentido, las Fuerzas de Defensa de Noruega son una herramienta estratégica para garantizar la seguridad del estado.
Noruega reconoce el liderazgo mundial de las Naciones Unidas en materia de provisión legal de paz, seguridad y estabilidad y cree que es la única organización internacional capaz de utilizar toda la gama de medios y métodos de resolución de conflictos. Incluyen los medios y métodos humanitarios, diplomáticos, económicos, informativos y militares utilizados de acuerdo con las directivas del Consejo de Seguridad de la ONU.
Además, Noruega es un miembro activo de la OTAN. El principio fundamental de garantizar la seguridad colectiva de los países miembros de la alianza al atacar a cualquiera de ellos es la garantía de recibir el apoyo de los aliados en el bloque. Noruega también ve a la OTAN como una herramienta importante para apoyar la cooperación de seguridad transatlántica para garantizar la estabilidad en el mundo en general y en la región norte en particular. Aunque Noruega no es miembro de la Unión Europea, coopera y coordina estrechamente sus actividades con la Agencia Europea de Defensa.
Además, los países escandinavos, los Países Bajos, el Reino Unido y los Estados Unidos de América son socios de cooperación particularmente importantes para Noruega.
Creación y desarrollo de fuerzas especiales.Fuerzas especiales noruegas lideran su historia desde la segunda guerra mundial. En ese momento, se formaron pequeñas unidades especiales en Gran Bretaña que se sometieron a un extenso entrenamiento de sabotaje y reconocimiento. Las tareas principales de estas divisiones especiales eran realizar operaciones especiales y sabotear objetos de infraestructura importantes ocupados por los nazis en Noruega, que tienen una gran importancia estratégica. Lograron llevar a cabo una serie de operaciones exitosas, entre las cuales la más importante y efectiva es la redada y la destrucción de la planta de agua pesada en Rükan. Después de la Segunda Guerra Mundial, las fuerzas especiales fueron disueltas.
Aproximadamente 15 años más tarde, la guerra fría entre Oriente y Occidente, que provocó un aumento de las tensiones y amenazas externas para Noruega y la OTAN, llevó a la restauración de las fuerzas especiales noruegas.
El liderazgo militar del país decidió formar dos fuerzas especiales relativamente pequeñas: Marinejegerlaget - on la flota y Haerens Fallskjermjegerskole en el ejército. En relación con la amenaza de invasión de la Unión Soviética y sus aliados, la tarea principal de estas unidades era llevar a cabo una inteligencia profunda. Durante la Guerra Fría, ambas fuerzas especiales se desarrollaron gradualmente, aumentando su potencial de combate y su fuerza. Debido al aumento en la producción de petróleo y gas en la plataforma continental y el aumento en la construcción de plataformas petroleras en el Mar del Norte en 1981, la unidad antiterrorista Forsvarets spesialkommando (FSK) se creó como parte de la unidad de fuerzas especiales del ejército (Haerens Jegerskole).
Este nuevo grupo fue creado para proteger de manera confiable las plataformas petroleras vulnerables de Noruega de la amenaza de actos terroristas. Por lo tanto, las fuerzas especiales de entrenamiento especial y sus tareas hasta mediados de los años noventa estaban dirigidas casi exclusivamente a garantizar la seguridad interna.
En 1991, el Marinejegerlaget (MJL) de las Fuerzas especiales marinas pasó a llamarse Marinejegerkommandoen (MJK).
Después del final de la Guerra Fría, comenzó una discusión sobre el lugar y el papel de las unidades especiales en Noruega. A pesar de la reforma y optimización de muchos departamentos en el periodo 1993 - 2000. Las reformas no afectaron a las fuerzas especiales. Las fuerzas especiales terrestres no fueron tocadas, porque no había otras unidades en el país para combatir la amenaza terrorista, y las fuerzas especiales navales, debido a su pequeño número, tenían un presupuesto muy modesto y no permitían ahorros significativos en el gasto militar al tiempo que lo reducían. Por lo tanto, las fuerzas especiales no sufrieron, e incluso, por el contrario, durante este período recibieron un nuevo desarrollo. Después de 1995, fuerzas especiales, además de realizar operaciones internas, se involucraron en operaciones internacionales. Durante el conflicto en los Balcanes, los políticos decidieron desplegar fuerzas de tareas especiales de ambas fuerzas especiales como parte de fuerzas multinacionales en el área de responsabilidad de la OTAN fuera del país. Esto ha llevado a fortalecer aún más las capacidades de las unidades, mejorando la estructura organizativa y el sistema de capacitación para realizar una gama de tareas especiales.
Grandes transformaciones cayeron en 1997 año. Este año, las fuerzas especiales terrestres de Noruega - Haerens Fallskjermjegerskole (HJS) también fue renombrada y se hizo conocida como Haerens Jegerkommando (HJK). El número de miembros permanentes de la unidad era de personas 90, pero en el caso de la movilización, se podría llevar a las personas 210. En el mismo año, los cuarteles de los guardabosques fueron trasladados al campamento del ejército en Rene, cerca de Osterdalen.
En 1997, el número de fuerzas navales especiales noruegas por estado de paz fue 40 personas de composición permanente y personas 160 en tiempos de guerra.
La abreviatura actual NORSOF, obtenida con la abreviatura de las Fuerzas de Operaciones Especiales de Noruega, que denota una combinación de fuerzas especiales marinas terrestres, se utilizó por primera vez durante la operación en Afganistán en 2001 - 2002.
En 2006, HJK pasó a llamarse oficialmente Fosvarets Spesialkommando / Haerens Jegerkommando (FSK / HJK).
Durante los últimos años de 15, las fuerzas especiales noruegas han recibido mucho apoyo del gobierno de Noruega. Debido a esto, NORSOF actualmente es capaz de realizar toda la gama de operaciones especiales, incluida toda la gama de acciones de contrainsurgencia (COIN).
Estructura de fuerzas especiales.Las fuerzas especiales noruegas actualmente consisten en tres unidades tácticas. Este es el comando de las operaciones especiales del Ejército Noruego (Comando de Operaciones Especiales del Ejército Noruego - NORASOC), el comando de las operaciones especiales de la Armada Noruega (Comando de Operaciones Especiales de la Marina Noruega - NORNAVSOC) y el ala aérea 137, formada como parte de la Fuerza Aérea Noruega.
NORASOC es la división más grande con una estructura de regimiento.
Se compone de una sede y varios escuadrones maniobrables. El regimiento también incluye un escuadrón de servicios de apoyo de combate y un escuadrón de servicios de apoyo.
Su ala de capacitación está totalmente integrada en el regimiento y es responsable de la capacitación básica de los operadores y la mejora de sus habilidades. Además, NORASOC sigue siendo responsable de las tareas de lucha contra el terrorismo dentro del país. Se centran en la implementación de un programa de apoyo a la policía y al Ministerio de Justicia para combatir el terrorismo en el mar.
La estructura organizativa de NORNAVSOC también incluye unidades maniobrables, servicios de apoyo de combate y servicios de apoyo logístico. Durante varias operaciones en Afganistán, NORNAVSOC, junto con NORASOC, fue parte de un grupo de trabajo táctico de propósito especial.
Aviación El componente de las fuerzas especiales está representado por el 137º ala aérea, que incluye 12 helicópteros de transporte. Esta unidad de helicóptero especialmente entrenada está diseñada para apoyar a las fuerzas especiales del ejército y la marina durante operaciones especiales tanto en el territorio del país como en el extranjero.
En tiempos de paz, las unidades especiales están subordinadas a los tipos relevantes de fuerzas armadas, que son responsables de proporcionar recursos y fondos para estas unidades. Cuando es necesario utilizar unidades durante las operaciones en el territorio de Noruega, las fuerzas especiales quedan bajo el control operativo del jefe de defensa o del comandante de la sede operativa nacional.
Tareas y sus contenidos.
Hay cinco tareas para las fuerzas especiales noruegas: reconocimiento y vigilancia especiales, operaciones ofensivas, asistencia militar, operaciones especiales de aviación y operaciones de lucha contra el terrorismo.
Se lleva a cabo inteligencia y vigilancia especiales para recopilar información de alto valor, que luego se utiliza en el proceso de planificación y toma de decisiones.
Las operaciones ofensivas incluyen redadas y acciones de ataque con el uso de impacto de fuego. Dichas operaciones también pueden incluir apoyo contra incendios en el curso de la resistencia al fuego del enemigo, que se lleva a cabo tanto desde el suelo como desde el mar o desde plataformas petroleras.
La asistencia militar incluye cooperación con aliados u otras fuerzas amigas. Incluye el despliegue de acciones de guerrilla, entrenamiento, apoyo y, posiblemente, liderazgo de resistencia o fuerzas de guerrilla. Además, la asistencia militar contribuye en gran medida a una amplia gama de operaciones de estabilización. Estas incluyen actividades para mantener las relaciones entre las partes en conflicto.
Las operaciones aéreas especiales son conducidas por unidades de aviación que cuentan con personal que ha recibido entrenamiento especial y están armadas con equipo especial. Pueden actuar independientemente o en conjunto con otras partes. En el caso de una escasez de recursos, las operaciones aéreas especiales también pueden ser realizadas por las oficinas aéreas convencionales.Las operaciones contra el terrorismo son de naturaleza ofensiva y se llevan a cabo en interés nacional o en interés de los aliados para reducir la vulnerabilidad de sus fuerzas, personal y bienes a los ataques terroristas. Incluyen la liberación de rehenes.
Una de las principales tareas actuales de las fuerzas especiales noruegas es mantener y desarrollar sus propias capacidades para resolver estos problemas. Será de particular importancia para lograr el máximo efecto estratégico y operativo en futuras operaciones complejas e impredecibles, incluida la contrainsurgencia, que requieren capacidades militares integrales y una considerable flexibilidad de las fuerzas especiales.
Experiencia de aplicación
Sobre la base de la experiencia y los conocimientos adquiridos en operaciones anteriores, las fuerzas especiales de Noruega llevaron a cabo varias operaciones especiales. Antes de 2002, participó en la misión de la OTAN en Bosnia y Herzegovina, Kosovo y Macedonia. Desde 2001, las fuerzas especiales se han incluido en las fuerzas que participan en la Operación Libertad Duradera y la misión de la OTAN ISAF en Afganistán.
Durante el período de 1995 a 2008, las fuerzas especiales de Noruega adquirieron una gran experiencia y aprendieron muchas lecciones útiles. Un pequeño contingente participó en la operación en los Balcanes, que realizó varias salidas de combate, principalmente para realizar un reconocimiento especial. Después de eso, las unidades mejoraron gradualmente sus habilidades para participar en actividades más complejas. Debido al hecho de que el liderazgo militar y político de Noruega ha aumentado la financiación para las fuerzas especiales, pudo desarrollar sus capacidades y ahora las unidades NORSOF pueden resolver toda la gama de tareas especiales en cualquier momento y lugar. Esto es exactamente lo que está haciendo la fuerza de tarea especial desplegada actualmente en Afganistán.
Algunos creyeron que después de los primeros meses de lucha exitosa contra los talibanes, pronto se lograría la victoria deseada. Esta evaluación estaba lejos del verdadero estado de cosas. Occidente, una vez más, subestimó en gran medida el papel de la población local. Por lo tanto, durante el despliegue de las fuerzas especiales noruegas en Afganistán en 2005, tuvimos que admitir que las actividades rebeldes estaban creciendo y que la población local estaba demasiado asustada y no estaba lista para cooperar e interactuar con las tropas de la ISAF. Sin embargo, pronto el énfasis en la conducción de las hostilidades pasó de las operaciones ofensivas a gran escala a la llamada contrainsurgencia. Entre otras cosas, la tarea de construir una nación se definió como una de las tareas principales. Atraer la simpatía pública y la asistencia al gobierno de Afganistán eventualmente se convirtió en el foco de los líderes de la campaña.
Este cambio conceptual mostró que las tareas de prestación de asistencia militar se hicieron más importantes, como resultado de lo cual se incrementó el apoyo y la capacitación de las fuerzas de seguridad afganas. Los aliados también se reunieron con líderes formales e informales, impusieron elecciones nacionales y brindaron asistencia médica a la población local.
Todo esto ha fortalecido la confianza de la población local y, en última instancia, ha inspirado la esperanza de un futuro positivo. La lección aprendida en la realización de estas tareas complejas y exigentes fue muy útil para las fuerzas especiales, ya que mostró claramente que para lograr el éxito, las unidades de fuerzas especiales deben ser flexibles y capaces de redirigir rápidamente sus actividades. Y el hecho de que las fuerzas especiales noruegas obtuvieran buenos resultados fue de gran importancia para el desarrollo de nuevas oportunidades con el fin de crear un concepto que responda a los desafíos futuros en la lucha contra los insurgentes en un mundo impredecible.
Reforzando el papel de la inteligencia.Para llevar a cabo una operación especial efectiva, el apoyo integral de inteligencia y la disponibilidad de una estructura de inteligencia integrada confiable son clave para el éxito.
La necesidad de información oportuna, precisa y confiable y la capacidad de verificar la inteligencia es crucial para la planificación e implementación de inteligencia especial, asistencia militar o operaciones ofensivas contra grupos rebeldes o personal del enemigo. Las lecciones aprendidas de las operaciones en Afganistán muestran que las fuerzas especiales de Noruega necesitan fortalecer y desarrollar aún más la organización de la inteligencia. Se debe prestar especial atención al desarrollo de sus propias capacidades de inteligencia, radio y radio e inteligencia aeroespacial, que son muy importantes para una lucha exitosa contra los rebeldes. El ejército noruego debe intensificar la cooperación con los servicios de inteligencia estratégica y continuar utilizando activamente el equipo de inteligencia estratégica.
Interacción
Al realizar operaciones de contrainsurgencia en un territorio extranjero, es muy importante trabajar estrechamente con las fuerzas de seguridad del país anfitrión, organizando la cooperación no solo con las fuerzas armadas, sino también con las fuerzas de seguridad de otros ministerios, como el Ministerio del Interior. A menudo, el propósito principal de una fuerza especial puede ser capacitar a estas unidades y ayudarles a desarrollar sus capacidades para que, en última instancia, puedan usar su propio potencial para garantizar la seguridad nacional. Es lógico que, en la etapa inicial, la tarea de brindar asistencia militar pueda consistir en llevar a cabo operaciones conjuntas con las fuerzas de seguridad nacional con una expansión gradual de sus deberes.
En 2007, las fuerzas especiales noruegas lanzaron un importante proyecto para capacitar a la policía afgana en la región de Kabul, que puede haber tenido un efecto mucho más positivo que hacer inteligencia especial u operaciones ofensivas. Algunos críticos argumentan que la construcción de la nación no debe ser organizada y llevada a cabo por los militares. Sin embargo, en ese momento no había otras organizaciones o países que estuvieran dispuestos o pudieran realizar esta tarea. Las tendencias actuales de las operaciones en Irak y Afganistán muestran que las unidades militares en operaciones futuras aún deberían poder realizar las tareas de construcción de la nación, que generalmente realizan el Departamento de Estado y el Ministerio de Justicia. Por lo tanto, el Ministerio de Defensa de Noruega debe continuar proporcionando asistencia militar en entrenamiento y cooperación con sus fuerzas especiales y unidades tácticas para ayudar en la preparación de sus tareas.
La participación de fuerzas especiales en operaciones multinacionales de contrainsurgencia es solo una de las muchas formas de resolver los problemas que están bajo la autoridad del comandante de las fuerzas multinacionales. La cooperación total con las unidades convencionales, los activos aéreos, las fuerzas locales y las instituciones civiles es crucial para la acción constructiva y el progreso durante la campaña. Por lo tanto, las fuerzas especiales de Noruega deben dominar las habilidades de toda la gama de cooperación y coordinación.Grupo de trabajo táctico futuro
En la actualidad, las fuerzas especiales noruegas están formadas por unidades del ejército, la marina y la fuerza aérea. En los últimos diez años, Noruega ha cambiado radicalmente la prioridad hacia el desarrollo y la aplicación de NORSOF y ha aumentado las capacidades de las fuerzas especiales. La OTAN carece de fuerza, las fuerzas de la coalición también carecen de recursos aéreos de apoyo directo durante operaciones especiales. Sobre esta base, Noruega ha establecido un escuadrón de helicópteros, cuyo personal ha sido entrenado y equipado para apoyar la realización de operaciones especiales en el extranjero.
Sin embargo, esta unidad aún no se ha convertido en parte del grupo de trabajo noruego para operaciones especiales en Afganistán. Las necesidades operativas de acción en Afganistán requieren la participación de una unidad de fuerza aérea de fuerzas especiales con capacidades valiosas. El trabajo de esta unidad debe fortalecer las capacidades de las fuerzas especiales noruegas para resolver una gama aún más amplia de tareas. Como resultado, el escuadrón de helicópteros debe adquirir una amplia experiencia en la realización de operaciones especiales complejas en el extranjero. El terminal integrado de controladores de aire para propósitos especiales generalmente funciona con escuadrones de caza F-16, ya que su equipo es totalmente compatible. En este sentido, los escuadrones de la Fuerza Aérea Noruega F-16 se pueden desplegar para participar en operaciones especiales del grupo de trabajo nacional. El uso de F-16 no solo aumentará las capacidades de fuego en la operación ofensiva, sino que también expandirá las capacidades del reconocimiento aéreo que se requiere en las operaciones de contrainsurgencia.
En la última década, las fuerzas especiales de Noruega han evolucionado de fuerzas estratégicas, que anteriormente tenían como objetivo resolver las tareas domésticas de lucha contra el terrorismo y garantizar la seguridad nacional, a fuerzas que realizan operaciones complejas en el extranjero. Los políticos noruegos y el Ministerio de Defensa han aumentado los recursos y aumentado la prioridad de las fuerzas especiales, lo que ha llevado a un aumento de sus capacidades. La amplia lección aprendida en los últimos siete años de participación en operaciones en Afganistán ha demostrado ser muy constructiva para el desarrollo de todas las fuerzas especiales noruegas.Durante las operaciones especiales en Afganistán, se lograron los objetivos, que permitieron a los líderes militares de las fuerzas de la coalición dar comentarios positivos sobre las actividades de NORSOF y reconocer su participación en la operación como muy tangible e importante. Los líderes políticos noruegos han dicho que las fuerzas especiales seguirán siendo una de las fuerzas más significativas que Noruega pretende enviar para participar en las operaciones multinacionales del futuro. A mediano plazo, Noruega continuará realizando operaciones para apoyar al gobierno afgano, participando en la misión de la ISAF. Además, es importante que las fuerzas especiales noruegas mantengan y mejoren sus capacidades y desarrollen nuevos conceptos útiles que serán cruciales para lograr los objetivos estratégicos y operativos en el futuro complejo de operaciones de contraterrorismo.