Espacio ruso: pasado glorioso, presente difícil, futuro incierto
No se puede esperar el efecto rápido de un fuerte aumento de las inversiones financieras en la industria
Una importante reestructuración actualmente en curso en la industria de cohetes y espacio rusa está dirigida a resolver muchos de los problemas y contradicciones que se han acumulado en ella. Una serie de accidentes importantes que han ocurrido regularmente en la industria en los últimos años y han dañado considerablemente su imagen ante los principales líderes del país, así como con socios y clientes extranjeros, ha dado lugar a graves cambios en el programa espacial nacional.
La sucesión de renuncias de los jefes de la Agencia Espacial Federal de Rusia (Roskosmos) no afectó en absoluto la tendencia negativa. Es dudoso que un nuevo intento de cambiar la situación, iniciado por el gobierno y con la bendición del presidente, dé resultados rápidos. Además, una parte significativa de los problemas que enfrenta Roskosmos es de naturaleza mundial. También son características de otras potencias espaciales de hoy.
Baja calidad y viejos ingenieros.
Los problemas de los cohetes domésticos y la industria espacial se identificaron más gráficamente por los accidentes que ocurren regularmente en los vehículos de lanzamiento de protones. Sus fallas fueron una consecuencia directa del problema principal para la industria rusa de alta tecnología de hoy: la baja cultura de producción y el control de calidad deficiente. Las empresas utilizan equipos que no han cumplido con las tecnologías y los requisitos modernos durante mucho tiempo. Este problema es bien conocido y el liderazgo de Rusia. Entonces, incluso el 12 del 2013 del año de abril en Blagoveshchensk, el presidente Vladimir Putin en una reunión sobre las perspectivas para el desarrollo de la cosmonáutica en Rusia, dijo: "Una parte significativa de los equipos de la industria espacial y de cohetes está obsoleta, más del 80 por ciento de la base de componentes electrónicos utilizada se produce en el exterior".
Es en el control de calidad inadecuado que se encuentra la causa de los accidentes de "Protón". De acuerdo con los resultados de uno de los últimos, 2013, que tuvo lugar en julio (el lanzamiento fue transmitido en vivo por la televisión rusa), el presidente de la comisión de emergencia, el ex jefe adjunto de Roscosmos, Alexander Lopatin, declaró que "en el Centro Khrunichev (fabricante del cohete. - Aut.) Instalación incorrecta de sensores en el plano de desvío. Estos dispositivos fueron monitoreados sin comentarios y se les permitió abordar el vehículo de lanzamiento, pero la instalación de algunos de ellos directamente en el cohete no se realizó correctamente, se giraron al revés en grados 180 ".
La conclusión de la comisión fue predecible: Proton-M ha estado en funcionamiento desde abril 2001. Si el diseño del transportista tuviera un defecto, habría aparecido hace mucho tiempo. Para 13 años de producción de esta modificación del cohete, su tecnología de fabricación ya debería haberse resuelto. Sin embargo, Proton-M demuestra una baja fiabilidad: de los lanzamientos de cohetes 79, solo 70 tuvo éxito. En cuatro casos, la compañía misma falló (septiembre 5 2007, diciembre 5 2010 del año, julio 2 del año 2013, 15 del año mayo 2014 del año). Cinco veces las tareas de lanzamiento no se completaron debido a fallas en la etapa superior de Breeze-M, que llevó la carga útil a una órbita no planificada (28 febrero 2006 del año, 14 marzo 2008 del año, 17 agosto 2011 del año, 6 agosto 2012 del año, 8 agosto XXUMX del año, 2012 agosto 88,6 del año, XNUMX agosto XNUMX del año, XNUMX agosto XNUMX del año ). Por lo tanto, la confiabilidad de los medios es solo XNUMX por ciento. La mayoría de estos nueve accidentes ocurrieron no debido a deficiencias en el diseño, sino debido a errores en la fabricación de elementos del transportista y su ensamblaje, que no fueron "atrapados" por pruebas e inspecciones posteriores.
Vale la pena señalar que uno de los choques de protones que se produjeron en 5 en diciembre 2010 del año costó la posición del jefe anterior de Roscosmos, Anatoly Perminov. Los hallazgos de la comisión del accidente sobre el control técnico insuficiente del transportista antes del inicio se atribuyeron al jefe de la agencia y llevaron a la renuncia. Durante el mandato de su sucesor, Vladimir Popovkin, desde abril 2011 hasta octubre 2013 (es decir, ¡en solo dos años y medio!), Se produjeron una serie completa de accidentes con vehículos de lanzamiento: cuatro protones y dos Soyuz no cumplieron con sus tareas. Aunque Popovkin exigió en repetidas ocasiones que las empresas mejoren la calidad de la producción y el control de los productos terminados, no pudo cambiar la situación, que fue la razón principal de su renuncia.
18 propuso medidas más radicales en esta área en julio 2013, viceprimer ministro Dmitry Rogozin. En su forma extravagante, reaccionó a las conclusiones de la comisión de emergencia siguiendo la publicación en su mini blog en Twitter: “Los sospechosos de una violación grave de la tecnología de ensamblaje del cohete Proton-M se probarán en un polígrafo. El gobierno ruso está esperando el informe de Roskosmos ".
Las raíces de los problemas con la mala calidad y el mal control se encuentran en otra: un problema del personal: existe una grave escasez de ingenieros y trabajadores calificados en las empresas espaciales rusas. Este problema es particularmente agudo en la cooperación. La capacitación del personal que existía en la URSS se ha deteriorado enormemente. Las universidades técnicas no son populares entre los graduados de secundaria. Los pequeños salarios, especialmente en 1990 - 2000, resultaron en una alta rotación de personal. El resultado fue una grave desproporción de edad: la edad promedio de miles de trabajadores de 67 hoy en día en el sector espacial es 43 del año. Sin embargo, hay dos picos: aproximadamente el 40 por ciento de los empleados tiene 60 y más, y aproximadamente el 35 más, aquellos que son 30 - 35 o menos.
La industria casi no tiene especialistas de mediana edad (35 - 45 años) que posean una alta capacidad de trabajo, calificaciones y experiencia. Además, en comparación con la era soviética, el número de especialistas con educación superior casi se ha reducido a la mitad, y el número de especialistas con títulos científicos se ha triplicado. “La industria espacial necesita atraer de manera más activa nuevo personal científico y de ingeniería, sobre todo, por supuesto, jóvenes talentosos”, dijo el presidente Vladimir Putin en 2013, “y para hacer esto, crear las condiciones necesarias para el crecimiento profesional, garantizar salarios decentes, condiciones sociales, desarrollar Sistema de becas científicas.
Despegue del presupuesto y fonda corporativa.
Los salarios decentes y el sistema de subvenciones son parte del próximo problema del espacio ruso: el financiero. Es cierto que el tamaño del presupuesto espacial de Rusia hoy ya no es un tema tan crítico. En diez años, ha crecido casi 18 veces: de 10 billones de rublos en 2003 a 178,1 billones de rublos este año (5,26 billones de dólares). Incluso con la inflación, este es un gran salto. El crecimiento continuará aún más: en 2015, el estado planea gastar mil millones de rublos en programas espaciales de 202. Según Vladimir Putin, de 2013 a 2020, alrededor de 1600 billones de rublos deben asignarse a actividades espaciales dentro del marco de los programas estatales relevantes.
A modo de comparación: hasta ahora el crecimiento más dramático del presupuesto espacial se observó en la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA) en la primera mitad de las 60 cuando el programa Apollo comenzó a aterrizar en la Luna. Durante seis años, el presupuesto de la agencia ha aumentado 68 (!) Veces: de 488 millones de dólares en 1958 a 33,24 mil millones de dólares en 1964 al año.
Si hace diez años, Rusia era inferior en términos de gastos en el programa espacial incluso a países como Canadá, India e Israel, entonces hoy ha alcanzado el tercer lugar en el mundo en este parámetro. La NASA lidera con una separación de más de tres veces: su presupuesto en 2014 fue de 17,65 mil millones de dólares. Sin embargo, Rusia es casi igual en términos de gastos en espacio con la Europa unida: el presupuesto de la Agencia Espacial Europea (Agencia Espacial Europea - ESA) en 2014 se estimó en 4,10 mil millones de euros (5,62 mil millones de dólares). Sin embargo, esta comparación es cierta sin tener en cuenta los fondos gastados por los países del Viejo Mundo en los programas espaciales nacionales además del europeo. Además, no hay información confiable sobre el presupuesto espacial de China, que bien puede tomar el tercer o incluso segundo lugar en el mundo.
Cabe señalar que un aumento tan significativo en el presupuesto espacial de Rusia no se produjo en ningún programa prioritario en particular, como en el caso de la NASA con el aterrizaje de astronautas en la Luna en 60-s. Más bien, fue un retorno al nivel de financiamiento de la industria en los tiempos soviéticos. Los objetivos de este crecimiento presupuestario son el mantenimiento del estado de Rusia como una de las potencias espaciales líderes de 2020, y el fortalecimiento de este estado por parte de 2030.
De hecho, no tiene sentido contar con el efecto rápido de un fuerte aumento de las inversiones financieras en la industria espacial. La implementación de programas espaciales en el mundo es de al menos cinco años. Dada la degradación durante los últimos 20 años de las agencias de diseño rusas, que han perdido a la mayoría de sus especialistas, estos plazos aumentarán aún más. Por lo tanto, no tiene sentido esperar, junto con el crecimiento espasmódico del presupuesto, el mismo crecimiento rápido de la constelación orbital, la expansión de la investigación espacial, la mejora de su calidad y confiabilidad.
En realidad, el liderazgo del país no esperaba un rápido "milagro cósmico" de Roscosmos. La agencia tenía la tarea de gastar el presupuesto de manera inteligente y reestructurar la industria para mejorar su desempeño.
La distribución de fondos presupuestarios para programas espaciales específicos sigue siendo una desproporción. "Hasta hace poco, los programas tripulados iban desde 40 hasta 58, el porcentaje del presupuesto espacial, en detrimento de otras áreas", declaró Vladimir Putin. - Como resultado, nos hemos quedado atrás del nivel mundial en varias áreas, por ejemplo, mediante la teledetección de la Tierra, los sistemas de comunicaciones personales por satélite, el registro y el rescate de objetos en peligro, etc. En nuestro país y en las tecnologías que proporcionan programas para el desarrollo del llamado espacio profundo, se formó una separación notable de los principales países espaciales. Por supuesto, debemos preservar todo lo que se ha acumulado en la parte tripulada, pero otras direcciones también deben ajustarse ".
Además de "más del 40 por ciento" (y esto no es menos de 70 billones de rublos) en el gasto a gran escala del presupuesto de Roscosmos en 2014, la cosmonauta tripulada es el costo de mantener el grupo y desarrollar el sistema de navegación global GLONASS (12,6% o 21,56). Otro porcentaje de 12,2 (20,8 mil millones de rublos) se dirige al desarrollo de Plesetsk y Baikonur, la construcción de un nuevo cosmódromo Vostochny en la región de Amur. Además, de acuerdo con la administración de Roskosmos, aproximadamente 38 más del presupuesto se destina a la creación de nuevos vehículos de lanzamiento y producción (aparentemente, el jefe de la agencia tomó la construcción de complejos de lanzamiento de nuevos misiles para este artículo). Y solo el porcentaje de 9 permanece en todas las naves espaciales, excepto las tripuladas (a partir del año 2013). Por lo tanto, la agencia espacial se vio obligada a reconsiderar las prioridades.
El cambio de prioridades ha llevado a la formación del "frente del espacio": administradores de empresas que son los principales receptores de fondos presupuestarios, que ahora deben perder. Un ejemplo de una oposición tan abierta fue el enfrentamiento en 2011 - 2012 liderado por Roscosmos Vladimir Popovkin y el director general de Russian Space Systems (RKS), el diseñador principal del sistema de navegación espacial GLONASS, Yuri Urlichich. En la guerra con Roscosmos, el RKS utilizó incluso los métodos de "relaciones públicas negras", difundiendo la desinformación sobre Popovkin, desacreditando su honor y dignidad.
En marzo, 2012 apareció en Internet una carta abierta al Director General Adjunto de RCN, Ivan Golub, en la que pidió al director de Roscosmos que renunciara. En respuesta, Roscosmos lanzó una campaña anticorrupción contra RKS, como resultado de lo cual Urlichić fue retirado de su puesto como diseñador jefe de GLONASS, y en diciembre, 2012 del año, director general de RKS. El Departamento de Asuntos Internos en el Metro de Moscú abrió una causa penal contra la dirección del RCC sospechoso de malversar 6,5 mil millones de rublos asignados para el desarrollo del sistema GLONASS. En mayo, 2014, el ex diputado Urlichich en el RKS, Andrei Chimiris y Aleksey Kuzenkov, fueron acusados de fraude.
Sin embargo, la "frontera espacial" más intransigente durante toda la existencia de la agencia espacial en Rusia (se formó en febrero 1992) siempre ha sido la compañía principal en el campo de los vuelos tripulados: la Corporación de Cohetes y Espacios (RKK) Energia. S. p. Reina. Con ella, las "guerras" ocurrieron durante el tiempo del primer jefe de la agencia, Yuri Koptev (1992 - 2004), a quien se opuso el presidente de Energía, Yury Semenov (encabezó el RSC en 1989 - 2005). Esto continuó bajo Anatolia Perminov (2004 - 2011), cuyo principal oponente fue el jefe de Energía, Nikolay Sevastyanov (2005 - 2007). Nada ha cambiado bajo Popovkin, y ahora, con el actual jefe de la agencia, Oleg Ostapenko, a quien Vitaly Lopot ya se había opuesto (encabezado "Energía" de 2007 en adelante). Los métodos de contraataque son los mismos aquí: en abril, el Departamento de Investigación de 2014-th del Comité de Investigación de la Federación Rusa en el Distrito Federal Central abrió una causa penal contra Lopota, sospechando que era un abuso de poder.
Naves espaciales y naves "sin rumbo"
El destinatario del mismo "40 - 58 por ciento del presupuesto" de RSC Energia, naturalmente, no quería perder fondos estatales. La corporación trató regularmente de incluir todos los nuevos proyectos tripulados en el programa espacial federal de Rusia. Desde 2000, RSC insistió en la creación de la nave espacial reutilizable Clipper. La agencia espacial involucrada en este proyecto insistió en revisar los requisitos para el barco, que se transformó en 2009 en un vehículo de transporte tripulado más versátil de una nueva generación (PTK NP). En 2006, RSC Energia desarrolló un concepto para el desarrollo de la cosmonauta tripulada rusa a lo largo de los años 2006 - 2030. Previó la creación gradual de un sistema de transporte industrial, la exploración del espacio cercano a la Tierra, la Luna y los vuelos a Marte. Se propuso que el segmento ruso de la ISS no se redujera a la órbita junto con toda la estación en 2020, sino que se desacoplara y se convirtiera en una nueva estación orbital nacional de operación permanente.
“La mayoría de los accidentes se produjeron debido a errores en la fabricación de elementos del transportista y su ensamblaje, que no fueron“ atrapados ”por los controles posteriores”
En abril, 2013, Vitaly Lopota dio a conocer un escenario ligeramente diferente para el desarrollo de la astronáutica tripulada. Después de la inundación de la Estación Espacial Internacional (ISS), se preveía la creación de una plataforma visitada internacionalmente en el punto de Lagrange (la posición que permite a la nave estar constantemente en la misma posición con respecto a la Tierra y la Luna) y, a la larga, expediciones internacionales tripuladas a los asteroides, a la Luna, a la órbita. y la superficie de marte. En opinión del presidente de RKK, un programa de este tipo podría convertirse en la fuerza motriz del avance tecnológico de toda la industria de la ingeniería en Rusia, como en los 80, el programa "Energía" - "Buran". Lopota también pidió al gobierno ruso que comience a desarrollar un nuevo vehículo de lanzamiento súper pesado capaz de poner toneladas de carga útil en la órbita 70. La corporación ya ha desarrollado una propuesta para tal cohete.
Si dejamos de lado las cuestiones de la influencia de los programas espaciales en la ingeniería rusa en general, así como la competencia espacial (que esencialmente cesó en 1969 después de que los estadounidenses aterrizaran en la Luna), basta con decir que durante la era espacial de 56, solo los sistemas de satélites de telecomunicaciones se convirtieron en negocios. Rentable para sus operadores. Gradualmente, los sistemas de fotografía de la Tierra desde el espacio y la navegación se recuperan. La cosmonauta tripulada es similar a la ciencia básica, que no produce ganancias a corto plazo. La única excepción en esta área para Rusia fue el "transporte espacial": la entrega de astronautas extranjeros a la EEI. Sin embargo, este tipo de negocio no podría proporcionar ni siquiera el trabajo de RSC Energia, convirtiéndose en solo una pequeña bonificación al financiamiento del presupuesto estatal.
En total, para los vuelos 55 de astronautas extranjeros en Mir y la ISS bajo contratos con la NASA en el período de 1994 a 2017, Rusia recibió 3,21 mil millones de dólares al año. Además, ocho astronautas profesionales y ocho turistas espaciales volaron de 2000 a 2009-th a la ISS, para el vuelo de cada uno de los cuales Rusia recibió 20 - 22 millones de dólares, es decir, un total de aproximadamente 330 millones de dólares. El beneficio total de los vuelos tripulados durante los años 22 fue de 3,54 mil millones de dólares, una vez y media menos que el actual presupuesto anual anual.
El uso de vuelos tripulados en interés nacional ha perdido objetivos específicos y claros en Rusia. En la URSS, desde el final de los 60-s, se estaba implementando un programa para el desarrollo de estaciones orbitales, que resultó en las estaciones Salyut y Mir. La siguiente etapa es el proyecto Mir-2, integrado en 1992 - 1993 en la ISS. Sin embargo, sin un programa científico diverso en el que los institutos y otras organizaciones de investigación estén interesados, se pierde el significado de mantener y desarrollar el segmento ruso de la EEI. Actualmente, según el programa ruso en la EEI, se llevan a cabo principalmente experimentos biomédicos, cuyo principal objetivo es probar un largo vuelo a Marte. Una nueva dirección fue el experimento científico de materiales "Cristal de plasma" para producir aleaciones únicas que no se pueden crear en la Tierra debido a la gravedad. Sin embargo, la mayoría de los estudios posibles que podrían realizarse en la estación orbital ya se han llevado a cabo. Ahora, la tripulación rusa se dedica principalmente a mantener el funcionamiento adecuado de la estación, lo que garantiza la implementación de un programa científico en el segmento estadounidense.
Sin embargo, Energia insiste en la continuación de los programas de estaciones orbitales, para la entrega de tripulaciones a las cuales y el suministro de carga, y se desarrolla principalmente PTC NP. Los planes para vuelos tripulados a la luna, y especialmente a Marte, nunca han sido aprobados oficialmente ni por Roskosmos ni por el gobierno ruso. Así, la nueva nave se crea bajo las antiguas metas ya alcanzadas. Si, poco después del lanzamiento del vuelo PTK NP (el primer lanzamiento está programado para 2017 - 2018 años), la ISS en su totalidad se desorbitará (esta operación está programada para 2020), entonces este objetivo para el nuevo barco desaparecerá. Por lo tanto, no hay necesidad de este proyecto en absoluto.
Las tareas existentes, incluido el cumplimiento de las obligaciones internacionales en virtud del proyecto ISS, bien pueden ser realizadas por los barcos de la familia Soyuz. La modernización que se está llevando a cabo actualmente permitirá reducir el peso de los sistemas de servicio, lo que aumentará el tamaño de la carga útil entregada, aumentará la capacidad del sistema de suministro de energía, la comodidad del barco para la tripulación y aumentará su fiabilidad en general. Con similitud externa con el proyecto de la primera "Unión" de la mitad de 60, la nave moderna no tiene nada que ver con esto en términos de sistemas y capacidades. Las dimensiones y masas de la Soyuz modernizada cumplen con los requisitos de los vehículos tripulados para vuelos cercanos a la Tierra y el suministro de estaciones orbitales.
Blancos aplicados y cohetes "nuevos viejos".
La creación del NTC NP sin los objetivos claramente definidos por el Programa Espacial Federal, lleva al hecho de que Roskosmos retrasa regularmente el trabajo en el proyecto, buscando redistribuir los fondos a direcciones más pragmáticas. La principal se llama con razón comunicación cósmica. Entre las prioridades - la cobertura de la zona ártica. También está previsto aumentar la capacidad de los sistemas de comunicaciones y televisión en órbita geoestacionaria. Según las estimaciones de la agencia, es necesario aumentar el número de transmisores en satélites de comunicación en un orden de magnitud, hasta troncales 2000, lo que requiere una agrupación de naves espaciales 44.
Una prioridad importante para Roskosmos sigue siendo el rodaje de la Tierra desde el espacio. Hasta hace poco, solo se usaba una nave espacial Resource DK para este propósito. Proporcionó la necesidad para los compradores rusos de imágenes de la Tierra solo para 10 por ciento, el 90 restante se compró en el extranjero. En 2013, se lanzaron dos nuevos satélites de este tipo. Roscosmos planea llevar la cantidad de dichos dispositivos a 2015 por 16. Al mismo tiempo, la proporción de imágenes nacionales en el mercado nacional aumentará al porcentaje de 60 y al año de 2020, al porcentaje de 90.
De manera bastante pragmática, la agencia abordó una de sus tareas principales: garantizar el acceso garantizado de Rusia al espacio. Roskosmos está financiando el mantenimiento de las instalaciones de infraestructura espacial en tierra en los cosmódromos de Plesetsk y Baikonur, desde donde se realizan los lanzamientos de los vehículos de lanzamiento ligero Rokot, cohetes medianos Soyuz-2 y vehículos de lanzamiento pesados Proton-M. Nuevamente, a pesar de la similitud externa con los misiles de las últimas décadas, estos son portadores bastante nuevos, rentables y eficientes. Sus motores, sistemas de control, equipos han sido reemplazados repetidamente desde los primeros vuelos.
Hoy en el mundo existe un grave problema de acceso barato al espacio. Por supuesto, es más barato usar los misiles existentes y sus complejos de lanzamiento, sin tomar los riesgos y costos de crear nuevos. Todos los tipos de transportistas rusos utilizados para el lanzamiento de dispositivos domésticos tienen una gran demanda en el extranjero. Por ejemplo, los lanzamientos comerciales de Proton trajeron a Rusia cerca de 5,7 mil millones de dólares (de 1996 del año en que se ejecutaron 83). Europa en general dio un paso sin precedentes, al haber construido una instalación de lanzamiento para la versión más nueva del cohete Soyuz-2: Soyuz-ST en su sitio de lanzamiento en la Guayana Francesa. A partir de ahí, ya se han completado cinco lanzamientos comerciales.
Además de mejorar los cohetes viejos, Roskosmos también financia la creación de una nueva familia de transportistas, el Angara. De hecho, este proyecto fue a la agencia del Ministerio de Defensa de Rusia, que, incluso en 1992, anunció una competencia para la creación de un vehículo de lanzamiento de clase pesada para sus necesidades. En 1994, el ganador fue el Centro Espacial. M. V. Khrunichev. En 1997, durante la liquidación de las fuerzas espaciales militares, el Ministerio de Defensa se negó a financiar completamente todas las etapas del proyecto Angara, siendo solo un cliente de lanzamientos de cohetes y cofinanciando la construcción del complejo de lanzamiento. Sin embargo, el proyecto ya estaba en una etapa bastante avanzada. Por lo tanto, la agencia espacial civil ha asumido la carga de seguir financiando el trabajo de desarrollo. Su volumen en el marco del Programa Espacial Federal en los 2000-s fue una parte importante del presupuesto de Roscosmos: en 2006 - 2014-m - 3,288 mil millones de rublos (aproximadamente 100 millones de dólares a la tasa actual). De esta cantidad, 2,68 mil millones de rublos (81,5%) se asignaron del presupuesto federal y 0,608 mil millones de rublos (18,5%) de los fondos invertidos en actividades espaciales por las organizaciones implementadoras.
Los transportistas de Angara se desarrollaron a mediados de 90-s, en un período de aguda falta de financiamiento. Por lo tanto, las tecnologías ya existentes se utilizaron al máximo en sus diseños. El motor para la primera etapa del RD-191 se realizó sobre la base del motor RD-170 del cohete Energia, para la segunda etapa el RD-0124 se tomó del proyecto Soyuz-2. Para crear una amplia gama de cohetes con diferentes cargas útiles para diversos propósitos y fondos limitados, se decidió crear dos tipos de módulos de cohetes universales, desde los cuales se podrían ensamblar portadores de diferentes tipos, desde livianos a pesados. Este enfoque llevó a los parámetros no óptimos de los misiles y al deterioro de sus características de vuelo en comparación con otros operadores.
Después de un período de veinte años de la creación de 9 July 2014, tuvieron lugar las primeras pruebas de vuelo de la versión ligera del "Angara". El lanzamiento de la versión pesada está previsto hasta el final de 2014. Las llamadas de los competidores del Centro Khrunichev (las mismas "Energía", "TsSKB-Progress", etc.) requieren que se abandone el proyecto y se cree la mejor versión del misil Roscosmos: tomar en cuenta un proyecto alternativo significaría perder otra década y miles de millones de rublos. El costo relativamente alto de los misiles Angara en los primeros lanzamientos disminuirá inevitablemente.
Otro proyecto bastante caro de Roskosmos es la creación del cosmódromo Vostochny en la región de Amur. Se considera como una alternativa a Baikonur y parcialmente a Plesetsk. La elección del lugar fue dictada en gran medida por la tarea nacional de desarrollar el Lejano Oriente, estimulando a las empresas en esta región. Obviamente, teniendo en cuenta esta tarea de "supraespacio", el gobierno de la Federación de Rusia conscientemente aumentó el costo de la construcción del Este y el costo de su operación en el futuro. Se planea asignar alrededor de 2016 mil millones de rublos para la construcción de objetos del cosmódromo Vostochny hasta 164 del año. El primer lanzamiento espacial con el cohete Soyuz-2 tendrá lugar desde el este en 2015. Y para 2018, el sitio de lanzamiento para los transportistas de Angara está previsto que se construya en el cosmódromo.
Agencia, participaciones, corporaciones.
Dado este conjunto de problemas y desafíos, la industria rusa de cohetes y espacio ha enfrentado durante mucho tiempo la necesidad de reestructurar la industria para consolidar sus recursos y mejorar la capacidad de administración. La posibilidad de la existencia de un "frente espacial" también fue una consecuencia de la debilidad de la administración de la agencia espacial. Roscosmos no tenía la autoridad para conducir sus decisiones pragmáticas, aunque a veces impopulares.
Estas cuestiones se han planteado regularmente desde el inicio de la agencia espacial. Pero ni Yuri Koptev, ni Anatoly Perminov, ni Vladimir Popovkin tuvieron el peso suficiente para cambiar la situación: la industria espacial rusa seguía siendo un conjunto de varios cientos de empresas autosuficientes. En ausencia de fondos estatales suficientes en 1990 - 2000-ies, estas empresas a menudo compitieron entre sí, invadiendo las áreas de trabajo de otras personas, sin desdeñar el dumping. Además, la implementación deficiente en estos años de toda una serie de proyectos espaciales, que fracasaron en su totalidad o en parte, demostró que casi todas las empresas espaciales rusas no tienen el potencial de ingeniería suficiente para llevar a cabo tales desarrollos al nivel requerido de complejidad y confiabilidad. La integración de empresas permitiría resolver este problema de personal al redistribuir el trabajo entre las agencias de diseño en partes separadas de un proyecto.
Los planes para la reorganización de la industria espacial rusa se han discutido durante dos décadas. En 90-s, Yuri Koptev buscó recrear el antiguo Ministerio de Ingeniería General basado en la agencia espacial, que estaba a cargo de todas las empresas espaciales y de cohetes de la URSS. Al final de 2006, Anatoly Perminov anunció planes para integrar la industria bajo su jurisdicción en tres o cuatro grandes participaciones, pero solo por 2015. Hasta ese momento, estaba previsto crear estructuras integradas 12 - 15 a partir de agencias de diseño, fábricas en serie y algunas empresas de cooperación que trabajan en algunos proyectos.
Vladimir Popovkin propuso en 2011 la formación de dos grandes explotaciones espaciales y de cohetes basadas en el Centro Khrunichev y la Corporación Energia. Sin embargo, otras empresas, con el apoyo de varios funcionarios del gobierno, esencialmente bloquearon este proyecto. Esta situación es generalmente similar a los problemas que surgieron al crear otras estructuras integradas en la industria de defensa rusa: la preocupación de Almaz-Antey Air Defense, Tactical Missile Weapons Corporation, United Aircraft Building Corporation, United Engine Building Corporation, United Shipbuilding Corporation.
En 2012, Roscosmos lanzó una iniciativa para crear una corporación estatal basada en la agencia, similar a Rosatom y Rostec. La Corporación Estatal de Roscosmos debía estar facultada para desarrollar políticas estatales en el campo de las actividades espaciales, concluir contratos gubernamentales, distribuir financiamiento presupuestario entre empresas y otorgar licencias para sus actividades. Todas las acciones estatales de empresas espaciales debían transferirse a la corporación estatal. La contradicción de esta propuesta era que si Roscosmos se reorganizaba en una corporación estatal en el gobierno de la Federación Rusa, el organismo responsable de implementar las actividades espaciales en nombre del estado desaparecería. La situación con la participación de Rusia en programas espaciales internacionales también se ha vuelto incierta: la agencia estatal representada por la agencia espacial también concluye acuerdos sobre ellos.
Para resolver las tareas de reestructuración y consolidación de la industria espacial y de cohetes, desarrollando un sistema óptimo de gestión, en agosto, 2012, en nombre del Presidente del Gobierno de Rusia, se estableció un grupo de trabajo interdepartamental bajo la dirección del Viceprimer Ministro Dmitry Rogozin. Finalmente rechazó el proyecto para crear una corporación estatal. Tras los resultados de este trabajo, Rogozin señaló: “En la etapa actual, es necesario preservar y fortalecer el papel del cuerpo ejecutivo federal, Roskosmos. Y la consolidación y organización simultáneas por fases de la industria de cohetes y espacio en grandes participaciones en forma de sociedades anónimas abiertas, cuyas acciones son propiedad exclusiva de la Federación Rusa ". Así, todo quedó en la posición en que se encontraba antes.
Solo en 9 en octubre 2013, Vladimir Putin aprobó un plan para reformar la industria espacial. En una reunión con el presidente de la Federación Rusa, el viceprimer ministro Dmitry Rogozin dijo: “Para que la industria sea manejada, es necesario salvarla del paralelismo. Hoy, desafortunadamente, tenemos diferentes empresas de la industria espacial y de cohetes concentradas en diez estructuras (integradas) y hay muchas organizaciones que operan fuera de ellas como independientes. "Cada uno trabaja de acuerdo con su propio plan, cada uno utiliza su propia base de elementos, es decir, las soluciones tecnológicas y tecnológicas universales prácticamente no son visibles"
Rogozin propuso dividir las funciones de Roscosmos, que combinó en su persona tanto al cliente estatal como al ejecutante, y creó dos estructuras. El primero, el propio Roskosmos, conservará las funciones de la autoridad federal responsable de implementar la política espacial y de formar la orden estatal para el desarrollo y la producción de cohetes y tecnología espacial. La segunda estructura fue United Rocket and Space Corporation (ORKK), que será responsable de la ejecución de la orden estatal.
Ya 10 en octubre 2013, Vladimir Popovkin, quien insistió en una versión diferente de la reforma de Roscosmos, fue despedido de su puesto. El coronel general Oleg Ostapenko, viceministro de Defensa de la Ciencia, fue nombrado jefe de Roscosmos, quien desde junio 2008 hasta noviembre 2012 fue el comandante de las Fuerzas Espaciales (en noviembre 2011, se transformaron en Fuerzas de Defensa Aeroespacial). Ostapenko se convirtió en el tercer ex comandante de las Fuerzas Espaciales, y luego fue nombrado jefe de la agencia espacial civil, durante diez años. Tal compromiso al designar generales "espaciales" para el puesto de jefe de Roscosmos no es exclusivamente una tradición rusa. El actual administrador de la NASA es un mayor general retirado del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos, el ex astronauta militar Charles Bolden.
Igor Komarov fue nombrado jefe del ORCC, en 2009 - 2013 fue el director de AvtoVAZ. 3 febrero 2014-th El primer ministro ruso, Dmitry Medvedev, firmó un decreto sobre la formación de un SQAR sobre la base del Instituto de Investigación de Instrumentación Espacial. 6 Marzo 2014, el ORCC fue registrado.
ORKK: sociedad anónima abierta con participación estatal de 100 por ciento. En el futuro, las acciones de propiedad federal de grandes empresas y organizaciones de la industria espacial y de cohetes, así como nueve empresas unitarias del estado federal (después de su incorporación con posterior transferencia de acciones) se convertirán en el capital autorizado de la corporación. Se otorgan dos años para la celebración de todos los eventos relacionados con la creación de la corporación. Oficialmente, la corporación declara como su objetivo "la reforma integral de la industria espacial y de cohetes, es decir, los métodos y métodos de producción".
Las perspectivas son de niebla
Las actividades espaciales de Rusia han exigido durante mucho tiempo una corrección seria. El futuro de toda la industria depende de si se lleva a cabo de acuerdo con el plan anunciado y en su totalidad.
Un aumento serio en el presupuesto debería contribuir a la solución de los problemas del personal: la cosmonauta que nuevamente se ha vuelto financieramente suficiente aparentemente atraerá a personal joven y ya experimentado. Sujeto al reequipamiento técnico de las empresas y al mejoramiento de la disciplina tecnológica, es realista elevar el nivel de calidad y confiabilidad del equipo a un nivel aceptable.
Para acelerar este proceso, Roskosmos busca participar en los principales programas internacionales. Por lo tanto, los requisitos de calidad y confiabilidad se establecen inmediatamente al nivel de los estándares mundiales. Estos son los proyectos ISS ya mencionados, los lanzamientos del cohete Soyuz-2 desde el Centro Espacial de Guayana, el suministro de motores para los operadores estadounidenses (además del NK-33 para Antares, también se suministran los motores RD-180 para la familia de cohetes Atlas V). En 2013, Roscosmos y la Agencia Espacial Europea firmaron un acuerdo de cooperación en el campo de la exploración de Marte y otros cuerpos del sistema solar mediante robots. El programa incluye un estudio conjunto de Marte (el programa ExoMars, que incluye el lanzamiento de dos estaciones automáticas en enero 2016 del año y abril de 2018) y Mercury (equipo ruso en la estación europea-japonesa BepiColombo, que se lanzará en agosto de 2015), y también Luna (programa de distribución de la tierra) y satélites de Júpiter (sonda rusa de aterrizaje en Ganimedes). Gracias al acuerdo, Rusia podrá regresar a los estudios de otros organismos del Sistema Solar después del proyecto Phobos-Grunt, que terminó inmediatamente después del lanzamiento del año 2011 en noviembre.
También es necesario desarrollar un nuevo programa espacial federal de Rusia. Debe cumplir con el mayor nivel de financiamiento y ser más pragmático que el existente. Por lo tanto, debe corregirse la desproporción entre el programa espacial tripulado y los proyectos aplicados en los que los consumidores rusos están realmente interesados (comunicaciones, navegación, filmación de la Tierra). Al final, teniendo un presupuesto espacial incluso más que Rusia, Europa no tiene en absoluto su programa tripulado independiente, contentándose con la participación principalmente en proyectos estadounidenses. Al mismo tiempo, la ESA no se siente herida y defectuosa.
Sin embargo, la principal garantía para el éxito de la política espacial de Rusia en el futuro cercano debería ser un cambio en la administración de la industria en sí misma, una desviación de los principios soviéticos que funcionaron con éxito en una economía planificada y bien regulada, pero no efectiva en un mercado libre.
Quién hará estos cambios ahora no está completamente claro, ya que el proceso de reestructuración de la industria apenas está comenzando. Obviamente, el jefe de Roscosmos, Oleg Ostapenko, debe organizar el proceso de desarrollo de una nueva política de estado en el campo de la cosmonauta. La participación de Igor Komarov es un cambio en la situación con la calidad de la producción del equipo existente y la organización del trabajo en áreas prometedoras. Sólo los pasos decisivos de Ostapenko y Komarov, dirigidos a cambiar la situación en la industria, y sus resultados positivos serán percibidos por el liderazgo estatal como una confirmación de la corrección del curso elegido para reformar la industria espacial y de cohetes de Rusia.
Una importante reestructuración actualmente en curso en la industria de cohetes y espacio rusa está dirigida a resolver muchos de los problemas y contradicciones que se han acumulado en ella. Una serie de accidentes importantes que han ocurrido regularmente en la industria en los últimos años y han dañado considerablemente su imagen ante los principales líderes del país, así como con socios y clientes extranjeros, ha dado lugar a graves cambios en el programa espacial nacional.
La sucesión de renuncias de los jefes de la Agencia Espacial Federal de Rusia (Roskosmos) no afectó en absoluto la tendencia negativa. Es dudoso que un nuevo intento de cambiar la situación, iniciado por el gobierno y con la bendición del presidente, dé resultados rápidos. Además, una parte significativa de los problemas que enfrenta Roskosmos es de naturaleza mundial. También son características de otras potencias espaciales de hoy.
Baja calidad y viejos ingenieros.
Los problemas de los cohetes domésticos y la industria espacial se identificaron más gráficamente por los accidentes que ocurren regularmente en los vehículos de lanzamiento de protones. Sus fallas fueron una consecuencia directa del problema principal para la industria rusa de alta tecnología de hoy: la baja cultura de producción y el control de calidad deficiente. Las empresas utilizan equipos que no han cumplido con las tecnologías y los requisitos modernos durante mucho tiempo. Este problema es bien conocido y el liderazgo de Rusia. Entonces, incluso el 12 del 2013 del año de abril en Blagoveshchensk, el presidente Vladimir Putin en una reunión sobre las perspectivas para el desarrollo de la cosmonáutica en Rusia, dijo: "Una parte significativa de los equipos de la industria espacial y de cohetes está obsoleta, más del 80 por ciento de la base de componentes electrónicos utilizada se produce en el exterior".
Es en el control de calidad inadecuado que se encuentra la causa de los accidentes de "Protón". De acuerdo con los resultados de uno de los últimos, 2013, que tuvo lugar en julio (el lanzamiento fue transmitido en vivo por la televisión rusa), el presidente de la comisión de emergencia, el ex jefe adjunto de Roscosmos, Alexander Lopatin, declaró que "en el Centro Khrunichev (fabricante del cohete. - Aut.) Instalación incorrecta de sensores en el plano de desvío. Estos dispositivos fueron monitoreados sin comentarios y se les permitió abordar el vehículo de lanzamiento, pero la instalación de algunos de ellos directamente en el cohete no se realizó correctamente, se giraron al revés en grados 180 ".
La conclusión de la comisión fue predecible: Proton-M ha estado en funcionamiento desde abril 2001. Si el diseño del transportista tuviera un defecto, habría aparecido hace mucho tiempo. Para 13 años de producción de esta modificación del cohete, su tecnología de fabricación ya debería haberse resuelto. Sin embargo, Proton-M demuestra una baja fiabilidad: de los lanzamientos de cohetes 79, solo 70 tuvo éxito. En cuatro casos, la compañía misma falló (septiembre 5 2007, diciembre 5 2010 del año, julio 2 del año 2013, 15 del año mayo 2014 del año). Cinco veces las tareas de lanzamiento no se completaron debido a fallas en la etapa superior de Breeze-M, que llevó la carga útil a una órbita no planificada (28 febrero 2006 del año, 14 marzo 2008 del año, 17 agosto 2011 del año, 6 agosto 2012 del año, 8 agosto XXUMX del año, 2012 agosto 88,6 del año, XNUMX agosto XNUMX del año, XNUMX agosto XNUMX del año ). Por lo tanto, la confiabilidad de los medios es solo XNUMX por ciento. La mayoría de estos nueve accidentes ocurrieron no debido a deficiencias en el diseño, sino debido a errores en la fabricación de elementos del transportista y su ensamblaje, que no fueron "atrapados" por pruebas e inspecciones posteriores.
Vale la pena señalar que uno de los choques de protones que se produjeron en 5 en diciembre 2010 del año costó la posición del jefe anterior de Roscosmos, Anatoly Perminov. Los hallazgos de la comisión del accidente sobre el control técnico insuficiente del transportista antes del inicio se atribuyeron al jefe de la agencia y llevaron a la renuncia. Durante el mandato de su sucesor, Vladimir Popovkin, desde abril 2011 hasta octubre 2013 (es decir, ¡en solo dos años y medio!), Se produjeron una serie completa de accidentes con vehículos de lanzamiento: cuatro protones y dos Soyuz no cumplieron con sus tareas. Aunque Popovkin exigió en repetidas ocasiones que las empresas mejoren la calidad de la producción y el control de los productos terminados, no pudo cambiar la situación, que fue la razón principal de su renuncia.
18 propuso medidas más radicales en esta área en julio 2013, viceprimer ministro Dmitry Rogozin. En su forma extravagante, reaccionó a las conclusiones de la comisión de emergencia siguiendo la publicación en su mini blog en Twitter: “Los sospechosos de una violación grave de la tecnología de ensamblaje del cohete Proton-M se probarán en un polígrafo. El gobierno ruso está esperando el informe de Roskosmos ".
Las raíces de los problemas con la mala calidad y el mal control se encuentran en otra: un problema del personal: existe una grave escasez de ingenieros y trabajadores calificados en las empresas espaciales rusas. Este problema es particularmente agudo en la cooperación. La capacitación del personal que existía en la URSS se ha deteriorado enormemente. Las universidades técnicas no son populares entre los graduados de secundaria. Los pequeños salarios, especialmente en 1990 - 2000, resultaron en una alta rotación de personal. El resultado fue una grave desproporción de edad: la edad promedio de miles de trabajadores de 67 hoy en día en el sector espacial es 43 del año. Sin embargo, hay dos picos: aproximadamente el 40 por ciento de los empleados tiene 60 y más, y aproximadamente el 35 más, aquellos que son 30 - 35 o menos.
La industria casi no tiene especialistas de mediana edad (35 - 45 años) que posean una alta capacidad de trabajo, calificaciones y experiencia. Además, en comparación con la era soviética, el número de especialistas con educación superior casi se ha reducido a la mitad, y el número de especialistas con títulos científicos se ha triplicado. “La industria espacial necesita atraer de manera más activa nuevo personal científico y de ingeniería, sobre todo, por supuesto, jóvenes talentosos”, dijo el presidente Vladimir Putin en 2013, “y para hacer esto, crear las condiciones necesarias para el crecimiento profesional, garantizar salarios decentes, condiciones sociales, desarrollar Sistema de becas científicas.
Despegue del presupuesto y fonda corporativa.
Los salarios decentes y el sistema de subvenciones son parte del próximo problema del espacio ruso: el financiero. Es cierto que el tamaño del presupuesto espacial de Rusia hoy ya no es un tema tan crítico. En diez años, ha crecido casi 18 veces: de 10 billones de rublos en 2003 a 178,1 billones de rublos este año (5,26 billones de dólares). Incluso con la inflación, este es un gran salto. El crecimiento continuará aún más: en 2015, el estado planea gastar mil millones de rublos en programas espaciales de 202. Según Vladimir Putin, de 2013 a 2020, alrededor de 1600 billones de rublos deben asignarse a actividades espaciales dentro del marco de los programas estatales relevantes.
A modo de comparación: hasta ahora el crecimiento más dramático del presupuesto espacial se observó en la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA) en la primera mitad de las 60 cuando el programa Apollo comenzó a aterrizar en la Luna. Durante seis años, el presupuesto de la agencia ha aumentado 68 (!) Veces: de 488 millones de dólares en 1958 a 33,24 mil millones de dólares en 1964 al año.
Si hace diez años, Rusia era inferior en términos de gastos en el programa espacial incluso a países como Canadá, India e Israel, entonces hoy ha alcanzado el tercer lugar en el mundo en este parámetro. La NASA lidera con una separación de más de tres veces: su presupuesto en 2014 fue de 17,65 mil millones de dólares. Sin embargo, Rusia es casi igual en términos de gastos en espacio con la Europa unida: el presupuesto de la Agencia Espacial Europea (Agencia Espacial Europea - ESA) en 2014 se estimó en 4,10 mil millones de euros (5,62 mil millones de dólares). Sin embargo, esta comparación es cierta sin tener en cuenta los fondos gastados por los países del Viejo Mundo en los programas espaciales nacionales además del europeo. Además, no hay información confiable sobre el presupuesto espacial de China, que bien puede tomar el tercer o incluso segundo lugar en el mundo.
Cabe señalar que un aumento tan significativo en el presupuesto espacial de Rusia no se produjo en ningún programa prioritario en particular, como en el caso de la NASA con el aterrizaje de astronautas en la Luna en 60-s. Más bien, fue un retorno al nivel de financiamiento de la industria en los tiempos soviéticos. Los objetivos de este crecimiento presupuestario son el mantenimiento del estado de Rusia como una de las potencias espaciales líderes de 2020, y el fortalecimiento de este estado por parte de 2030.
De hecho, no tiene sentido contar con el efecto rápido de un fuerte aumento de las inversiones financieras en la industria espacial. La implementación de programas espaciales en el mundo es de al menos cinco años. Dada la degradación durante los últimos 20 años de las agencias de diseño rusas, que han perdido a la mayoría de sus especialistas, estos plazos aumentarán aún más. Por lo tanto, no tiene sentido esperar, junto con el crecimiento espasmódico del presupuesto, el mismo crecimiento rápido de la constelación orbital, la expansión de la investigación espacial, la mejora de su calidad y confiabilidad.
En realidad, el liderazgo del país no esperaba un rápido "milagro cósmico" de Roscosmos. La agencia tenía la tarea de gastar el presupuesto de manera inteligente y reestructurar la industria para mejorar su desempeño.
La distribución de fondos presupuestarios para programas espaciales específicos sigue siendo una desproporción. "Hasta hace poco, los programas tripulados iban desde 40 hasta 58, el porcentaje del presupuesto espacial, en detrimento de otras áreas", declaró Vladimir Putin. - Como resultado, nos hemos quedado atrás del nivel mundial en varias áreas, por ejemplo, mediante la teledetección de la Tierra, los sistemas de comunicaciones personales por satélite, el registro y el rescate de objetos en peligro, etc. En nuestro país y en las tecnologías que proporcionan programas para el desarrollo del llamado espacio profundo, se formó una separación notable de los principales países espaciales. Por supuesto, debemos preservar todo lo que se ha acumulado en la parte tripulada, pero otras direcciones también deben ajustarse ".
Además de "más del 40 por ciento" (y esto no es menos de 70 billones de rublos) en el gasto a gran escala del presupuesto de Roscosmos en 2014, la cosmonauta tripulada es el costo de mantener el grupo y desarrollar el sistema de navegación global GLONASS (12,6% o 21,56). Otro porcentaje de 12,2 (20,8 mil millones de rublos) se dirige al desarrollo de Plesetsk y Baikonur, la construcción de un nuevo cosmódromo Vostochny en la región de Amur. Además, de acuerdo con la administración de Roskosmos, aproximadamente 38 más del presupuesto se destina a la creación de nuevos vehículos de lanzamiento y producción (aparentemente, el jefe de la agencia tomó la construcción de complejos de lanzamiento de nuevos misiles para este artículo). Y solo el porcentaje de 9 permanece en todas las naves espaciales, excepto las tripuladas (a partir del año 2013). Por lo tanto, la agencia espacial se vio obligada a reconsiderar las prioridades.
El cambio de prioridades ha llevado a la formación del "frente del espacio": administradores de empresas que son los principales receptores de fondos presupuestarios, que ahora deben perder. Un ejemplo de una oposición tan abierta fue el enfrentamiento en 2011 - 2012 liderado por Roscosmos Vladimir Popovkin y el director general de Russian Space Systems (RKS), el diseñador principal del sistema de navegación espacial GLONASS, Yuri Urlichich. En la guerra con Roscosmos, el RKS utilizó incluso los métodos de "relaciones públicas negras", difundiendo la desinformación sobre Popovkin, desacreditando su honor y dignidad.
En marzo, 2012 apareció en Internet una carta abierta al Director General Adjunto de RCN, Ivan Golub, en la que pidió al director de Roscosmos que renunciara. En respuesta, Roscosmos lanzó una campaña anticorrupción contra RKS, como resultado de lo cual Urlichić fue retirado de su puesto como diseñador jefe de GLONASS, y en diciembre, 2012 del año, director general de RKS. El Departamento de Asuntos Internos en el Metro de Moscú abrió una causa penal contra la dirección del RCC sospechoso de malversar 6,5 mil millones de rublos asignados para el desarrollo del sistema GLONASS. En mayo, 2014, el ex diputado Urlichich en el RKS, Andrei Chimiris y Aleksey Kuzenkov, fueron acusados de fraude.
Sin embargo, la "frontera espacial" más intransigente durante toda la existencia de la agencia espacial en Rusia (se formó en febrero 1992) siempre ha sido la compañía principal en el campo de los vuelos tripulados: la Corporación de Cohetes y Espacios (RKK) Energia. S. p. Reina. Con ella, las "guerras" ocurrieron durante el tiempo del primer jefe de la agencia, Yuri Koptev (1992 - 2004), a quien se opuso el presidente de Energía, Yury Semenov (encabezó el RSC en 1989 - 2005). Esto continuó bajo Anatolia Perminov (2004 - 2011), cuyo principal oponente fue el jefe de Energía, Nikolay Sevastyanov (2005 - 2007). Nada ha cambiado bajo Popovkin, y ahora, con el actual jefe de la agencia, Oleg Ostapenko, a quien Vitaly Lopot ya se había opuesto (encabezado "Energía" de 2007 en adelante). Los métodos de contraataque son los mismos aquí: en abril, el Departamento de Investigación de 2014-th del Comité de Investigación de la Federación Rusa en el Distrito Federal Central abrió una causa penal contra Lopota, sospechando que era un abuso de poder.
Naves espaciales y naves "sin rumbo"
El destinatario del mismo "40 - 58 por ciento del presupuesto" de RSC Energia, naturalmente, no quería perder fondos estatales. La corporación trató regularmente de incluir todos los nuevos proyectos tripulados en el programa espacial federal de Rusia. Desde 2000, RSC insistió en la creación de la nave espacial reutilizable Clipper. La agencia espacial involucrada en este proyecto insistió en revisar los requisitos para el barco, que se transformó en 2009 en un vehículo de transporte tripulado más versátil de una nueva generación (PTK NP). En 2006, RSC Energia desarrolló un concepto para el desarrollo de la cosmonauta tripulada rusa a lo largo de los años 2006 - 2030. Previó la creación gradual de un sistema de transporte industrial, la exploración del espacio cercano a la Tierra, la Luna y los vuelos a Marte. Se propuso que el segmento ruso de la ISS no se redujera a la órbita junto con toda la estación en 2020, sino que se desacoplara y se convirtiera en una nueva estación orbital nacional de operación permanente.
“La mayoría de los accidentes se produjeron debido a errores en la fabricación de elementos del transportista y su ensamblaje, que no fueron“ atrapados ”por los controles posteriores”
En abril, 2013, Vitaly Lopota dio a conocer un escenario ligeramente diferente para el desarrollo de la astronáutica tripulada. Después de la inundación de la Estación Espacial Internacional (ISS), se preveía la creación de una plataforma visitada internacionalmente en el punto de Lagrange (la posición que permite a la nave estar constantemente en la misma posición con respecto a la Tierra y la Luna) y, a la larga, expediciones internacionales tripuladas a los asteroides, a la Luna, a la órbita. y la superficie de marte. En opinión del presidente de RKK, un programa de este tipo podría convertirse en la fuerza motriz del avance tecnológico de toda la industria de la ingeniería en Rusia, como en los 80, el programa "Energía" - "Buran". Lopota también pidió al gobierno ruso que comience a desarrollar un nuevo vehículo de lanzamiento súper pesado capaz de poner toneladas de carga útil en la órbita 70. La corporación ya ha desarrollado una propuesta para tal cohete.
Si dejamos de lado las cuestiones de la influencia de los programas espaciales en la ingeniería rusa en general, así como la competencia espacial (que esencialmente cesó en 1969 después de que los estadounidenses aterrizaran en la Luna), basta con decir que durante la era espacial de 56, solo los sistemas de satélites de telecomunicaciones se convirtieron en negocios. Rentable para sus operadores. Gradualmente, los sistemas de fotografía de la Tierra desde el espacio y la navegación se recuperan. La cosmonauta tripulada es similar a la ciencia básica, que no produce ganancias a corto plazo. La única excepción en esta área para Rusia fue el "transporte espacial": la entrega de astronautas extranjeros a la EEI. Sin embargo, este tipo de negocio no podría proporcionar ni siquiera el trabajo de RSC Energia, convirtiéndose en solo una pequeña bonificación al financiamiento del presupuesto estatal.
En total, para los vuelos 55 de astronautas extranjeros en Mir y la ISS bajo contratos con la NASA en el período de 1994 a 2017, Rusia recibió 3,21 mil millones de dólares al año. Además, ocho astronautas profesionales y ocho turistas espaciales volaron de 2000 a 2009-th a la ISS, para el vuelo de cada uno de los cuales Rusia recibió 20 - 22 millones de dólares, es decir, un total de aproximadamente 330 millones de dólares. El beneficio total de los vuelos tripulados durante los años 22 fue de 3,54 mil millones de dólares, una vez y media menos que el actual presupuesto anual anual.
El uso de vuelos tripulados en interés nacional ha perdido objetivos específicos y claros en Rusia. En la URSS, desde el final de los 60-s, se estaba implementando un programa para el desarrollo de estaciones orbitales, que resultó en las estaciones Salyut y Mir. La siguiente etapa es el proyecto Mir-2, integrado en 1992 - 1993 en la ISS. Sin embargo, sin un programa científico diverso en el que los institutos y otras organizaciones de investigación estén interesados, se pierde el significado de mantener y desarrollar el segmento ruso de la EEI. Actualmente, según el programa ruso en la EEI, se llevan a cabo principalmente experimentos biomédicos, cuyo principal objetivo es probar un largo vuelo a Marte. Una nueva dirección fue el experimento científico de materiales "Cristal de plasma" para producir aleaciones únicas que no se pueden crear en la Tierra debido a la gravedad. Sin embargo, la mayoría de los estudios posibles que podrían realizarse en la estación orbital ya se han llevado a cabo. Ahora, la tripulación rusa se dedica principalmente a mantener el funcionamiento adecuado de la estación, lo que garantiza la implementación de un programa científico en el segmento estadounidense.
Sin embargo, Energia insiste en la continuación de los programas de estaciones orbitales, para la entrega de tripulaciones a las cuales y el suministro de carga, y se desarrolla principalmente PTC NP. Los planes para vuelos tripulados a la luna, y especialmente a Marte, nunca han sido aprobados oficialmente ni por Roskosmos ni por el gobierno ruso. Así, la nueva nave se crea bajo las antiguas metas ya alcanzadas. Si, poco después del lanzamiento del vuelo PTK NP (el primer lanzamiento está programado para 2017 - 2018 años), la ISS en su totalidad se desorbitará (esta operación está programada para 2020), entonces este objetivo para el nuevo barco desaparecerá. Por lo tanto, no hay necesidad de este proyecto en absoluto.
Las tareas existentes, incluido el cumplimiento de las obligaciones internacionales en virtud del proyecto ISS, bien pueden ser realizadas por los barcos de la familia Soyuz. La modernización que se está llevando a cabo actualmente permitirá reducir el peso de los sistemas de servicio, lo que aumentará el tamaño de la carga útil entregada, aumentará la capacidad del sistema de suministro de energía, la comodidad del barco para la tripulación y aumentará su fiabilidad en general. Con similitud externa con el proyecto de la primera "Unión" de la mitad de 60, la nave moderna no tiene nada que ver con esto en términos de sistemas y capacidades. Las dimensiones y masas de la Soyuz modernizada cumplen con los requisitos de los vehículos tripulados para vuelos cercanos a la Tierra y el suministro de estaciones orbitales.
Blancos aplicados y cohetes "nuevos viejos".
La creación del NTC NP sin los objetivos claramente definidos por el Programa Espacial Federal, lleva al hecho de que Roskosmos retrasa regularmente el trabajo en el proyecto, buscando redistribuir los fondos a direcciones más pragmáticas. La principal se llama con razón comunicación cósmica. Entre las prioridades - la cobertura de la zona ártica. También está previsto aumentar la capacidad de los sistemas de comunicaciones y televisión en órbita geoestacionaria. Según las estimaciones de la agencia, es necesario aumentar el número de transmisores en satélites de comunicación en un orden de magnitud, hasta troncales 2000, lo que requiere una agrupación de naves espaciales 44.
Una prioridad importante para Roskosmos sigue siendo el rodaje de la Tierra desde el espacio. Hasta hace poco, solo se usaba una nave espacial Resource DK para este propósito. Proporcionó la necesidad para los compradores rusos de imágenes de la Tierra solo para 10 por ciento, el 90 restante se compró en el extranjero. En 2013, se lanzaron dos nuevos satélites de este tipo. Roscosmos planea llevar la cantidad de dichos dispositivos a 2015 por 16. Al mismo tiempo, la proporción de imágenes nacionales en el mercado nacional aumentará al porcentaje de 60 y al año de 2020, al porcentaje de 90.
De manera bastante pragmática, la agencia abordó una de sus tareas principales: garantizar el acceso garantizado de Rusia al espacio. Roskosmos está financiando el mantenimiento de las instalaciones de infraestructura espacial en tierra en los cosmódromos de Plesetsk y Baikonur, desde donde se realizan los lanzamientos de los vehículos de lanzamiento ligero Rokot, cohetes medianos Soyuz-2 y vehículos de lanzamiento pesados Proton-M. Nuevamente, a pesar de la similitud externa con los misiles de las últimas décadas, estos son portadores bastante nuevos, rentables y eficientes. Sus motores, sistemas de control, equipos han sido reemplazados repetidamente desde los primeros vuelos.
Hoy en el mundo existe un grave problema de acceso barato al espacio. Por supuesto, es más barato usar los misiles existentes y sus complejos de lanzamiento, sin tomar los riesgos y costos de crear nuevos. Todos los tipos de transportistas rusos utilizados para el lanzamiento de dispositivos domésticos tienen una gran demanda en el extranjero. Por ejemplo, los lanzamientos comerciales de Proton trajeron a Rusia cerca de 5,7 mil millones de dólares (de 1996 del año en que se ejecutaron 83). Europa en general dio un paso sin precedentes, al haber construido una instalación de lanzamiento para la versión más nueva del cohete Soyuz-2: Soyuz-ST en su sitio de lanzamiento en la Guayana Francesa. A partir de ahí, ya se han completado cinco lanzamientos comerciales.
Además de mejorar los cohetes viejos, Roskosmos también financia la creación de una nueva familia de transportistas, el Angara. De hecho, este proyecto fue a la agencia del Ministerio de Defensa de Rusia, que, incluso en 1992, anunció una competencia para la creación de un vehículo de lanzamiento de clase pesada para sus necesidades. En 1994, el ganador fue el Centro Espacial. M. V. Khrunichev. En 1997, durante la liquidación de las fuerzas espaciales militares, el Ministerio de Defensa se negó a financiar completamente todas las etapas del proyecto Angara, siendo solo un cliente de lanzamientos de cohetes y cofinanciando la construcción del complejo de lanzamiento. Sin embargo, el proyecto ya estaba en una etapa bastante avanzada. Por lo tanto, la agencia espacial civil ha asumido la carga de seguir financiando el trabajo de desarrollo. Su volumen en el marco del Programa Espacial Federal en los 2000-s fue una parte importante del presupuesto de Roscosmos: en 2006 - 2014-m - 3,288 mil millones de rublos (aproximadamente 100 millones de dólares a la tasa actual). De esta cantidad, 2,68 mil millones de rublos (81,5%) se asignaron del presupuesto federal y 0,608 mil millones de rublos (18,5%) de los fondos invertidos en actividades espaciales por las organizaciones implementadoras.
Los transportistas de Angara se desarrollaron a mediados de 90-s, en un período de aguda falta de financiamiento. Por lo tanto, las tecnologías ya existentes se utilizaron al máximo en sus diseños. El motor para la primera etapa del RD-191 se realizó sobre la base del motor RD-170 del cohete Energia, para la segunda etapa el RD-0124 se tomó del proyecto Soyuz-2. Para crear una amplia gama de cohetes con diferentes cargas útiles para diversos propósitos y fondos limitados, se decidió crear dos tipos de módulos de cohetes universales, desde los cuales se podrían ensamblar portadores de diferentes tipos, desde livianos a pesados. Este enfoque llevó a los parámetros no óptimos de los misiles y al deterioro de sus características de vuelo en comparación con otros operadores.
Después de un período de veinte años de la creación de 9 July 2014, tuvieron lugar las primeras pruebas de vuelo de la versión ligera del "Angara". El lanzamiento de la versión pesada está previsto hasta el final de 2014. Las llamadas de los competidores del Centro Khrunichev (las mismas "Energía", "TsSKB-Progress", etc.) requieren que se abandone el proyecto y se cree la mejor versión del misil Roscosmos: tomar en cuenta un proyecto alternativo significaría perder otra década y miles de millones de rublos. El costo relativamente alto de los misiles Angara en los primeros lanzamientos disminuirá inevitablemente.
Otro proyecto bastante caro de Roskosmos es la creación del cosmódromo Vostochny en la región de Amur. Se considera como una alternativa a Baikonur y parcialmente a Plesetsk. La elección del lugar fue dictada en gran medida por la tarea nacional de desarrollar el Lejano Oriente, estimulando a las empresas en esta región. Obviamente, teniendo en cuenta esta tarea de "supraespacio", el gobierno de la Federación de Rusia conscientemente aumentó el costo de la construcción del Este y el costo de su operación en el futuro. Se planea asignar alrededor de 2016 mil millones de rublos para la construcción de objetos del cosmódromo Vostochny hasta 164 del año. El primer lanzamiento espacial con el cohete Soyuz-2 tendrá lugar desde el este en 2015. Y para 2018, el sitio de lanzamiento para los transportistas de Angara está previsto que se construya en el cosmódromo.
Agencia, participaciones, corporaciones.
Dado este conjunto de problemas y desafíos, la industria rusa de cohetes y espacio ha enfrentado durante mucho tiempo la necesidad de reestructurar la industria para consolidar sus recursos y mejorar la capacidad de administración. La posibilidad de la existencia de un "frente espacial" también fue una consecuencia de la debilidad de la administración de la agencia espacial. Roscosmos no tenía la autoridad para conducir sus decisiones pragmáticas, aunque a veces impopulares.
Estas cuestiones se han planteado regularmente desde el inicio de la agencia espacial. Pero ni Yuri Koptev, ni Anatoly Perminov, ni Vladimir Popovkin tuvieron el peso suficiente para cambiar la situación: la industria espacial rusa seguía siendo un conjunto de varios cientos de empresas autosuficientes. En ausencia de fondos estatales suficientes en 1990 - 2000-ies, estas empresas a menudo compitieron entre sí, invadiendo las áreas de trabajo de otras personas, sin desdeñar el dumping. Además, la implementación deficiente en estos años de toda una serie de proyectos espaciales, que fracasaron en su totalidad o en parte, demostró que casi todas las empresas espaciales rusas no tienen el potencial de ingeniería suficiente para llevar a cabo tales desarrollos al nivel requerido de complejidad y confiabilidad. La integración de empresas permitiría resolver este problema de personal al redistribuir el trabajo entre las agencias de diseño en partes separadas de un proyecto.
Los planes para la reorganización de la industria espacial rusa se han discutido durante dos décadas. En 90-s, Yuri Koptev buscó recrear el antiguo Ministerio de Ingeniería General basado en la agencia espacial, que estaba a cargo de todas las empresas espaciales y de cohetes de la URSS. Al final de 2006, Anatoly Perminov anunció planes para integrar la industria bajo su jurisdicción en tres o cuatro grandes participaciones, pero solo por 2015. Hasta ese momento, estaba previsto crear estructuras integradas 12 - 15 a partir de agencias de diseño, fábricas en serie y algunas empresas de cooperación que trabajan en algunos proyectos.
Vladimir Popovkin propuso en 2011 la formación de dos grandes explotaciones espaciales y de cohetes basadas en el Centro Khrunichev y la Corporación Energia. Sin embargo, otras empresas, con el apoyo de varios funcionarios del gobierno, esencialmente bloquearon este proyecto. Esta situación es generalmente similar a los problemas que surgieron al crear otras estructuras integradas en la industria de defensa rusa: la preocupación de Almaz-Antey Air Defense, Tactical Missile Weapons Corporation, United Aircraft Building Corporation, United Engine Building Corporation, United Shipbuilding Corporation.
En 2012, Roscosmos lanzó una iniciativa para crear una corporación estatal basada en la agencia, similar a Rosatom y Rostec. La Corporación Estatal de Roscosmos debía estar facultada para desarrollar políticas estatales en el campo de las actividades espaciales, concluir contratos gubernamentales, distribuir financiamiento presupuestario entre empresas y otorgar licencias para sus actividades. Todas las acciones estatales de empresas espaciales debían transferirse a la corporación estatal. La contradicción de esta propuesta era que si Roscosmos se reorganizaba en una corporación estatal en el gobierno de la Federación Rusa, el organismo responsable de implementar las actividades espaciales en nombre del estado desaparecería. La situación con la participación de Rusia en programas espaciales internacionales también se ha vuelto incierta: la agencia estatal representada por la agencia espacial también concluye acuerdos sobre ellos.
Para resolver las tareas de reestructuración y consolidación de la industria espacial y de cohetes, desarrollando un sistema óptimo de gestión, en agosto, 2012, en nombre del Presidente del Gobierno de Rusia, se estableció un grupo de trabajo interdepartamental bajo la dirección del Viceprimer Ministro Dmitry Rogozin. Finalmente rechazó el proyecto para crear una corporación estatal. Tras los resultados de este trabajo, Rogozin señaló: “En la etapa actual, es necesario preservar y fortalecer el papel del cuerpo ejecutivo federal, Roskosmos. Y la consolidación y organización simultáneas por fases de la industria de cohetes y espacio en grandes participaciones en forma de sociedades anónimas abiertas, cuyas acciones son propiedad exclusiva de la Federación Rusa ". Así, todo quedó en la posición en que se encontraba antes.
Solo en 9 en octubre 2013, Vladimir Putin aprobó un plan para reformar la industria espacial. En una reunión con el presidente de la Federación Rusa, el viceprimer ministro Dmitry Rogozin dijo: “Para que la industria sea manejada, es necesario salvarla del paralelismo. Hoy, desafortunadamente, tenemos diferentes empresas de la industria espacial y de cohetes concentradas en diez estructuras (integradas) y hay muchas organizaciones que operan fuera de ellas como independientes. "Cada uno trabaja de acuerdo con su propio plan, cada uno utiliza su propia base de elementos, es decir, las soluciones tecnológicas y tecnológicas universales prácticamente no son visibles"
Rogozin propuso dividir las funciones de Roscosmos, que combinó en su persona tanto al cliente estatal como al ejecutante, y creó dos estructuras. El primero, el propio Roskosmos, conservará las funciones de la autoridad federal responsable de implementar la política espacial y de formar la orden estatal para el desarrollo y la producción de cohetes y tecnología espacial. La segunda estructura fue United Rocket and Space Corporation (ORKK), que será responsable de la ejecución de la orden estatal.
Ya 10 en octubre 2013, Vladimir Popovkin, quien insistió en una versión diferente de la reforma de Roscosmos, fue despedido de su puesto. El coronel general Oleg Ostapenko, viceministro de Defensa de la Ciencia, fue nombrado jefe de Roscosmos, quien desde junio 2008 hasta noviembre 2012 fue el comandante de las Fuerzas Espaciales (en noviembre 2011, se transformaron en Fuerzas de Defensa Aeroespacial). Ostapenko se convirtió en el tercer ex comandante de las Fuerzas Espaciales, y luego fue nombrado jefe de la agencia espacial civil, durante diez años. Tal compromiso al designar generales "espaciales" para el puesto de jefe de Roscosmos no es exclusivamente una tradición rusa. El actual administrador de la NASA es un mayor general retirado del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos, el ex astronauta militar Charles Bolden.
Igor Komarov fue nombrado jefe del ORCC, en 2009 - 2013 fue el director de AvtoVAZ. 3 febrero 2014-th El primer ministro ruso, Dmitry Medvedev, firmó un decreto sobre la formación de un SQAR sobre la base del Instituto de Investigación de Instrumentación Espacial. 6 Marzo 2014, el ORCC fue registrado.
ORKK: sociedad anónima abierta con participación estatal de 100 por ciento. En el futuro, las acciones de propiedad federal de grandes empresas y organizaciones de la industria espacial y de cohetes, así como nueve empresas unitarias del estado federal (después de su incorporación con posterior transferencia de acciones) se convertirán en el capital autorizado de la corporación. Se otorgan dos años para la celebración de todos los eventos relacionados con la creación de la corporación. Oficialmente, la corporación declara como su objetivo "la reforma integral de la industria espacial y de cohetes, es decir, los métodos y métodos de producción".
Las perspectivas son de niebla
Las actividades espaciales de Rusia han exigido durante mucho tiempo una corrección seria. El futuro de toda la industria depende de si se lleva a cabo de acuerdo con el plan anunciado y en su totalidad.
Un aumento serio en el presupuesto debería contribuir a la solución de los problemas del personal: la cosmonauta que nuevamente se ha vuelto financieramente suficiente aparentemente atraerá a personal joven y ya experimentado. Sujeto al reequipamiento técnico de las empresas y al mejoramiento de la disciplina tecnológica, es realista elevar el nivel de calidad y confiabilidad del equipo a un nivel aceptable.
Para acelerar este proceso, Roskosmos busca participar en los principales programas internacionales. Por lo tanto, los requisitos de calidad y confiabilidad se establecen inmediatamente al nivel de los estándares mundiales. Estos son los proyectos ISS ya mencionados, los lanzamientos del cohete Soyuz-2 desde el Centro Espacial de Guayana, el suministro de motores para los operadores estadounidenses (además del NK-33 para Antares, también se suministran los motores RD-180 para la familia de cohetes Atlas V). En 2013, Roscosmos y la Agencia Espacial Europea firmaron un acuerdo de cooperación en el campo de la exploración de Marte y otros cuerpos del sistema solar mediante robots. El programa incluye un estudio conjunto de Marte (el programa ExoMars, que incluye el lanzamiento de dos estaciones automáticas en enero 2016 del año y abril de 2018) y Mercury (equipo ruso en la estación europea-japonesa BepiColombo, que se lanzará en agosto de 2015), y también Luna (programa de distribución de la tierra) y satélites de Júpiter (sonda rusa de aterrizaje en Ganimedes). Gracias al acuerdo, Rusia podrá regresar a los estudios de otros organismos del Sistema Solar después del proyecto Phobos-Grunt, que terminó inmediatamente después del lanzamiento del año 2011 en noviembre.
También es necesario desarrollar un nuevo programa espacial federal de Rusia. Debe cumplir con el mayor nivel de financiamiento y ser más pragmático que el existente. Por lo tanto, debe corregirse la desproporción entre el programa espacial tripulado y los proyectos aplicados en los que los consumidores rusos están realmente interesados (comunicaciones, navegación, filmación de la Tierra). Al final, teniendo un presupuesto espacial incluso más que Rusia, Europa no tiene en absoluto su programa tripulado independiente, contentándose con la participación principalmente en proyectos estadounidenses. Al mismo tiempo, la ESA no se siente herida y defectuosa.
Sin embargo, la principal garantía para el éxito de la política espacial de Rusia en el futuro cercano debería ser un cambio en la administración de la industria en sí misma, una desviación de los principios soviéticos que funcionaron con éxito en una economía planificada y bien regulada, pero no efectiva en un mercado libre.
Quién hará estos cambios ahora no está completamente claro, ya que el proceso de reestructuración de la industria apenas está comenzando. Obviamente, el jefe de Roscosmos, Oleg Ostapenko, debe organizar el proceso de desarrollo de una nueva política de estado en el campo de la cosmonauta. La participación de Igor Komarov es un cambio en la situación con la calidad de la producción del equipo existente y la organización del trabajo en áreas prometedoras. Sólo los pasos decisivos de Ostapenko y Komarov, dirigidos a cambiar la situación en la industria, y sus resultados positivos serán percibidos por el liderazgo estatal como una confirmación de la corrección del curso elegido para reformar la industria espacial y de cohetes de Rusia.
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