En los soldados más allá de los cuarteles.
El Consejo de la Federación presentó al gobierno de la Federación Rusa un proyecto de ley que cambia radicalmente el sistema de entrenamiento militar para estudiantes. Si se aprueba, este documento creará las bases para la formación de una reserva de movilización "universitaria" en Rusia. Además, los reclutas inscritos serán inscritos allí de forma voluntaria y sin servicio militar obligatorio.
¿Cómo comenzarán los institutos y universidades a capacitar a los especialistas de las Fuerzas Armadas de una manera nueva, qué habrá que cambiar en el proceso de educación superior? ¿Por qué esta opción se adapta completamente al Ministerio de Defensa y se ve atractiva para los estudiantes? Estas y otras preguntas en una entrevista con el corresponsal de Rossiyskaya Gazeta fueron respondidas por uno de los autores del proyecto de ley, el Vicepresidente del Consejo de la Federación, Yury Vorobyov.
Yuri Leonidovich, ¿quién tiene la idea de combinar la capacitación profesional de los estudiantes con su capacitación en movilización militar?
Yuri Vorobev: Se escuchó por primera vez de la boca del presidente Putin. En el discurso a la Asamblea Federal en diciembre del año pasado, dijo que el sistema de entrenamiento militar en instituciones de educación superior debería cambiarse para que los estudiantes, mientras mantienen un aplazamiento del ejército, tengan la oportunidad durante sus estudios de dominar una especialidad de contabilidad militar. La pregunta se formuló de esta manera: sin negarse a retrasar a los estudiantes, a cambiar el sistema de entrenamiento militar en las universidades. Para permitir que todos los estudiantes completen el entrenamiento militar durante sus estudios y la posterior reunión militar y recibir una especialidad militar.
Este mecanismo permitirá capacitar a la cantidad necesaria de reservistas para las especialidades militares más demandadas y, en primer lugar, técnicas, mientras no las convoca a las Fuerzas Armadas.
El desarrollo de propuestas relevantes, primero comprometido con el Ministerio de Defensa. Entonces el Consejo de la Federación se unió al proyecto. Quiero enfatizar que actuamos de la manera más abierta posible y que todas las decisiones expuestas en el documento final se discutieron previamente con los rectores de las universidades y la comunidad estudiantil. Se puede decir que consiguieron su apoyo.
A fines de marzo, el trabajo fue informado al jefe de estado. En general aprobó el nuevo concepto de entrenamiento militar en las universidades. Ahora estamos esperando la conclusión del gabinete, luego de recibirlo, presentaremos el proyecto de ley a la Duma del Estado para su consideración.
Díganos con más detalle cómo un estudiante, sin pasar por el cuartel, podrá estar en reserva de inmediato.
Yuri Vorobev: En resumen, a estos jóvenes se les ofrecerá cumplir su deber constitucional de una manera nueva. Ella, por un lado, será más consistente con sus intereses y oportunidades. Por otro lado, requerirá esfuerzos adicionales de los estudiantes. Después de todo, tendrán que dominar la especialidad de registro militar al mismo tiempo que reciben la educación superior básica.
¿Cómo se organiza el entrenamiento militar en las escuelas secundarias ahora? Solo los estudiantes de institutos, universidades y academias con un departamento de perfil, un departamento de entrenamiento militar o un centro de entrenamiento militar tienen la oportunidad de aprobarlo y convertirse en un oficial de reserva. Solo hay 72 de tales universidades en el país, o aproximadamente el 7 por ciento del número total de instituciones de educación superior en Rusia. Está claro que esto limita la disponibilidad de estudiantes para entrenamiento militar.
Hay que tener en cuenta otra tendencia importante. En las Fuerzas Armadas y otras estructuras donde la ley establece el servicio militar, los soldados contratados ahora están reclutando activamente. El número de reclutas se reduce allí. Por lo tanto, ahora es más difícil para los estudiantes obtener una especialidad del ejército o la marina incluso a través del servicio militar. Pero el estado requiere no solo soldados en las filas, sino también reservistas adecuadamente entrenados. Por eso les proponemos prepararlos en las universidades.
La primera empresa científica de Rusia.
Resulta que los oficiales anteriores de la reserva fueron liberados allí, pero ¿habrá soldados y sargentos?
Yuri Vorobev: No exactamente. El proyecto de ley prevé la capacitación en universidades y oficiales, y sargentos, suboficiales y soldados con marineros. Y, si es posible, se enseñarán de acuerdo con las especialidades militares relacionadas con las futuras profesiones civiles de los estudiantes.
Pero hay cientos de profesiones de este tipo y, como ya ha dicho, solo hay 72 para Rusia en los departamentos militares. ¿Habrá que abrir otros nuevos?
Yuri Vorobev: Ya se ha decidido no aumentar el número de departamentos militares en las universidades. Se ha elegido otro enfoque: los centros de formación militar interuniversitarios se crearán sobre la base de los departamentos existentes. Cubrirán no solo a los estudiantes de la universidad "básica", sino también a las instituciones educativas cercanas. Donde no hay tal oportunidad, por ejemplo, no hay institutos con un departamento militar en la ciudad, es necesario usar una base diferente para capacitar reservistas. Una de las opciones es capacitarlos en escuelas secundarias del Ministerio de Defensa o en unidades militares.
Aquí, por supuesto, no se puede prescindir de ajustar los programas educativos militares. En el nuevo sistema, se supone que reduce ligeramente el tiempo para un curso teórico. Dependiendo de quién se está preparando para la reserva: un oficial o un soldado sargento, para qué ejército o naval Se enseñan especialidades para un estudiante: se les dará uno o dos años para estudiar la teoría. Pero el tiempo de entrenamiento práctico debería aumentar significativamente: el período de entrenamiento militar tomará al menos tres meses. Ahora está limitado a 30 días.
En nuestra opinión, con tal "equilibrio" del proceso educativo militar, es realista preparar a un buen especialista militar de un estudiante. Sobre todo porque el término universitario de entrenamiento será comparable a lo que se asigna a un soldado reclutador en unidades de entrenamiento y unidades militares del Ministerio de Defensa.
La "Comisión Militar" se incluirá en el programa general de la universidad o será independiente?
Yuri Vorobev: Probablemente sea correcto hacer del entrenamiento militar parte del principal programa educativo de la universidad. Luego, después de los honorarios y la certificación final exitosa (aprobar exámenes, exámenes, estándares), los graduados recibirán no solo diplomas de educación superior, sino que también emitirán boletos de identificación militar para el personal militar con las entradas correspondientes en este documento.
¿Y qué sucederá con los que llenarán el examen "militar"? Diploma que al menos consiguen?
Yuri Vorobev: Los recibirán, pero no se les asignarán rangos militares y no se los identificará de inmediato en la reserva. Tales graduados tendrán que servir un año en general. Es decir, por llamada.
De alguna manera todo simplemente sucede. El estudiante se inscribió en el departamento militar de la universidad. No, encontrará otro lugar para entrenamiento militar. Caminé en una conferencia, pasé tres meses de reuniones del ejército, pasé pruebas y saludé a los cuarteles.
Yuri Vorobev: En palabras, tal vez todo parece simple. De hecho, para crear un nuevo sistema de entrenamiento militar en las universidades, habrá que hacer mucho, incluso a nivel legislativo. No hay suficiente sin la interacción densa de los ministerios y departamentos federales con las autoridades ejecutivas en las regiones de la Federación Rusa. La iniciativa de las propias escuelas no será superflua.
Pero, como nos parece, a saber, a las universidades, la comunidad estudiantil estará especialmente interesada en el nuevo orden. De hecho, a largo plazo, teniendo en cuenta la creciente profesionalización del ejército, todos los estudiantes a quienes el servicio no está contraindicado en materia de salud podrán realizar un deber constitucional sin interrumpir sus estudios, en su propia institución o universidad, y pasar un breve entrenamiento militar con sus compañeros.
Después de todo, todavía abren un camino directo a la administración pública.
Yuri Vorobev: Absolutamente. Estos graduados no se extenderán a los tabúes de personal recientemente prescritos. Permítanme recordarles que se trata de la práctica de llenar puestos del servicio civil estatal y municipal por personas que han evitado al ejército sin razones legítimas. Y los estudiantes que hayan logrado dominar con éxito la profesión militar en una institución de educación superior podrán encontrar empleo en organismos estatales o municipales en el futuro.
Aclaremos si todos los estudiantes caerán bajo la nueva práctica?
Yuri Vorobev: No todos, pero la mayoría. Sobre las limitaciones de la salud, ya lo he dicho. Además, solo los estudiantes de tiempo completo podrán recibir una profesión militar al mismo tiempo que una profesión civil. Recuerde, al comienzo de la conversación, mencioné un respiro educativo. Sus jóvenes tienen esto bajo la ley, y es imposible privar de sus beneficios, independientemente de si una persona está estudiando en un departamento militar, un departamento especializado o en un centro educativo intercolegial o no.
Para los estudiantes a tiempo parcial y los que se sientan en el escritorio del instituto-universidad por las noches, la ley no prevé tal retraso. Por lo tanto, tanto bajo el actual sistema de entrenamiento militar de la universidad, como bajo el nuevo, tendrán que ir al ejército en general. A menos que, por supuesto, los jóvenes ya hayan pasado el servicio militar. Por cierto, hay muchas de esas personas entre los "estudiantes vespertinos" y los "corresponsales".
Llamada de primavera
Volvamos a las marcas en la ficha militar. Ahora escriben en la oficina de registro y alistamiento militar: "No pasé el servicio militar". Y al reclutar oficiales del personal quedó claro: el tipo estaba enfermo o corrió al cuartel hasta los 27 años. ¿Y qué se fija en los papeles de un reservista certificado?
Yuri Vorobev: Creo que el Ministerio de Defensa propondrá la redacción correcta. En mi opinión, el boleto del estudiante de ayer definitivamente debe reflejarse que completó un curso de entrenamiento militar en una institución de educación superior y, de acuerdo con los requisitos de calificación desarrollados, aprobó un examen en una especialidad de contabilidad militar específica.
Por supuesto, deberá especificar el rango militar asignado a una persona, por ejemplo, "teniente de las acciones", "sargento de las acciones" o "rango y archivo".
En principio, no estaba mal registrar en algún documento en qué equipo militar trabajaron los estudiantes durante las reuniones del ejército. Por cierto, olvidé mencionar que allí el joven definitivamente estará involucrado con armas y equipo militar. Las clases con los estudiantes se organizan en rangos, campos de tiro militares, en parques de vehículos de combate. Por lo tanto, no recomendaría a los jóvenes que viajen a los campamentos militares como una especie de caminata fuera de la ciudad. Tanto en teoría como en la práctica, la enseñanza de la ciencia militar a los estudiantes les preguntará seriamente.
Para resumir todo lo que se ha dicho, para un estudiante, un nuevo sistema es ...
Yuri Vorobev: Puedo continuar. Esta es una oportunidad para obtener entrenamiento militar de alta calidad con el desarrollo práctico de una especialidad militar. La capacidad de cumplir con el deber constitucional de proteger a la Patria al mismo tiempo que recibe una educación superior. Oportunidad de mejorar el conocimiento y las habilidades adquiridas durante los estudios en una especialidad civil y durante el entrenamiento en el marco de un programa de entrenamiento militar, que incluye el entrenamiento militar. Y también: para ampliar las opciones de empleo después de la graduación, incluida la inscripción en el servicio civil o municipal del estado. Finalmente, crear condiciones favorables para alcanzar objetivos de vida profesional y personal.
¿Y qué le dará al país y al ejército?
Yuri Vorobev: Digamos que el nuevo sistema ampliará las posibilidades de entrenamiento de especialistas en las especialidades de registro militar más complejas y populares. Además, garantizará el mantenimiento en los volúmenes requeridos de un recurso humano de movilización formado por militares.
Quiero enfatizar una vez más que estamos listos para discutir cualquier propuesta dirigida a crear un sistema efectivo de entrenamiento militar para estudiantes universitarios.
¿Somos los autores del proyecto de ley?
Yuri Vorobev: Puedo enumerarlos: Presidenta del Consejo de la Federación Valentina Matvienko, Presidenta del Comité de Defensa y Seguridad del Consejo de la Federación Viktor Ozerov, Presidenta del Comité de Legislación Constitucional del Consejo de la Federación, Asuntos Legales y Judiciales, Desarrollo de la Sociedad Civil Andrei Klishas, Presidente del Comité del Consejo de la Federación sobre Estructura Federal, Regional política, gobierno local y asuntos del Norte Stepan Kirichuk, Vicepresidente de la Duma del Estado Vladimir Vasilyev, Primer Vicepresidente Para el Comité de Defensa de la Duma Estatal, Viktor Zavarzin y su humilde servidor.
Además, Vladimir Gutenev, Primer Vicepresidente del Comité de Industria de la Duma Estatal, también fue incluido recientemente en la lista de autores del proyecto de ley.
¿Cuándo, en su opinión, puede este proyecto tomar la forma de una ley?
Yuri Vorobev: Todos los documentos necesarios están listos para ello. Por lo tanto, espero que esto suceda en la sesión de primavera.
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