Entrevista del Ministro de Industria y Comercio de Rusia D. Manturov
Nuestro blog 4 de diciembre, 2013, informó sobre una próxima entrevista de bmpd con Denis Manturov, jefe del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa, invitando a los lectores a hacer sus preguntas al ministro. Por razones fuera de nuestro control. historia La entrevista duró casi medio año, pero ahora podemos ofrecer las respuestas a las preguntas de D. Manturov.
Recientemente, el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa (el Ministerio de Industria y Comercio) presentó sus propuestas sobre el desarrollo de la industria rusa al Presidente de Rusia. Si entiendo correctamente, estas propuestas están establecidas en el proyecto de ley "Sobre la política industrial en la Federación de Rusia". Explique cómo la nueva ley puede ayudar a la industria rusa y qué hay de nuevo en esta ley.
Las realidades económicas actuales requieren la creación de un nuevo conjunto de herramientas innovadoras de política industrial. Una de esas herramientas debería ser la ley "sobre política industrial".
Al final de 2013, el Gobierno de Rusia definió inequívocamente su posición sobre la necesidad de desarrollar una ley sobre política industrial, incorporando el proyecto de Ley Federal sobre Política Industrial en la Federación Rusa al plan de actividades legislativas del Gobierno de la Federación Rusa para 2014 (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa con fecha de diciembre 30 2013, No. 2590-r). De acuerdo con este plan, en mayo se presentó el proyecto de ley al Gobierno de la Federación de Rusia, y en junio irá a la Duma Estatal.
Para la preparación de este proyecto de ley, primero por Orden del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia No. 10.12.2013 No. 1974, y luego por la Decisión de la Comisión de Gobierno de la Federación Rusa sobre actividades legislativas (acta de la reunión 11 de marzo 2014 No. 8), se formó un Grupo de Trabajo separado con representantes de las Cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa Departamentos interesados, organizaciones públicas cuya tarea es, entre otras cosas, armonizar y consolidar las opiniones de todas las partes.
Al desarrollar el proyecto de ley, se tuvo en cuenta la experiencia acumulada en el desarrollo de leyes federales sobre política industrial en la Duma Estatal de la Federación de Rusia, en organizaciones públicas en el campo de la industria, así como la experiencia de las leyes regionales existentes. Paralelamente al trabajo sobre el documento, se llevaron a cabo discusiones públicas y audiencias, se reunieron opiniones de expertos. Alrededor de las regiones 70 envió una respuesta positiva al proyecto de ley, pero también hubo numerosos comentarios críticos. Hemos incluido la mayoría de las propuestas constructivas en el proyecto de ley en el proceso de finalización. Por lo tanto, fue mejorado constantemente, manteniendo invariablemente su base conceptual.
El uso de las herramientas descritas en el proyecto de ley le permitirá realizar las tareas establecidas por los programas gubernamentales y los decretos del Presidente de Rusia de 7 en mayo de 2012, es decir, crear una industria competitiva, sostenible y estructuralmente equilibrada en Rusia. Al mismo tiempo, las medidas estipuladas por el proyecto de ley cumplen plenamente los requisitos de la OMC.
En las condiciones modernas, las funciones importantes del estado en la política industrial son promover la creación y el desarrollo de infraestructura industrial, infraestructura para apoyar a los sujetos de actividad industrial, así como la creación de condiciones para la actividad industrial en la Federación de Rusia que sean competitivas con las condiciones para la actividad industrial en territorios extranjeros.
Esto está directamente consagrado en el proyecto de ley, haciendo énfasis no en la preparación del programa y los documentos conceptuales de la política industrial, sino en la identificación de las características del uso de incentivos existentes (por ejemplo, subsidios), o en el establecimiento de nuevas medidas no previstas por la legislación actual.
Al desarrollar los conceptos utilizados en el proyecto de ley, se tuvo en cuenta que el propósito principal de introducir un concepto en el proyecto de ley no es solo su uso para determinar medidas que estimulen la actividad industrial en el proyecto de ley, sino también la posibilidad de utilizar privilegios fiscales para administrar los subsidios e implementar otras medidas. Apoyo estatal a entidades industriales.
La definición de actividad industrial en el proyecto de ley se da a través de los tipos de actividad económica en el OKVED relacionados con la minería, fabricación, producción y distribución de electricidad, gas, agua, con la excepción de la producción de bebidas alcohólicas y productos de tabaco. Por lo tanto, las disposiciones generales del proyecto de ley se aplican no solo a la industria manufacturera, sino también a la industria extractiva.
Al mismo tiempo, las disposiciones especiales del proyecto de ley se aplican solo a las empresas manufactureras, mientras que el apoyo y el desarrollo territorial de las empresas dedicadas a la extracción de minerales y la producción de electricidad y gas se lleva a cabo de conformidad con otros actos legislativos y subordinados.
Entre las innovaciones del proyecto de ley, destacaría los Fondos de Desarrollo de la Industria, creados por la Federación de Rusia junto con organizaciones de infraestructura de apoyo a la actividad industrial para apoyar financieramente a las medianas empresas de la industria, cuya tarea principal es otorgar préstamos a entidades industriales en condiciones competitivas con las condiciones para otorgar préstamos (créditos) en territorios paises extranjeros
Además, las vacaciones fiscales (exención de impuestos) para hasta 2025 de las entidades industriales que implementan proyectos de inversión incluidos en la lista aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia (nuevos proyectos de producción industrial integrada ("campo verde"), el monto que no exceda el monto de las concesiones fiscales para proyectos de inversión regionales (el Lejano Oriente y Siberia), así como el establecimiento de regímenes fiscales especiales para las empresas de gestión industrial (empresas industriales). Parques, organizaciones especializadas de grupos industriales y residentes de parques industriales (industriales) y grupos industriales.
Una herramienta importante de la ley serán los contratos de inversión especiales celebrados entre la Federación de Rusia representada por un organismo autorizado en el campo de la política industrial y los inversionistas para establecer exenciones de incentivos para los inversionistas, sujeto a la adopción de obligaciones dirigidas al desarrollo de la producción industrial en la Federación de Rusia (por ejemplo, La creación o el desarrollo de la producción industrial, que no tiene análogos producidos en la Federación Rusa. walkie-talkie, la creación o el desarrollo de la producción industrial a través de la introducción de los resultados de la actividad intelectual relacionados con las áreas prioritarias de la ciencia, la ingeniería y la tecnología y las tecnologías críticas, la introducción de mejores tecnologías disponibles en la producción industrial, la creación de puestos de trabajo de alta gama, la creación de la infraestructura industrial y social).
También quiero señalar los subsidios para la creación de infraestructura industrial o el desarrollo de la producción, así como el sistema estatal de información de la industria, que se crea para recopilar información sobre el estado de la producción industrial y para aplicar incentivos de manera más efectiva a la actividad industrial.
El proyecto de ley crea las condiciones para el desarrollo territorial de la industria, determinando el estado legal de los parques industriales y los grupos industriales, así como las condiciones para aplicar a los parques industriales y grupos industriales de medidas de apoyo establecidas por la ley federal.
¿Cómo afectará la adopción de esta ley a la producción actual?
Lo más importante es que las empresas tendrán acceso a préstamos baratos a largo plazo. Que les falta hoy más que nada. Dichos préstamos permitirán actualizar la base de producción, y esto, a su vez, no solo aumentará la producción en general, sino que también aumentará la productividad laboral, ya que las empresas tendrán la oportunidad de comprar equipos modernos y cambiar a tecnologías más ecológicas y de eficiencia energética. Debido al crecimiento de la producción y la productividad laboral, las empresas aumentarán las ganancias, aumentarán los salarios y podrán atraer personal altamente calificado. Todo el aspecto de la industria rusa cambiará.
¿Qué se ha hecho para reducir las tasas de interés de los préstamos a empresas industriales?
Como parte del Foro Económico Internacional de San Petersburgo (SPIEF), el Ministerio de Industria y Comercio firmó varios acuerdos con los jefes de regiones (que son las regiones de Leningrado, Kaluga, Kirov, Volgogrado y Buriatia) y altos directivos de los bancos más grandes de Rusia (Banco de Moscú, VTB, Sberbank, Gazprombank, UniCredit Bank, Novikombank y Nomos-Bank).
La cooperación trilateral contribuirá a la modernización de las empresas existentes y al lanzamiento de nuevas industrias de alta tecnología. Para las empresas interesadas en el desarrollo y modernización de sus instalaciones, pudimos acordar las condiciones bajo las cuales tendrán que compensar solo el 3% anual, y el resto será subsidiado por el estado. Esto ayudará a las regiones a atraer inversiones de manera más activa y participar en proyectos de presupuesto federal, lo cual es especialmente importante debido a la necesidad de asegurar la sustitución total de las importaciones en la combinación estratégica de productos.
Las solicitudes de participación en el programa ya han sido presentadas por empresas de 70 que están solicitando subsidios estatales para préstamos como parte de un concurso organizado por el Ministerio de Industria y Comercio.
¿Cómo afectarán las sanciones occidentales a la industria rusa?
No se han impuesto sanciones a ninguna rama de la industria rusa. Espero que prevalezca el sentido común y que nuestros socios extranjeros rechacen las acciones impopulares que dañarán las relaciones comerciales creadas a lo largo de los años.
¿Cómo puede comentar sobre los rumores sobre la posible negativa de la compañía canadiense Magna a participar en un proyecto conjunto con Avtotor para crear un grupo de industrias automotrices en Kaliningrado?
No se han reportado declaraciones oficiales sobre este tema. Pero si se confirma la información, solo servirá como un ejemplo de cómo la situación política afecta los proyectos comerciales. Pero este proyecto, en cualquier caso, no sufrirá, ya que otros proveedores están interesados en su implementación.
¿Y qué pasa con los planes canadienses de Bombardier para organizar la producción de locomotoras en Rusia?
Los "ferrocarriles rusos" en este momento no necesitan producción adicional de locomotoras en Rusia, cuya organización Bombardier iba a hacer. Esta decisión no tiene nada que ver con motivos políticos. El volumen de producción, que hoy se encuentra en Rusia, hasta ahora garantiza completamente el programa de inversiones de la compañía rusa.
¿Y cuál es el destino del proyecto Bombardier para crear, junto con Rostec, un avión turbopropulsado Q400?
Aquí no hay una política, solo una justificación comercial. La corporación estatal volvió a considerar el tema de la fijación de precios, ya que el costo propuesto por la empresa canadiense aviación componentes es alto y puede que no encajen en los parámetros establecidos inicialmente del proyecto. Tiene sentido continuarlo solo si los socios están de acuerdo en términos mutuamente beneficiosos.
¿Cuál es la situación en la industria naval?
La industria está en auge. Si operar con cifras, entonces para 2013 año, el volumen de producción industrial de la construcción naval aumentó en 6,4%. El año pasado, la ingeniería civil completó la construcción y se transfirió a los clientes de las naves 79. Además, se completó la construcción del segundo crucero submarino nuclear Borey y el crucero submarino nuclear Ash.
¿En qué etapa se encuentra la preparación de la estrategia de desarrollo de United Shipbuilding Corporation (USC) antes de 2030?
La estrategia de USC hasta 2030 se desarrolló y aprobó por decisión del Consejo de Administración de 30 en octubre de 2013. Como parte de la implementación de la estrategia, mi ex diputado Alexei Rakhmanov fue nombrado nuevo jefe de la USC.
Inicialmente, al ofrecer a Alexey Lvovich como director de una corporación, el Ministerio de Industria y Comercio procedía de sus cualidades profesionales como líder del sistema. Para USC, esta cita es una adquisición importante. Estoy orgulloso de que el experto de mi equipo liderará esta corporación y estoy convencido de que con la llegada de un gerente tan competente en la USC, los resultados operativos y de producción mejorarán notablemente lo antes posible.
¿Cómo se reorganizará la estructura de la USC como parte de la estrategia?
Al crear la USC, se resolvió la tarea de unificar todos los activos estatales en la construcción naval. Ahora tenemos que reestructurar la empresa en función del sistema de gestión del ciclo de vida del producto.
La estrategia determina las perspectivas para la creación de centros de competencia, tanto en la construcción de buques militares como en la construcción de buques civiles, el desarrollo de la ingeniería. Los órganos de gestión de la Corporación se construirán sobre un sistema de gestión matricial. Los esfuerzos de los gerentes de la Corporación estarán dirigidos a reducir los costos y garantizar la sostenibilidad de la producción.
¿Cuál es el modelo de desarrollo del Clúster Noroeste?
El modelo de desarrollo de la construcción naval en el noroeste está siendo desarrollado de forma multivariada. El objetivo principal es preservar y desarrollar el potencial único de investigación, desarrollo y producción de la industria de construcción naval del noroeste. Aquí se planea desarrollar la capacidad de producción de la construcción naval y la base material y técnica de la industria en tres zonas de construcción naval: San Petersburgo y la región de Leningrado, Kaliningrado y la región de Arkhangelsk.
El principal potencial de producción de USC y toda la industria de construcción naval en Rusia se concentra en San Petersburgo. La ciudad tiene empresas más antiguas como los Astilleros del Almirantazgo, el Astillero Báltico, el Astillero del Norte, la Planta de Construcción Naval del Medio Nevsky. Históricamente se especializan principalmente en la fabricación en interés de la orden de defensa del estado (GOZ) y la cooperación técnico-militar (MTC).
¿Cómo se desarrollarán los activos de USC en el sur de Rusia?
En el sur de Rusia, el astillero de Astrakhan debería convertirse en la base principal para la reparación del Caspio. flotilla. También se está trabajando para crear la primera zona económica especial de construcción naval en la Federación de Rusia sobre la base del astillero Lotos. Permitirá atraer proveedores clave de equipos y materiales marinos, así como la diversificación de la producción principal en el marco de una asociación público-privada.
¿Cuál es la estrategia para construir barcos de clase de hielo?
El desarrollo de campos de petróleo y gas en la plataforma ártica rusa y la intensificación del transporte en las aguas de la Ruta del Mar del Norte se encuentran entre las prioridades de la política estatal en el campo del desarrollo de actividades marítimas hasta 2030. La creación de buques y medios técnicos marinos para la operación en condiciones de hielo difíciles es la dirección más relevante para la construcción de buques civiles nacionales. Existe una gran cartera potencial de pedidos para embarcaciones de navegación del Ártico y tecnología de plataforma, más de unidades 600 hasta 2030 año. En las empresas rusas, se planea producir plataformas de perforación y minería, una amplia gama de equipos de plataforma, embarcaciones especializadas de clase de hielo para el desarrollo del Ártico, naves de alta tecnología y especializadas.
El Centro de Ingeniería Ártico se está formando sobre la base del Centro de Krylov. Su tarea es garantizar, sobre la base de la localización de tecnologías avanzadas, la posibilidad de implementar pedidos llave en mano e ingresar al mercado global en el nicho de la construcción naval en el Ártico.
Si estamos hablando de ingeniería, pasemos de la construcción naval a la aviación. ¿En qué etapa se encuentra la creación de un centro de investigación en aviación?
El trabajo está activamente en marcha. El proyecto de ley sobre el establecimiento del Centro Nacional de Investigación (SIC) "Instituto nombrado después de N.E. Zhukovsky, apoyado por el Gobierno, aprobó la primera lectura en la Duma del Estado. Su objetivo principal es consolidar el potencial de investigación, tecnológico y personal de los centros de investigación clave. Las estructuras similares al Centro de Investigación Nacional establecido en Rusia operan en muchos países industrializados: NASA en los Estados Unidos, ONERA en Francia, DLR en Alemania, CAE en China.
Vale la pena señalar aquí que no se trata de crear un nuevo instituto, sino de unir varios institutos de investigación aeronáutica estatales existentes y establecidos desde hace tiempo bajo un solo principio organizativo, incluidos TsAGI, CIAM, GosNIIAS, SibNIA y GKNIPAS. Todas estas instituciones, y especialmente sus empleados, no se están moviendo a ningún lado, no se planean recortes. Por la misma razón, no se esperan costos adicionales.
Obviamente significativo papel del estado en el desarrollo de la industria de la aviación. ¿Y puede, en principio, la industria de la aviación rusa sobrevivir sin el orden estatal?
Ahora, la industria de la aviación rusa no puede prescindir de la asistencia estatal, y el orden estatal consolidado jugará un papel clave. El mecanismo está creado, listo para su uso. Los principales clientes son el Ministerio de Defensa, el Servicio Federal de Seguridad, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Emergencias, el Servicio Federal de Aduanas.
Quiero agregar que todos los estados donde existe una industria de la aviación ayudan constantemente a su desarrollo. En los Estados Unidos y Europa, donde trabajan los gigantes Boeing y Airbus, este apoyo se lleva a cabo mediante la colocación de pedidos de investigación y desarrollo y esquemas flexibles de financiamiento para transacciones. Brasil está utilizando activamente la herramienta de acreditación de exportaciones en Canadá: mecanismos para atraer financiamiento barato. Este soporte es especialmente notable cuando se lanzan nuevos tipos de aviones en el mercado. Medidas similares están tomando y desarrollando nuestro país. Durante el Foro Económico Internacional de San Petersburgo, se celebraron reuniones con representantes de Boeing y Airbus. Las empresas confirmaron su intención de continuar trabajando con socios rusos. Implementarán tanto los proyectos actuales como los planeados para el futuro.
Permítame recordarle que la corporación rusa VSMPO-AVISMA, que forma parte de Rostec, proporciona el 60% de las necesidades de Airbus para titanio y el 40 de los requisitos para este metal de Boeing. Se están ejecutando una serie de proyectos conjuntos. Además, NPO Saturn, parte de Rostec, fabrica componentes y repara el motor de avión más popular del mundo, el CFM-56, que se utiliza para equipar los aviones Boeing 737 y Airbus 320. No creo que la cooperación que se ha alineado durante muchos años sufra debido a la situación política.
¿Planea alentar a los fabricantes de aeronaves a vender productos sin la asistencia del gobierno?
El arrendamiento de aeronaves ya se está estimulando en Rusia mediante el subsidio de parte de las tasas de interés de los préstamos para que sean competitivos con las tasas de los préstamos atraídos por arrendatarios extranjeros. Además, se está desarrollando un mecanismo para garantizar el valor residual de las aeronaves, cuya introducción permitirá desarrollar arrendamientos operacionales de aeronaves nacionales y hacer que las tarifas de arrendamiento y alquiler para las aerolíneas sean más justas. Además, se están desarrollando medidas para respaldar las ventas primarias, así como el financiamiento del presupuesto de retorno de acuerdo con las normas de la OMC.
¿Podrá la industria de la aviación rusa alcanzar alguna vez la rentabilidad sin la participación del estado?
Contrariamente a la creencia popular, los productos de la industria de la aviación rusa son principalmente rentables. En primer lugar, se trata de aviones militares y helicópteros. Debe entenderse que los resultados financieros de compañías y corporaciones están influenciados por el gran volumen de inversiones asociadas con el desarrollo de equipos prometedores para aeronaves, lo que ayudará a mantener y ampliar la presencia de fabricantes rusos de aeronaves en varios segmentos del mercado. Esta es una de las razones por las cuales las ventas de aeronaves civiles requieren el apoyo del gobierno.
En este sentido, es interesante, ¿cuál es el futuro del programa de aviones Tu-204CM, especialmente ahora, después de que el único interés serio en estos aviones era Red Wings?
Para vender una aeronave Tu-204CM, los clientes comerciales requieren subsidios para una parte del costo de adquisición de la aeronave y el transporte en sí, y estamos considerando varias opciones para dicho soporte. Al mismo tiempo, hay una demanda por parte de los clientes gubernamentales de aviones de la familia Tu-204 / 214, que, según nuestras estimaciones, permitirán fabricar y vender 7 o más aviones de este tipo. La cantidad exacta se determinará como parte del orden de estado consolidado que se está formando.
¿Existen criterios para proyectos de inversión en aviación pequeña?
Para determinar los parámetros de los proyectos de inversión, primero debemos determinar en qué invertiremos. A estos efectos, en 2013, el Ministerio de Industria y Comercio organizó un concurso para la implementación del trabajo de investigación (I + D) sobre el tema "Investigación exhaustiva en el campo de la creación de sistemas de transporte aéreo regionales y locales prometedores". El principal ejecutor de este trabajo fue SibNIA, una de las instituciones líderes que trabaja en cooperación con otros institutos de investigación líderes en la industria. Como resultado de la I + D, se determinará un conjunto de requisitos técnicos y tecnológicos para pequeñas aeronaves prometedoras, así como los principales parámetros de un proyecto empresarial para la creación de dichas aeronaves y su lanzamiento a la producción. Tan pronto como estén listos, los resultados se transferirán a los fabricantes potenciales.
La "Investigación compleja en el campo de la creación de sistemas de transporte aéreo regionales y locales prometedores" mencionada por mí solo incluye la creación de un nuevo avión de asientos 9 / 19. Se trata del desarrollo de una familia verdaderamente nueva de aviones pequeños rusos. Además, Rostec State Corporation ahora también está desarrollando competencias de producción para aeronaves de la misma dimensión.
¿Cuáles son las perspectivas para los materiales compuestos en la industria?
En los próximos años 10, la proporción de materiales compuestos en la producción de componentes en la industria aeronáutica aumentará de 15% a 30%. El ejemplo más sorprendente en este momento se considera el Boeing 787 Dreamliner: la proporción de materiales compuestos ultraligeros utilizados en su caso alcanza el 50%. Esto reduce el consumo de combustible en aproximadamente 20% en comparación con el uso de materiales de aluminio. El uso de materiales compuestos, por ejemplo, en el Airbus A350 proyectado será aún mayor, alrededor del 53%.
¿Ya ha adoptado algún programa específico para la introducción de materiales compuestos en la industria de la aviación de Rusia?
Para los aviones SSJ100 que usan compuestos, todas las superficies de dirección están hechas, prácticamente toda la quilla y el estabilizador (metal solo cajón), el carenado del ala-fuselaje, el conjunto de la bisagra de la aleta, las aletas, el carenado de la nariz de la nariz, las aletas del tren de aterrizaje. Al mismo tiempo, los estudios han demostrado que, como se aplica a esta máquina, debido a su dimensión, el ala compuesta no dará ventajas.
Pero para la aeronave MS-21 en construcción en Irkutsk, un ala hecha de materiales compuestos es una innovación central. Por primera vez en el mundo en la clase de aeronave de cuerpo estrecho, se utiliza un cajón de ala compuesta: la principal estructura de poder. Al mismo tiempo, todos los elementos compuestos en serie del diseño MC-21, incluido el cajón, ya se producen en Rusia. Para esto, los materiales rusos y extranjeros se utilizarán sobre una base de paridad. Gracias a las nuevas alas, el consumo de combustible MC-21 aumentará en 6 - 8%. En general, en MS-21, la proporción de materiales compuestos es de hasta 40% del volumen total de materiales. Reemplazar las aleaciones de aluminio con composites permite reducir la masa de la estructura en un 10-20% y aumentar su vida útil.
¿Cómo se desarrollarán el transporte y la aviación civil?
Ya se ha firmado un contrato con el Ministerio de Defensa para el suministro de aviones para el transporte aéreo. El Ministerio de Industria y Comercio ve el desarrollo futuro de este segmento. Por lo tanto, IL-76МД-90А se puede suministrar a mercados extranjeros, se puede realizar en modificaciones civiles a las solicitudes de los socios.
En cuanto a la aviación civil, los aviones Tu-2020 y An-204 permanecerán en la línea de productos de United Aircraft Building Corporation (UAC) hasta 148, los principales productos serán Superjet (su producción debería alcanzar las máquinas 60 por año) y MC-21 (planes para lograr el lanzamiento de aviones 72 por año).
En 2022-2025, estamos planeando lanzar nuevos proyectos, entre los que se encuentran el avión de largo recorrido de cuerpo ancho (SHFDMS), que actualmente se está discutiendo con los socios chinos. 20 de mayo 2014, en presencia de representantes de Rusia y China, se firmó un memorando sobre este proyecto. El documento establece que las partes pasarán a la siguiente etapa de trabajo, y este verano prepararán un estudio de factibilidad del proyecto para los gobiernos de ambos países.
¿En qué etapa se encuentra la estrategia de desarrollo del motor?
Todas las empresas clave de motores se concentran en United Engine Corporation (UEC). El Ministerio de Industria y Comercio, junto con colegas de Rostec Corporation y su miembro JDC, está completando el trabajo sobre la estrategia de desarrollo de este subsector hasta 2025. El programa incluye la reestructuración de deuda, la rehabilitación financiera de la UEC, el desarrollo de la línea de productos, las ventas de activos no esenciales y la optimización de la capacidad de producción.
¿Qué pasa con la industria automotriz rusa?
En Rusia, creó una industria automotriz a gran escala. En 2013, el mercado de automóviles nuevos superó los 2,5 billones de rublos. Al mismo tiempo, tiene el potencial de crecer tanto gracias al crecimiento en la automovilización de la población (ahora 1000 solo tiene autos 270 por persona) y debido a la renovación de una flota que está envejeciendo. La edad promedio de los vehículos de pasajeros es 12 años, autobuses - 15 años, camiones - 19 años. No hay duda de que en los próximos años 5-10, el mercado ruso seguirá siendo uno de los más prometedores del mundo.
¿Qué más se necesita para el desarrollo de la industria automovilística rusa?
Es necesario aumentar el volumen de componentes de automóviles producidos en Rusia, materias primas y materiales. Las obligaciones comprometidas en virtud del acuerdo de montaje industrial deben cumplirse con antelación. Hasta la fecha, el nivel promedio de localización de la producción automotriz de modelos extranjeros en Rusia es aproximadamente 45%, y la localización de componentes automotrices no excede 20%.
¿Qué medidas de apoyo a la industria automotriz se planea usar?
El estado continuará promoviendo el crecimiento de la demanda de automóviles producidos en nuestro país. Sin embargo, ahora el enfoque debe estar en apoyar el segmento de vehículos comerciales. Utilizaremos mecanismos de contratación pública, herramientas de incentivo de carácter ambiental y otras medidas, si es necesario.
Se proporcionará el soporte prometido a los fabricantes de autobuses y camiones. Estamos hablando de una compensación a los sujetos de la Federación de Rusia por los costos de adquisición de este tipo de transporte, principalmente con combustible de motor de gasolina. También contamos con una cantidad adicional de fondos estatales para la compra de transporte de carga por parte de las agencias policiales. Además, la adquisición por parte de los departamentos y sujetos de la Federación de Rusia de equipos importados a costa del Estado será limitada.
Ministro de Industria y Comercio de la Federación Rusa D.V. Manturov concede una entrevista al director del Centro AST R. Pukhov (c) Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa
Recientemente, el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa (el Ministerio de Industria y Comercio) presentó sus propuestas sobre el desarrollo de la industria rusa al Presidente de Rusia. Si entiendo correctamente, estas propuestas están establecidas en el proyecto de ley "Sobre la política industrial en la Federación de Rusia". Explique cómo la nueva ley puede ayudar a la industria rusa y qué hay de nuevo en esta ley.
Las realidades económicas actuales requieren la creación de un nuevo conjunto de herramientas innovadoras de política industrial. Una de esas herramientas debería ser la ley "sobre política industrial".
Al final de 2013, el Gobierno de Rusia definió inequívocamente su posición sobre la necesidad de desarrollar una ley sobre política industrial, incorporando el proyecto de Ley Federal sobre Política Industrial en la Federación Rusa al plan de actividades legislativas del Gobierno de la Federación Rusa para 2014 (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa con fecha de diciembre 30 2013, No. 2590-r). De acuerdo con este plan, en mayo se presentó el proyecto de ley al Gobierno de la Federación de Rusia, y en junio irá a la Duma Estatal.
Para la preparación de este proyecto de ley, primero por Orden del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia No. 10.12.2013 No. 1974, y luego por la Decisión de la Comisión de Gobierno de la Federación Rusa sobre actividades legislativas (acta de la reunión 11 de marzo 2014 No. 8), se formó un Grupo de Trabajo separado con representantes de las Cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa Departamentos interesados, organizaciones públicas cuya tarea es, entre otras cosas, armonizar y consolidar las opiniones de todas las partes.
Al desarrollar el proyecto de ley, se tuvo en cuenta la experiencia acumulada en el desarrollo de leyes federales sobre política industrial en la Duma Estatal de la Federación de Rusia, en organizaciones públicas en el campo de la industria, así como la experiencia de las leyes regionales existentes. Paralelamente al trabajo sobre el documento, se llevaron a cabo discusiones públicas y audiencias, se reunieron opiniones de expertos. Alrededor de las regiones 70 envió una respuesta positiva al proyecto de ley, pero también hubo numerosos comentarios críticos. Hemos incluido la mayoría de las propuestas constructivas en el proyecto de ley en el proceso de finalización. Por lo tanto, fue mejorado constantemente, manteniendo invariablemente su base conceptual.
El uso de las herramientas descritas en el proyecto de ley le permitirá realizar las tareas establecidas por los programas gubernamentales y los decretos del Presidente de Rusia de 7 en mayo de 2012, es decir, crear una industria competitiva, sostenible y estructuralmente equilibrada en Rusia. Al mismo tiempo, las medidas estipuladas por el proyecto de ley cumplen plenamente los requisitos de la OMC.
En las condiciones modernas, las funciones importantes del estado en la política industrial son promover la creación y el desarrollo de infraestructura industrial, infraestructura para apoyar a los sujetos de actividad industrial, así como la creación de condiciones para la actividad industrial en la Federación de Rusia que sean competitivas con las condiciones para la actividad industrial en territorios extranjeros.
Esto está directamente consagrado en el proyecto de ley, haciendo énfasis no en la preparación del programa y los documentos conceptuales de la política industrial, sino en la identificación de las características del uso de incentivos existentes (por ejemplo, subsidios), o en el establecimiento de nuevas medidas no previstas por la legislación actual.
Al desarrollar los conceptos utilizados en el proyecto de ley, se tuvo en cuenta que el propósito principal de introducir un concepto en el proyecto de ley no es solo su uso para determinar medidas que estimulen la actividad industrial en el proyecto de ley, sino también la posibilidad de utilizar privilegios fiscales para administrar los subsidios e implementar otras medidas. Apoyo estatal a entidades industriales.
La definición de actividad industrial en el proyecto de ley se da a través de los tipos de actividad económica en el OKVED relacionados con la minería, fabricación, producción y distribución de electricidad, gas, agua, con la excepción de la producción de bebidas alcohólicas y productos de tabaco. Por lo tanto, las disposiciones generales del proyecto de ley se aplican no solo a la industria manufacturera, sino también a la industria extractiva.
Al mismo tiempo, las disposiciones especiales del proyecto de ley se aplican solo a las empresas manufactureras, mientras que el apoyo y el desarrollo territorial de las empresas dedicadas a la extracción de minerales y la producción de electricidad y gas se lleva a cabo de conformidad con otros actos legislativos y subordinados.
Entre las innovaciones del proyecto de ley, destacaría los Fondos de Desarrollo de la Industria, creados por la Federación de Rusia junto con organizaciones de infraestructura de apoyo a la actividad industrial para apoyar financieramente a las medianas empresas de la industria, cuya tarea principal es otorgar préstamos a entidades industriales en condiciones competitivas con las condiciones para otorgar préstamos (créditos) en territorios paises extranjeros
Además, las vacaciones fiscales (exención de impuestos) para hasta 2025 de las entidades industriales que implementan proyectos de inversión incluidos en la lista aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia (nuevos proyectos de producción industrial integrada ("campo verde"), el monto que no exceda el monto de las concesiones fiscales para proyectos de inversión regionales (el Lejano Oriente y Siberia), así como el establecimiento de regímenes fiscales especiales para las empresas de gestión industrial (empresas industriales). Parques, organizaciones especializadas de grupos industriales y residentes de parques industriales (industriales) y grupos industriales.
Una herramienta importante de la ley serán los contratos de inversión especiales celebrados entre la Federación de Rusia representada por un organismo autorizado en el campo de la política industrial y los inversionistas para establecer exenciones de incentivos para los inversionistas, sujeto a la adopción de obligaciones dirigidas al desarrollo de la producción industrial en la Federación de Rusia (por ejemplo, La creación o el desarrollo de la producción industrial, que no tiene análogos producidos en la Federación Rusa. walkie-talkie, la creación o el desarrollo de la producción industrial a través de la introducción de los resultados de la actividad intelectual relacionados con las áreas prioritarias de la ciencia, la ingeniería y la tecnología y las tecnologías críticas, la introducción de mejores tecnologías disponibles en la producción industrial, la creación de puestos de trabajo de alta gama, la creación de la infraestructura industrial y social).
También quiero señalar los subsidios para la creación de infraestructura industrial o el desarrollo de la producción, así como el sistema estatal de información de la industria, que se crea para recopilar información sobre el estado de la producción industrial y para aplicar incentivos de manera más efectiva a la actividad industrial.
El proyecto de ley crea las condiciones para el desarrollo territorial de la industria, determinando el estado legal de los parques industriales y los grupos industriales, así como las condiciones para aplicar a los parques industriales y grupos industriales de medidas de apoyo establecidas por la ley federal.
¿Cómo afectará la adopción de esta ley a la producción actual?
Lo más importante es que las empresas tendrán acceso a préstamos baratos a largo plazo. Que les falta hoy más que nada. Dichos préstamos permitirán actualizar la base de producción, y esto, a su vez, no solo aumentará la producción en general, sino que también aumentará la productividad laboral, ya que las empresas tendrán la oportunidad de comprar equipos modernos y cambiar a tecnologías más ecológicas y de eficiencia energética. Debido al crecimiento de la producción y la productividad laboral, las empresas aumentarán las ganancias, aumentarán los salarios y podrán atraer personal altamente calificado. Todo el aspecto de la industria rusa cambiará.
¿Qué se ha hecho para reducir las tasas de interés de los préstamos a empresas industriales?
Como parte del Foro Económico Internacional de San Petersburgo (SPIEF), el Ministerio de Industria y Comercio firmó varios acuerdos con los jefes de regiones (que son las regiones de Leningrado, Kaluga, Kirov, Volgogrado y Buriatia) y altos directivos de los bancos más grandes de Rusia (Banco de Moscú, VTB, Sberbank, Gazprombank, UniCredit Bank, Novikombank y Nomos-Bank).
La cooperación trilateral contribuirá a la modernización de las empresas existentes y al lanzamiento de nuevas industrias de alta tecnología. Para las empresas interesadas en el desarrollo y modernización de sus instalaciones, pudimos acordar las condiciones bajo las cuales tendrán que compensar solo el 3% anual, y el resto será subsidiado por el estado. Esto ayudará a las regiones a atraer inversiones de manera más activa y participar en proyectos de presupuesto federal, lo cual es especialmente importante debido a la necesidad de asegurar la sustitución total de las importaciones en la combinación estratégica de productos.
Las solicitudes de participación en el programa ya han sido presentadas por empresas de 70 que están solicitando subsidios estatales para préstamos como parte de un concurso organizado por el Ministerio de Industria y Comercio.
¿Cómo afectarán las sanciones occidentales a la industria rusa?
No se han impuesto sanciones a ninguna rama de la industria rusa. Espero que prevalezca el sentido común y que nuestros socios extranjeros rechacen las acciones impopulares que dañarán las relaciones comerciales creadas a lo largo de los años.
¿Cómo puede comentar sobre los rumores sobre la posible negativa de la compañía canadiense Magna a participar en un proyecto conjunto con Avtotor para crear un grupo de industrias automotrices en Kaliningrado?
No se han reportado declaraciones oficiales sobre este tema. Pero si se confirma la información, solo servirá como un ejemplo de cómo la situación política afecta los proyectos comerciales. Pero este proyecto, en cualquier caso, no sufrirá, ya que otros proveedores están interesados en su implementación.
¿Y qué pasa con los planes canadienses de Bombardier para organizar la producción de locomotoras en Rusia?
Los "ferrocarriles rusos" en este momento no necesitan producción adicional de locomotoras en Rusia, cuya organización Bombardier iba a hacer. Esta decisión no tiene nada que ver con motivos políticos. El volumen de producción, que hoy se encuentra en Rusia, hasta ahora garantiza completamente el programa de inversiones de la compañía rusa.
¿Y cuál es el destino del proyecto Bombardier para crear, junto con Rostec, un avión turbopropulsado Q400?
Aquí no hay una política, solo una justificación comercial. La corporación estatal volvió a considerar el tema de la fijación de precios, ya que el costo propuesto por la empresa canadiense aviación componentes es alto y puede que no encajen en los parámetros establecidos inicialmente del proyecto. Tiene sentido continuarlo solo si los socios están de acuerdo en términos mutuamente beneficiosos.
¿Cuál es la situación en la industria naval?
La industria está en auge. Si operar con cifras, entonces para 2013 año, el volumen de producción industrial de la construcción naval aumentó en 6,4%. El año pasado, la ingeniería civil completó la construcción y se transfirió a los clientes de las naves 79. Además, se completó la construcción del segundo crucero submarino nuclear Borey y el crucero submarino nuclear Ash.
¿En qué etapa se encuentra la preparación de la estrategia de desarrollo de United Shipbuilding Corporation (USC) antes de 2030?
La estrategia de USC hasta 2030 se desarrolló y aprobó por decisión del Consejo de Administración de 30 en octubre de 2013. Como parte de la implementación de la estrategia, mi ex diputado Alexei Rakhmanov fue nombrado nuevo jefe de la USC.
Inicialmente, al ofrecer a Alexey Lvovich como director de una corporación, el Ministerio de Industria y Comercio procedía de sus cualidades profesionales como líder del sistema. Para USC, esta cita es una adquisición importante. Estoy orgulloso de que el experto de mi equipo liderará esta corporación y estoy convencido de que con la llegada de un gerente tan competente en la USC, los resultados operativos y de producción mejorarán notablemente lo antes posible.
¿Cómo se reorganizará la estructura de la USC como parte de la estrategia?
Al crear la USC, se resolvió la tarea de unificar todos los activos estatales en la construcción naval. Ahora tenemos que reestructurar la empresa en función del sistema de gestión del ciclo de vida del producto.
La estrategia determina las perspectivas para la creación de centros de competencia, tanto en la construcción de buques militares como en la construcción de buques civiles, el desarrollo de la ingeniería. Los órganos de gestión de la Corporación se construirán sobre un sistema de gestión matricial. Los esfuerzos de los gerentes de la Corporación estarán dirigidos a reducir los costos y garantizar la sostenibilidad de la producción.
¿Cuál es el modelo de desarrollo del Clúster Noroeste?
El modelo de desarrollo de la construcción naval en el noroeste está siendo desarrollado de forma multivariada. El objetivo principal es preservar y desarrollar el potencial único de investigación, desarrollo y producción de la industria de construcción naval del noroeste. Aquí se planea desarrollar la capacidad de producción de la construcción naval y la base material y técnica de la industria en tres zonas de construcción naval: San Petersburgo y la región de Leningrado, Kaliningrado y la región de Arkhangelsk.
El principal potencial de producción de USC y toda la industria de construcción naval en Rusia se concentra en San Petersburgo. La ciudad tiene empresas más antiguas como los Astilleros del Almirantazgo, el Astillero Báltico, el Astillero del Norte, la Planta de Construcción Naval del Medio Nevsky. Históricamente se especializan principalmente en la fabricación en interés de la orden de defensa del estado (GOZ) y la cooperación técnico-militar (MTC).
¿Cómo se desarrollarán los activos de USC en el sur de Rusia?
En el sur de Rusia, el astillero de Astrakhan debería convertirse en la base principal para la reparación del Caspio. flotilla. También se está trabajando para crear la primera zona económica especial de construcción naval en la Federación de Rusia sobre la base del astillero Lotos. Permitirá atraer proveedores clave de equipos y materiales marinos, así como la diversificación de la producción principal en el marco de una asociación público-privada.
¿Cuál es la estrategia para construir barcos de clase de hielo?
El desarrollo de campos de petróleo y gas en la plataforma ártica rusa y la intensificación del transporte en las aguas de la Ruta del Mar del Norte se encuentran entre las prioridades de la política estatal en el campo del desarrollo de actividades marítimas hasta 2030. La creación de buques y medios técnicos marinos para la operación en condiciones de hielo difíciles es la dirección más relevante para la construcción de buques civiles nacionales. Existe una gran cartera potencial de pedidos para embarcaciones de navegación del Ártico y tecnología de plataforma, más de unidades 600 hasta 2030 año. En las empresas rusas, se planea producir plataformas de perforación y minería, una amplia gama de equipos de plataforma, embarcaciones especializadas de clase de hielo para el desarrollo del Ártico, naves de alta tecnología y especializadas.
El Centro de Ingeniería Ártico se está formando sobre la base del Centro de Krylov. Su tarea es garantizar, sobre la base de la localización de tecnologías avanzadas, la posibilidad de implementar pedidos llave en mano e ingresar al mercado global en el nicho de la construcción naval en el Ártico.
Si estamos hablando de ingeniería, pasemos de la construcción naval a la aviación. ¿En qué etapa se encuentra la creación de un centro de investigación en aviación?
El trabajo está activamente en marcha. El proyecto de ley sobre el establecimiento del Centro Nacional de Investigación (SIC) "Instituto nombrado después de N.E. Zhukovsky, apoyado por el Gobierno, aprobó la primera lectura en la Duma del Estado. Su objetivo principal es consolidar el potencial de investigación, tecnológico y personal de los centros de investigación clave. Las estructuras similares al Centro de Investigación Nacional establecido en Rusia operan en muchos países industrializados: NASA en los Estados Unidos, ONERA en Francia, DLR en Alemania, CAE en China.
Vale la pena señalar aquí que no se trata de crear un nuevo instituto, sino de unir varios institutos de investigación aeronáutica estatales existentes y establecidos desde hace tiempo bajo un solo principio organizativo, incluidos TsAGI, CIAM, GosNIIAS, SibNIA y GKNIPAS. Todas estas instituciones, y especialmente sus empleados, no se están moviendo a ningún lado, no se planean recortes. Por la misma razón, no se esperan costos adicionales.
Obviamente significativo papel del estado en el desarrollo de la industria de la aviación. ¿Y puede, en principio, la industria de la aviación rusa sobrevivir sin el orden estatal?
Ahora, la industria de la aviación rusa no puede prescindir de la asistencia estatal, y el orden estatal consolidado jugará un papel clave. El mecanismo está creado, listo para su uso. Los principales clientes son el Ministerio de Defensa, el Servicio Federal de Seguridad, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Emergencias, el Servicio Federal de Aduanas.
Quiero agregar que todos los estados donde existe una industria de la aviación ayudan constantemente a su desarrollo. En los Estados Unidos y Europa, donde trabajan los gigantes Boeing y Airbus, este apoyo se lleva a cabo mediante la colocación de pedidos de investigación y desarrollo y esquemas flexibles de financiamiento para transacciones. Brasil está utilizando activamente la herramienta de acreditación de exportaciones en Canadá: mecanismos para atraer financiamiento barato. Este soporte es especialmente notable cuando se lanzan nuevos tipos de aviones en el mercado. Medidas similares están tomando y desarrollando nuestro país. Durante el Foro Económico Internacional de San Petersburgo, se celebraron reuniones con representantes de Boeing y Airbus. Las empresas confirmaron su intención de continuar trabajando con socios rusos. Implementarán tanto los proyectos actuales como los planeados para el futuro.
Permítame recordarle que la corporación rusa VSMPO-AVISMA, que forma parte de Rostec, proporciona el 60% de las necesidades de Airbus para titanio y el 40 de los requisitos para este metal de Boeing. Se están ejecutando una serie de proyectos conjuntos. Además, NPO Saturn, parte de Rostec, fabrica componentes y repara el motor de avión más popular del mundo, el CFM-56, que se utiliza para equipar los aviones Boeing 737 y Airbus 320. No creo que la cooperación que se ha alineado durante muchos años sufra debido a la situación política.
¿Planea alentar a los fabricantes de aeronaves a vender productos sin la asistencia del gobierno?
El arrendamiento de aeronaves ya se está estimulando en Rusia mediante el subsidio de parte de las tasas de interés de los préstamos para que sean competitivos con las tasas de los préstamos atraídos por arrendatarios extranjeros. Además, se está desarrollando un mecanismo para garantizar el valor residual de las aeronaves, cuya introducción permitirá desarrollar arrendamientos operacionales de aeronaves nacionales y hacer que las tarifas de arrendamiento y alquiler para las aerolíneas sean más justas. Además, se están desarrollando medidas para respaldar las ventas primarias, así como el financiamiento del presupuesto de retorno de acuerdo con las normas de la OMC.
¿Podrá la industria de la aviación rusa alcanzar alguna vez la rentabilidad sin la participación del estado?
Contrariamente a la creencia popular, los productos de la industria de la aviación rusa son principalmente rentables. En primer lugar, se trata de aviones militares y helicópteros. Debe entenderse que los resultados financieros de compañías y corporaciones están influenciados por el gran volumen de inversiones asociadas con el desarrollo de equipos prometedores para aeronaves, lo que ayudará a mantener y ampliar la presencia de fabricantes rusos de aeronaves en varios segmentos del mercado. Esta es una de las razones por las cuales las ventas de aeronaves civiles requieren el apoyo del gobierno.
En este sentido, es interesante, ¿cuál es el futuro del programa de aviones Tu-204CM, especialmente ahora, después de que el único interés serio en estos aviones era Red Wings?
Para vender una aeronave Tu-204CM, los clientes comerciales requieren subsidios para una parte del costo de adquisición de la aeronave y el transporte en sí, y estamos considerando varias opciones para dicho soporte. Al mismo tiempo, hay una demanda por parte de los clientes gubernamentales de aviones de la familia Tu-204 / 214, que, según nuestras estimaciones, permitirán fabricar y vender 7 o más aviones de este tipo. La cantidad exacta se determinará como parte del orden de estado consolidado que se está formando.
¿Existen criterios para proyectos de inversión en aviación pequeña?
Para determinar los parámetros de los proyectos de inversión, primero debemos determinar en qué invertiremos. A estos efectos, en 2013, el Ministerio de Industria y Comercio organizó un concurso para la implementación del trabajo de investigación (I + D) sobre el tema "Investigación exhaustiva en el campo de la creación de sistemas de transporte aéreo regionales y locales prometedores". El principal ejecutor de este trabajo fue SibNIA, una de las instituciones líderes que trabaja en cooperación con otros institutos de investigación líderes en la industria. Como resultado de la I + D, se determinará un conjunto de requisitos técnicos y tecnológicos para pequeñas aeronaves prometedoras, así como los principales parámetros de un proyecto empresarial para la creación de dichas aeronaves y su lanzamiento a la producción. Tan pronto como estén listos, los resultados se transferirán a los fabricantes potenciales.
La "Investigación compleja en el campo de la creación de sistemas de transporte aéreo regionales y locales prometedores" mencionada por mí solo incluye la creación de un nuevo avión de asientos 9 / 19. Se trata del desarrollo de una familia verdaderamente nueva de aviones pequeños rusos. Además, Rostec State Corporation ahora también está desarrollando competencias de producción para aeronaves de la misma dimensión.
¿Cuáles son las perspectivas para los materiales compuestos en la industria?
En los próximos años 10, la proporción de materiales compuestos en la producción de componentes en la industria aeronáutica aumentará de 15% a 30%. El ejemplo más sorprendente en este momento se considera el Boeing 787 Dreamliner: la proporción de materiales compuestos ultraligeros utilizados en su caso alcanza el 50%. Esto reduce el consumo de combustible en aproximadamente 20% en comparación con el uso de materiales de aluminio. El uso de materiales compuestos, por ejemplo, en el Airbus A350 proyectado será aún mayor, alrededor del 53%.
¿Ya ha adoptado algún programa específico para la introducción de materiales compuestos en la industria de la aviación de Rusia?
Para los aviones SSJ100 que usan compuestos, todas las superficies de dirección están hechas, prácticamente toda la quilla y el estabilizador (metal solo cajón), el carenado del ala-fuselaje, el conjunto de la bisagra de la aleta, las aletas, el carenado de la nariz de la nariz, las aletas del tren de aterrizaje. Al mismo tiempo, los estudios han demostrado que, como se aplica a esta máquina, debido a su dimensión, el ala compuesta no dará ventajas.
Pero para la aeronave MS-21 en construcción en Irkutsk, un ala hecha de materiales compuestos es una innovación central. Por primera vez en el mundo en la clase de aeronave de cuerpo estrecho, se utiliza un cajón de ala compuesta: la principal estructura de poder. Al mismo tiempo, todos los elementos compuestos en serie del diseño MC-21, incluido el cajón, ya se producen en Rusia. Para esto, los materiales rusos y extranjeros se utilizarán sobre una base de paridad. Gracias a las nuevas alas, el consumo de combustible MC-21 aumentará en 6 - 8%. En general, en MS-21, la proporción de materiales compuestos es de hasta 40% del volumen total de materiales. Reemplazar las aleaciones de aluminio con composites permite reducir la masa de la estructura en un 10-20% y aumentar su vida útil.
¿Cómo se desarrollarán el transporte y la aviación civil?
Ya se ha firmado un contrato con el Ministerio de Defensa para el suministro de aviones para el transporte aéreo. El Ministerio de Industria y Comercio ve el desarrollo futuro de este segmento. Por lo tanto, IL-76МД-90А se puede suministrar a mercados extranjeros, se puede realizar en modificaciones civiles a las solicitudes de los socios.
En cuanto a la aviación civil, los aviones Tu-2020 y An-204 permanecerán en la línea de productos de United Aircraft Building Corporation (UAC) hasta 148, los principales productos serán Superjet (su producción debería alcanzar las máquinas 60 por año) y MC-21 (planes para lograr el lanzamiento de aviones 72 por año).
En 2022-2025, estamos planeando lanzar nuevos proyectos, entre los que se encuentran el avión de largo recorrido de cuerpo ancho (SHFDMS), que actualmente se está discutiendo con los socios chinos. 20 de mayo 2014, en presencia de representantes de Rusia y China, se firmó un memorando sobre este proyecto. El documento establece que las partes pasarán a la siguiente etapa de trabajo, y este verano prepararán un estudio de factibilidad del proyecto para los gobiernos de ambos países.
¿En qué etapa se encuentra la estrategia de desarrollo del motor?
Todas las empresas clave de motores se concentran en United Engine Corporation (UEC). El Ministerio de Industria y Comercio, junto con colegas de Rostec Corporation y su miembro JDC, está completando el trabajo sobre la estrategia de desarrollo de este subsector hasta 2025. El programa incluye la reestructuración de deuda, la rehabilitación financiera de la UEC, el desarrollo de la línea de productos, las ventas de activos no esenciales y la optimización de la capacidad de producción.
¿Qué pasa con la industria automotriz rusa?
En Rusia, creó una industria automotriz a gran escala. En 2013, el mercado de automóviles nuevos superó los 2,5 billones de rublos. Al mismo tiempo, tiene el potencial de crecer tanto gracias al crecimiento en la automovilización de la población (ahora 1000 solo tiene autos 270 por persona) y debido a la renovación de una flota que está envejeciendo. La edad promedio de los vehículos de pasajeros es 12 años, autobuses - 15 años, camiones - 19 años. No hay duda de que en los próximos años 5-10, el mercado ruso seguirá siendo uno de los más prometedores del mundo.
¿Qué más se necesita para el desarrollo de la industria automovilística rusa?
Es necesario aumentar el volumen de componentes de automóviles producidos en Rusia, materias primas y materiales. Las obligaciones comprometidas en virtud del acuerdo de montaje industrial deben cumplirse con antelación. Hasta la fecha, el nivel promedio de localización de la producción automotriz de modelos extranjeros en Rusia es aproximadamente 45%, y la localización de componentes automotrices no excede 20%.
¿Qué medidas de apoyo a la industria automotriz se planea usar?
El estado continuará promoviendo el crecimiento de la demanda de automóviles producidos en nuestro país. Sin embargo, ahora el enfoque debe estar en apoyar el segmento de vehículos comerciales. Utilizaremos mecanismos de contratación pública, herramientas de incentivo de carácter ambiental y otras medidas, si es necesario.
Se proporcionará el soporte prometido a los fabricantes de autobuses y camiones. Estamos hablando de una compensación a los sujetos de la Federación de Rusia por los costos de adquisición de este tipo de transporte, principalmente con combustible de motor de gasolina. También contamos con una cantidad adicional de fondos estatales para la compra de transporte de carga por parte de las agencias policiales. Además, la adquisición por parte de los departamentos y sujetos de la Federación de Rusia de equipos importados a costa del Estado será limitada.
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