Libro blanco de autodefensa Japón
Desde 1976, el Departamento de Defensa Nacional de Japón (UNO, por sus siglas en inglés) ha publicado un Libro Blanco sobre temas de defensa de Japón cada año. Este es un informe exhaustivo, aprobado por el Consejo de Ministros, que proporciona una evaluación oficial de la situación político-militar en la región y describe las principales direcciones de la política militar para el futuro cercano.
En julio del año pasado, el gobierno japonés aprobó el "Libro Blanco sobre la defensa del país para el año 2013", presentado por el Ministro de Defensa Itunori Onodera. Recientemente, el ADN emitió un breve resumen del "Libro Blanco" en forma de un resumen ilustrado en ruso. Esta es una clara indicación del desarrollo de las relaciones de buena vecindad entre nuestros países, el deseo de una mayor comprensión y apertura mutuas.
Estructuralmente, el "Libro Blanco" consta de tres secciones:
- La situación de seguridad en todo Japón.
- La política de defensa de Japón y el sistema japonés-estadounidense de medidas de seguridad.
- La política de defensa nacional de Japón.
SITIOS ALREDEDORES
Japón, como cualquier otro país, está preocupado por el medio ambiente, sigue de cerca todos los factores de desestabilización y peligro potencial. Y la Oficina de Defensa Nacional nota la agravación y la complicación en varias áreas.
En particular, se ha registrado la invasión de los aviones de la Administración Estatal Oceánica de la República Popular China en el espacio aéreo territorial cerca de las islas japonesas de Senkaku, que China llama su territorio original. El incidente más peligroso que involucró a la Armada de China ocurrió en enero 2013, cuando la fragata Jiangwei II se irradió con un sistema de control de fuego por radar, de hecho, se dirigió al destructor Yudati de las fuerzas de autodefensa japonesas.
Los bombarderos estratégicos rusos y los aviones de reconocimiento también volaron repetidamente cerca de las fronteras de las islas japonesas. Al mismo tiempo, los bombarderos estratégicos Tu-95 realizan vuelos periódicos alrededor de Japón.
La región de Asia y el Pacífico otorga gran importancia a la Estrategia de Defensa Nacional de los Estados Unidos. Washington pretende fortalecer las relaciones con sus aliados en la región, así como ampliar la cooperación con los países socios. Esto se considera como un fortalecimiento de la estabilidad. Pero en Japón, la situación financiera de los Estados Unidos es preocupante, lo que resulta en una reducción considerable del gasto en defensa.
El Libro Blanco proporciona un calendario aproximado para reducir las solicitudes de presupuesto del Pentágono y un pronóstico para reducir los gastos de defensa de los Estados Unidos. La reducción podría alcanzar los 500 mil millones de dólares con respecto a 2012 - 2021. Esto puede afectar adversamente el agrupamiento de tropas estadounidenses en la región. Las tendencias recientes en las actividades de las fuerzas estadounidenses en la región se evalúan a continuación.
Japón: Implementación del generador F-5 22 e implementación de los convertidores Osprey MV-22; la redistribución de la 3ª División de Expediciones Marinas (III MEF) y las fuerzas terrestres a Guam, las islas de Hawai y otras bases en la región; el despliegue de cazas F-22 en Iwakuni (Isla Honshu) en el año 2017.
Guam: despliegue rotacional de submarinos nucleares; colocación rotacional de bombarderos estratégicos; construcción de instalaciones para la entrada temporal de portaaviones; Despliegue de aviones de reconocimiento no tripulados RQ-4.
Islas de Hawai: cambio de registro de la casa de un único portaaviones desde la costa atlántica a la base de Diego García en el Pacífico en abril 2010.
Corea del Sur: mantener guarniciones de tropas estadounidenses en el país para alojar a personas 28 500.
Taiwán: F-16 Plan de modernización del caza de Taiwán (anunciado en 2011 de septiembre del año).
Singapur: despliegue rotacional de buques de guerra litorales (LCS). Anunciado en junio 2011. En junio, 2012 fue ampliamente acordado entre los gobiernos de Japón y Singapur. En abril 2013, comenzó el despliegue de la primera nave.
Filipinas: Transferencia gratuita de barcos de la Guardia Costera de EE. UU. En agosto 2011 y mayo 2012.
Indonesia: donación de cazas X-NUMX F-24 (anunciados en noviembre como 16 del año).
Australia: en la Cumbre de EE. UU. Y Australia celebrada en noviembre en 2011, se alcanzaron acuerdos sobre el despliegue de rotación del Cuerpo de Marines de EE. UU. En el norte de Australia; un aumento en la frecuencia de despliegue rotacional de aviones de la Fuerza Aérea de los EE. UU. en el norte de Australia.
En la región APR, según 31 diciembre 2012, había 25,6 miles de marines estadounidenses. Principalmente en Japón (18 408) y en las Islas de Hawai (6579). En Corea del Sur - 250 personas. En el resto de la región, el número de marines estadounidenses es insignificante, desde 7 hasta 183.
Cabe señalar que aún no se han implementado una serie de actividades planeadas desde 2011, especialmente con respecto a la transferencia y modernización de armamentos.
La preocupación particular de Japón son las acciones de Corea del Norte (RPDC). Se observa que el jefe de la RPDC y el comandante supremo Kim Jong-un a menudo realizan visitas de inspección a las unidades militares. Se supone que concede especial importancia a los asuntos militares y confía en el ejército.
Corea del Norte apoya y fortalece la llamada capacidad militar asimétrica, repitiendo las provocaciones militares. Esto aumenta las tensiones en la península de Corea y es un factor que amenaza seriamente la seguridad en todas las regiones del este de Asia, incluido Japón. Por lo tanto, es necesario monitorear de cerca las acciones de Corea del Norte.
Las ambiciones nucleares de Pyongyang representan una amenaza particular. Las pruebas nucleares y el aumento de las características tácticas y técnicas de los misiles balísticos amenazan seriamente a Japón y rompen la estabilidad en la región. El lanzamiento del cohete 2012 del mes de diciembre, denominado "lanzamiento del satélite" por la RPDC, demostró el progreso tecnológico para aumentar el alcance y la precisión de los misiles balísticos. De esto se desprende la conclusión de que el trabajo de desarrollo en el campo de los misiles balísticos en la RPDC ha entrado en una nueva fase.
DRAGON GESTIONA LAS ALAS
Japón tiene grandes esperanzas de que China reconozca su responsabilidad como un poder, comience a cumplir con las normas internacionales, desempeñe un papel positivo y busque una mayor cooperación en temas regionales y globales. Pero mientras se encuentra en el camino de la confrontación con los países vecinos, incluido Japón. Y no está claro en qué dirección seguirá el nuevo presidente de la República Popular China, Xi Jinping, a la política nacional y exterior.
China es propensa a resolver los problemas por la fuerza sobre la base del principio de oponerse al orden mundial establecido, a veces tomando acciones peligrosas con consecuencias no deseadas. Esta tendencia preocupa por el futuro de China. Ahora, la República Popular China está promoviendo una modernización extensa y acelerada de las fuerzas armadas, y está activando rápidamente las actividades en el espacio aéreo y en el mar. Esta tendencia, complementada por la opacidad de todo lo relacionado con asuntos militares, plantea preocupaciones en la comunidad regional y mundial.
China no revela datos sobre sus armamentos, planes para el desarrollo de las fuerzas armadas, la formación y el despliegue de tropas, los resultados de entrenamiento militar. Sigue siendo un presupuesto militar opaco. El gasto en defensa de PRC está creciendo a un ritmo rápido, aumentando los tiempos de 4 en los últimos años de 10 y los tiempos de 33 en los últimos años de 25. En septiembre, 2012, China lanzó el portaaviones "Liaoning" y continúa la investigación y el desarrollo en esta dirección.
Las actividades de China cerca de Japón no pueden sino conducir a la invasión de aguas territoriales y a la violación del espacio aéreo. Tales acciones son inaceptables, China debe cumplir con los estándares internacionales.
Se asume que uno de los objetivos de China en los océanos es debilitar el control efectivo de otros estados y fortalecer sus reclamos de superioridad territorial a través de varios tipos de actividades de monitoreo y observación y el uso de la fuerza armada en las áreas marinas alrededor de las islas de las que China reclama.
Las fuerzas de autodefensa de Japón reaccionan ante la aparición de aviones extranjeros en el espacio aéreo. Las fuerzas aéreas de autodefensa de los aviones se elevan en el aire si existe un riesgo de violación del espacio aéreo del país. En 2012, la frecuencia de despegue de la alarma superó los tiempos de 500. Al mismo tiempo, la frecuencia de respuesta a los aviones chinos por primera vez superó la frecuencia de respuesta a los aviones rusos.
Se proporciona el gráfico para la frecuencia de despegue de alarma de 2003 - 2012 años. 10 hace años, China era inferior en frecuencia de vuelo incluso a Taiwán, pero en 2005 hubo un salto brusco de 13 a 107. En 2012, los aviones chinos aparecieron alrededor de los tiempos 306 de Japón y los tiempos 248 de Rusia (2010-m - veces 264). Además, hay una larga lista de diversos tipos de incidentes y acciones en las aguas cercanas de Japón relacionadas con las actividades de las fuerzas armadas chinas.
En este contexto, la actividad militar de Rusia en la región se refleja más bien débilmente. La atención de Japón es atraída por los problemas de modernización y reforma estructural de la economía, que conllevan la modernización del ejército. En el contexto de la recuperación de la economía rusa, existe una tendencia a intensificar el entrenamiento militar (ejercicios) y otros tipos de actividad militar en Rusia, probablemente con el objetivo de verificar y confirmar la reforma del ejército. Así se contempla en el "Libro Blanco".
De esto podemos concluir que Japón no ve la amenaza de Rusia. Ella está principalmente interesada en la actividad económica. Los ejercicios, incluidos los que son bastante grandes en tierra y en mar, no se consideran como un factor en las aspiraciones agresivas de la Federación Rusa. Este es un indicador serio de las relaciones de buena vecindad.
En el Mar de China Meridional, los países de la ASEAN y China se enfrentan entre sí, haciendo reclamos territoriales a las Islas Spratly y Paracel. Además, hay un interés creciente en el problema de la libertad de navegación. En particular, China reclama casi toda el área del Mar del Sur de China, expandiendo sus aguas territoriales casi hasta la costa de Filipinas, Malasia y Vietnam.
En los últimos años, en el contexto del crecimiento económico, los países de la región están incrementando el gasto en defensa y promoviendo la modernización de las fuerzas armadas, principalmente la marina y la fuerza aérea. Está claro que esto es causado por las actividades marinas de China.
Entre las nuevas amenazas a la estabilidad y la seguridad, se destacan dos tendencias: el peligro cibernético y el terrorismo internacional. Se observa que las redes de información y comunicación de las agencias gubernamentales y los ejércitos de países extranjeros son a menudo ataques cibernéticos, en los que se sospecha de los organismos gubernamentales de China, Rusia y Corea del Norte.
En enero, 2013, los extremistas musulmanes tomaron un campo de gas en Argelia, matando a los japoneses 10. Incluso Japón fue una de las víctimas del extremismo islámico.
Política de defensa
Uno de los pilares de la defensa japonesa es el sistema de seguridad japonés-estadounidense sobre la base de un tratado apropiado. Es el núcleo de la paz y la estabilidad de la región de Asia y el Pacífico. Las guarniciones de las tropas estadounidenses realizan la función de disuasión y respuesta de emergencia. Las fuerzas de las Fuerzas de Autodefensa de Japón y las fuerzas estadounidenses realizan varios tipos de ejercicios militares conjuntos.
En el nivel estatal más alto, se decidió elevar las relaciones japonés-estadounidenses en el campo de la defensa a una nueva etapa. El secretario de Defensa de Estados Unidos, Hagel, comentó que el art. 5 del Tratado de Seguridad entre Japón y Estados Unidos se extiende a las islas Senkaku, y Estados Unidos se opondrá a cualquier acción unilateral en un intento por cambiar el status quo de estas islas. El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, recibió con beneplácito los esfuerzos de Japón para fortalecer la alianza Japón-Estados Unidos, considerándola muy importante para los Estados Unidos como estado del Pacífico.
Sin embargo, en Japón, el proceso de reubicación de las tropas estadounidenses también está en curso. Por ejemplo, las parcelas de tierra al sur del aeropuerto de Kadena deben devolverse a Japón. En enero, el Ministerio de Defensa 2013 completó los procedimientos para evaluar el impacto ambiental de la parcela de tierra para la transferencia del aeródromo militar de Futenma (Okinawa) dentro de la prefectura desde un área densamente poblada. Esto fue precedido por protestas de los residentes que exigieron que la base aérea se eliminara por completo.
Teniendo en cuenta la creciente situación en la región en enero de 2013, en una reunión del Gabinete de Ministros de Japón, se decidió revisar las direcciones principales del programa de defensa nacional adoptado en 2010. El plan presupuestario para el año fiscal 2013 contempla la compra de destructores de un nuevo tipo, la modernización de los aviones DRLO y el control E-767, la compra de transportes blindados de personal y la compra de vehículos anfibios para la defensa de los territorios insulares. El gasto en defensa aumentó por primera vez en años 11. Anteriormente, solo han disminuido desde el año 2003.
Las fuerzas de autodefensa están entrenadas para disuadir y repeler los ataques enemigos. Si algunas islas están ocupadas, se llevará a cabo una operación para liberarlas con un grupo de desembarco.
La escala de la industria de defensa en Japón es pequeña. El volumen de productos suministrados por órdenes del Ministerio de Defensa es inferior al 1% del volumen total de producción industrial. En las empresas dedicadas a la producción de productos de defensa, ocupa un promedio del 4% de la producción total. De hecho, no hay una industria de defensa separada en Japón como tal.
Para mantener y desarrollar el nivel del sector de defensa, las empresas japonesas participaron en la producción del caza F-35. Estos aviones se comprarán para las fuerzas aéreas de autodefensa y la participación en su producción garantizará la seguridad técnica y un alto coeficiente de operación. Desde 2013, Japón ha participado en el ensamblaje final e inspección de un planeador de avión, en la fabricación de partes de motores y componentes de radar.
Las fuerzas de autodefensa han experimentado recientemente dificultades para reclutar personal militar. El proyecto de fuerza ha disminuido debido a la menor fertilidad. Un factor negativo fue el aumento de la educación. Las mujeres participan activamente en el servicio militar.
En febrero, 2013 se estableció una comisión para discutir la reforma del Ministerio de Defensa, encabezada por el Viceministro de Defensa. Hay una discusión sobre el nuevo aspecto de las Fuerzas de Autodefensa. Para garantizar su efectividad se asume un estricto control civil.
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