Una oportunidad única para el país.
Un alto nivel de confianza pública en el presidente ruso crea condiciones favorables para resolver las tareas del desarrollo socioeconómico del país
El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa celebró una reunión ampliada de la Oficina de la Unión Rusa de Ingenieros y la Asociación para la Asistencia a Empresas de Defensa, con la participación del presidente de la unión, el director general de la corporación estatal Rostec Sergey Chemezov y el Ministro de Industria y Comercio de la Federación Rusa Denis Manturov. La oficina discutió el tema de perseguir una política científica e industrial activa dirigida a la renovación tecnológica temprana de la industria.
Posibilidad de un buen avance
Los resultados del desarrollo de la economía de la Federación Rusa para el año 2013 se convirtieron en una llamada de atención para toda la comunidad industrial. El crecimiento del PIB fue solo del 1,3 por ciento. Esta es la peor cifra en los últimos tres años. Desafortunadamente, la industria de la ingeniería ha demostrado una dinámica similar. En general, la producción industrial se mantuvo en el nivel de 2012 del año. Por lo tanto, en el entorno actual, la tarea de desarrollar y adoptar medidas efectivas para estimular el crecimiento industrial es particularmente grave. Para hacer esto, es necesario analizar los puntos potenciales de crecimiento de la industria nacional, prestando especial atención a su industria principal: la ingeniería mecánica.
La crisis global de 2008 del año socavó la credibilidad del sistema financiero y económico global existente y forzó la transición de los países occidentales a una nueva estructura tecnológica. Además, la crisis ha impulsado el proceso de competencia y reestructuración económica. Los programas anticrisis desarrollados se dirigieron principalmente al desarrollo de la ciencia, la innovación y el sector real de la producción. Según las estimaciones disponibles, la reestructuración de las economías de los países líderes sobre la base del nuevo orden tecnológico durará otros cinco años. Después de esto, los países líderes deben entrar en un nuevo ciclo de crecimiento económico.
La economía rusa y su sector industrial enfrentan la tarea más difícil: ser competitivos en el nuevo orden tecnológico y al mismo tiempo mejorar la producción de lo antiguo. Además, es necesario no tanto ajustar la estrategia de desarrollo económico en respuesta a la cambiante situación económica en el mundo, sino también desarrollar medidas efectivas para contrarrestar los intentos de presión política y económica sobre Rusia. A pesar de la retórica francamente hostil de varios políticos occidentales, no se han introducido sanciones económicas a gran escala contra la Federación de Rusia y esperamos que no lo sean. Sin embargo, debemos estar preparados para limitar artificialmente la demanda de exportaciones rusas de Occidente, incluso en el área de energía, y para imponer una prohibición a la exportación de ciertos tipos de productos de alta tecnología.
Por lo tanto, es necesario evaluar sensiblemente las perspectivas de crecimiento industrial, confiando principalmente en nuestras capacidades internas. El elemento central de la política industrial debe ser la sustitución de importaciones, que minimizará significativamente las consecuencias del efecto negativo de las posibles sanciones. El complejo de construcción de maquinaria de Rusia necesita intensificar significativamente el trabajo en esta área. Esta es una de las tareas más importantes del desarrollo industrial, que está directamente relacionada con garantizar la seguridad económica de nuestro país.
La Unión Rusa de Ingeniería apoya la posición del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia, que se anunció en una reunión con el presidente del país. La tarea principal es aumentar significativamente el atractivo de inversión de la industria y, sobre todo, de la ingeniería de alta tecnología.
Apoyamos plenamente las propuestas del Ministerio de Industria y Comercio para crear nuevos mecanismos para resolver esta tarea lo antes posible. Dichos mecanismos ya se han incorporado al proyecto de ley "sobre la política industrial de la Federación de Rusia", que ahora está siendo desarrollado activamente por el Ministerio de Industria y Comercio. Todas nuestras empresas de ingeniería y, en particular, las corporaciones del complejo militar-industrial (DIC) participan en este trabajo. Pido a los miembros de la Unión de Ingeniería que sigan prestando especial atención al trabajo sobre importantes proyectos de ley para la industria.
En la esfera económica externa, es necesario desarrollar más activamente la cooperación con aquellos países que no plantean los temas de la agenda política por encima de los beneficios económicos mutuos. Por lo tanto, sigue existiendo un potencial económico importante para ampliar las asociaciones dentro del marco de la Unión Aduanera y con los estados miembros del BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica), principalmente con China, así como con los países del sudeste asiático.
Las sanciones económicas activas no se están introduciendo ahora debido al hecho de que existen vínculos de cooperación bastante estrechos entre los países occidentales y las empresas rusas. Esto permite equilibrar la influencia negativa que las políticas de algunos estados tienen hoy en nuestro país.
A pesar de la complejidad de la situación actual en la Federación Rusa, tenemos una oportunidad única. El alto nivel de confianza pública en el presidente ruso crea condiciones favorables para resolver las tareas del desarrollo socioeconómico del país. El papel clave en este tema debe ser desempeñado por la comunidad industrial rusa, en particular la Unión de Ingenieros de Rusia y la Liga de Asistencia a Empresas de Defensa. De hecho, una de las principales condiciones para el crecimiento económico es el segmento industrial de la economía y, sobre todo, la ingeniería y el complejo militar-industrial. Nuestro país atraviesa una etapa difícil de su desarrollo económico, que se complica por la situación política desfavorable. Sin embargo, en este momento tenemos una buena oportunidad para lograr un avance cualitativo en el desarrollo de la industria rusa, al tiempo que garantizamos un crecimiento económico a largo plazo.
Beneficios actuales
La situación política en la que Rusia se encuentra ahora es muy ambigua. Por un lado, exacerba la ya difícil situación en la que se encuentra la industria rusa ahora, pero por otro lado, brinda una oportunidad para el desarrollo de la industria nacional. Este punto de vista se expresa tanto en el liderazgo del país como entre los representantes de los grupos financieros y económicos.
La idea de acelerar el ritmo de la localización de la producción y la sustitución de importaciones se estableció en el proyecto de ley "Sobre la política industrial de la Federación de Rusia". Pero la amenaza de la aplicación de sanciones económicas actualiza su implementación y contribuye al desarrollo de la industria nacional, en particular, el sector manufacturero y la ingeniería mecánica. A la discusión pública del proyecto de ley asistieron representantes de empresas y la comunidad de expertos. Las sugerencias para mejorar vinieron de los sujetos 70 de Rusia. El proyecto de ley se presentará al gobierno en mayo y a la Duma Estatal en junio 2014.
Uno de los puntos fundamentales del proyecto de ley es la idea de crear un fondo de desarrollo industrial. La necesidad de crear un fondo se debe a la introducción de un nuevo mecanismo de préstamos que permite a las empresas industriales obtener préstamos a tasas comparables a las extranjeras. Esto se debe al hecho de que las organizaciones financieras y crediticias que operan actualmente en el mercado no pueden obtener una fuerte disminución en las tasas de interés de los préstamos. Este año utilizaremos los fondos del Fondo de Reserva o el Fondo de Patrimonio Nacional, que se invertirán en el capital de Vnesheconombank para otorgar préstamos a empresas de ingeniería mecánica que no excedan la tasa del cinco por ciento. Como saben, hoy la tasa de préstamos alcanza el 13 por ciento anual y es inaceptable para la industria. El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa tuvo muchos debates sobre la mejor manera de crear este fondo. Llegamos a la conclusión de que si el fondo se crea como una entidad legal independiente, se necesitará mucho tiempo para organizarlo. Creo que el Instituto Vnesheconombank es una plataforma perfectamente adecuada, en la que se llevará a cabo una contabilidad separada.
Una de las iniciativas del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia es la introducción de incentivos fiscales. Como beneficio, se propone restablecer la parte federal de los impuestos sobre las ganancias y la propiedad y brindar a las regiones la oportunidad de reducir su parte del impuesto a la renta al cinco por ciento. Esta reducción se explica por el hecho de que ya existe una solución para el Lejano Oriente, donde la reducción del impuesto a la renta fija es del cinco por ciento. Alinear la tasa impositiva ayuda a evitar la competencia en la inversión entre regiones. Tomamos la iniciativa de limitar la duración de los beneficios fiscales al año 2025. Los ingresos perdidos serán compensados por el crecimiento de otros impuestos, y la base imponible futura de las regiones aumentará debido a las nuevas empresas. La limitación del período de validez de los beneficios para 2025 se explica por el hecho de que los gerentes de la empresa deben comprender que cuanto antes inicien un proyecto, más dividendos recibirán.
La aceleración del proceso de crecimiento de la producción se verá facilitada por el llamado contrato especial de inversión. Este es un documento que debe ser firmado por representantes del organismo ejecutivo federal (Ministerio de Industria y Comercio), organismos regionales y empresas. Al mismo tiempo, el inversor se compromete a cumplir con las obligaciones sociales y económicas: crear una nueva empresa y puestos de trabajo de alta tecnología, para organizar la producción de productos innovadores. A su vez, las autoridades garantizan al inversionista que las condiciones comerciales no cambian y brindan apoyo en forma de provisión preferencial de propiedad estatal, preferencias específicas de la industria y vacaciones fiscales.
Actualmente estamos trabajando en el tema de proporcionar condiciones especiales para los bancos que otorgarán préstamos a empresas en virtud de estos contratos de inversión especiales. Una de las áreas fijas brindará la oportunidad de reducir las tasas de préstamo para las compañías de administración que crearán la infraestructura.
Otra innovación será la creación de un sistema de información estatal para la industria. Cuando el Ministerio de Industria y Comercio propuso esta idea, algunos representantes comerciales nos criticaron por tratar de recrear el Comité de Planificación Estatal. No estamos tratando de crear el Comité Estatal de Planificación, pero queremos crear un sistema de información de la industria. Recibirá toda la información de todas las regiones donde se planea crear ciertos proyectos. Después de todo, a menudo sucede que la región está tratando de crear grandes proyectos de inversión, pero nadie tiene en cuenta cómo la creación de una nueva empresa afectará a la economía en su conjunto. En China, por ejemplo, debido a la sobreproducción de metal, se decidió prohibir la creación de nuevas empresas metalúrgicas. Necesita saber claramente dónde se requiere una planta en particular y dónde no.
En el subprograma sobre parques industriales, que actualmente está siendo considerado por el gobierno, propusimos entre las medidas de apoyo los subsidios por intereses sobre préstamos a parques. Asimismo, de conformidad con el discurso del Presidente, el subprograma propone compensar los costos de los sujetos de la Federación para el apoyo de los parques industriales. Los parques industriales son la base de la moderna infraestructura industrial. La necesidad mínima de la economía rusa en los próximos cinco años será sobre los parques 200.
El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa ha preparado un plan integral para la introducción de las mejores tecnologías disponibles (BAT), que fue aprobado por el gobierno en marzo. Ya en mayo, crearemos un consejo para la transición a los principios de BAT. Este consejo se convertirá en una plataforma para resolver todos los problemas relacionados con este proceso complejo pero necesario para nuestra economía.
Espero que todas estas medidas aporten una asistencia sustancial para aumentar la producción y el crecimiento económico.
Resolver problemas del sistema industrial.
La creación de un fondo estatal para apoyar a las empresas industriales merece toda la aprobación. Esto es especialmente importante para las empresas que producen productos finales, porque a veces nos enfrentamos a la falta de financiación de los proyectos. Como resultado, los finalistas de la empresa no pueden hacer esos productos que tienen en la especificación. Por lo tanto, la financiación oportuna será una contribución significativa a la solución de las tareas que el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia nos están asignando.
Me gustaría llamar la atención sobre un momento tan significativo en la formación de complejos tecnológicos (especialmente para nuevos tipos de productos), como el procedimiento para la coordinación de la documentación técnica. Está completamente correlacionado con la compra de equipos de proceso de acuerdo con las leyes federales 94 y 224.
Entonces, es hora de ponerle fin al sistema, cuando cualquiera puede participar en los concursos con un montón de ofertas tentadoras. A menudo, estas empresas dudosas ganan competiciones a precios completamente irreales, y luego interrumpen la oferta de productos. De esto todos sufrimos. Especialmente los finalistas que están asociados con estas empresas en un único complejo tecnológico. Esto conduce a la interrupción de las tareas que el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Industria y Comercio y el Gobierno de la Federación de Rusia nos asignaron.
Una cuestión aparte es el estado de la financiación. Los bancos han exagerado tanto el listón que la rentabilidad que existe hoy en día, especialmente con los contratos bajo la orden de defensa estatal, no nos permite trabajar normalmente. Ahora la industria tiene que equilibrar entre cero y menos / más cinco por ciento de rentabilidad.
Y, por último, sobre la política de precios de los monopolios de productos. Se puede decir que torcer nuestros brazos con él. Por ejemplo, los metalúrgicos nuevamente realizaron una carrera de precios, a pesar de la situación cercana a la crisis. Las empresas de acabado de esto, en sentido figurado, tienen otro dolor de cabeza.
Quiero llamar la atención sobre el problema del potencial de personal de la industria. Su condición depende enteramente del estado de la educación. Es imposible simplemente tomar a una persona del exterior. Él debe ser entrenado en serio. Y luego, el programa de capacitación está estrechamente vinculado a los programas sociales: la provisión de viviendas para empleados de empresas, la creación de un sistema de instituciones preescolares, la atención médica. Sin este paquete social, la gente no vendrá a la producción.
Un punto delicado es la capacitación del personal en instituciones de educación secundaria especializada. Dichas instituciones educativas deben estar equipadas con el equipo adecuado, programas de capacitación, tecnologías. Esta es la única forma de garantizar que los graduados acudan a las empresas por especialistas preparados.
Si hablamos de los especialistas que se nos ofrecen para atraer desde el territorio de Ucrania, entonces todo no es simple. En mi opinión, solo pueden involucrarse dentro de ciertos límites. Existen limitaciones conocidas. Y no todos los ciudadanos ucranianos pueden obtener admisión. Dios no lo quiera, habrá una filtración de información que constituye un secreto de estado. Entonces estaremos en una posición muy antiestética.
Máquinas domésticas allí, y extranjeras no se pueden comprar.
Las empresas que producen la base de componentes necesaria para la creación de productos modernos se encuentran en la etapa de reequipamiento técnico. De conformidad con las decisiones del Presidente, el Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio, se ha producido un cambio importante en el calendario de la finalización de los equipos técnicos de 2018 a 2015 al año.
Además, la exacerbación de la situación política crea la amenaza de sanciones económicas contra Rusia. La difícil situación de la industria también se verá complicada por una grave salida de capital y el crecimiento del dólar. Él y así durante los últimos seis meses ha crecido en más de un porcentaje de 20.
No es un secreto que más del 70 por ciento de todas las inversiones en nuestra industria se asocia con la compra de equipos importados. Y ahora nos enfrentamos a la necesidad de encontrar miles de millones de rublos adicionales en inversiones y préstamos para esto. Existe la opinión de que es necesario compensar el tipo de cambio, pero esto no siempre es posible.
La situación se ve agravada por la industria y el hecho de que el Ministerio de Industria y Comercio ha impuesto una prohibición estricta a la compra de máquinas herramienta extranjeras. Pero, desafortunadamente, no hay equipos domésticos modernos para la producción de componentes electrónicos. Compramos máquinas CNC rusas, pero nuestra industria no produce litografía, como muchos otros tipos de equipos.
Al mismo tiempo, el tema de estos suministros es muy agudo. Esto se aplica a proyectos tan grandes como la Empresa Estatal Unitaria Federal "Empresa Científica y de Producción" Istok "y" Empresa Científica y de Producción "Pulsar". A este respecto, es necesario tomar una decisión separada sobre la exención de las empresas del IVA a la importación y los derechos de aduana.
La política crediticia como medio de quiebra.
Las fábricas de máquinas herramienta tienen un margen de cinco a siete por ciento en sus ventas. Surge la pregunta: ¿cómo reponemos el capital de trabajo? Después de todo, el número de pedidos para la industria de la máquina-herramienta doméstica está aumentando, y con ello aumenta la necesidad de capital de trabajo.
Si procedemos del hecho de que el dinero para la reposición del capital de trabajo se divide de acuerdo con el principio de la mitad y la mitad, entonces debemos dar la mitad al agrupador. Por lo tanto, al tomar dinero en el banco al 15 por ciento, nosotros, los finalistas, obtenemos un préstamo del 7,5 por ciento, pero al mismo tiempo ganamos un máximo del siete por ciento del margen. Esta relación de margen y costo de crédito conduce a otra quiebra.
Existe una paradoja: por un lado, cada vez se hacen más pedidos a las empresas de ingeniería doméstica, por otro lado, la política crediticia existente de los bancos se enfoca en industrias con una rápida rotación de capital, como el comercio minorista y el comercio. Por lo tanto, considero que el sistema de acreditación a través del Fondo de Desarrollo de la Industria es una buena idea para ser presionado. Y es muy importante que la creación de este sistema de crédito no se suspenda, sino que comience a funcionar este año.
Es necesario apoyar plenamente la idea de solicitar al gobierno una propuesta para celebrar una reunión con la participación de representantes de la industria para determinar las tareas específicas de la sustitución de importaciones, especialmente en la industria de la máquina-herramienta. La empresa de nueva creación "Stankoprom" puede resolver este problema.
Además, es necesario resolver el problema de apoyar a los productores nacionales que producen productos competitivos, ayudando de manera integral a regular sus relaciones con los monopolios naturales. En primer lugar, se trata de la política de precios y tarifas.
Lugares dolorosos de ramas básicas.
La industria tiene una serie de vulnerabilidades. En primer lugar, es la producción microelectrónica. En la época soviética, existía la planta Integral en Bielorrusia, que suministraba equipos. Parte de esta tarea fue resuelta por las plantas de Zelenograd "Micron", "Angstrom". Hoy en día, esta industria prácticamente no existe. Por lo tanto, cada vez que surge una situación difícil, volvemos a la cuestión de la reactivación de la electrónica doméstica.
El segundo punto débil de la industria es la industria de la máquina-herramienta. La microelectrónica y las máquinas herramientas están interconectadas. Sea cual sea el área que tocamos, la construcción de motores o la construcción de aeronaves, usamos componentes electrónicos y máquinas herramienta en todas partes. El proceso de reequipamiento deja mucho que desear, no porque no seamos patriotas y no estemos bien en la economía, sino porque en algunos sectores de la economía no hay alternativa al equipo importado.
El estado amenazante que tenemos con la producción de composites. Las empresas occidentales siguen siendo los únicos proveedores de materiales compuestos para tecnologías que estamos implementando en la fabricación de aviones en Ulyanovsk y Kazan.
Por lo tanto, la base de componentes, las máquinas-herramientas y los materiales son industrias clave que nos obligan a encontrar un recurso para su desarrollo. Lo que se está haciendo hasta ahora con respecto a estas industrias clave presenta una imagen extremadamente infeliz: dar un poco aquí, un poco allá. Todas estas medidas mantienen a las industrias subyacentes en un estado moribundo.
Otro punto delicado de nuestra industria es la educación. De las universidades obtenemos especialistas que no están absolutamente adaptados a la producción, a la actividad científica, y en general a acciones efectivas. Necesitamos usar el potencial de la generación anterior. Dale la oportunidad de transferir conocimientos en áreas específicas. Por lo tanto, el sistema de reentrenamiento del personal debe jugar un papel central. En la URSS, era imposible ocupar el puesto de ingeniero superior o cualquier otro cargo administrativo si una persona no completaba cursos de actualización. En particular, había un centro para el reciclaje y la capacitación del personal en Minaviation. Utilizamos activamente los institutos de la Universidad Técnica de Moscú, MAI y MIPT. Este sistema necesita ser recreado porque las personas de la edad ya no tienen tiempo para transferir conocimientos.
Otra área problemática para la industria son las normas. Comenzarán a funcionar solo cuando las referencias a ellos se incluyan en el sistema de contratos. Es decir, debe tomar productos únicamente sobre la base de las normas. Entonces comenzaremos a elevar el nivel de estos estándares. El cliente recibirá una base de evidencia para evaluar en base a la calidad y el nivel de rendimiento del producto alcanzado. En esta situación, tanto los reglamentos técnicos como los estándares funcionarán.
Ahora la situación con los estándares es bastante paradójica. No hay estándares de la industria. Las normas corporativas prácticamente no están desarrolladas. Las coberturas de los estándares estatales cambian y se obtienen estándares internacionales. Pero necesitamos adaptar los estándares, y solo a través de los pedidos se puede lograr esta adaptación.
Del sistema de servicio reactivo al proactivo.
Sucedió que Rosoboronexport estaba a la vanguardia de muchos problemas asociados con la promoción y el mantenimiento de nuestros equipos en el extranjero. En Rosoboronexport creamos un comité técnico de la norma estatal. Principalmente, este comité aborda los temas de integración, soporte logístico y gestión del ciclo de vida, incluida la gestión del llamado envejecimiento. Hasta la fecha, se han emitido cinco GOST que regulan las cuestiones relacionadas con la evaluación del ciclo de vida de los productos militares.
Un tema extremadamente delicado para la industria es garantizar la disponibilidad de productos con un largo ciclo de vida durante su operación en condiciones de obsolescencia y el cese de la liberación de productos comprados y componentes. Esto se aplica principalmente a la base de componentes electrónicos. Al utilizar una base electrónica activamente extranjera, no gestionamos la situación en condiciones cuando esta base cambia cada tres a cinco años. Por esta razón, los productos con un ciclo de vida largo están en un área muy peligrosa.
El procedimiento para evaluar la situación y monitorear el estado de los productos requiere que se aleje del sistema de mantenimiento reactivo, cuando resuelva el problema después del hecho, y se mueva a un sistema proactivo, cuando podamos planificar el desglose de los productos debido a la obsolescencia y organizar la continuación de su operación creando un inventario de seguridad o A través de la organización de la producción en Rusia.
El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa celebró una reunión ampliada de la Oficina de la Unión Rusa de Ingenieros y la Asociación para la Asistencia a Empresas de Defensa, con la participación del presidente de la unión, el director general de la corporación estatal Rostec Sergey Chemezov y el Ministro de Industria y Comercio de la Federación Rusa Denis Manturov. La oficina discutió el tema de perseguir una política científica e industrial activa dirigida a la renovación tecnológica temprana de la industria.
Posibilidad de un buen avance
Los resultados del desarrollo de la economía de la Federación Rusa para el año 2013 se convirtieron en una llamada de atención para toda la comunidad industrial. El crecimiento del PIB fue solo del 1,3 por ciento. Esta es la peor cifra en los últimos tres años. Desafortunadamente, la industria de la ingeniería ha demostrado una dinámica similar. En general, la producción industrial se mantuvo en el nivel de 2012 del año. Por lo tanto, en el entorno actual, la tarea de desarrollar y adoptar medidas efectivas para estimular el crecimiento industrial es particularmente grave. Para hacer esto, es necesario analizar los puntos potenciales de crecimiento de la industria nacional, prestando especial atención a su industria principal: la ingeniería mecánica.
La crisis global de 2008 del año socavó la credibilidad del sistema financiero y económico global existente y forzó la transición de los países occidentales a una nueva estructura tecnológica. Además, la crisis ha impulsado el proceso de competencia y reestructuración económica. Los programas anticrisis desarrollados se dirigieron principalmente al desarrollo de la ciencia, la innovación y el sector real de la producción. Según las estimaciones disponibles, la reestructuración de las economías de los países líderes sobre la base del nuevo orden tecnológico durará otros cinco años. Después de esto, los países líderes deben entrar en un nuevo ciclo de crecimiento económico.La economía rusa y su sector industrial enfrentan la tarea más difícil: ser competitivos en el nuevo orden tecnológico y al mismo tiempo mejorar la producción de lo antiguo. Además, es necesario no tanto ajustar la estrategia de desarrollo económico en respuesta a la cambiante situación económica en el mundo, sino también desarrollar medidas efectivas para contrarrestar los intentos de presión política y económica sobre Rusia. A pesar de la retórica francamente hostil de varios políticos occidentales, no se han introducido sanciones económicas a gran escala contra la Federación de Rusia y esperamos que no lo sean. Sin embargo, debemos estar preparados para limitar artificialmente la demanda de exportaciones rusas de Occidente, incluso en el área de energía, y para imponer una prohibición a la exportación de ciertos tipos de productos de alta tecnología.
Por lo tanto, es necesario evaluar sensiblemente las perspectivas de crecimiento industrial, confiando principalmente en nuestras capacidades internas. El elemento central de la política industrial debe ser la sustitución de importaciones, que minimizará significativamente las consecuencias del efecto negativo de las posibles sanciones. El complejo de construcción de maquinaria de Rusia necesita intensificar significativamente el trabajo en esta área. Esta es una de las tareas más importantes del desarrollo industrial, que está directamente relacionada con garantizar la seguridad económica de nuestro país.
La Unión Rusa de Ingeniería apoya la posición del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia, que se anunció en una reunión con el presidente del país. La tarea principal es aumentar significativamente el atractivo de inversión de la industria y, sobre todo, de la ingeniería de alta tecnología.
Apoyamos plenamente las propuestas del Ministerio de Industria y Comercio para crear nuevos mecanismos para resolver esta tarea lo antes posible. Dichos mecanismos ya se han incorporado al proyecto de ley "sobre la política industrial de la Federación de Rusia", que ahora está siendo desarrollado activamente por el Ministerio de Industria y Comercio. Todas nuestras empresas de ingeniería y, en particular, las corporaciones del complejo militar-industrial (DIC) participan en este trabajo. Pido a los miembros de la Unión de Ingeniería que sigan prestando especial atención al trabajo sobre importantes proyectos de ley para la industria.
En la esfera económica externa, es necesario desarrollar más activamente la cooperación con aquellos países que no plantean los temas de la agenda política por encima de los beneficios económicos mutuos. Por lo tanto, sigue existiendo un potencial económico importante para ampliar las asociaciones dentro del marco de la Unión Aduanera y con los estados miembros del BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica), principalmente con China, así como con los países del sudeste asiático.
Las sanciones económicas activas no se están introduciendo ahora debido al hecho de que existen vínculos de cooperación bastante estrechos entre los países occidentales y las empresas rusas. Esto permite equilibrar la influencia negativa que las políticas de algunos estados tienen hoy en nuestro país.
A pesar de la complejidad de la situación actual en la Federación Rusa, tenemos una oportunidad única. El alto nivel de confianza pública en el presidente ruso crea condiciones favorables para resolver las tareas del desarrollo socioeconómico del país. El papel clave en este tema debe ser desempeñado por la comunidad industrial rusa, en particular la Unión de Ingenieros de Rusia y la Liga de Asistencia a Empresas de Defensa. De hecho, una de las principales condiciones para el crecimiento económico es el segmento industrial de la economía y, sobre todo, la ingeniería y el complejo militar-industrial. Nuestro país atraviesa una etapa difícil de su desarrollo económico, que se complica por la situación política desfavorable. Sin embargo, en este momento tenemos una buena oportunidad para lograr un avance cualitativo en el desarrollo de la industria rusa, al tiempo que garantizamos un crecimiento económico a largo plazo.
Sergey Chemezov,
Presidente de la Unión Rusa de Ingeniería
Beneficios actuales
La situación política en la que Rusia se encuentra ahora es muy ambigua. Por un lado, exacerba la ya difícil situación en la que se encuentra la industria rusa ahora, pero por otro lado, brinda una oportunidad para el desarrollo de la industria nacional. Este punto de vista se expresa tanto en el liderazgo del país como entre los representantes de los grupos financieros y económicos.
La idea de acelerar el ritmo de la localización de la producción y la sustitución de importaciones se estableció en el proyecto de ley "Sobre la política industrial de la Federación de Rusia". Pero la amenaza de la aplicación de sanciones económicas actualiza su implementación y contribuye al desarrollo de la industria nacional, en particular, el sector manufacturero y la ingeniería mecánica. A la discusión pública del proyecto de ley asistieron representantes de empresas y la comunidad de expertos. Las sugerencias para mejorar vinieron de los sujetos 70 de Rusia. El proyecto de ley se presentará al gobierno en mayo y a la Duma Estatal en junio 2014.
Uno de los puntos fundamentales del proyecto de ley es la idea de crear un fondo de desarrollo industrial. La necesidad de crear un fondo se debe a la introducción de un nuevo mecanismo de préstamos que permite a las empresas industriales obtener préstamos a tasas comparables a las extranjeras. Esto se debe al hecho de que las organizaciones financieras y crediticias que operan actualmente en el mercado no pueden obtener una fuerte disminución en las tasas de interés de los préstamos. Este año utilizaremos los fondos del Fondo de Reserva o el Fondo de Patrimonio Nacional, que se invertirán en el capital de Vnesheconombank para otorgar préstamos a empresas de ingeniería mecánica que no excedan la tasa del cinco por ciento. Como saben, hoy la tasa de préstamos alcanza el 13 por ciento anual y es inaceptable para la industria. El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa tuvo muchos debates sobre la mejor manera de crear este fondo. Llegamos a la conclusión de que si el fondo se crea como una entidad legal independiente, se necesitará mucho tiempo para organizarlo. Creo que el Instituto Vnesheconombank es una plataforma perfectamente adecuada, en la que se llevará a cabo una contabilidad separada.
Una de las iniciativas del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia es la introducción de incentivos fiscales. Como beneficio, se propone restablecer la parte federal de los impuestos sobre las ganancias y la propiedad y brindar a las regiones la oportunidad de reducir su parte del impuesto a la renta al cinco por ciento. Esta reducción se explica por el hecho de que ya existe una solución para el Lejano Oriente, donde la reducción del impuesto a la renta fija es del cinco por ciento. Alinear la tasa impositiva ayuda a evitar la competencia en la inversión entre regiones. Tomamos la iniciativa de limitar la duración de los beneficios fiscales al año 2025. Los ingresos perdidos serán compensados por el crecimiento de otros impuestos, y la base imponible futura de las regiones aumentará debido a las nuevas empresas. La limitación del período de validez de los beneficios para 2025 se explica por el hecho de que los gerentes de la empresa deben comprender que cuanto antes inicien un proyecto, más dividendos recibirán.
La aceleración del proceso de crecimiento de la producción se verá facilitada por el llamado contrato especial de inversión. Este es un documento que debe ser firmado por representantes del organismo ejecutivo federal (Ministerio de Industria y Comercio), organismos regionales y empresas. Al mismo tiempo, el inversor se compromete a cumplir con las obligaciones sociales y económicas: crear una nueva empresa y puestos de trabajo de alta tecnología, para organizar la producción de productos innovadores. A su vez, las autoridades garantizan al inversionista que las condiciones comerciales no cambian y brindan apoyo en forma de provisión preferencial de propiedad estatal, preferencias específicas de la industria y vacaciones fiscales.
Actualmente estamos trabajando en el tema de proporcionar condiciones especiales para los bancos que otorgarán préstamos a empresas en virtud de estos contratos de inversión especiales. Una de las áreas fijas brindará la oportunidad de reducir las tasas de préstamo para las compañías de administración que crearán la infraestructura.
Otra innovación será la creación de un sistema de información estatal para la industria. Cuando el Ministerio de Industria y Comercio propuso esta idea, algunos representantes comerciales nos criticaron por tratar de recrear el Comité de Planificación Estatal. No estamos tratando de crear el Comité Estatal de Planificación, pero queremos crear un sistema de información de la industria. Recibirá toda la información de todas las regiones donde se planea crear ciertos proyectos. Después de todo, a menudo sucede que la región está tratando de crear grandes proyectos de inversión, pero nadie tiene en cuenta cómo la creación de una nueva empresa afectará a la economía en su conjunto. En China, por ejemplo, debido a la sobreproducción de metal, se decidió prohibir la creación de nuevas empresas metalúrgicas. Necesita saber claramente dónde se requiere una planta en particular y dónde no.
En el subprograma sobre parques industriales, que actualmente está siendo considerado por el gobierno, propusimos entre las medidas de apoyo los subsidios por intereses sobre préstamos a parques. Asimismo, de conformidad con el discurso del Presidente, el subprograma propone compensar los costos de los sujetos de la Federación para el apoyo de los parques industriales. Los parques industriales son la base de la moderna infraestructura industrial. La necesidad mínima de la economía rusa en los próximos cinco años será sobre los parques 200.
El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa ha preparado un plan integral para la introducción de las mejores tecnologías disponibles (BAT), que fue aprobado por el gobierno en marzo. Ya en mayo, crearemos un consejo para la transición a los principios de BAT. Este consejo se convertirá en una plataforma para resolver todos los problemas relacionados con este proceso complejo pero necesario para nuestra economía.
Espero que todas estas medidas aporten una asistencia sustancial para aumentar la producción y el crecimiento económico.
Denis Manturov,
Ministro de Industria y Comercio de la Federación Rusa
Ministro de Industria y Comercio de la Federación Rusa
Resolver problemas del sistema industrial.
La creación de un fondo estatal para apoyar a las empresas industriales merece toda la aprobación. Esto es especialmente importante para las empresas que producen productos finales, porque a veces nos enfrentamos a la falta de financiación de los proyectos. Como resultado, los finalistas de la empresa no pueden hacer esos productos que tienen en la especificación. Por lo tanto, la financiación oportuna será una contribución significativa a la solución de las tareas que el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia nos están asignando.
Me gustaría llamar la atención sobre un momento tan significativo en la formación de complejos tecnológicos (especialmente para nuevos tipos de productos), como el procedimiento para la coordinación de la documentación técnica. Está completamente correlacionado con la compra de equipos de proceso de acuerdo con las leyes federales 94 y 224.
Entonces, es hora de ponerle fin al sistema, cuando cualquiera puede participar en los concursos con un montón de ofertas tentadoras. A menudo, estas empresas dudosas ganan competiciones a precios completamente irreales, y luego interrumpen la oferta de productos. De esto todos sufrimos. Especialmente los finalistas que están asociados con estas empresas en un único complejo tecnológico. Esto conduce a la interrupción de las tareas que el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Industria y Comercio y el Gobierno de la Federación de Rusia nos asignaron.
Una cuestión aparte es el estado de la financiación. Los bancos han exagerado tanto el listón que la rentabilidad que existe hoy en día, especialmente con los contratos bajo la orden de defensa estatal, no nos permite trabajar normalmente. Ahora la industria tiene que equilibrar entre cero y menos / más cinco por ciento de rentabilidad.
Y, por último, sobre la política de precios de los monopolios de productos. Se puede decir que torcer nuestros brazos con él. Por ejemplo, los metalúrgicos nuevamente realizaron una carrera de precios, a pesar de la situación cercana a la crisis. Las empresas de acabado de esto, en sentido figurado, tienen otro dolor de cabeza.
Quiero llamar la atención sobre el problema del potencial de personal de la industria. Su condición depende enteramente del estado de la educación. Es imposible simplemente tomar a una persona del exterior. Él debe ser entrenado en serio. Y luego, el programa de capacitación está estrechamente vinculado a los programas sociales: la provisión de viviendas para empleados de empresas, la creación de un sistema de instituciones preescolares, la atención médica. Sin este paquete social, la gente no vendrá a la producción.
Un punto delicado es la capacitación del personal en instituciones de educación secundaria especializada. Dichas instituciones educativas deben estar equipadas con el equipo adecuado, programas de capacitación, tecnologías. Esta es la única forma de garantizar que los graduados acudan a las empresas por especialistas preparados.
Si hablamos de los especialistas que se nos ofrecen para atraer desde el territorio de Ucrania, entonces todo no es simple. En mi opinión, solo pueden involucrarse dentro de ciertos límites. Existen limitaciones conocidas. Y no todos los ciudadanos ucranianos pueden obtener admisión. Dios no lo quiera, habrá una filtración de información que constituye un secreto de estado. Entonces estaremos en una posición muy antiestética.
Oleg Sienko,
El Director General de la Corporación de Investigación y Producción "Uralvagonzavod" lleva el nombre de F. Dzerzhinsky
El Director General de la Corporación de Investigación y Producción "Uralvagonzavod" lleva el nombre de F. Dzerzhinsky
Máquinas domésticas allí, y extranjeras no se pueden comprar.
Las empresas que producen la base de componentes necesaria para la creación de productos modernos se encuentran en la etapa de reequipamiento técnico. De conformidad con las decisiones del Presidente, el Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio, se ha producido un cambio importante en el calendario de la finalización de los equipos técnicos de 2018 a 2015 al año.
Además, la exacerbación de la situación política crea la amenaza de sanciones económicas contra Rusia. La difícil situación de la industria también se verá complicada por una grave salida de capital y el crecimiento del dólar. Él y así durante los últimos seis meses ha crecido en más de un porcentaje de 20.
No es un secreto que más del 70 por ciento de todas las inversiones en nuestra industria se asocia con la compra de equipos importados. Y ahora nos enfrentamos a la necesidad de encontrar miles de millones de rublos adicionales en inversiones y préstamos para esto. Existe la opinión de que es necesario compensar el tipo de cambio, pero esto no siempre es posible.
La situación se ve agravada por la industria y el hecho de que el Ministerio de Industria y Comercio ha impuesto una prohibición estricta a la compra de máquinas herramienta extranjeras. Pero, desafortunadamente, no hay equipos domésticos modernos para la producción de componentes electrónicos. Compramos máquinas CNC rusas, pero nuestra industria no produce litografía, como muchos otros tipos de equipos.
Al mismo tiempo, el tema de estos suministros es muy agudo. Esto se aplica a proyectos tan grandes como la Empresa Estatal Unitaria Federal "Empresa Científica y de Producción" Istok "y" Empresa Científica y de Producción "Pulsar". A este respecto, es necesario tomar una decisión separada sobre la exención de las empresas del IVA a la importación y los derechos de aduana.
Andrey Zverev,
Director General de Electrónica Rusa OJSC
Director General de Electrónica Rusa OJSC
La política crediticia como medio de quiebra.
Las fábricas de máquinas herramienta tienen un margen de cinco a siete por ciento en sus ventas. Surge la pregunta: ¿cómo reponemos el capital de trabajo? Después de todo, el número de pedidos para la industria de la máquina-herramienta doméstica está aumentando, y con ello aumenta la necesidad de capital de trabajo.
Si procedemos del hecho de que el dinero para la reposición del capital de trabajo se divide de acuerdo con el principio de la mitad y la mitad, entonces debemos dar la mitad al agrupador. Por lo tanto, al tomar dinero en el banco al 15 por ciento, nosotros, los finalistas, obtenemos un préstamo del 7,5 por ciento, pero al mismo tiempo ganamos un máximo del siete por ciento del margen. Esta relación de margen y costo de crédito conduce a otra quiebra.
Existe una paradoja: por un lado, cada vez se hacen más pedidos a las empresas de ingeniería doméstica, por otro lado, la política crediticia existente de los bancos se enfoca en industrias con una rápida rotación de capital, como el comercio minorista y el comercio. Por lo tanto, considero que el sistema de acreditación a través del Fondo de Desarrollo de la Industria es una buena idea para ser presionado. Y es muy importante que la creación de este sistema de crédito no se suspenda, sino que comience a funcionar este año.
Es necesario apoyar plenamente la idea de solicitar al gobierno una propuesta para celebrar una reunión con la participación de representantes de la industria para determinar las tareas específicas de la sustitución de importaciones, especialmente en la industria de la máquina-herramienta. La empresa de nueva creación "Stankoprom" puede resolver este problema.
Además, es necesario resolver el problema de apoyar a los productores nacionales que producen productos competitivos, ayudando de manera integral a regular sus relaciones con los monopolios naturales. En primer lugar, se trata de la política de precios y tarifas.
Sergey Nedoroslev,
Presidente de la Junta Directiva, Kaskol Management Company LLC
Presidente de la Junta Directiva, Kaskol Management Company LLC
Lugares dolorosos de ramas básicas.
La industria tiene una serie de vulnerabilidades. En primer lugar, es la producción microelectrónica. En la época soviética, existía la planta Integral en Bielorrusia, que suministraba equipos. Parte de esta tarea fue resuelta por las plantas de Zelenograd "Micron", "Angstrom". Hoy en día, esta industria prácticamente no existe. Por lo tanto, cada vez que surge una situación difícil, volvemos a la cuestión de la reactivación de la electrónica doméstica.
El segundo punto débil de la industria es la industria de la máquina-herramienta. La microelectrónica y las máquinas herramientas están interconectadas. Sea cual sea el área que tocamos, la construcción de motores o la construcción de aeronaves, usamos componentes electrónicos y máquinas herramienta en todas partes. El proceso de reequipamiento deja mucho que desear, no porque no seamos patriotas y no estemos bien en la economía, sino porque en algunos sectores de la economía no hay alternativa al equipo importado.
El estado amenazante que tenemos con la producción de composites. Las empresas occidentales siguen siendo los únicos proveedores de materiales compuestos para tecnologías que estamos implementando en la fabricación de aviones en Ulyanovsk y Kazan.
Por lo tanto, la base de componentes, las máquinas-herramientas y los materiales son industrias clave que nos obligan a encontrar un recurso para su desarrollo. Lo que se está haciendo hasta ahora con respecto a estas industrias clave presenta una imagen extremadamente infeliz: dar un poco aquí, un poco allá. Todas estas medidas mantienen a las industrias subyacentes en un estado moribundo.
Otro punto delicado de nuestra industria es la educación. De las universidades obtenemos especialistas que no están absolutamente adaptados a la producción, a la actividad científica, y en general a acciones efectivas. Necesitamos usar el potencial de la generación anterior. Dale la oportunidad de transferir conocimientos en áreas específicas. Por lo tanto, el sistema de reentrenamiento del personal debe jugar un papel central. En la URSS, era imposible ocupar el puesto de ingeniero superior o cualquier otro cargo administrativo si una persona no completaba cursos de actualización. En particular, había un centro para el reciclaje y la capacitación del personal en Minaviation. Utilizamos activamente los institutos de la Universidad Técnica de Moscú, MAI y MIPT. Este sistema necesita ser recreado porque las personas de la edad ya no tienen tiempo para transferir conocimientos.
Otra área problemática para la industria son las normas. Comenzarán a funcionar solo cuando las referencias a ellos se incluyan en el sistema de contratos. Es decir, debe tomar productos únicamente sobre la base de las normas. Entonces comenzaremos a elevar el nivel de estos estándares. El cliente recibirá una base de evidencia para evaluar en base a la calidad y el nivel de rendimiento del producto alcanzado. En esta situación, tanto los reglamentos técnicos como los estándares funcionarán.
Ahora la situación con los estándares es bastante paradójica. No hay estándares de la industria. Las normas corporativas prácticamente no están desarrolladas. Las coberturas de los estándares estatales cambian y se obtienen estándares internacionales. Pero necesitamos adaptar los estándares, y solo a través de los pedidos se puede lograr esta adaptación.
Boris aleshin
CEO TsAGI
CEO TsAGI
Del sistema de servicio reactivo al proactivo.
Sucedió que Rosoboronexport estaba a la vanguardia de muchos problemas asociados con la promoción y el mantenimiento de nuestros equipos en el extranjero. En Rosoboronexport creamos un comité técnico de la norma estatal. Principalmente, este comité aborda los temas de integración, soporte logístico y gestión del ciclo de vida, incluida la gestión del llamado envejecimiento. Hasta la fecha, se han emitido cinco GOST que regulan las cuestiones relacionadas con la evaluación del ciclo de vida de los productos militares.
Un tema extremadamente delicado para la industria es garantizar la disponibilidad de productos con un largo ciclo de vida durante su operación en condiciones de obsolescencia y el cese de la liberación de productos comprados y componentes. Esto se aplica principalmente a la base de componentes electrónicos. Al utilizar una base electrónica activamente extranjera, no gestionamos la situación en condiciones cuando esta base cambia cada tres a cinco años. Por esta razón, los productos con un ciclo de vida largo están en un área muy peligrosa.
El procedimiento para evaluar la situación y monitorear el estado de los productos requiere que se aleje del sistema de mantenimiento reactivo, cuando resuelva el problema después del hecho, y se mueva a un sistema proactivo, cuando podamos planificar el desglose de los productos debido a la obsolescencia y organizar la continuación de su operación creando un inventario de seguridad o A través de la organización de la producción en Rusia.
Alexander Brindikov,
Vicepresidente de la Unión de Ingeniería de Rusia, Jefe del Grupo Asesor de Rosoboronexport OJSC
Vicepresidente de la Unión de Ingeniería de Rusia, Jefe del Grupo Asesor de Rosoboronexport OJSC
- Sergey Chemezov, Denis Manturov, Oleg Sienko, Andrey Zverev, Sergey Nedoroslev, Boris Aleshin, Alexander Brindikov
- http://vpk-news.ru/articles/20115
información