"Asociación Oriental": un instrumento de expansión
La llamada "Asociación Oriental" (VP) se originó sobre la base de la iniciativa polaco-sueca, promulgada en mayo en 2008. Un año después, la primera cumbre de VP se celebró en Praga. El programa de la organización indicó que la Asociación Oriental se desarrollaría "en paralelo con la cooperación con Rusia". Y, en general, se enfatizó fuertemente que el objetivo de la organización es desear solo suavizar las contradicciones entre los miembros "antiguos" y "nuevos" de la Unión Europea.Sin embargo, pronto quedó claro que no todo es tan inocuo: la Asociación Oriental ató las negociaciones para la preparación de acuerdos de asociación con Ucrania y Moldavia. Los programas de trabajo para cuatro plataformas temáticas en 2009 - 2011 se desarrollaron y aprobaron rápidamente. Sus nombres ("Democracia, buen gobierno y estabilidad", "Integración económica y convergencia con las políticas de la UE", "Seguridad energética", "Contactos entre personas") mostraron claramente que la Unión Europea otorga gran importancia al "levantamiento" de las repúblicas occidentales de la antigua URSS En su área de influencia.
Está claro que en Moscú no estaban muy contentos con el surgimiento de una nueva organización, sospechando que algo estaba mal. Por ejemplo, un especialista en política mundial, Andrei Suzdaltsev, cree que el objetivo real de la Asociación Oriental es empujar a Rusia a la "esquina noreste de Eurasia". Y el director adjunto del Instituto de países de la CEI, Igor Shishkin, afirma explícitamente que la Asociación Oriental no fue concebida tanto para el desarrollo de nuevos mercados, sino más bien para separar a los estados postsoviéticos de Rusia. De hecho, en Bruselas se aclaró repetidamente que consideraban a la Unión Aduanera promovida por Moscú como un competidor peligroso. De hecho, hay una lucha entre dos centros rivales por la exploración del espacio continental.
Según los expertos, Rusia puede, por supuesto, participar en los programas de EaP, pero debe entenderse claramente que las actividades de la Asociación Oriental entran en conflicto objetivamente con los proyectos de integración rusos.
Además, la creciente influencia de la UE en el espacio postsoviético está conectada, en primer lugar, con la falta de un vector político claro para la diplomacia rusa en relación con los estados vecinos.
Mientras tanto, VP con cada año manifiesta más claramente su esencia ofensiva. Y cabe destacar que los "jóvenes europeos" de los países bálticos están en la vanguardia, considerando que, aparentemente, la "cruzada hacia el este" es una misión extremadamente importante. Se sabe que ahora los países de la Asociación Oriental están divididos: Ucrania, Moldavia y Georgia han firmado tratados asociativos con la Unión Europea; Azerbaiyán, Armenia y Bielorrusia - no. Como el embajador general del Ministerio de Relaciones Exteriores de Letonia, Juris Poikans, dijo recientemente, “la UE ha asumido grandes compromisos con respecto a los tres principales. Moldavia ya ha recibido el estatus de visa libre con la UE. Mientras tanto, Bruselas respeta la elección de Armenia y Bielorrusia para unirse a la Unión Euroasiática, pero desea el mismo respeto de Moscú con respecto a Ucrania y Georgia ". El embajador calificó la posición de Azerbaiyán de "poco clara" porque existe un conflicto "congelado" en Karabaj. Parece que no fue sin astucia: pocas personas en Europa están satisfechas con el desarrollo exitoso de un vehículo competitivo. Y, por lo tanto, en la primera oportunidad que se presenta, los emisarios europeos, con seguridad, intentarán cambiar la trayectoria política del mismo Azerbaiyán, Armenia y Bielorrusia.
Así, recientemente, el fondo polaco "Ventana al Este" ha intensificado sus actividades en Armenia, que está asociada con estructuras especiales de los Estados Unidos y Polonia.
Este año, la Fundación llevó a cabo varios entrenamientos, seminarios, mesas redondas y otros eventos en diferentes ciudades armenias, durante los cuales los jóvenes locales fueron capacitados para "expresar su posición cívica de manera no estándar".
Este programa fue dirigido por el ex ministro de Relaciones Exteriores de Polonia, Vlodzimierz Tsimoshevich. Y a principios de este mes, la sesión 15 del comité de cooperación Armenia-UE se celebró en Bruselas, durante la cual se discutieron temas relacionados con el desarrollo de la cooperación entre este estado y la UE en diversos campos. Un mes antes, Gunnar Wiegand, Jefe del Departamento de Servicios Europeos de Acción Exterior, visitó Bielorrusia. “Wiegand llegó a Minsk. Tranquilo, desapercibido. Una nueva característica de la diplomacia de Bruselas ", dijo Anatoly Lebedko, jefe de la oposición bielorrusa United Civil Party, en su Twitter. En general, el trabajo para expandir la órbita de "Gran Europa" continúa. Es cierto que, a diferencia de Ucrania, Georgia y Moldavia, el funcionario de Minsk no busca convertirse en miembro de la Unión Europea y no planea firmar un acuerdo de asociación con la UE. Pero todo es tan cambiante en nuestro mundo ...
En noviembre de este año. Lituania, Letonia, Gran Bretaña y Hungría acordaron crear un fondo en Bruselas, desde el cual se financiará la participación de los países de la Asociación Oriental en misiones y ejercicios militares; el acuerdo correspondiente fue firmado por los ministros de defensa de estos estados. Esta estructura está destinada a "apoyar la participación de los países de la Asociación Oriental en la política general de seguridad y defensa de la UE". Según el Ministerio de Defensa de Lituania, otros estados podrán unirse a las actividades de la fundación. “La fundación que se está estableciendo es una medida práctica que permitirá a los países de la Asociación Oriental ser alentados a participar más activamente en la política paneuropea de seguridad y defensa. La actual situación de seguridad requiere que Europa tome tales medidas prácticas ", dijo el Ministro de Defensa de Lituania, Juozas Olakas. El acuerdo establece que los fondos del fondo pueden utilizarse para financiar la participación de representantes de los países de la Asociación Oriental en las misiones militares de la UE, las operaciones de gestión de crisis y los ejercicios de la UE. Lituania propuso la idea de crear un fondo de este tipo cuando presidió el Consejo de la UE en la segunda mitad de 2013.
Se llama la atención sobre la participación activa en los asuntos de la Asociación Oriental de los nuevos miembros de la UE que se han unido a ella relativamente recientemente. Esto no es sorprendente: el hecho es que la UE se basa en los principios de un MMM inolvidable. En otras palabras, el bienestar de los participantes de esta "pirámide" depende en gran medida de si será posible atraer nuevos "contribuyentes". Por ejemplo, el resultado de la estadía de diez años de los estados bálticos en la Unión Europea resultó ser desalentador, sorprendentemente diferente de las promesas florales distribuidas a los habitantes de esta región en 2002-2003. La UE, como un vampiro, la "chupó" económica y demográficamente. Y cuando el año pasado surgió la perspectiva de la colonización euro-económica de Ucrania, los mismos Balts lo tomaron con gran entusiasmo, con la esperanza de que ahora ellos también tendrían un poco para calentarse las manos. Algunos no dudaron en razonar: ahora los "ucranianos" comenzarán a visitarnos como "trabajadores invitados", mientras nosotros mismos viajamos al Reino Unido e Irlanda.
Además, los políticos locales están entusiasmados con la idea de un "golpe en la nariz" de gran peso, que la Federación de Rusia, que les desagradó profundamente, obtendrá cuando puedan "sacar" a otro país de su esfera de influencia.
En la actualidad, las repúblicas bálticas sienten que son guardias de una "frontera", donde la lucha por el vector de la integración continúa: europea o euroasiática. Como ya se mencionó, en la segunda mitad de 2013, cuando, como se esperaba, Ucrania firmó un acuerdo con la Unión Europea, Lituania presidió el Consejo de la UE: el documento se estaba preparando para su firma en noviembre en Vilnius durante la cumbre de la Asociación Oriental. La ambiciosa presidenta lituana, Dalia Grybauskaite, vio en esto una brillante oportunidad de elevar su autoridad ante los ojos de Bruselas. Es cierto que entonces los políticos gobernantes seguían intentando observar una etiqueta mínima. Por ejemplo, en noviembre, 2011, el entonces Ministro de Defensa de Letonia, Artis Pabriks, declaró al autor de estas líneas: “Creo sinceramente que la elección europea de Ucrania no perjudicará en modo alguno los intereses de la Federación Rusa. Después de todo, ya que hemos estado hablando acerca de una asociación estratégica entre la UE y la Federación de Rusia durante algún tiempo, deberíamos esforzarnos por llenar estas conversaciones con contenido real ".
Como saben, la cumbre de Vilnius de la EaP fue un fracaso. El presidente de dos cabezas, Viktor Yanukovich, en el último momento cambió de opinión acerca de firmar un acuerdo sobre Euro-asociación (aunque fue él quien en años anteriores demostró a su pueblo la necesidad de acercarse a Europa) y todas las cortesías fueron abandonadas. En Kiev, comenzaron a "presionar" constantemente la versión de poder, y una ráfaga de todo tipo de cargos cayó sobre Rusia. Y hasta el momento de la huida de Yanukovich, los emisarios de los países bálticos volaron a Kiev como para trabajar: para inspirar a la "gente rebelde". Por ejemplo, la diputada europea de Letonia Sandra Kalniete en febrero (cuando el águila real en Kiev todavía estaba frenando la embestida de los "manifestantes pacíficos") declaró: "Seguramente los amigos bálticos sintieron lo mismo en el sangriento enero de 1991, viendo a las personas asesinadas en Vilnius y Riga. Tampoco tendrían oportunidad de intervenir si Moscú decidiera despejar las barricadas en Riga, Tallin y Vilna con la ayuda de tanques y fuerzas especiales. Pero el régimen soviético se detuvo después de las primeras llamadas de los líderes occidentales que contactaron a Gorbachov. La amenaza de sanciones económicas era tan fuerte que los luchadores por la libertad de los países bálticos no fueron destruidos. Entonces la "primicia" fue una. Sin ningún tipo de apoyo económico u otro del mundo exterior. Y esto no dejó a Gorbachov una opción. Yanukovich no está solo. Detrás de él se encuentra Rusia con su dinero del gas y sus músculos militares. Además, tanto Putin como Yanukovich saben a qué puede conducir la "suavidad": el colapso de la "primicia", la revolución de las rosas en Georgia, la primavera árabe. Esta lucha no es por la vida, sino por la muerte. Si Yanukovich gana, enterrarán a los muertos, las cárceles serán golpeadas hasta el fracaso, y los que logren convertirse en refugiados en Europa serán felices ".
Poder legalmente electo en Ucrania cayó. A pesar de que trataron de presentar al ex presidente como un tirano absoluto, él no tomó el pecado de derramar sangre. Las predicciones de Kalniete comenzaron a hacerse realidad bajo el gobierno de los "demócratas proeuropeos" que reemplazaron a los débiles Yanukovich: los muertos están enterrados en grandes cantidades, las prisiones están llenas de opositores al régimen y muchos ucranianos comunes duermen y ven dónde escapar de una "libertad floreciente". Hola, North Somalia! Pero ahora el nuevo presidente, Petro Poroshenko, declara que "no hay alternativa a la integración europea". Según él, "el curso europeo común de Ucrania y Moldavia facilitará la solución del conflicto de Transnistria y la cooperación de seguridad". Es fácil adivinar que tales declaraciones no mejoran el estado de ánimo de los residentes prorrusos de Transnistrian, que recuerdan demasiado bien el intento anterior de "integración" en 1992 que terminó con mucha sangre. Si el resultado de la Presidencia lituana del Consejo de la UE y la Cumbre de la Asociación Oriental de Vilna resultó tan devastador, ¿qué consecuencias deberían prepararse ahora, cuando Riga se está preparando para tomar las riendas del gobierno en Riga, y la próxima cumbre está programada para el 2015 de mayo en Riga? Aparentemente, la dura expansión hacia el este continuará: hablan de ello directamente, en un lenguaje sencillo. El otro día, el Ministro de Asuntos Exteriores de Letonia, Edgar Rinkevich, en una reunión informal de ministros de Asuntos Exteriores de la UE en el formato "Grupo de Amigos de Ucrania en la UE", hizo una declaración histórica. Destacó que en la próxima Cumbre de Riga "es necesario dar una señal clara del interés de la UE en el desarrollo futuro de la Asociación Oriental".
El eurodiputado de Letonia, Robert Zile, fue aún más franco. Hablando sobre las prioridades de política exterior de la Unión Europea para el próximo período, Zile no ocultó el hecho de que la atención se centrará en los países de Asia Central.
Según él, Letonia trabajará con ellos para "debilitar la idea de Putin de crear una Unión Euroasiática". "Cuanto peor sea para él, mejor será la UE", dijo el diputado del euro.
Vale la pena señalar que desde hace mucho tiempo Letonia ha pasado de las palabras a los hechos: las delegaciones de más alto nivel de este país hicieron visitas frecuentes a Kazajstán, Uzbekistán, Tayikistán y Mongolia. El propio presidente de la República, Andris Berzins, participa en esas visitas, acompañado cada vez más por una gran comitiva de funcionarios y empresarios. Y en septiembre, 15, el Secretario de Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Letonia, Andrei Pildegovich, inauguró un programa de capacitación para representantes de la región de la Asociación Oriental y los países de Asia Central (Programa Avanzado en Europa). Participantes del programa de Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Kosovo, Letonia, Moldavia, Tayikistán, Ucrania y Uzbekistán reabastecieron sus conocimientos en Letonia en el campo del derecho europeo, la economía y la política internacional hasta el 5 de diciembre. El objetivo declarado del programa es: "mejorar la calidad del trabajo de la administración pública en los países de la región de la Asociación Oriental y Asia Central en el proceso de reforma y transferir la experiencia y los conocimientos adquiridos por Letonia" Profesores del Instituto de Política Exterior de Letonia, la Universidad de Letonia, la Escuela de Economía de Riga y el Instituto Europeo de Administración Pública participaron en su implementación. El proyecto fue financiado con cargo al presupuesto estatal.
Entonces, mientras Rusia se está enfocando, los comisarios europeos asertivos y agresivos de la Asociación Oriental continúan reformateando activamente a las élites gobernantes en los estados postsoviéticos.
- Vladimir Veretennikov
- http://www.stoletie.ru/geopolitika/_vostochnoje_partnerstvo_instrument_ekspansii_194.htm
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