Los bancos rusos comenzaron a conectarse al Sistema Nacional de Tarjetas de Pago.
En este momento, los bancos, muchos de los cuales están bajo sanciones occidentales, participan en pruebas para conectar sus bases al centro operativo NSPK. Estamos hablando de bancos como VTB24, Gazprombank, Russia Bank, Alfa Bank, SMP Bank, UBRR (Ural Bank for Reconstruction and Development), Rosbank.
Cabe recordar que el Sistema Nacional de Tarjetas de Pago es el principal responsable de las sanciones antirrusas por su aparición y participación activa en el sector bancario del país. Tan pronto como aparecieron las primeras declaraciones de que Occidente estaba preparado para bloquear el uso de los sistemas de pago VISA y MasterCard por parte de los rusos, así como para desconectar a Rusia del sistema SWIFT, las autoridades rusas, junto con el Banco Central, comenzaron a discutir la transferencia gradual del sector bancario ruso al sistema de pago interno. , cuya funcionalidad será similar a la de los principales sistemas de pago a nivel nacional e internacional de Europa, el sudeste asiático y América del Norte.
En la Ley Federal Nº 112-FZ, ha aparecido una adición en la forma del capítulo 4.1, que se llama: El Sistema Nacional de Tarjetas de Pago.
Este capítulo, en particular, determina la viabilidad de crear un sistema de pago ruso y describe ciertos mecanismos para su funcionamiento.
Del artículo 30.1:
El propósito de organizar un sistema nacional de tarjetas de pago (en adelante denominado NSPK), que es un sistema de pago creado y que funciona de acuerdo con este capítulo, es garantizar la continuidad, eficiencia y disponibilidad de los servicios de transferencia de dinero.
Del artículo 30.2:
El operador NSPK se crea en forma de sociedad anónima (...). Cuando se forma el operador NSPK, el 100% de sus acciones pertenece al Banco de Rusia.
Se informa que si la prueba tiene éxito, entonces la creación de un sistema de pago nacional completo con procesamiento basado en la plataforma nacional se completará antes de finales de marzo de 2015. Al mismo tiempo, los empleados de NSPK declaran que el sistema se implementa sobre la base de los estándares utilizados por los bancos rusos y otros bancos para que los bancos no tengan problemas asociados con la posible transferencia a nuevas versiones de estandarización. En otras palabras, el sistema funcionará de acuerdo con los mismos principios con los que operan los sistemas de pago en el extranjero, pero el centro de operaciones principal estará ubicado en Rusia.
Actualmente, se espera una reacción de los propietarios de esos sistemas de pago extranjeros, que hoy son los más populares en el sector bancario ruso. Se trata de las ya mencionadas VISA y MasterCard.
Teóricamente, los bancos rusos y los clientes de los bancos rusos en el caso de la implementación del programa del sistema de pago ruso se ahorrarán muchos riesgos asociados con la posibilidad de intervención extranjera (basada en sanciones o en la opción bien conocida de Chipre, cuando los bancos chipriotas se vieron obligados a "compartir" clientes). Todo esto es excelente en términos de una respuesta muy oportuna a las sanciones económicas contra Rusia, un paso hacia la independencia real tanto del sector bancario como de su componente operacional.
Sin embargo, hay algunos escollos. Uno de estos escollos se ve en el artículo anterior de 30.2 sobre el Sistema Nacional de Tarjetas de Pago. Se trata de la propiedad del 100% de las acciones de NSPK JSC al Banco de Rusia (Banco Central). Parece que no es nada extraño. ¿Y quién más le daría al NPCS "control remoto", si no al Banco Central? Pero hay un matiz. El matiz está relacionado con el estado del Banco de Rusia, que se encuentra en su relación prescrita en la Constitución y en las leyes federales de la Federación Rusa.
Según la parte 2 Art. 75 de la Constitución de la Federación Rusa, el Banco Central cumple sus principales funciones. cualquier otro órgano poder estatal
Al mismo tiempo, el artículo 9 No. 86-ФЗ de 10 July 2002 dice:
Banco de Rusia puede participar En las actividades de las organizaciones internacionales.que desarrollen la cooperación en las áreas monetaria, cambiaria, bancaria y otras áreas del mercado financiero, incluido el desarrollo de la cooperación entre los bancos centrales y (o) los organismos reguladores (supervisión) (organizaciones) pertinentes, así como la participación en las actividades de las asociaciones, no Tener el estatus de una organización (incluyendo foros, grupos, comités.
Y también en esta ley: del v. 1 -
Funciones y poderes previstos por la Constitución de la Federación Rusa y esta Ley Federal, el Banco de Rusia ejercicios de forma independiente de otros cuerpos federales de poder estatal, cuerpos de poder estatal de los súbditos de la Federación Rusa y cuerpos de autogobierno local.
Del Art. 2 -
El capital autorizado y otros activos del Banco de Rusia son propiedad federal. De acuerdo con los objetivos y procedimientos establecidos por esta Ley Federal, El Banco de Rusia ejerce la autoridad para poseer, usar y disponer de los bienes del Banco de Rusia, incluidas las reservas de divisas del Banco de Rusia. El retiro y el estorbo de dicha propiedad sin el consentimiento del Banco de Rusia no están permitidos, a menos que la ley federal disponga lo contrario.
Y más:
El estado no es responsable por las obligaciones del Banco de Rusia, y el Banco de Rusia por las obligaciones del estado.
Artículo 5 No. 86-ФЗ de 10 Julio 2002 dice que el Banco Central es responsable ante la Duma Estatal.
Es responsable que pueda ser responsable, pero al mismo tiempo es muy, muy independiente. Además, tiene la oportunidad de participar en las actividades de organizaciones internacionales cuya línea de trabajo es extremadamente difícil de rastrear.
Como resultado, Rusia parece estar formando un sistema de pago nacional con su propio centro de procesamiento como respuesta a las sanciones antirrusas, pero ¿en qué medida será realmente nacional este sistema y en qué medida servirá a los intereses nacionales? ¿Podría ser que las palabras de alto sonido sobre nuestro propio sistema de pago, basadas en los parámetros de los sistemas internacionales que ya operan en Rusia, serán en última instancia una cuestión de camuflaje utilizando opciones occidentales con un centro de procesamiento controlado "desde allí"? Me gustaría pensar que este escepticismo no tiene nada en común con la realidad, que el sistema está realmente diseñado para proteger exclusivamente los intereses nacionales.
En principio, el resultado ya está claro en un futuro próximo. Si la misma VISA con respecto a la creación y el desarrollo del NPCS bajo el control del Banco Central de la Federación Rusa no pronuncia una palabra clara, entonces "esto no es un accidente" ...
Que Dios conceda que todos los argumentos del autor sobre la extrañeza del papel del Banco Central en este proceso son completamente insostenibles.
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