La seguridad nacional y la modernización del ejército
Para fortalecer la seguridad de Rusia, es necesario un rearme forzoso del ejército con las nuevas fuerzas no nucleares. armas
Crear una economía innovadora en lugar de una materia prima, como se menciona en el discurso del Presidente a la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, también es un requisito previo para modernizar el complejo militar-industrial y reequipar al ejército con las últimas armas. El ejército ruso está 90% armado con armas depreciadas física y moralmente.
Por lo tanto, en el servicio son en su mayoría obsoletos 20 mil. tanques y 1800 aviones de combate de fabricación soviética. De estos, dos tercios necesitan reparaciones importantes. En la condición más grave es la industria de municiones. Esas municiones (proyectiles, minas, bombas aéreas, misiles, etc.) que fueron fabricadas en la URSS han alcanzado la fecha de vencimiento para un almacenamiento seguro y es peligroso usarlas para disparar, puede haber explosiones prematuras y muertes de personas, armas, aviones, helicópteros, barcos que Se utilizan estas municiones. Prácticamente no hay ningún lugar para producir nuevas municiones, ya que las empresas de municiones tienen equipos obsoletos y el personal calificado ha abandonado la industria y queda descalificado. Se ha desarrollado una situación desfavorable en el campo de las municiones nucleares creadas en la URSS, que tienen una vida útil determinada. La creación de nuevas armas nucleares es imposible sin explosiones nucleares experimentales, que están prohibidas por acuerdos internacionales.
En tal situación, Rusia inevitablemente perderá sus armas nucleares. En los Estados Unidos, la situación es similar con las armas nucleares. Pero el ejército estadounidense fue reequipado con las últimas armas no nucleares, a diferencia de Rusia, y en caso de guerra, Rusia estaría virtualmente indefensa. La agresividad de los Estados Unidos se basa en un enorme presupuesto militar, que es más que 15 veces más ruso. El objetivo estratégico de Estados Unidos es el uso sin restricciones de los limitados recursos naturales de la Tierra (petróleo, gas, metales, etc.) a través de la dominación mundial basada en el poder militar, ya que el poder económico, basado en las emisiones de dólares no controladas durante las últimas décadas, ha llegado a su fin.
El obstáculo más serio para resolver este problema es el SNF de Rusia, que son los únicos en el mundo capaces de destruir a los Estados Unidos en el primer ataque, pero Rusia no crea un sistema de defensa de misiles territoriales y no puede defenderse de un devastador ataque de represalia, a diferencia de los Estados Unidos, que están construyendo activamente un sistema de defensa de misiles. El Tratado START, que actualmente está firmado por los presidentes de Rusia y Estados Unidos, para reducir las ojivas nucleares y sus portadores, tiene como objetivo reducir nuestro potencial de misiles nucleares. Es decir, para Rusia existe la posibilidad de perder la efectividad de las fuerzas nucleares estratégicas (SNF): en primer lugar, debido a la imposibilidad de modernizar las cargas nucleares sin su prueba, en segundo lugar, debido a la reducción del SNF en virtud del tratado START y, en tercer lugar, porque El rápido desarrollo del sistema de defensa antimisiles de los Estados Unidos, que está ausente en Rusia.
Actualmente, las fuerzas nucleares estratégicas de la OTAN (Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia) tienen una superioridad significativa en comparación con las fuerzas nucleares estratégicas rusas, solo los Estados Unidos tienen portadores estratégicos de armas nucleares 1195 y ojivas nucleares 5573, así como miles de misiles estratégicos de crucero, Rusia tiene portadores 811 y 3906 ojivas nucleares.
Estados Unidos ha estado preparando a sus fuerzas armadas para destruir a los SNF soviéticos y ahora rusos en el primer ataque inesperado, mientras que los restos de las ojivas nucleares rusas que sobrevivieron a un ataque de este tipo deberían ser derribados por la defensa de misiles de los Estados Unidos. El Coronel General Ivashov escribe sobre esto: "Por primera vez desde el comienzo de la carrera nuclear, los Estados Unidos tienen la oportunidad de cubrir de manera confiable el potencial estratégico ruso con un sistema de defensa de misiles y un arsenal de misiles de crucero de alta precisión junto con la supresión radioelectrónica de los sistemas de control". En HBO (ver No. 41, 2009), el mayor general Belous dijo sobre este problema: "Un golpe repentino de 50 - 60 con misiles de crucero nuclear marinos podría interrumpir el contraataque de las fuerzas estratégicas de Rusia".
Los expertos estadounidenses tienen un punto de vista similar: "Los Estados Unidos pronto podrán destruir los potenciales nucleares de largo alcance de Rusia y China lanzando por primera vez misiles de crucero con ojivas nucleares invisibles a los radares rusos y chinos" (Foreign Affairs. Marzo, abril, 2006). En tales condiciones, cuando una verdadera amenaza de destrucción se cierne sobre las fuerzas nucleares estratégicas rusas, el Tratado START debería al menos, primero, congelar la defensa de misiles de EE. UU. Y, en segundo lugar, tener en cuenta las fuerzas nucleares estratégicas de Gran Bretaña y Francia, ya que en el caso de un conflicto nuclear entre Estados Unidos y Rusia, Los misiles franceses volarán a Rusia, no a los Estados Unidos, y en tercer lugar, a los misiles estratégicos de crucero en las fuerzas nucleares estratégicas de los Estados Unidos. El Tratado START solo notó el vínculo legalmente no vinculante entre el SNF y la defensa de misiles, así como la declaración oral del presidente ruso de que la Federación Rusa se retirará del Tratado START si el desarrollo de la defensa de misiles se vuelve peligroso para nuestro país.
Pero mientras los Estados Unidos lleven a cabo actividades de investigación y desarrollo en defensa de misiles (intentarán mantenerlos en secreto), Rusia no tendrá ninguna razón para retirarse del Tratado ABM, y cuando lo pongan en servicio, la retirada de armas estratégicas ofensivas de Rusia será inútil. En el Tratado START no hay requisitos para congelar la defensa de misiles, el SNF de Inglaterra y Francia (que es más que las armas nucleares 400 que pueden destruir las ciudades 400 de Rusia), así como la reducción y control de misiles de crucero, pero solo una reducción mutua de transportistas estratégicos a unidades 700 y las ojivas nucleares 1550.
Esto pone en peligro la seguridad nacional de Rusia, ya que las fuerzas nucleares estratégicas rusas están encerradas en un marco estricto en virtud del Tratado START, y los misiles de crucero y defensa de misiles estadounidenses, así como las fuerzas nucleares estratégicas de Gran Bretaña y Francia, se desarrollarán sin control al nivel en que pueden usarse para destruir las fuerzas nucleares estratégicas rusas.
Para fortalecer la seguridad nacional de Rusia, es necesario fortalecer y proteger al SNF desde la primera huelga, así como la detección oportuna no solo de balística, sino también de los misiles de crucero que participan en la primera huelga, que es necesaria para realizar una huelga de represalia que sea inaceptable para los Estados Unidos. Esto reducirá la posibilidad de un primer ataque de los Estados Unidos contra las fuerzas nucleares estratégicas rusas.
Para fortalecer la seguridad, Rusia también necesita un rearme acelerado del ejército con las últimas armas no nucleares, pero esto requiere los medios adecuados. Según el presidente de Rusia, se necesita aproximadamente 2020 trillón para rearmar al ejército antes que 23. frotar., es decir, en promedio 2,3 trillón. por año El presupuesto de defensa de Rusia para el año 2010 es igual a 1,3 trillón. rublos, mientras que los gastos del presupuesto estatal en un tercio no están garantizados por los ingresos, cuya falta se compensa con el fondo de reserva, que termina este año. Según las previsiones del Ministro de Finanzas de la Federación Rusa, la economía del país alcanzará el nivel anterior a la crisis solo con 2014, y nadie sabe qué pasará con la economía. Es decir, en un futuro previsible, el estado no tiene los medios para cumplir con el plan de reequipar al ejército con el arma más nueva al menos 70% por año 2020 con el sistema de administración corrupto existente en Rusia, cuando la magnitud de la corrupción anual en 10 excede el presupuesto de defensa estatal.
En este sentido, surgen las siguientes preguntas fundamentales: primero, ¿quién está interesado y quién no está en la modernización? En su artículo “¡Rusia, adelante!”, El presidente de Rusia dijo que los “funcionarios corruptos” y los empresarios que “no hacen nada” están en contra de la modernización. En segundo lugar, ¿dónde obtener los fondos necesarios para la modernización de los sectores de producción deprimidos moral y físicamente creados en la URSS (complejo militar-industrial, agricultura, medicina, vivienda y servicios comunitarios, ingeniería, transporte, etc.) y la creación de industrias intensivas en conocimiento? En tercer lugar, ¿qué tipo de sistema de gestión se necesita para modernizar la economía? El moderno sistema de administración está impregnado de corrupción y no es adecuado para resolver tareas estratégicas, incluido el rearme del ejército, establecido por el presidente. Sin una resolución satisfactoria de estas cuestiones fundamentales, la propuesta del Presidente sobre la modernización económica no se puede cumplir.
El primer problema es: ¿quién está interesado y en quién puede confiar el presidente para implementar la modernización en la práctica? Científicos, ingenieros, gerentes no corruptos, trabajadores, etc., es decir, colectivos laborales de empresas, institutos de investigación, universidades, etc., así como estudiantes. Los futuros miembros de colectivos laborales están interesados principalmente en modernizar la economía, aumentar la productividad laboral y un aumento correspondiente en los ingresos. Pero para hacer realidad este interés en las acciones prácticas relevantes, los colectivos de trabajo deberían tener un derecho legal de controlar a los empresarios. En la Duma Estatal de la Federación de Rusia al final de 90-s, se consideró un proyecto de ley sobre colectivos laborales. Esta ley fue aprobada en primera lectura, pero luego fue removida de consideración.
Es necesario que con la ayuda del presidente para adoptar esta ley, el presidente encontrará millones de asistentes activos en la modernización del país.
El segundo problema: ¿dónde conseguir los fondos para modernizar y crear una economía innovadora? Si se toman prestados en Occidente, entonces Rusia, en primer lugar, puede quedar nuevamente endeudada y, en segundo lugar, no es rentable para Occidente crear una economía innovadora competitiva en el mercado mundial en Rusia y reequipar al ejército con las últimas armas. Pero en Rusia existen los medios necesarios para estos fines, están en un estado "obligado". Considere las principales fuentes de estos fondos.
1. Acumulado en el antiguo Fondo de Estabilización y las reservas del Banco Central sobre 600 mil millones de dólares (18 billones de rublos). Para combatir la crisis ya se ha gastado un tercio de estos fondos. Por un lado, fortaleció el sistema bancario, que no era adecuado para financiar la producción, y también duplicó el número de multimillonarios en dólares. Por otro lado, el rublo fue devaluado en un tercio, los préstamos y el capital de trabajo para las empresas disminuyeron, el consumo de la mayoría de la población disminuyó debido a la inflación y la devaluación del rublo, el desempleo aumentó, la producción disminuyó, etc.
2. La corrupción, que se estima en 12 trillón. frotar por año Esto es 10 (¡diez!) Presupuestos anuales de defensa. Por un lado, la corrupción impregna a la administración del estado, y esto socava las acciones de las autoridades oficiales (el presidente, el gobierno, la Duma del Estado, etc.). Por otro lado, la corrupción le quita dinero a los hombres de negocios, que son necesarios para llevar a cabo la modernización, y a los ciudadanos, lo que reduce su nivel de vida.
3. A lo largo de los años de reforma, más de 2 billones se han exportado al exterior. dolares
4. Los fondos necesarios se pueden obtener en el presupuesto a expensas del monopolio estatal sobre la renta natural y los bienes "pecaminosos" (alcohol, tabaco, etc.), así como a través de la introducción de un impuesto progresivo sobre el ingreso personal, etc.
5. Los ciudadanos de Rusia reciben casi la mitad de sus ingresos a expensas de la economía "sombra", que reduce a la mitad los impuestos recaudados por el estado. La economía sumergida emplea a 25 millones de personas que no pagan impuestos.
6. Una de sus fuentes de fondos para inversión debe ser el tema objetivo del Banco Central, ya que la relación entre la cantidad de dinero en la economía rusa y el PIB es solo aproximadamente 40%, en los países desarrollados aproximadamente 100%, en China - 150%.
Necesitamos la voluntad política del presidente para dirigir estos fondos a la modernización de Rusia. Movilizar incluso una parte de los fondos de estas fuentes permitirá al menos duplicar el presupuesto necesario para modernizar la economía nacional y crear una economía innovadora, así como para aumentar el gasto en defensa y seguridad, producción, educación, ciencia, cultura y la esfera social.
El tercer problema se refiere a las tareas modernas del nuevo sistema de gestión. La modernización de las industrias tradicionales y la creación de nuevas industrias de alta tecnología son imposibles sin la supresión de la corrupción. 2,5 millones de personas (funcionarios gubernamentales y empresarios) están involucrados en la corrupción "empresarial", y la mitad de la población está involucrada en la corrupción "cotidiana". Para resolver este problema, se necesita un enfoque sistemático, que incluya un paquete de leyes anticorrupción (fue adoptado por la Duma Estatal de la Federación Rusa y opera con 01.01.09), una revisión de todas las leyes previamente adoptadas en términos de su "componente de corrupción", que garantiza el trabajo efectivo de la policía y el sistema judicial (sin sobornos, techos de gánsteres) y ley telefónica).
Pero es especialmente importante crear un control efectivo sobre los "funcionarios corruptos" y los "empresarios que no hacen nada". Los órganos gubernamentales elegidos, tanto en el Centro como en las localidades, deben controlar el poder ejecutivo (para esto, debe adoptarse un proyecto de ley sobre control parlamentario), y los Consejos de colectivos de trabajo elegidos deben controlar la administración de las empresas, según lo exige el proyecto de ley sobre Colectivos Laborales. Esto abre la administración pública para el control público y crea una sociedad de personas libres y responsables, como dijo el presidente Dmitry Medvedev en su mensaje.
El elemento principal del nuevo sistema de gestión es la combinación óptima de los métodos de gestión planificados y de mercado. Tales métodos de gestión se utilizaron con gran éxito en el momento de la NEP (1921 - 1928) y en la China moderna a partir del año 1978 (donde el PIB aumentó 15 veces en los años 30), en relación con sus tareas y capacidades.
Compare los resultados de las reformas en China y Rusia, donde los últimos años de 19 han utilizado diferentes métodos de gestión en el marco de una economía de mercado.
Desde 1990, el PIB de China ha crecido más que 5 (¡cinco!) Veces. Durante el mismo período, Rusia logró restablecer el nivel de PIB 90 del año, pero de menor calidad después de la recesión en 1990-s (el sector de alta tecnología de la economía estaba casi destruido, la ciencia y la educación sufrieron grandes pérdidas, la situación demográfica se deterioró considerablemente, el exceso de mortalidad fue alrededor de 15 ml., suministro insuficiente del ejército con las armas más nuevas, etc.), es decir, de hecho, hubo una disminución significativa en el PIB.
Durante la crisis en los primeros nueve meses de 2009, el PIB de China aumentó aproximadamente 8%, mientras que en Rusia, el PIB disminuyó 10% y la industria disminuyó 15%. ¿Cómo explica una diferencia tan grande en los resultados de las reformas en China y Rusia en los últimos años de 19? Razón principal: se utilizan diferentes métodos de gestión. En China, se trata de métodos de gestión de la planificación del mercado, y en Rusia prevalece un sistema burocrático de gobierno corrupto. Hay un plan de planificación estatal en China, que se dedica constantemente a la planificación y previsión para 15 - 20 años, el sector público incluye energía, minería, industria aeroespacial, complejo industrial militar, telecomunicaciones, productos farmacéuticos, metalurgia, etc.
La tierra es de propiedad estatal y colectiva. Los bancos son en su mayoría públicos. Hay dos tipos de bancos: comerciales, con fines de lucro y políticos, que ofrecen préstamos a largo plazo a tasas de interés bajas para cumplir con los objetivos de desarrollo del gobierno. Los precios son más del 90% dictado por el mercado. El estado establece precios firmes para los productos básicos (petróleo, gas, electricidad, metales, etc.). Para reprimir la corrupción, se utiliza un sistema de medidas: el control de los colectivos de trabajo sobre la administración de empresas, el decomiso de bienes, los procesos públicos, la pena de muerte, el control sobre los ingresos y gastos de los funcionarios y sus familiares, etc.
Un sistema de gestión del mercado de planificación en China permite una política de inversión activa que, a pesar de los déficits presupuestarios crónicos (6 - 10% del PIB) y una gran cantidad de dinero en la economía, frena la inflación (en 2007 - 2008 años fue en China 5 - 6% por año, mientras que en Rusia - 10 - 13%). La participación de la inversión en el PIB de Rusia es inferior al 20% en comparación con el 50% en China. Potente inversión y determina el rápido crecimiento de la economía china. En China, se utiliza una escala progresiva del impuesto sobre la renta (de 5 a 45%), mientras que en Rusia este impuesto es igual al 13% para todos los ciudadanos, como resultado, el presupuesto no recibe fondos significativos.
Para modernizar y crear una economía innovadora, se necesita un nuevo sistema de administración, que incluya un plan estatal (como en China e India) y un sistema de bancos estatales capaces de emitir préstamos a largo plazo para la producción a bajo interés. El programa de modernización de la economía nacional debe ser desarrollado por el Comité Estatal de Planificación junto con la Academia de Ciencias de Rusia y las principales universidades, con un enfoque en las disposiciones fundamentales de la Discurso del Presidente de Rusia. Los economistas liberales, que ahora gobiernan la economía rusa, no pueden liderar un nuevo sistema de gestión, incluido el plan estatal y el sistema bancario estatal, ya que la teoría liberal del libre mercado, en la que se basan, es en principio inadecuada en las condiciones de crisis y reestructuración económica. Para el nuevo aparato de gestión, se necesitan especialistas que tengan experiencia en administración pública y comprendan la necesidad de una combinación óptima de métodos de gestión planificados y de mercado en las condiciones modernas.
Crear una economía innovadora en lugar de una materia prima, como se menciona en el discurso del Presidente a la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, también es un requisito previo para modernizar el complejo militar-industrial y reequipar al ejército con las últimas armas. El ejército ruso está 90% armado con armas depreciadas física y moralmente. Por lo tanto, en el servicio son en su mayoría obsoletos 20 mil. tanques y 1800 aviones de combate de fabricación soviética. De estos, dos tercios necesitan reparaciones importantes. En la condición más grave es la industria de municiones. Esas municiones (proyectiles, minas, bombas aéreas, misiles, etc.) que fueron fabricadas en la URSS han alcanzado la fecha de vencimiento para un almacenamiento seguro y es peligroso usarlas para disparar, puede haber explosiones prematuras y muertes de personas, armas, aviones, helicópteros, barcos que Se utilizan estas municiones. Prácticamente no hay ningún lugar para producir nuevas municiones, ya que las empresas de municiones tienen equipos obsoletos y el personal calificado ha abandonado la industria y queda descalificado. Se ha desarrollado una situación desfavorable en el campo de las municiones nucleares creadas en la URSS, que tienen una vida útil determinada. La creación de nuevas armas nucleares es imposible sin explosiones nucleares experimentales, que están prohibidas por acuerdos internacionales.
En tal situación, Rusia inevitablemente perderá sus armas nucleares. En los Estados Unidos, la situación es similar con las armas nucleares. Pero el ejército estadounidense fue reequipado con las últimas armas no nucleares, a diferencia de Rusia, y en caso de guerra, Rusia estaría virtualmente indefensa. La agresividad de los Estados Unidos se basa en un enorme presupuesto militar, que es más que 15 veces más ruso. El objetivo estratégico de Estados Unidos es el uso sin restricciones de los limitados recursos naturales de la Tierra (petróleo, gas, metales, etc.) a través de la dominación mundial basada en el poder militar, ya que el poder económico, basado en las emisiones de dólares no controladas durante las últimas décadas, ha llegado a su fin.
El obstáculo más serio para resolver este problema es el SNF de Rusia, que son los únicos en el mundo capaces de destruir a los Estados Unidos en el primer ataque, pero Rusia no crea un sistema de defensa de misiles territoriales y no puede defenderse de un devastador ataque de represalia, a diferencia de los Estados Unidos, que están construyendo activamente un sistema de defensa de misiles. El Tratado START, que actualmente está firmado por los presidentes de Rusia y Estados Unidos, para reducir las ojivas nucleares y sus portadores, tiene como objetivo reducir nuestro potencial de misiles nucleares. Es decir, para Rusia existe la posibilidad de perder la efectividad de las fuerzas nucleares estratégicas (SNF): en primer lugar, debido a la imposibilidad de modernizar las cargas nucleares sin su prueba, en segundo lugar, debido a la reducción del SNF en virtud del tratado START y, en tercer lugar, porque El rápido desarrollo del sistema de defensa antimisiles de los Estados Unidos, que está ausente en Rusia.
Actualmente, las fuerzas nucleares estratégicas de la OTAN (Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia) tienen una superioridad significativa en comparación con las fuerzas nucleares estratégicas rusas, solo los Estados Unidos tienen portadores estratégicos de armas nucleares 1195 y ojivas nucleares 5573, así como miles de misiles estratégicos de crucero, Rusia tiene portadores 811 y 3906 ojivas nucleares.
Estados Unidos ha estado preparando a sus fuerzas armadas para destruir a los SNF soviéticos y ahora rusos en el primer ataque inesperado, mientras que los restos de las ojivas nucleares rusas que sobrevivieron a un ataque de este tipo deberían ser derribados por la defensa de misiles de los Estados Unidos. El Coronel General Ivashov escribe sobre esto: "Por primera vez desde el comienzo de la carrera nuclear, los Estados Unidos tienen la oportunidad de cubrir de manera confiable el potencial estratégico ruso con un sistema de defensa de misiles y un arsenal de misiles de crucero de alta precisión junto con la supresión radioelectrónica de los sistemas de control". En HBO (ver No. 41, 2009), el mayor general Belous dijo sobre este problema: "Un golpe repentino de 50 - 60 con misiles de crucero nuclear marinos podría interrumpir el contraataque de las fuerzas estratégicas de Rusia".
Los expertos estadounidenses tienen un punto de vista similar: "Los Estados Unidos pronto podrán destruir los potenciales nucleares de largo alcance de Rusia y China lanzando por primera vez misiles de crucero con ojivas nucleares invisibles a los radares rusos y chinos" (Foreign Affairs. Marzo, abril, 2006). En tales condiciones, cuando una verdadera amenaza de destrucción se cierne sobre las fuerzas nucleares estratégicas rusas, el Tratado START debería al menos, primero, congelar la defensa de misiles de EE. UU. Y, en segundo lugar, tener en cuenta las fuerzas nucleares estratégicas de Gran Bretaña y Francia, ya que en el caso de un conflicto nuclear entre Estados Unidos y Rusia, Los misiles franceses volarán a Rusia, no a los Estados Unidos, y en tercer lugar, a los misiles estratégicos de crucero en las fuerzas nucleares estratégicas de los Estados Unidos. El Tratado START solo notó el vínculo legalmente no vinculante entre el SNF y la defensa de misiles, así como la declaración oral del presidente ruso de que la Federación Rusa se retirará del Tratado START si el desarrollo de la defensa de misiles se vuelve peligroso para nuestro país.
Pero mientras los Estados Unidos lleven a cabo actividades de investigación y desarrollo en defensa de misiles (intentarán mantenerlos en secreto), Rusia no tendrá ninguna razón para retirarse del Tratado ABM, y cuando lo pongan en servicio, la retirada de armas estratégicas ofensivas de Rusia será inútil. En el Tratado START no hay requisitos para congelar la defensa de misiles, el SNF de Inglaterra y Francia (que es más que las armas nucleares 400 que pueden destruir las ciudades 400 de Rusia), así como la reducción y control de misiles de crucero, pero solo una reducción mutua de transportistas estratégicos a unidades 700 y las ojivas nucleares 1550.
Esto pone en peligro la seguridad nacional de Rusia, ya que las fuerzas nucleares estratégicas rusas están encerradas en un marco estricto en virtud del Tratado START, y los misiles de crucero y defensa de misiles estadounidenses, así como las fuerzas nucleares estratégicas de Gran Bretaña y Francia, se desarrollarán sin control al nivel en que pueden usarse para destruir las fuerzas nucleares estratégicas rusas.
Para fortalecer la seguridad nacional de Rusia, es necesario fortalecer y proteger al SNF desde la primera huelga, así como la detección oportuna no solo de balística, sino también de los misiles de crucero que participan en la primera huelga, que es necesaria para realizar una huelga de represalia que sea inaceptable para los Estados Unidos. Esto reducirá la posibilidad de un primer ataque de los Estados Unidos contra las fuerzas nucleares estratégicas rusas.
Para fortalecer la seguridad, Rusia también necesita un rearme acelerado del ejército con las últimas armas no nucleares, pero esto requiere los medios adecuados. Según el presidente de Rusia, se necesita aproximadamente 2020 trillón para rearmar al ejército antes que 23. frotar., es decir, en promedio 2,3 trillón. por año El presupuesto de defensa de Rusia para el año 2010 es igual a 1,3 trillón. rublos, mientras que los gastos del presupuesto estatal en un tercio no están garantizados por los ingresos, cuya falta se compensa con el fondo de reserva, que termina este año. Según las previsiones del Ministro de Finanzas de la Federación Rusa, la economía del país alcanzará el nivel anterior a la crisis solo con 2014, y nadie sabe qué pasará con la economía. Es decir, en un futuro previsible, el estado no tiene los medios para cumplir con el plan de reequipar al ejército con el arma más nueva al menos 70% por año 2020 con el sistema de administración corrupto existente en Rusia, cuando la magnitud de la corrupción anual en 10 excede el presupuesto de defensa estatal.
En este sentido, surgen las siguientes preguntas fundamentales: primero, ¿quién está interesado y quién no está en la modernización? En su artículo “¡Rusia, adelante!”, El presidente de Rusia dijo que los “funcionarios corruptos” y los empresarios que “no hacen nada” están en contra de la modernización. En segundo lugar, ¿dónde obtener los fondos necesarios para la modernización de los sectores de producción deprimidos moral y físicamente creados en la URSS (complejo militar-industrial, agricultura, medicina, vivienda y servicios comunitarios, ingeniería, transporte, etc.) y la creación de industrias intensivas en conocimiento? En tercer lugar, ¿qué tipo de sistema de gestión se necesita para modernizar la economía? El moderno sistema de administración está impregnado de corrupción y no es adecuado para resolver tareas estratégicas, incluido el rearme del ejército, establecido por el presidente. Sin una resolución satisfactoria de estas cuestiones fundamentales, la propuesta del Presidente sobre la modernización económica no se puede cumplir.
El primer problema es: ¿quién está interesado y en quién puede confiar el presidente para implementar la modernización en la práctica? Científicos, ingenieros, gerentes no corruptos, trabajadores, etc., es decir, colectivos laborales de empresas, institutos de investigación, universidades, etc., así como estudiantes. Los futuros miembros de colectivos laborales están interesados principalmente en modernizar la economía, aumentar la productividad laboral y un aumento correspondiente en los ingresos. Pero para hacer realidad este interés en las acciones prácticas relevantes, los colectivos de trabajo deberían tener un derecho legal de controlar a los empresarios. En la Duma Estatal de la Federación de Rusia al final de 90-s, se consideró un proyecto de ley sobre colectivos laborales. Esta ley fue aprobada en primera lectura, pero luego fue removida de consideración.
Es necesario que con la ayuda del presidente para adoptar esta ley, el presidente encontrará millones de asistentes activos en la modernización del país.
El segundo problema: ¿dónde conseguir los fondos para modernizar y crear una economía innovadora? Si se toman prestados en Occidente, entonces Rusia, en primer lugar, puede quedar nuevamente endeudada y, en segundo lugar, no es rentable para Occidente crear una economía innovadora competitiva en el mercado mundial en Rusia y reequipar al ejército con las últimas armas. Pero en Rusia existen los medios necesarios para estos fines, están en un estado "obligado". Considere las principales fuentes de estos fondos.
1. Acumulado en el antiguo Fondo de Estabilización y las reservas del Banco Central sobre 600 mil millones de dólares (18 billones de rublos). Para combatir la crisis ya se ha gastado un tercio de estos fondos. Por un lado, fortaleció el sistema bancario, que no era adecuado para financiar la producción, y también duplicó el número de multimillonarios en dólares. Por otro lado, el rublo fue devaluado en un tercio, los préstamos y el capital de trabajo para las empresas disminuyeron, el consumo de la mayoría de la población disminuyó debido a la inflación y la devaluación del rublo, el desempleo aumentó, la producción disminuyó, etc.
2. La corrupción, que se estima en 12 trillón. frotar por año Esto es 10 (¡diez!) Presupuestos anuales de defensa. Por un lado, la corrupción impregna a la administración del estado, y esto socava las acciones de las autoridades oficiales (el presidente, el gobierno, la Duma del Estado, etc.). Por otro lado, la corrupción le quita dinero a los hombres de negocios, que son necesarios para llevar a cabo la modernización, y a los ciudadanos, lo que reduce su nivel de vida.
3. A lo largo de los años de reforma, más de 2 billones se han exportado al exterior. dolares
4. Los fondos necesarios se pueden obtener en el presupuesto a expensas del monopolio estatal sobre la renta natural y los bienes "pecaminosos" (alcohol, tabaco, etc.), así como a través de la introducción de un impuesto progresivo sobre el ingreso personal, etc.
5. Los ciudadanos de Rusia reciben casi la mitad de sus ingresos a expensas de la economía "sombra", que reduce a la mitad los impuestos recaudados por el estado. La economía sumergida emplea a 25 millones de personas que no pagan impuestos.
6. Una de sus fuentes de fondos para inversión debe ser el tema objetivo del Banco Central, ya que la relación entre la cantidad de dinero en la economía rusa y el PIB es solo aproximadamente 40%, en los países desarrollados aproximadamente 100%, en China - 150%.
Necesitamos la voluntad política del presidente para dirigir estos fondos a la modernización de Rusia. Movilizar incluso una parte de los fondos de estas fuentes permitirá al menos duplicar el presupuesto necesario para modernizar la economía nacional y crear una economía innovadora, así como para aumentar el gasto en defensa y seguridad, producción, educación, ciencia, cultura y la esfera social.
El tercer problema se refiere a las tareas modernas del nuevo sistema de gestión. La modernización de las industrias tradicionales y la creación de nuevas industrias de alta tecnología son imposibles sin la supresión de la corrupción. 2,5 millones de personas (funcionarios gubernamentales y empresarios) están involucrados en la corrupción "empresarial", y la mitad de la población está involucrada en la corrupción "cotidiana". Para resolver este problema, se necesita un enfoque sistemático, que incluya un paquete de leyes anticorrupción (fue adoptado por la Duma Estatal de la Federación Rusa y opera con 01.01.09), una revisión de todas las leyes previamente adoptadas en términos de su "componente de corrupción", que garantiza el trabajo efectivo de la policía y el sistema judicial (sin sobornos, techos de gánsteres) y ley telefónica).
Pero es especialmente importante crear un control efectivo sobre los "funcionarios corruptos" y los "empresarios que no hacen nada". Los órganos gubernamentales elegidos, tanto en el Centro como en las localidades, deben controlar el poder ejecutivo (para esto, debe adoptarse un proyecto de ley sobre control parlamentario), y los Consejos de colectivos de trabajo elegidos deben controlar la administración de las empresas, según lo exige el proyecto de ley sobre Colectivos Laborales. Esto abre la administración pública para el control público y crea una sociedad de personas libres y responsables, como dijo el presidente Dmitry Medvedev en su mensaje.
El elemento principal del nuevo sistema de gestión es la combinación óptima de los métodos de gestión planificados y de mercado. Tales métodos de gestión se utilizaron con gran éxito en el momento de la NEP (1921 - 1928) y en la China moderna a partir del año 1978 (donde el PIB aumentó 15 veces en los años 30), en relación con sus tareas y capacidades.
Compare los resultados de las reformas en China y Rusia, donde los últimos años de 19 han utilizado diferentes métodos de gestión en el marco de una economía de mercado.
Desde 1990, el PIB de China ha crecido más que 5 (¡cinco!) Veces. Durante el mismo período, Rusia logró restablecer el nivel de PIB 90 del año, pero de menor calidad después de la recesión en 1990-s (el sector de alta tecnología de la economía estaba casi destruido, la ciencia y la educación sufrieron grandes pérdidas, la situación demográfica se deterioró considerablemente, el exceso de mortalidad fue alrededor de 15 ml., suministro insuficiente del ejército con las armas más nuevas, etc.), es decir, de hecho, hubo una disminución significativa en el PIB.
Durante la crisis en los primeros nueve meses de 2009, el PIB de China aumentó aproximadamente 8%, mientras que en Rusia, el PIB disminuyó 10% y la industria disminuyó 15%. ¿Cómo explica una diferencia tan grande en los resultados de las reformas en China y Rusia en los últimos años de 19? Razón principal: se utilizan diferentes métodos de gestión. En China, se trata de métodos de gestión de la planificación del mercado, y en Rusia prevalece un sistema burocrático de gobierno corrupto. Hay un plan de planificación estatal en China, que se dedica constantemente a la planificación y previsión para 15 - 20 años, el sector público incluye energía, minería, industria aeroespacial, complejo industrial militar, telecomunicaciones, productos farmacéuticos, metalurgia, etc.
La tierra es de propiedad estatal y colectiva. Los bancos son en su mayoría públicos. Hay dos tipos de bancos: comerciales, con fines de lucro y políticos, que ofrecen préstamos a largo plazo a tasas de interés bajas para cumplir con los objetivos de desarrollo del gobierno. Los precios son más del 90% dictado por el mercado. El estado establece precios firmes para los productos básicos (petróleo, gas, electricidad, metales, etc.). Para reprimir la corrupción, se utiliza un sistema de medidas: el control de los colectivos de trabajo sobre la administración de empresas, el decomiso de bienes, los procesos públicos, la pena de muerte, el control sobre los ingresos y gastos de los funcionarios y sus familiares, etc.
Un sistema de gestión del mercado de planificación en China permite una política de inversión activa que, a pesar de los déficits presupuestarios crónicos (6 - 10% del PIB) y una gran cantidad de dinero en la economía, frena la inflación (en 2007 - 2008 años fue en China 5 - 6% por año, mientras que en Rusia - 10 - 13%). La participación de la inversión en el PIB de Rusia es inferior al 20% en comparación con el 50% en China. Potente inversión y determina el rápido crecimiento de la economía china. En China, se utiliza una escala progresiva del impuesto sobre la renta (de 5 a 45%), mientras que en Rusia este impuesto es igual al 13% para todos los ciudadanos, como resultado, el presupuesto no recibe fondos significativos.
Para modernizar y crear una economía innovadora, se necesita un nuevo sistema de administración, que incluya un plan estatal (como en China e India) y un sistema de bancos estatales capaces de emitir préstamos a largo plazo para la producción a bajo interés. El programa de modernización de la economía nacional debe ser desarrollado por el Comité Estatal de Planificación junto con la Academia de Ciencias de Rusia y las principales universidades, con un enfoque en las disposiciones fundamentales de la Discurso del Presidente de Rusia. Los economistas liberales, que ahora gobiernan la economía rusa, no pueden liderar un nuevo sistema de gestión, incluido el plan estatal y el sistema bancario estatal, ya que la teoría liberal del libre mercado, en la que se basan, es en principio inadecuada en las condiciones de crisis y reestructuración económica. Para el nuevo aparato de gestión, se necesitan especialistas que tengan experiencia en administración pública y comprendan la necesidad de una combinación óptima de métodos de gestión planificados y de mercado en las condiciones modernas.
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