Advertencia de tormenta
De vuelta en 1998, hablando con los propietarios de petróleo, Dick Cheney, una figura tan legendaria como la siniestra en el moderno establecimiento político estadounidense, dijo:
"No recuerdo el caso cuando tan repentinamente una región podría convertirse en una zona de gran importancia estratégica, en la que se ha convertido hoy la cuenca del Caspio".
El senador Sam Brownback le hizo eco: “Estados Unidos tiene intereses colosales en la cuenca del Caspio, en los países de Asia Central y el Cáucaso del Sur que la rodean. Esta es una zona de vital importancia política, económica y social de los Estados Unidos ".
Traducido de la jerga política estadounidense, "vital" en su importancia es inferior solo al término "intereses fundamentales de los Estados Unidos", que Washington tiene en todo el mundo y por el cual está listo para luchar contra el último habitante de ese país o región que tuvo la desgracia de interesar a América. Y sería ingenuo esperar que el Mar Caspio, una región en la que las contradicciones entre los países que tienen acceso a ella, un punto geoestratégico donde los intereses de las empresas transnacionales, inteligencia, Europa y China, Turquía y Japón, Estados Unidos e Irán se entrelazaran, se convirtiera en un nudo estrecho. atencion "americana" los halcones.
Los documentos oficiales de Estados Unidos pusieron en caspa el Caspio desde 1997, cuando los autores del Informe de la Estrategia de Seguridad Nacional en el Nuevo Siglo declararon abiertamente: "La cuenca del Caspio de los EE. UU. Luego estaban "Strategy-200" y "Strategy-98", donde las conclusiones sobre la importancia del control estadounidense sobre el Caspian se repitieron casi palabra por palabra.
Es absolutamente posible llamar el interés, que a fines de los años noventa, el comienzo de los años "cero" abarcó el establecimiento estadounidense, la "fiebre del Caspio". Los considerables recursos políticos e intelectuales de los Estados Unidos participaron en la elaboración de planes para establecer el control sobre el Caspio. Incluían "confianzas" como la Fundación Heritage, la Corporación Rand, el Centro de Seguridad Nacional del Instituto Hudson, el Instituto de Estrategia Nacional de la Universidad de Defensa Nacional, el Consejo de Seguridad Nacional, el Consejo de Defensa Nacional, el Centro para la Seguridad Internacional y el Control de Desarme. seguridad politica Así que - no es broma y "arremangarse".
El curador directo de esta dirección en la administración de la Casa Blanca no era otro que el vicepresidente de los Estados Unidos, Al Gore. Los miembros de una especie de "Club Caspio" son tales "pesos pesados" del Olimpo político de Washington, como Dick Cheney y William Perry, ex jefe de la administración de la Casa Blanca, John Sununu, ex asistente de Bill Clinton en asuntos de la CEI, Coit Blackker, el ex ministro de Finanzas Lloyd Bensten. El senador Sam Brownback y "él mismo" Zbigniew Brzezinski. El conjunto de nombres de alto perfil se complementó con un grupo sólido en términos de capacidades y un grupo de personas que, aunque no eran conocidas por el público en general, pero en sus oficinas de Langley y el Pentágono escribieron los escenarios de la política estadounidense en el Mar Caspio y luego en el Asia Central postsoviética.
Como suele ser el caso de los políticos estadounidenses pragmáticos, la tarea teórica de establecer el control sobre el mar Caspio y expandir su presencia estadounidense allí fue acompañada por pasos concretos de la diplomacia estadounidense en la región. Además, la "práctica política" está claramente por delante de la "teoría".
Desde 1994, el Pentágono ha tratado de establecer una "relación especial" con las elites políticas de los estados litorales del Caspio, que han declarado la naturaleza "multi-vector" de su propia política exterior.
En el mismo 1994, Kazajstán fue invitado a participar en el programa de la Alianza para la Paz de la OTAN, que otorgó a Astana el derecho a participar en ejercicios militares de los Estados Unidos y la Alianza del Atlántico Norte. Bajo este programa, por ejemplo, en febrero 2002, las tropas estadounidenses de 200 llegaron a Kazajstán para entrenar a la unidad de rifle de montaña. Sigue siendo un misterio cuánto ha crecido la competencia de combate del ejército de Kazajstán a partir de dicha asociación, pero el Pentágono, que utilizó el "programa" para entrenar a las unidades de las fuerzas armadas estadounidenses en los campos de entrenamiento militar de Asia, se ha beneficiado. La experiencia de "Asia Central" acumulada y resumida en las instrucciones de campo fue útil para el Ejército de los EE. UU. Durante las operaciones aéreas de los EE. UU. En el norte de Irak en marzo 2003.
Pero en sí mismos, todos estos "programas de asociación" realmente no importan. El principal instrumento de "control" para los Estados Unidos fue y sigue siendo la base militar, fue su creación en el Caspio la tarea principal de la política exterior y militar. De acuerdo con los desarrolladores del "Plan de Control Caspio", la presencia militar en la región permitiría a los Estados Unidos aumentar significativamente su influencia allí y "trabajar" activamente con el Cáucaso ruso. Bueno, y una buena ventaja: cerrar el círculo del medio ambiente en torno al Irán "poco confiable e impredecible". El lugar óptimo para tal presencia fue la península de Mangyshlak.
Durante una visita a Kazajstán en abril 2002 de Donald Rumsfeld, el liderazgo político-militar de Kazajstán dejó en claro al jefe del Pentágono que estaba interesado en desarrollar vínculos estrechos con los Estados Unidos. El ministro de Defensa, Mukhtar Altynbayev, dijo que Astana estaba lista para poner tres bases militares a disposición de las fuerzas de la coalición de la OTAN. También llegamos a un acuerdo sobre el envío de representantes de las fuerzas armadas de Kazajstán a la sede de las fuerzas de la coalición en los Estados Unidos. Es cierto que había un "pero".
Con toda la disposición para profundizar la asociación, la parte kazaja lo dejó claro: Astana también cooperará con Rusia y China, sin dar preferencia en sus relaciones a ninguno de los tres socios.
Los juegos con "múltiples vectores" podrían costarle mucho a Nursultan Nazarbayev y su equipo. Hasta cerca de 2004-2005, la posibilidad principal de crear una base militar estadounidense en Kazajstán se consideró el derrocamiento de N. Nazarbayev durante la próxima "revolución de color", cuya ola arrasó el espacio post-soviético. El escenario de revolución para Astana ya fue escrito por el estratega político Bruce Jackson en el marco del proyecto conjunto de la Fundación Marshall en Europa y la Fundación Papandreu, pero en el último momento se cancelaron estos escenarios. Se adoptó otro plan como base: no un golpe de estado, sino una cooperación más profunda con el régimen de N. Nazarbayev. Como se indica en el documento, “la conversación sobre un enfoque de múltiples vectores, la adhesión a un solo estado aliado con Rusia, oculta las aspiraciones de la elite política kazaja de desempeñar un papel especial ante el resto del mundo en los procesos de Asia Central, la disposición a actuar como moderador de los intereses occidentales en la región a cambio de un alto estatus internacional. Kazajstán y apoyando sus aspiraciones de dominio en Asia Central ".
Sin embargo, las razones para cancelar el plan de implementación de la "revolución del color" y el posterior despliegue de la base militar estadounidense en Kazajstán fueron más prosaicas que el "curso de cooperación con Nazarbayev" tomado por el lado estadounidense. Dada la presencia en Irak y Afganistán, los graves problemas en la economía y los desacuerdos con sus aliados de la OTAN, Estados Unidos simplemente no pudo aislar los recursos financieros necesarios para esta operación, porque el "dominio global" no es un placer barato.
En realidad, la crisis financiera que se avecinaba salvó a Rusia de las bases militares estadounidenses en el Caspio. Pero la amenaza no desapareció, simplemente se pospuso.
Y ahora, al parecer, los planes para expandir la presencia en esta región se extraen de nuevo de los archivos, donde se entregaron solo para el almacenamiento temporal. Dado que la importancia geoestratégica del Mar Caspio durante este tiempo no ha disminuido, pero las contradicciones entre los cinco estados que están "cerradas" no se han resuelto.
No voy a entrar en historia y las legalidades y sutilezas del proceso de "redistribución del Mar Caspio", serán suficientes unos pocos golpes. Según el acuerdo entre Irán y la URSS celebrado en 1940, el mar Caspio fue declarado una cuenca interna común de estos dos estados vecinos, que se suponía que debían usar juntos. Este estado, reconocido por la comunidad mundial, otorgó a ambos países iguales derechos de navegación y pesca, y dentro de los límites de hasta 10 millas náuticas de su costa, cada una de las partes tenía el derecho exclusivo de utilizar este espacio.
La URSS colapsó, surgió una nueva realidad política y jurídica. Teherán está firmemente solo y quiere convertir el lecho marino en un "condominio", es decir, en favor de la propiedad común del mar, incluido su subsuelo. Y, si esto no es posible, sugiere dividir el Caspio en cinco acciones nacionales iguales de 20 por ciento cada una. Pero en abril, el 2002 del año, en la cumbre de los estados litorales del Caspio, Rusia una vez más logró sorprender a todos al proponer un método para dividir el Mar Caspio según la línea media equidistante modificada. De acuerdo con este principio, el fondo del Caspio se dividirá por las líneas medias, mientras que la superficie del agua seguirá siendo común. En este caso, Kazajstán tendrá 29,5 por ciento del Mar Caspio, Azerbaiyán - 21, Rusia - 20 y Turkmenistán - 17 por ciento. Irán recibirá el porcentaje restante de 12,5. Se espera que esta iniciativa rusa “inteligente” haya sido respaldada enérgicamente en Astana y Bakú. Y Teherán, estuvo de acuerdo con esta propuesta, tenía que obtener una parte más pequeña, no solo rusa, sino también kazaja, y azerbaiyana.
Por supuesto, Irán no reconoce la legitimidad de los acuerdos bilaterales de Rusia sobre el Mar Caspio con Azerbaiyán y Kazajstán. Él cree que, de acuerdo con las normas del derecho internacional, cualquier cambio en el estado del Mar Caspio después del colapso de la URSS solo puede aceptarse sobre la base del consenso, es decir, el consentimiento de los cinco estados del Caspio. Hasta este momento, los acuerdos 1921 y 1940 firmados anteriormente entre la URSS e Irán siguen en vigor. Siguiendo estas disposiciones, antes de la determinación final del estado legal del mar Caspio, cualquier acción de los estados costeros que contradiga el estado existente o no haya sido aprobada por los cinco países del Caspio se considera inaceptable desde el punto de vista del derecho internacional.
Hoy en día, existe una situación en la que aún no se han alcanzado acuerdos en la parte sur del mar Caspio, en el triángulo entre Azerbaiyán, Irán y Turkmenistán.
Irán y Turkmenistán aún no reconocen la frontera del "sector azerbaiyano". En la expresión "matemática", la fórmula del "cinco" en caspio no se parece a "3 + 2", sino como "2 + 1 + 2", a saber: Azerbaiyán está en el "centro", no hay desacuerdo territorial con Rusia y Kazajistán, pero Con Irán y Turkmenistán se quedan.
Esta situación abre un amplio espacio operativo para las combinaciones de la política exterior de los Estados Unidos. Habiendo debilitado públicamente sus esfuerzos hacia Kazajstán, lo que, por cierto, no le impide organizar periódicamente provocaciones para complicar las relaciones entre Moscú y Astana, el establecimiento estadounidense dirigió su atención a Azerbaiyán y Turkmenistán.
Los planes estadounidenses en relación con Bakú son un tema para una conversación aparte, pero en Turkmenistán, como un "eslabón débil" en la seguridad del Caspio, uno debería insistir un poco más. En este sentido, la historia de los planes de Ashgabat apoyados por Occidente para establecer un oleoducto de 300 de un kilómetro de largo a través del Mar Caspio, que conectaría el puerto de Turkmenbashi en el oeste del país con una terminal en Bakú, es bastante indicativa.
Es bastante natural que no solo a Rusia no le guste el proyecto de "tubería". Irán también es el mayor productor de gas natural. Y, lo más importante, Pekín está en contra, ya que no está del todo satisfecho con el hecho de que el gas de los turcomanos en grandes volúmenes irá a Occidente. Además, a pesar de las garantías de Ashgabat de que para el año 2020 el país podrá producir miles de millones de metros cúbicos de gas 155, la estimación de la Agencia Internacional de Energía es dos veces menor. Turkmenistán, por supuesto, es un país neutral, pero esto no significa en absoluto que se le dé "swing" simultáneamente al Este y al Oeste, en otras palabras, al comercio de izquierda y derecha.
En realidad, esta "especificidad" del mar Caspio se manifiesta claramente en esta historia, que la convierte en uno de los puntos geoestratégicos clave, cuya posesión es tan necesaria para la "dominación global" de los Estados Unidos. Junto con la importancia económica habitual, la fuente de los recursos energéticos y su centro de transporte, para varios países, incluidos Estados Unidos y China, Turquía y Japón, Rusia e Irán, tiene una importancia política y militar.
Parece paradójico, pero las reservas reales o futuras de petróleo y gas en el Caspio para los Estados Unidos, sus aliados de la OTAN y los aliados regionales con el rango de "socios especiales" son menos importantes que su posición geoestratégica.
La posición del punto, que permite ampliar significativamente su zona de influencia y, por supuesto, debilitar tanto al rival estratégico de la República Popular China como a los rivales regionales, Rusia e Irán. Evidencia de esto - más que suficiente.
Por ejemplo, nadie ocultó particularmente el hecho de que tanto la CIA como el Departamento de Energía de los EE. UU., Varios líderes políticos y las organizaciones internacionales relevantes sobreestiman las reservas reales de los recursos energéticos del Caspio y subestiman las dificultades y el costo de su desarrollo y transporte. Por lo tanto, ellos "atraen" a los aliados, sobre los cuales será posible más tarde transferir algunos de los gastos a la política exterior y operaciones clandestinas.
Hace dos años, Washington ya hizo que Ashgabat comprendiera su interés en utilizar el gran puerto de Turkmenbashi (anteriormente Krasnovodsk), donde se encontraba la Base Naval. flota URSS en el Mar Caspio - con el propósito de "mantener la paz en Afganistán". Ashgabat ignoró la pista, y luego comenzaron los preparativos para desestabilizar el país, en el que deberían presentarse unidades militantes basadas en el territorio del vecino Afganistán.
A fines de mayo de este año, tuvo lugar otro "reconocimiento en vigor": durante varios días, los militantes intentaron abrirse paso en varios tramos de la frontera de Turkmenistán. De repente, las batallas terminaron repentinamente, pero la reposición sigue llegando a los campamentos de militantes afganos en la frontera con Turkmenistán, se están creando reservas. armas y municiones, es la formación del metro en el territorio turcomano, que debe hablar a la hora "X". No hay posibilidades de defender a Ashgabat, y la elección se limita a dos opciones: ir "bajo el ala" de la "coalición antiterrorista" occidental y desplegar "un contingente de fuerzas de paz" en su territorio, o buscar garantías de su neutralidad de Rusia y China ...
En Astrakhan, el 29 de septiembre comenzará la cuarta Cumbre de los estados del Caspio. Como ya se ha anunciado oficialmente, "el objetivo principal será determinar el estado del Mar Caspio y la cooperación internacional en el territorio Caspio".
Fascinadas por la división del mar, las elites políticas de los estados litorales del Caspio, con la excepción, quizás, solo de Irán, ignoran completamente la circunstancia más importante.
"La guerra contra el terrorismo internacional 2.0", que recientemente hemos estado intensificando y las decisiones sobre las que se discutieron en la reciente cumbre de la OTAN, significan una nueva etapa en la intensificación de los esfuerzos de Estados Unidos en el sector del Caspio.
La tormenta, capaz de cambiar por completo la situación en el mar Caspio en la dirección totalmente no rentable para Moscú y el resto de las cinco capitales, se acerca.
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