Sobre el sistema bancario de la nueva Rusia.
El atributo de cualquier estado soberano, además de la bandera, el escudo de armas, el himno es su propia moneda. Además de su propio sistema bancario, que emite dicha moneda. Inmediatamente después de que 12 anunció la creación de la República Popular de Donetsk (DPR) y la República Popular de Lugansk (LPR), los líderes de las autoproclamadas repúblicas comenzaron a tomar medidas para crear su propio sistema monetario y financiero.
Bloqueo financiero y bancario de la nueva Rusia.
Durante los primeros tres meses de la existencia del DPR y el LPR, continuaron usando la moneda ucraniana, la hryvnia, aunque el rublo ruso circuló ampliamente en las repúblicas. Según el Banco Nacional de Ucrania (NBU), en las regiones de Lugansk y Donetsk a principios de mayo, las sucursales de 694 y 1590 de los bancos ucranianos operaban, respectivamente. Sin embargo, ya a principios de abril, a principios de mayo, hubo una salida de fondos de depósitos bancarios en las regiones de Donetsk, Luhansk y Kharkiv. Los depósitos allí disminuyeron en 4,6%, 4,4% y 4,0% respectivamente.
A mediados de mayo, la NBU, citando la necesidad de proteger a sus empleados, suspendió el trabajo de sus oficinas territoriales en las regiones de Donetsk y Lugansk, se liquidaron los acuerdos interbancarios y se detuvo la reposición de sucursales bancarias de Ucrania con efectivo. Esto aumentó de inmediato las tensiones sociales y creó problemas para las grandes empresas de la región. El trabajo de las instituciones NBU en estas áreas se reanudó después de dos días. Varios bancos comerciales, sin esperar instrucciones de la NBU, continuaron en mayo y junio para cerrar sus operaciones. Una de las razones de tal prudencia de los banqueros fue que los bancos temían las acusaciones de "financiamiento del terrorismo" y las subsiguientes sanciones por parte de la misma NBU.
En la segunda quincena de junio, según una decisión acordada del Ministerio de Finanzas de Ucrania y la NBU, el trabajo del Tesoro de Ucrania se bloqueó en las regiones de Donetsk y Lugansk. Así, se paralizó el trabajo de las organizaciones presupuestarias, se suspendieron los pagos de pensiones y prestaciones sociales a los residentes de la región. Por cierto, hay aproximadamente 1,2 millones de jubilados en dos regiones. Una catástrofe humanitaria comenzó a madurar en la región, y Kiev abandonó a su suerte a grupos socialmente desprotegidos de la población. Es cierto que algunos bancos en la región continuaron operando, lo que mitigó un poco la gravedad de los problemas. Aquellos jubilados que tenían tarjetas bancarias todavía podrían recibir sus pensiones. Cabe destacar que algunas instituciones presupuestarias y organizaciones se vieron obligadas a tomar préstamos de los bancos para continuar con su financiamiento.
8 agosto dio otro paso: el NBU bloqueó el trabajo de los bancos ucranianos que permanecían en el DPR y el LPR. "Los bancos de Ucrania para suspender la implementación de todos los tipos de operaciones financieras en los asentamientos no controlados por las autoridades de Ucrania", dijo a la disposición de la NBU. Antes de resolver la situación, la NBU recomendó a las instituciones financieras que proporcionen a los clientes servicios que utilizan servicios móviles. Al mismo tiempo, el Banco Nacional ordenó a Ukrposhta y otras instituciones no bancarias que detuvieran las transacciones financieras, incluidos el recibo y la emisión de dinero, en territorios que no están controlados por las autoridades ucranianas. La lista de territorios a los bancos comenzó a ser proporcionada diariamente por el departamento general de regulación de flujo de efectivo.
Ahora, incluso aquellos que tenían tarjetas no podían retirar dinero de los cajeros automáticos, de los cuales solo quedaban unos pocos. Muchos residentes de la región también se vieron privados de la posibilidad de recibir transferencias bancarias de otras regiones de Ucrania y de Rusia.
Construyendo el sistema bancario de la Nueva Rusia
Todas estas decisiones del Ministerio de Finanzas de Ucrania y el NBU no pudieron sino intensificar los esfuerzos del DPR y el LPR para construir su sistema tributario, financiero y monetario. En octubre, ambas repúblicas crearon oficinas especiales de recaudación de impuestos y determinaron los tipos de impuestos y el procedimiento para su pago por parte de personas físicas y jurídicas. Sin embargo, para pagar impuestos, necesitamos un sistema bancario. Especialmente para entidades jurídicas. Casi simultáneamente, se tomaron decisiones para crear sus propios bancos centrales. En el DPR, el Banco Central Republicano (CRH) se estableció a principios de octubre.
Al tomar una decisión sobre la creación de un hospital central, el Primer Ministro de la RPD, Alexander Zakharchenko, dijo los siguientes detalles con respecto a la moneda que se distribuirá en la República:
1. A largo plazo, el DPR puede cambiar a su propia moneda, que será apoyada por la producción de carbón y metal.
2. En un futuro próximo, el DPR no está listo para introducir su propia moneda y utilizará tanto el hryvnia como el rublo ruso.
3. Durante los meses 3-4, el DPR espera reducir el uso de la hryvnia y pasar al uso preferencial del rublo.
4. A más largo plazo, está previsto cambiar al uso exclusivo del rublo ruso.
El CRH comenzó su trabajo a mediados del mes pasado. Hubo un grave problema de personal. Se publicó un anuncio en el sitio web oficial de la República Popular de Donetsk invitando a personas con experiencia bancaria al CDH. El Banco Central ya ha abierto sucursales en las ciudades de Donetsk y 10. En estas sucursales, los contribuyentes (entidades legales registradas) deben abrir cuentas. En primer lugar, estas facturas son necesarias para pagar los impuestos. Se espera que las empresas hagan los primeros pagos de impuestos para noviembre de este año.
El Ministerio de Finanzas del DPR ofreció registrar y volver a registrar empresas y organizaciones de la república. Incluidos los bancos. De esto podemos concluir que el sistema bancario de DNR no se limitará al banco central, asume la presencia de otros bancos. Al menos uno de estos bancos ya existe. Este Oschadbank. A principios de noviembre, se abrieron sucursales de 109 de este banco en Donetsk, a través de las cuales los residentes de la ciudad pueden pagar facturas de servicios públicos. Sin embargo, hasta que la operación de Oschadbank no se extienda más allá de los límites de la ciudad.
Sobre la salida de los bancos de la Nueva Rusia al ámbito internacional.
Surge la pregunta: ¿pueden los bancos de Donetsk ir más allá de las fronteras de la república, hacer pagos internacionales? La mayoría de los expertos contestan esta pregunta "no", ya que la república está en aislamiento internacional. De esto se concluye que es poco probable que los bancos en otros países, por temor a las sanciones de Occidente, corran el riesgo de abrir cuentas corresponsales para los bancos de Donetsk e interactuar con ellos de otra manera.
Sin embargo, primero, no todos los bancos en otros países tienen miedo de tales sanciones. Basta con recordar el banco comercial "Rusia", al que Occidente anunció sanciones a partir de marzo de 2014. Hoy en día, este banco opera exclusivamente dentro de la Federación Rusa. Los bancos de Donetsk podrían cooperar plenamente con "Rusia" en materia de acuerdos entre organizaciones y empresas de los dos estados. Además de "Rusia", hay muchos otros bancos que operan solo dentro de la Federación Rusa.
En segundo lugar, los bancos de Donetsk tenían un vacío legal en el verano, que pueden y deben usar. 27 Junio 2014 El presidente de Osetia del Sur, Leonid Tibilov, firmó un decreto que reconoce la independencia del DPR. Pocas personas prestaron atención a este evento. Y en vano. Aquí puedes construir una cadena de cálculos. El DPR es reconocido por Osetia del Sur, Osetia del Sur es reconocido por Rusia, Nicaragua, Nauru, Venezuela y Tuvalu. No desarrollo más mi pensamiento; los banqueros de Donetsk podrían usar esta cadena para salir del aislamiento internacional.
En la moneda de Nueva Rusia
Los bancos de Donetsk pueden adoptar la experiencia de Abjazia, Osetia del Sur, Pridnestrovskaia Moldavskaia Respublika (PMR). Como se sabe, la República de Moldavia de Transnistria creó un sistema bancario basado en su moneda, el rublo de Transnistria. Pero Abjasia y Osetia del Sur, anunciando la creación de sus propios sistemas bancarios, utilizan solo el rublo ruso.
Para Novorossia, la segunda opción es más apropiada. Esto lo indican los líderes del DPR y el LPR, utilizando los términos "integración en el sistema bancario ruso", "integración en el espacio del rublo". Esta opción tiene una serie de ventajas. Solo quiero llamar la atención sobre el argumento principal de carácter político. La esencia de este argumento fue formulada precisamente por una figura pública y un hombre de negocios de Kazajstán, partidario de una mayor integración de Rusia y Kazajstán Yermek Taichibekov: "Si queremos avanzar sinceramente por el camino de borrar las fronteras y unir Novorossia a Rusia, entonces no hay necesidad de tratar de aislar tanto a Ucrania como a Rusia". Al crear tu moneda, todo tuyo. En cambio, es necesario tomar los pasos que conducen al hecho de que para el observador casual existe la sensación de que no hay absolutamente ninguna diferencia particular y fundamental entre Rostov y Donetsk, entre Voronezh y Lugansk. Y aquí y allá Rusia. Y luego, con el tiempo, la decisión administrativa del Kremlin de devolver Novorossia a Rusia solo será un acto formal y burocrático ".
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