El Ministerio de Defensa está intentando ahorrar hasta 100 miles de millones de rublos anualmente en la Orden de Defensa del Estado
Al final de la semana pasada, tuvo lugar la tradicional reunión mensual del Ministro de Defensa, Anatoly Serdyukov, con periodistas militares. Pero, a diferencia de las conversaciones anteriores, en las que la fraternidad de redacción marcó el tono, bombardeó al jefe del departamento militar con una amplia variedad de preguntas, la última (extrema) conversación, a la que también asistió el editor responsable de la EEI, se dedicó a un tema importante pero importante: la implementación de la orden y el suministro de la defensa estatal. al ejército de equipo moderno de combate y equipo de apoyo de combate. Vale la pena hablar sobre algunos argumentos de la conversación con el ministro en nuestro periódico.DE LAS MEJORES AMISTADES DEVOLUCIÓN
Nuestra conversación comenzó con la historia del ministro sobre un reciente viaje de negocios a Alemania, donde durante una visita al centro de pruebas de Rainsmetal Defense, el mayor productor de productos de defensa en Europa, las partes firmaron un contrato de construcción en Rusia sobre la base del campo de entrenamiento de armas combinadas del distrito militar occidental (asentamiento Mulino , Región de Nizhny Novgorod) del moderno Centro de formación de las fuerzas terrestres rusas. Los acuerdos alcanzados determinan que el centro se pondrá en servicio a mediados de 2014. Como el Jefe del Estado Mayor, el general del ejército Nikolai Makarov, explicó más de una vez, sobre la base de este centro, será posible capacitar al personal del rifle motorizado y tanque brigadas tanto en unidades como en general, en la conducción de combates modernos en simuladores electrónicos complejos, que instantáneamente le dan una marca a cada militar y comandante por sus acciones específicas en la batalla. (más detalles en "NVO" No. 23).
Anatoly Serdyukov explicó que el software de este centro de entrenamiento, así como el equipo militar y оружиеLos que planean usar allí serán, sin duda, domésticos, y el sistema para analizar y evaluar el trabajo de los comandantes y aquellos u otros especialistas será el alemán. Nosotros no producimos esto.
Pero además del centro de entrenamiento, la delegación militar rusa se familiarizó con el vehículo de combate blindado Boxer (BBM), que Krauss-Maffei Wegmann suministra al Bundeswehr. Por cierto, estas máquinas están armadas con el batallón 292 th Jaeger, que participa en las hostilidades en Afganistán. Anatoly Serdyukov dijo que realmente le gustaba este auto.
La delegación rusa estuvo representada por toda la línea de estos BBM. Pero nuestros jefes se sentaron y montaron solo en la oficina del comandante. Como dijo el ministro, “el auto es muy bueno, tiene muy buena seguridad, capacidad de control y una poderosa unidad de poder. En definitiva, el coche es muy prometedor. Lo hicieron más de 10 años, pero el coche resultó ".
El ministro no dijo que el departamento militar tiene planes de comprar tales máquinas, pero señaló que las críticas que escucharon los líderes militares contra los productores rusos de BBM tuvieron su efecto. En los últimos shows en Bronnitsy se mostraron carros muy interesantes. Incluida la familia "Typhoon". Según el ministro, “estos son autos absolutamente nuevos, modernos y muy prometedores”. "Creo que en los próximos años, el Ministerio de Defensa comprará esas máquinas", dijo.
"Typhoon", en teoría, debería competir con el vehículo blindado de la compañía italiana Iveco LMV M65, que ahora han comenzado a ensamblar en KamAZ en forma de un jeep blindado llamado "Lynx".
Serdyukov señaló que tanto Ural como KamAZ “han logrado un progreso significativo en la creación de las máquinas necesarias para el ejército ruso durante el año pasado. Mucho prestado del extranjero, pero resultó muy bien. Creo que si continúan moviéndose a tal ritmo, entonces hay perspectivas ". "La semana pasada", Serdyukov dijo a los reporteros, "Fui a KamAZ para conocer estas máquinas con más detalle. Es cierto, no se conduce, pero condujo en el interior. Un buen coche, el componente del chasis es todo nuestro, la protección está en dos versiones. Una de las armaduras de cerámica, la segunda, de metal. Y prácticamente hemos eliminado todos nuestros reclamos relacionados con la seguridad y la seguridad de los militares ".
El único problema hasta el momento, dijo Serdyukov, es el módulo de combate para colocarlo en la armadura. Los que ofrecemos hoy, con un peso de 300 kg, pero necesita al menos kilogramos en 120. Por otra parte, hay 70 kg en el extranjero. Incluso en la UAZ se pueden colocar en la parte superior. Es necesario adoptar lo mejor que hay.
En conversación con el Ministro, surgió otro tema relacionado con los vehículos del ejército. Serdyukov dijo que los militares adoptaron un tipo de sistema de reciclaje para vehículos con ruedas viejas. 6 miles de ellos fueron enviados a Uralmashzavod, cuatro mil a KamAZ. En cambio, el Ministerio de Defensa obtiene nuevos autos. En cada uno salva 100 mil rublos. Parte del equipo que se entrega a los fabricantes será reciclado, parte del mismo se modernizará y se pondrá en la economía nacional. Rentable y el ejército, y las plantas. Además, el departamento militar retiró los vehículos que habían estado estacionados allí durante más de 10 años de la "NZ", principalmente camiones cisterna, y también los llevó a talleres de fábrica. Ahora hay un estudio del contrato para el servicio de garantía de todas estas máquinas por parte de los fabricantes. Si no están listos para asumir ese deber, Car Repair, que es parte de Oboronservis, se hará cargo de este trabajo. "Queremos alejarnos de las brigadas de reparación que tenemos en cada unidad militar y optimizar el servicio de mantenimiento del equipo militar", dijo Serdyukov. "Un soldado que ha servido por un año y que ha recibido entrenamiento especial por tres meses, mientras que esto no se puede confiar".
DOLGORUKY, NEVSKY Y ENTRENADORES AÉREOS
Volveremos al tema de la cooperación de la industria militar y de defensa rusa con socios extranjeros. Y ahora sobre el evento más importante de la semana pasada, sobre el lanzamiento exitoso del Bulava desde el crucero submarino nuclear Yuri Dolgoruky (SSBN) nativo de este.
"Bueno noticias, - Serdyukov nos dijo, - "Mace" voló. Este es un buen resultado. Ahora entendemos que podemos lanzarlo a la producción en masa. Esos misiles que ya están allí, los probaremos y los cargaremos en el barco. "Yuri Dolgoruky" estará con cohetes, que deberían estar en él ". "En primer lugar, también me felicito", agregó. - El trabajo, como saben, era serio. Se habló mucho sobre lo positivo y lo negativo sobre Bulava. Y en algún lugar incluso ofensivo para los desarrolladores. Sin embargo, hemos logrado los resultados necesarios, que son muy importantes para nuestro país y, por lo tanto, muy agradables ".
El éxito de Bulava (PCM-56 o SS-NX-30 de acuerdo con la clasificación occidental) y el BNNYXNNB SSBN de clase Borey bajo el nombre de Yuri Dolgoruky no es solo el logro del MIT, el desarrollador de cohetes y Rubin, el desarrollador Proyecto 955 y Sevmashpredpriyatiya, sobre los cuales se construye la serie Boreev. Esto es una prueba de que la industria de defensa nacional todavía vale algo, ya que puede implementar tales proyectos. Pero no nos apresuremos a las conclusiones finales. "Dolgoruky" con "Bulava" todavía necesita asimilar el sistema de combate de la Armada rusa. Mientras que solo pasan las pruebas. Sin embargo, el almirante Vladimir Vysotsky, comandante en jefe de la Marina, dijo en el Salón Naval de San Petersburgo que para fines de este año la flota planea recibir tres submarinos nucleares. "Este es el submarino multipropósito Severodvinsk", dijo el almirante. - Este es un submarino nuclear estratégico "Yuri Dolgoruky". Y estamos planeando el "segundo estratega" de esta serie "Alexander Nevsky".
Roman Trotsenko, presidente de la United Shipbuilding Company (USC), dijo a los reporteros que el diseño de un nuevo crucero de portaaviones pesado (portaaviones) comenzaría en 2016, y el primer barco de este tipo se construiría en 2023. Luego dijo que la construcción del portaaviones comenzará en 2018 año. El ministro de Defensa, Anatoly Serdyukov, el viernes pasado, repitió una vez más a los periodistas que no había dinero para construir portaaviones en la Orden de Defensa del Estado 2011 - 2020. Primero debe entender qué portaaviones necesitamos y por qué, y luego tomar una decisión. Pero, aparentemente, el jefe de la USC es claro y obvio: necesita órdenes grandes y con capacidad financiera a largo plazo. Si construyen un portaaviones o no es otra conversación.
Además, no hay ningún lugar para construirlo. Las plantas de Nikolaev donde crearon el único "nuestro todo": el pesado crucero que transportaba aviones Admiral flota Unión Soviética Kuznetsov ”, ubicada en Ucrania. No se unieron a la USC y, como saben, no se unirán. Los muelles de Sevmashzavod en Severodvinsk, correspondientes al tamaño del portaaviones, están ocupados por los colegas de Yuri Dolgoruky, que ya deberían haber construido ocho piezas para 2020 ... En una palabra, todo se basa en la famosa fábula: "Cuando no hay acuerdo entre los camaradas, / Su trabajo no funcionará, / Y no saldrá de eso, solo harina ".
Pero a pesar de la controversia sobre la construcción o creación de un proyecto avanzado del futuro portaaviones ruso, Anatoly Serdyukov nos dijo que todos los contratos para la orden de defensa estatal para el pasado y este año están cerrados. De los 580 millones de rublos asignados para la compra de equipo militar en 2011, 40 - 50 billones no se han cumplido. Hay varias razones - en algún lugar los socios no pueden ponerse de acuerdo sobre el precio del producto, en alguna parte - Eso no aprobará las características tácticas y técnicas de la nueva tecnología, que puede ir a la producción y que se adaptará al cliente. El ministro nos dijo que el gobierno le había asignado la tarea de ahorrar anualmente en la orden de defensa estatal hasta 100 mil millones de rublos.
"Si no encontramos ningún mecanismo para la reducción de precios", dijo, "será muy difícil para nosotros mantener el monto que planeamos". Aunque algunos modelos serán interrumpidos por alguien, ocurrirá un reemplazo. Entiendo que el volumen planificado puede cambiar en alguna dirección, algunas posiciones se reducirán, esto es posible. En general, podemos volver a la posición original, algo se recortará, quedará incompleto. No hay tal solución todavía. Pero estamos trabajando seriamente con los fabricantes en este tema ".
Y está planeado tanto como para aumentar el suministro de los misiles estratégicos Topol-M y Yars por tres. Los misiles Bulava y Sineva para submarinos estratégicos son tiempos 1,5, aviones son tiempos 4, helicópteros son tiempos 5, sistemas de defensa aérea son tiempos 2,5. El ministro agregó que el número de submarinos multipropósito y barcos de superficie para la Armada rusa aumentará significativamente.
PASIONES POR EL PRECIO
El precio de los equipos militares, su coordinación, los cálculos del Ministerio de Defensa sobre las armas compradas son un asunto particularmente grave hoy en día en las relaciones entre los militares y la industria de la defensa. En la víspera de la reunión con el Ministro de Defensa, visité una de las empresas de defensa de Moscú. Se quejaron de que los militares fueron acusados arbitrariamente al precio acordado en todos los niveles hasta 10 - 15%. Después de eso, la producción de productos de defensa no solo es no rentable, sino también rentable. Esto también se aplica a aquellos I + D, que la empresa realiza a su propio costo, y luego trata de eliminarlos del cliente. Le pedí al ministro que aclarara esta situación. Esto es lo que dijo sobre esto:
- El procedimiento de hoy para negociar precios es más o menos el mismo. El fabricante llama a algún valor. En el Departamento de Armamentos, y hay especialistas en armamentos sentados allí, pero de ninguna manera en términos de precios o finanzas, lo ven, en parte de acuerdo. Además, esta cifra va al FTS (Servicio Federal de Aranceles. - V.L.). El FTS también está de acuerdo con ellos, aunque no tienen métodos reales para determinar el precio exacto. Y luego nos traen y nos dicen: este es el precio. Tal orden
Vehículo de combate blindado "Boxer"
Pero en la práctica, continúa Serdyukov, todo se ve diferente. El fabricante acude al FTS, coordina todo, acude a nosotros y dice: aquí está el precio. De acuerdo - significa que tienes que comprar. Y sucede algo muy interesante. Tenemos algunos modelos más caros que las contrapartes importadas, que son mucho más altos que ellos en las especificaciones técnicas y el período de garantía. Pero no porque el FTS evaluó incorrectamente el producto, sino porque el fabricante comienza a incluir en su precio todos sus costos, incluido el sector social.
Si un barco en Sevmash se produce durante nueve años, dice, entonces todos los costos, incluyendo una granja de cerdos, un campamento de verano y para niños, una casa de descanso, una clínica, todo esto cae en un barco pobre y desafortunado. Incluso los contratos que rompieron, por ejemplo, la construcción de una plataforma para Gazprom (el dinero fue a alguna parte, pero era necesario terminar de construirlo), también se tiraron en este barco. "Pot" de nuevo se pega allí. Bueno, ¿cuánto costará este bote?
Anteriormente, este barco valía 47 mil millones de rublos. Y ahora, dijo el ministro, están proponiendo un nuevo barco para 112 mil millones. No hay milagros. Luego, o bien recorta su plataforma o deja de lado un negocio no central, una esfera social que no nos molesta mucho ...
Llevamos mucho tiempo pensando en esto. Luego vinieron y dijeron: muchachos, nos muestran todos los costos que desean incluir en su precio, lo hacen transparente y, a este precio, estamos listos para agregarle 20 - 25% de rentabilidad. Descubrir todo Y cuando comienzan a abrirlo, el precio vuela instantáneamente a 20 - 30%.
Y surge la pregunta, a dónde se han ido estos 20 - 30%, según quién tenga apetito, por lo que ahora estamos en una posición de principio que es difícil y comprensible para nosotros. Todo lo que compre (componentes), en esto puede impulsar la rentabilidad de no más del 1%. Y por todo lo que usted mismo produce, por el amor de Dios, estamos listos para aceptar 25%. Solo abra todo claramente y explique que no hay bolsas negras o artículos incomprensibles y no descifrados.
"En cuanto al dinero invertido", explica Serdyukov, "también discutimos este problema con Pogosyan (Presidente de United Aircraft Building Corporation. - V.L.). Si nos muestra qué fondos toma, qué intereses paga. Si estos porcentajes son razonables, hay una tasa del Banco Central de 10% y si paga 12 - 13, entendemos esto, si paga 30%, entonces no está claro para nosotros. Si nos muestra dónde se ha gastado este dinero, si hay racionalidad allí, estamos listos para pagar los fondos que ha invertido en el precio de los productos, lo compensaremos todo. Pero abres, ese es el problema. El problema es la opacidad. Tan pronto como abren la transparencia de los precios, estamos listos para compensarlo ”.
Ninguno de nosotros quiere llevar a la bancarrota a una empresa, estamos para que ellos se desarrollen, obtengan ganancias, cambien a tecnologías más modernas. Estamos solo por esto Por lo tanto, hemos llegado a este esquema de crédito. Sí, decimos: tomar préstamos, pero razonable. Estamos listos para firmar un acuerdo con usted si se compromete a hacer tal o cual cosa con tales características para ese momento. Estamos listos para comprar este equipo, dar una garantía al banco, dice Anatoly Serdyukov. Cualquier banco aceptará un préstamo tan largo, es rentable para él, sus calificaciones comenzarán a crecer. Solo se muestra abierto y transparente. Pero no se arraiga.
Dale dinero a OCD, pero el diseñador no sabe qué pasará. Da dinero para una serie, produce una serie, necesitas invertir dinero en producción. Y nuevamente, el director no está seguro de qué le dará la calidad y las características que se le exigen. Así que resulta que nuestros productos de defensa cuestan tanto dinero y de tal calidad que nos resulta más fácil comprar análogos en el extranjero. Son mucho más baratos allí.
Por lo tanto, por un lado, queremos que la industria realmente ayude, es decir, a encontrar tales opciones para que se sienta lo suficientemente cómoda como para tener capital de trabajo. Por otro lado, queremos que se cumplan nuestros requisitos.
“Ayer fui a ver las muestras que se nos presentaron”, dijo el ministro, “y les pregunto a los diseñadores: usted estuvo en la exposición, vio algo. Él responde: no. No estuvieron en ninguna exposición internacional. Y pregunto, ¿cómo produce usted su equipo? Si no sabe qué están haciendo sus competidores, ¿cuáles son las tendencias actuales en su desarrollo? No, están en exposiciones locales. Hay dos compañías que producen armaduras y compiten entre sí. Y no saben lo que producen en el mundo, no tienen idea de que ya son flexibles, es más fácil varias veces más protegido. Se hacen collares especiales, los mismos cascos - bueno, simplemente no quiero saber y ver.
Les di instrucciones a mis subordinados para que los acompañaran y les mostraran las cosas específicas que nos interesan. O al menos entendieron qué direcciones existen aquí, de lo contrario, se cocerán en su propio jugo. Y todo el tiempo para modernizar lo que se inventó hace varias décadas. Aunque hay ejemplos con el mismo "Tifón", cuando la gente conduce, coopera, por ejemplo, con los franceses, los italianos. Y al final consiguió el producto. Muy buen producto, creo. "
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