Inteligencia desatendida
El principal problema de la reindustrialización y el mayor desarrollo del país es la creación de condiciones para la reproducción ampliada de la propiedad intelectual en la industria de la defensa. El sector civil nacional casi no suministra bienes de consumo de alta tecnología al mercado, no solo por la falta de fondos para el desarrollo y la organización de su lanzamiento, sino también porque no está motivado para innovar la modernización. Y en la industria de defensa hoy en día prácticamente no se produce ninguna propiedad intelectual.
historia del tema
El problema del uso de la propiedad intelectual de la industria de defensa en el sector civil de la economía del país no es nuevo. Se pueden hacer tres intentos para conectar los recursos del complejo militar-industrial para resolver las tareas de llenar el mercado de consumo de bienes y servicios. Es cierto que no todos tuvieron un impacto positivo significativo en la modernización de las empresas civiles, principalmente en la producción de productos con alto valor agregado.
El primer intento está relacionado con la "reducción" de los indicadores planificados para la producción de bienes de consumo para las empresas del complejo militar-industrial de la URSS. Sin embargo, dado que las fábricas militares tenían un mercado garantizado por el estado para sus productos principales, los planes para su producción no centraron su liderazgo en el uso del potencial científico existente para el desarrollo del mercado de consumo del país. Por lo tanto, el desvío del personal técnico y de ingeniería a la producción de lavadoras, ollas, etc., no fue una bendición para el complejo industrial militar, sino una carga, que también redujo la rentabilidad de la producción.
El segundo intento está relacionado con la conversión realizada durante el período de ajuste. Una de las tareas expresadas entonces fue la transferencia de los fondos liberados y la propiedad intelectual del complejo militar-industrial de la URSS a los sectores civiles de la economía. Pero este objetivo no se pudo lograr, ya que el enfoque en reducir la carga del gasto militar hizo que los costos de conversión de la propiedad intelectual no estuvieran justificados. Como resultado, el personal liberado con el más alto nivel de capacitación en el momento se vio obligado a utilizar los instrumentos y equipos de ayer en los sectores civiles. Esto marcó el inicio del proceso de degradación de la inteligencia científica y técnica de la URSS y, como resultado, “exprimió” y redujo la acumulación de propiedad intelectual en el complejo militar-industrial.
El tercer intento está relacionado con las reformas de mercado. Puede considerarse una continuación de la política de conversión soviética, ya que la tarea de desarrollar el mercado de bienes y servicios también debía resolverse mediante la liberación masiva de especialistas calificados. Los autores de las reformas a priori asumieron que el personal de ingeniería y científico puede realizar independientemente su capital intelectual en el mercado. La ingenuidad de esta posición es increíble. Pero se convirtió en el elemento básico de la estrategia de desarrollo económico nacional, cuyo resultado fue, en primer lugar, la destrucción de la base material y técnica de la investigación científica en empresas de defensa, en segundo lugar, la degradación de la propiedad intelectual disponible en este sector, en tercer lugar, el uso extremadamente ineficiente de la mayoría abrumadora. Inteligencias científicas y técnicas liberadas en pequeñas y medianas empresas.
Teoria y practica
Hoy en día, el país está haciendo otro cuarto intento de usar la propiedad intelectual del complejo industrial de defensa en interés de los sectores civiles en desarrollo de la economía.
Si esto es así, entonces estamos presenciando el comienzo del fin del "giro en espiral" en la interacción de los sectores militares y civiles de la economía. Y este proceso se llevará a cabo en condiciones muy difíciles para la industria nacional.
Por lo tanto, de acuerdo con la "teoría pura", la demanda del mercado para investigación y desarrollo determina su oferta, pero en Rusia esta regla no se aplica. Con una demanda claramente creciente en el mercado nacional de bienes de consumo y servicios de alta tecnología, los productores nacionales prácticamente no los suministran. No tienen medios ni interés para utilizar su propiedad intelectual para la modernización innovadora de la producción.
Hoy, solo el estado puede iniciar este interés, garantizando así la realización del objetivo final de la economía de la innovación. Sin reemplazar el mercado, puede actuar como un cliente para la producción de bienes con un alto valor agregado. También debería, como se hace en todo el mundo, convertirse en un cliente para investigación y desarrollo relevantes.
¿Qué necesita hacer para hacer esto desde la perspectiva del uso efectivo de la propiedad intelectual de la industria de defensa?
Evaluación de la situación
Si partimos de la redacción del contenido de esta forma de propiedad en el Código Civil de la Federación Rusa, primero debemos desarrollar normas legales que alienten a las empresas de defensa a realizar investigaciones y aplicar sus resultados a las empresas civiles.
La actividad en esta dirección es importante, pero secundaria.
El principal problema es la creación de condiciones para la reproducción ampliada de la propiedad intelectual en el DIC, ya que hoy en día no hay prácticamente nada como esto aquí.
Tabla 1
Tabla 2
Sin embargo, la solución de este problema se ve obstaculizada por al menos cinco grupos de factores.
La primera es la estructura deformada de la economía.
El segundo es el bajo salario en la industria.
El tercero es la escasez de personal.
El cuarto es la sobre concentración espacial de los portadores de propiedad intelectual.
Quinto - la pérdida de una parte significativa de la propiedad intelectual.
1. La estructura de la economía. Los cálculos en la tabla 1 muestran una reducción en la contribución de las industrias básicas de reindustrialización: ingeniería mecánica y metalmecánica a la producción industrial total. No es posible aumentar esta participación conectando las empresas del complejo militar-industrial, ya que la imagen presentada en la tabla se aplica principalmente a ellas.
2. El nivel de salarios en la industria. Como se muestra en la tabla 2, en primer lugar, en 2012, los costos laborales unitarios en la industria son significativamente más bajos que no solo en 1990. Se ha establecido que las "empresas de fabricación" oficialmente gastan aproximadamente 25 por ciento menos en el pago de mano de obra que al comienzo de 2000 ". Es cierto que "esto se debió en parte a una reducción significativa en las deducciones para el seguro social de los trabajadores: si en el año 2002, las empresas manufactureras gastaron casi 13 por ciento del monto total de GVA, entonces en 2011, solo 8 por ciento" (R. Kapelyushnikov " Productividad y salarios: algunos aritmética simple "." Cuestiones económicas ", 2014, No. 3).
La reducción en la proporción de salarios anotada en la tabla 2 no tiene nada que ver con la transición a un modelo de desarrollo innovador, ya que no está asociada con el reemplazo del trabajo humano por tecnologías modernas. Es el resultado del ahorro en los salarios, es decir, el uso de diferentes versiones del sistema de talleres.
3. El hambre del personal. La situación con los salarios provoca una reacción de rechazo en los ciudadanos de las ofertas para trabajar en la industria. La profundidad de la crisis de personal se ilustra mejor con los puntajes de aprobación en varias universidades durante el año pasado.
Tabla 3
La posición del famoso "Baumanka" presentado en la mesa 3, la universidad que preparó a la élite del complejo militar-industrial de la URSS, no requiere comentarios. Pero, sobre todo, es sorprendente que en la especialidad "Ingeniería de instrumentos e ingeniería mecánica" la calificación de aprobación en "Baumanka" sea 38 puntos más bajos que en la Universidad de la amistad de los pueblos rusos.
4. Exceso de concentración de los capitalistas intelectuales. Un impacto negativo igualmente grave en el uso de la propiedad intelectual de la industria de la defensa en los sectores civiles son las características económicas y geográficas de la colocación de personal calificado, heredado del sistema económico soviético.
Como se desprende de la figura, que muestra la proporción de personas dedicadas a la investigación en el número total de empleados, la mayoría de los "intelectuales" se concentran en siete puntos regionales. Y si considera que para la élite científica es preferible vivir en Moscú y San Petersburgo, es evidente que los representantes de este grupo, incluidos los de la Región de Moscú y la Región de Kaluga, querrán acumularse en las capitales. Sin embargo, no en ciencia e industria, sino en finanzas y negocios.
5. Pérdida de propiedad intelectual. Durante el período de las reformas de mercado, las oportunidades para utilizar el potencial del complejo industrial de defensa en interés del desarrollo de los sectores civiles de la economía recibieron el golpe más significativo. Su causa fue el problema no resuelto de la propiedad del capital intelectual.
Se cree ampliamente que el complejo militar-industrial soviético poseía una enorme propiedad intelectual. Pero no lo es. El verdadero propietario no era las empresas del complejo militar-industrial, sino cientos de instituciones especializadas y agencias de diseño. Pero dado que, por razones de secreto, esta propiedad en la mayoría de los casos no se formalizó legalmente (por ejemplo, mediante patentes internacionales), se perdió, fue robada o se vendió en el extranjero. Por lo tanto, se estima que el valor total de la propiedad intelectual en el campo de la defensa, que se transfirió ilegalmente a terceros países, es de ocho mil millones de dólares.
Primeros pasos
En nuestra opinión, es imposible superar el impacto negativo de los primeros tres grupos de factores por las fuerzas del MIC y solo dentro de él. Para esto, se necesita un sistema de mecanismos económicos y legales que induzca a todas las empresas de construcción de maquinaria a fabricar productos con un alto valor agregado.
Si esta conclusión es correcta, entonces debería buscarse la solución del problema de usar la propiedad intelectual del complejo militar-industrial para las necesidades civiles, pero en el desarrollo de una estrategia para la reindustrialización de la economía rusa.
Esta estrategia, entre otras cosas, deberá tener en cuenta el impacto del cuarto factor: las características de la distribución espacial de los portadores de capital intelectual. Es decir, la solución se ve en la formación de agrupaciones según el tipo de Dubninsky, el uso del potencial humano preservado de las ciudades de la empresa, etc.
En cuanto al quinto factor negativo, la pérdida de los objetos de propiedad intelectual del complejo militar-industrial, debemos comenzar con su protección. Aquí es necesario un conjunto de medidas, ya que el volumen total de propiedad intelectual protegida en Rusia no excede el uno por ciento.
Para resolver este problema, en primer lugar necesitas:
especifique los derechos de la Federación de Rusia a los resultados de la actividad intelectual (RID), creados a expensas del presupuesto estatal;
asegurar un equilibrio de los derechos e intereses legítimos de los participantes en las relaciones legales en esta área;
crear, a nivel de actos legislativos, condiciones suficientes para estimular la actividad creativa y el uso de RIA en los sectores del complejo militar-industrial;
determinar legislativamente el procedimiento para la transferencia por el estado de derechos a RIA creado a expensas del presupuesto estatal;
para aumentar el nivel de protección de los derechos de RID, endurecer la responsabilidad por su violación, etc.
Sin embargo, las medidas de protección no son suficientes, ya que el problema principal no es la necesidad de preservar la propiedad intelectual acumulada en el complejo industrial de defensa, sino su reproducción ampliada.
Esto requiere, en primer lugar, un inventario de la propiedad intelectual de la DIC en todas las formas restantes. En segundo lugar, es necesario reactivar los institutos de investigación de defensa y las agencias de diseño en las áreas prioritarias para restaurar el complejo industrial de defensa. En tercer lugar, existe la necesidad de desarrollar mecanismos económicos y legales para transferir esta propiedad intelectual a la producción de equipo militar, donde tanto los productores estatales como los privados pueden utilizarla. Por cierto, este proceso está bien establecido en los Estados Unidos. Y solo en cuarto lugar están los mecanismos económicos y legales para transferir (vender) la propiedad intelectual al complejo industrial de defensa en el ámbito de la producción civil.
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