Gira hacia el este. ¿Por qué las sanciones de Estados Unidos y la Unión Europea no paralizan la economía rusa?
Descansando en Rusia y no queriendo considerar sus intereses en el espacio postsoviético, los países occidentales, de hecho, lo están empujando hacia el Este. A lo largo del ruso historias La política exterior asiática era secundaria. Tanto el Imperio ruso como la Unión Soviética siempre han actuado con la vista puesta en la Europa "civilizada". Ahora parece que la situación está cambiando.Revolución política exterior
Volviendo a Oriente: esta no es una declaración indicativa, diseñada para aumentar las apuestas en el juego con Occidente. Esta es una política bien pensada, equilibrada y con mucho retraso. La reorientación a los mercados asiáticos ya ha sido discutida durante mucho tiempo. Vladimir Putin recientemente proclamó esta tarea como la principal prioridad rusa para el siglo XXI. Y las sanciones occidentales en este caso podrían ser un excelente catalizador. Con el tiempo, todavía agradecemos a los "socios" estadounidenses y europeos el hecho de que obligaron a Rusia a movilizarse y llevar a cabo una revolución en la política exterior.
Ya es obvio que Rusia no tendrá en cuenta los costos y no tiene la intención de sacrificar los intereses nacionales para recuperar la disposición del establecimiento occidental. "Este es un giro serio en el pensamiento estratégico", dijo Robert Kahn, un experto del Consejo Americano de Relaciones Exteriores. - Las relaciones con Occidente han dejado de ser una prioridad para Moscú. Y si alguien piensa que las sanciones económicas pondrán al Kremlin de rodillas, no lo es. Producirán el efecto contrario. "La pérdida del mercado europeo solo acelerará el proceso de reorientación hacia la región de Asia y el Pacífico, que hasta ahora se ha mencionado como un objetivo a largo plazo".
"Rusia ha decidido durante mucho tiempo minimizar su dependencia de Occidente (aquí podemos recordar la lucha contra las compañías offshore y el retorno de capital de los funcionarios rusos en Rusia, A.T)", escribe el principal experto del Instituto de Estudios Estratégicos con sede en Londres, Nicholas Redman. - De hecho, estamos hablando de la elección de la civilización. Moscú rechaza su identidad europea por el bien de la identidad euroasiática ".
Hasta hace poco, los Estados Unidos y Europa se mostraron escépticos acerca de las posibilidades del giro ruso hacia el Este: Moscú no irá voluntariamente a Beijing, aceptando el papel del "apéndice de materias primas" de la República Popular China. Sin embargo, debe entenderse que el Este para Rusia no se limita a China. Estos son Japón, India y los países de la ASEAN. Todos estos actores están muy interesados en proyectos de infraestructura y energía a gran escala que Moscú planea implementar en Asia. Y todos, en un grado u otro, están listos para participar en ellos. De hecho, estamos hablando de la creación de una "cresta económica" de Eurasia: la construcción de una red de oleoductos, la modernización del Ferrocarril Transiberiano y el BAM, el desarrollo de rutas comerciales transcontinentales (incluida la Ruta del Mar del Norte).
Quizás, en las últimas décadas, Rusia nunca haya presentado propuestas tan ambiciosas. El proyecto Eastern solo puede compararse con los planes de "integración alternativa" con Europa occidental, que se desarrollaron a principios de la década de 2000. Luego, los empresarios europeos, principalmente alemanes, hablaron seriamente sobre formar una alianza energética con Moscú. Al unir fuerzas con un jugador tan poderoso como Gazprom, esperaban desafiar a los competidores estadounidenses (incluso hubo rumores de que Rusia estaba dispuesta a abandonar la participación de control en Gazprom, convirtiéndola en una compañía transnacional).
Sin embargo, al darse cuenta esta idea falló. Estados Unidos presionó a Alemania, que fue el principal instigador del proyecto, y la obligó a retirarse (reemplazando a Gerhard Schroeder, leal a Moscú, a la atlantista Angela Merkel, e impidiendo así la creación de una unión geoeconómica continental que siempre ha sido una pesadilla para los anglosajones).
En el caso del proyecto ruso "Eastern", tal esquema no funcionará. Si las potencias asiáticas se dan cuenta de que al implementar las propuestas de Moscú, recibirán enormes dividendos, nadie los convencerá de rechazar estas propuestas. Además, la región de Asia y el Pacífico incluye estados con una mentalidad diferente, diferentes culturas políticas y económicas, y ninguno de ellos tiene influencia decisiva aquí (a pesar de lo que se habla de Asia sinocéntrica). Al equilibrarse entre los "tigres" asiáticos y, a veces, jugar con las contradicciones existentes en el APR, Rusia podría promover su proyecto con gran éxito, porque China, por ejemplo, es poco probable que se aparte si está interesada en Japón y la India.
¿En los brazos del dragón?
A nivel oficial, China, como siempre, se comporta con mucho cuidado. Lo único que hicieron los diplomáticos de la República Popular China hasta el momento fue abstenerse de votar por el Consejo de Seguridad de la ONU sobre la resolución que condena a Rusia por anexar a Crimea, dijo que las acciones de Moscú tenían sus propias razones y, por supuesto, rechazaron categóricamente la propuesta de excluir a la Federación Rusa del G20. Sin embargo, extraoficialmente, el Celestial está completamente del lado del vecino del norte.
Solo hay que mirar los materiales publicados en los medios chinos. "La política de la UE y los EE. UU. En Ucrania demuestra un completo fiasco de Occidente", escribe el periódico en inglés Global Times, "y Beijing debe convertirse en un socio estratégico confiable de Moscú. No debemos decepcionar a Rusia en el momento en que tuvo dificultades. Después de todo, esta es la única manera de fortalecer las relaciones amistosas entre los dos países ".
"Moscú ha ignorado las advertencias de Occidente", señala el periódico Huangqiu Shibao. "El coraje geopolítico de Putin superó las expectativas de todos los expertos en política exterior mundial y sacudió profundamente a Estados Unidos y Europa". Y además: "Putin está manteniendo el control sobre la crisis continental europea. "Le dice al mundo que Rusia ya no es el país que sufrió una humillante derrota geopolítica a principios de los 90".
Otra cita característica de un artículo publicado en la publicación en línea Haiwainet: "Expresando gratitud al pueblo chino, Rusia habla claramente a Estados Unidos y otros países occidentales:" Moscú y Pekín están del mismo lado ". Y si está tramando algo contra China, entonces la Federación Rusa le proporcionará un apoyo firme y decidido ".
Los expertos chinos están convencidos de que la "política imprudente" de Putin ayudará a reducir la presión estratégica que las potencias occidentales tienen sobre la República Popular China. Y aunque el ascenso de Moscú, referido como un hecho, puede llevar, en su opinión, a la fricción sobre la presencia de China en Asia Central, debe admitirse que una Rusia fuerte encaja en el modelo chino de un mundo multipolar,
Además, muchos científicos políticos en el Imperio Celestial consideran que el surgimiento del nuevo eje euroasiático Moscú-Pekín es bastante real. China, dicen, está interesada en que para los años 20, cuando la rivalidad estratégica con Estados Unidos alcance un punto culminante, Rusia estaría de su lado. Otro desafío es ganar apoyo para Moscú en disputas territoriales en el Mar de China Oriental. (Debemos rendirles homenaje, siempre y cuando los diplomáticos rusos permanezcan neutrales, porque si apoyaran a la República Popular China, todo el "Proyecto del Este" estaría bajo amenaza).
Ahora para la economía. "Después de la introducción de sanciones, Rusia finalmente dará la espalda a Europa y, en primer lugar, China se beneficiará de esto", dijo Eckhard Cordes, jefe del Comité Oriental de la economía alemana. De hecho, los chinos están listos para brindar un poderoso apoyo económico a la Federación de Rusia y con mucho gusto financiarán aquellos proyectos que vincularán estratégicamente a nuestro país con el Reino Medio. Incluyendo a China planea invertir en Crimea. (Cabe señalar que muchas de las grandes inversiones acordadas durante la reciente visita de Yanukovych a Beijing se destinaron específicamente para el desarrollo de la península de Crimea: la profundización del puerto de Sebastopol, la construcción de carreteras, la construcción de almacenes de gas). Por supuesto, todo esto continuará. Además, China puede convertirse en un importante inversor en proyectos de infraestructura, para participar en la construcción de túneles.
Por supuesto, el precedente para el regreso de Crimea abre varios escenarios para Beijing. Ambas agradables y no tanto. No, no hace falta decir que Taiwán, según los chinos, es históricamente un territorio artificialmente alienado de la República Popular China. Y recientemente, Beijing también ha apostado por despertar sentimientos patrióticos entre los habitantes de la isla: “un idioma, una nación, una historia”.
Por otro lado, la separación de Crimea de Ucrania podría estimular el separatismo en la Región Autónoma Uygur de Shinjiang y en el Tíbet. (Pero solo en marzo, como resultado de una masacre de musulmanes uigures en la ciudad de Kunming, murieron 33 y más de 130 fueron hospitalizados con heridas de cuchillo).
A la cabeza de la "campaña oriental" ...
Una vez más, el giro de Rusia hacia el este no es una ficción. Esta es una decisión estratégica de las autoridades rusas, totalmente apoyada por representantes de empresas. Gazprom está desarrollando cada vez más los mercados asiáticos. El jefe de Norilsk Nickel, Vladimir Potanin, ha prometido recientemente aumentar los suministros de níquel y paladio a Japón y China. Y el fundador de USM Holdings, Alisher Usmanov, vendió acciones de las corporaciones estadounidenses Apple y Facebook e invirtió dinero en compañías tecnológicas chinas que operan en el mercado de Internet.
Sin embargo, el papel clave en la preparación e implementación del proyecto "Eastern", por supuesto, pertenece a NK Rosneft. No fue por casualidad que en el momento en que los países occidentales amenazaron a Rusia con "paralizar" las sanciones económicas, el presidente de la compañía, Igor Sechin, realizó una larga gira por Asia, durante la cual mantuvo conversaciones con prácticamente todos los socios clave de Rosneft en el Este. Visitó China, Mongolia, Vietnam e India, y también participó en el VI Foro de Inversión Ruso-Japonés.
Concluyendo el año pasado los contratos a largo plazo con las compañías petroleras más grandes de China, CNPC y Sinopek, Rosneft, en opinión de la mayoría de los expertos, logró un gran avance en la dirección este. Durante los años 25, la compañía se compromete a suministrar a la República Popular China unos 360 millones de toneladas de petróleo. Y como señala la publicación en línea china Haiwainet, “en este sentido, Moscú puede declarar con confianza a los países occidentales: sus sanciones no tienen sentido. "Si Rusia venderá petróleo solo a China, esto es suficiente, porque la República Popular China es el mayor importador de recursos energéticos del mundo". Además, el propio Imperio Celestial está interesado en maximizar el suministro de petróleo ruso (esto reducirá la dependencia de rutas marítimas vulnerables que pueden ser bloqueadas fácilmente por los Estados Unidos). Y no es sorprendente que Beijing esté lista para otorgar a Moscú grandes préstamos sobre la seguridad de los futuros suministros de hidrocarburos.
Sin embargo, y es muy importante entenderlo, China no es el único socio estratégico de Rosneft en la región. Como ya se mencionó, el significado del proyecto "oriental" es involucrar a todos los actores clave de la región de Asia y el Pacífico en su implementación y, en primer lugar, por supuesto, Japón, el principal rival regional de China, que puede equilibrar su influencia. Sí, ahora los políticos en Tokio se vieron obligados a abandonar la solidaridad con otros miembros del G-7 para imponer sanciones contra Rusia. Sin embargo, el destino de Ucrania, de hecho, les preocupa mucho menos que el acercamiento que comenzó hace un año con Moscú. Y es poco probable que se desvíen del camino previsto: la perspectiva de formar una alianza político-militar ruso-china les parece demasiado aterradora. Además, después del accidente en la central nuclear de Fukushima, la Tierra del Sol Naciente se encontró con un hambre de energía real, que solo se puede superar aumentando el suministro de GNL. Las compañías japonesas que importan gas (como TEPKO y Tokyo Gas, por ejemplo) son muy conscientes de que Rusia es el mejor proveedor para ellas, aunque solo sea por la proximidad de los mercados.
Rosneft, que tomó la decisión estratégica de desarrollar su propio negocio de gas, invita a los inversores japoneses a participar en la construcción de la planta de GNL en el Lejano Oriente con una capacidad de diseño de 5 millones de toneladas por año, que la compañía pretende lanzar al norte de Sajalín en 2018 - 2019. La oferta es tentadora y es poco probable que los japoneses la rechacen. No menos interesantes para las empresas japonesas son otros proyectos en el campo de la extracción y el procesamiento de hidrocarburos en el este de Siberia y el Lejano Oriente. Además, corporaciones influyentes como Inpex, Mitsui y Marubeni tienen una gran experiencia trabajando con Rosneft en la implementación del proyecto Sakhalin-1 en la plataforma noreste de la isla de Sakhalin.
"Enfoque integral" de Sechin.
Pero en atraer socios extranjeros a proyectos individuales de la empresa no es nada nuevo. Revolucionaria fue la propuesta de Sechin para formar un "enfoque integral". "Estamos listos para considerar el trabajo de inversión conjunta en toda la cadena de procesos: en minería, en infraestructura, procesamiento y transporte de hidrocarburos", dijo el jefe de Rosneft en su discurso en el foro de inversión ruso-japonés. Y esta propuesta se aplica no solo a las corporaciones japonesas, sino también a otras compañías influyentes en el este y sur de Asia, por ejemplo, las ONGS de la India o la CNPC china.
De hecho, se trata de países asiáticos que no solo compran hidrocarburos, sino también, junto con Rosneft, el desarrollo de los campos de difícil acceso de Siberia Oriental y la plataforma continental, invirtiendo en la reorientación de la infraestructura rusa hacia el Este, la construcción de refinerías de petróleo y gas y el desarrollo de corredores de transporte. En primer lugar la Ruta del Mar del Norte.
Y lo más importante que sin duda interesará a las empresas asiáticas: Rusia está lista para atraerlas al desarrollo del Norte. Los campos marinos del Ártico tienen una escala completamente ciclópea (según los expertos, contienen hasta un treinta por ciento de todas las reservas de hidrocarburos marinos del mundo y la extracción de incluso 1 / 10 de algunos recursos promete alrededor de 2,5 trillones de dólares estadounidenses a precios actuales). Sin embargo, su desarrollo requiere tecnologías únicas e inversiones colosales.
Hasta ahora, la mayor parte de la inversión llegó a Rusia desde el oeste. Sin embargo, todo puede cambiar radicalmente si las corporaciones más grandes de la región de Asia y el Pacífico adoptan el "enfoque integral" de Sechin, acuerdan patrocinar toda la cadena de procesos desde la producción hasta el transporte de hidrocarburos y asignan fondos para el desarrollo de Siberia Oriental y el Ártico. Occidente no puede permitirse esas inyecciones a gran escala en la economía rusa, aunque quisiera. Pero los países asiáticos pueden, y sería un pecado no usarlo.
La política rusa en la dirección este siempre se ha distinguido por un enfoque semi-intuitivo-semi-consciente. El primer ministro zarista Sergei Witte, quien logró impulsar el proyecto del CER (ferrocarril que pasa por el territorio de China) en una ocasión, señaló que "Rusia está tentada a usar la tarjeta china en un juego contra sus rivales europeos". Sin embargo, ahora, por primera vez en la historia, estamos listos para enfrentar al Este. Y no es de extrañar. De hecho, como señaló recientemente el columnista del periódico egipcio Al Ahram, "se está formando un mundo multipolar con acento asiático ante nuestros ojos".
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Y para concluir, ¿por qué las duras sanciones contra Rusia pueden afectar a Estados Unidos y la UE? Según los expertos, como resultado de los juegos geopolíticos occidentales, "el mundo sin Occidente" se convertirá en una realidad objetiva. Los países BRICS aumentarán considerablemente el comercio mutuo y finalmente cambiarán al cálculo de sus monedas nacionales. Inversión, tecnología, acceso a fuentes de crédito, todo esto puede proporcionar a las potencias asiáticas.
Por supuesto, en un futuro próximo veremos cómo el bloque militar de la OTAN, que durante mucho tiempo no puede encontrar el significado de su existencia, adquiere una segunda vida. Sin embargo, los países europeos tendrán tiempos difíciles. Al introducir desastrosas sanciones para su propia economía y asumir la mayor parte del costo de salvar a Ucrania, se verán obligados a decir adiós a las ambiciones de la política exterior y aceptar las condiciones de los Estados Unidos en las negociaciones sobre el establecimiento de una asociación transatlántica de comercio e inversión.
Es cierto que es poco probable que Estados Unidos se beneficie del conflicto con Moscú. Ganará un rival poderoso en el APR y en el Medio Oriente, donde, después de la epopeya siria, los países árabes vieron en Rusia un serio contrapeso a los Estados Unidos, que está perdiendo influencia en la región. Algunos políticos de mentalidad realista en Washington todavía esperan reproducir todo y resolver el conflicto con Moscú (mientras el punto de tránsito de la OTAN permanezca en Ulyanovsk, dicen, hay esperanza de que los rusos se nieguen a volverse hacia el Este y rompan con Estados Unidos). Pero contar con eso no tiene sentido: los caballos ya están en el cruce.
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