Crimen étnico: una amenaza para la seguridad nacional de Rusia y otros países
Uno de los problemas más graves del mundo moderno en general y en Rusia en particular es el crecimiento de la delincuencia, que está estrechamente relacionado no solo con las condiciones socioeconómicas de la vida en países y regiones específicas, sino también con los procesos migratorios. Por supuesto, la migración, especialmente descontrolada e ilegal, está alimentando el aumento de la delincuencia. Como consecuencia de los procesos de globalización, la migración masiva de la población trae consigo no solo consecuencias positivas en la forma de llenar posiciones "vacías" en los mercados laborales o resolver problemas demográficos, sino también muchas tendencias negativas. Además, estos últimos, según varios investigadores y figuras públicas, pueden superar los efectos positivos de los procesos migratorios.
El aumento de la delincuencia es una de las principales consecuencias de la migración y se debe principalmente a las características sociales, psicológicas y socioculturales del entorno de los migrantes. Primero, la mayoría de los migrantes son hombres jóvenes (o relativamente jóvenes) de edad 18-40, quienes, por un lado, no están privados de un cierto deseo de mejorar su bienestar (solo fueron a otros países y regiones en busca de trabajo, "Mejor compartir"), pero por otro lado, la mayoría de ellos no tienen un alto nivel de educación y calificaciones, o se ven obligados a trabajar fuera de su especialidad. En la sociedad receptora, los migrantes ocupan inicialmente el nivel más bajo de la jerarquía social, y la medida en que pueden satisfacer sus ambiciones y mejorar su estado depende sobre todo de la mejora de su bienestar material. En segundo lugar, una proporción significativa de migrantes llega a los países de acogida desde estados y regiones económicamente más atrasados y fundamentalmente diferentes.
Así, en el mundo moderno, los principales vectores de los procesos de migración se observan de Este a Oeste y de Sur a Norte. Los migrantes llegan a Europa desde países de Asia y África, muy a menudo provenientes de sociedades tradicionales, cuya forma de vida conlleva diferencias cardinales de la forma de vida en los países de acogida de la cultura europea. En cuanto a la Federación Rusa, hay casi la misma imagen. Aunque las principales fuentes de migración son las antiguas repúblicas soviéticas de Asia Central y Transcaucasia, no debemos olvidar que en estos países han crecido generaciones de ciudadanos que prácticamente no hablan ruso, no están familiarizados con las costumbres y el modo de vida de la población rusa y, en general, de la población europeizada. . Naturalmente, tras la llegada de migrantes al territorio de la Federación de Rusia, surgen una serie de problemas en la esfera de su adaptación social y, no menos importante, cultural a las condiciones de vida en un país extranjero. Por supuesto, la mayoría de los migrantes son personas buenas y respetuosas de la ley, sin embargo, no es un descubrimiento de que algunos migrantes tomen el camino de las actividades delictivas, tanto de la calle como de la delincuencia doméstica, y la creación de comunidades delictivas organizadas que controlan áreas completas de negocios delictivos.
Desafortunadamente, las autoridades del país han emprendido algunos intentos de ajustar la política estatal en el campo de la gestión de la migración solo en los últimos años. Entonces, a partir de enero 1 2015, los inmigrantes que ingresan a Rusia deberán someterse a pruebas para conocer su idioma ruso. historias y los fundamentos de la legislación de la Federación Rusa. La medida es ciertamente necesaria e interesante, especialmente si se crea una protección confiable contra la corrupción. Sin embargo, la cuestión de las medidas para contrarrestar el delito de los migrantes, así como las personas de origen migrante que han recibido la ciudadanía rusa, sigue abierta. Los científicos - sociólogos y criminólogos, y los especialistas - practicantes de las agencias de la ley rusas le prestan atención.
En los últimos años, ha habido muchas discusiones sobre si existe un “crimen étnico” o “el crimen no tiene nacionalidad”. Además, es significativo que, como norma, se defienda el segundo punto de vista, además de los líderes de organizaciones de migrantes y diásporas nacionales, o figuras públicas, activistas de derechos humanos o periodistas de los medios liberales o sociólogos comprometidos políticamente. El primer punto de vista, a su vez, se confirma no solo en los discursos y entrevistas de los oficiales de alto rango encargados de hacer cumplir la ley, sino también en los trabajos de los científicos rusos. Y no solo los domésticos, tanto los sociólogos y criminólogos modernos, como los clásicos de la criminología mundial, escribieron mucho sobre el hecho de la influencia de la mentalidad nacional, ciertas tradiciones y costumbres sobre el posible comportamiento criminal de una persona o grupos de individuos.
Criminólogos italianos sobre los factores del crimen.
En este contexto, las conclusiones extraídas por los representantes de la Escuela Italiana de Criminología en la segunda mitad del siglo XIX - principios del siglo XX son especialmente interesantes para nosotros. Inmediatamente, notamos que la Escuela Italiana de Criminología no tiene un concepto único, por lo tanto entendemos la totalidad de las opiniones de los filósofos, sociólogos y criminólogos que vivieron y trabajaron en el territorio de la Italia moderna y estudiaron, en primer lugar, a la sociedad italiana. Probablemente el más famoso de ellos es Cesare Lombroso con su famoso concepto antropológico. En el período soviético de la historia nacional, las ideas de Lombroso ("lombrosianismo") fueron severamente criticadas como racistas y anticientíficas. De hecho, en algunos lugares, Lombroso, como dicen, "fue demasiado lejos" cuando habló de la total propensión a cometer delitos de representantes de ciertas razas o nacionalidades y, además, de tipos fisiológicos. Pero, debemos rendirle homenaje, fue Lombroso quien fue uno de los primeros en criminología europea que pensó en la influencia de los factores étnicos en el comportamiento criminal de un individuo.
Otro famoso sociólogo italiano Filippo Turatti, el primero y uno de los líderes del partido socialista en el país, por el contrario, en el espíritu de la filosofía marxista, concluyó que el crimen en la sociedad moderna está determinado por factores sociales. En primer lugar, se trata de la desigualdad de clase y la polarización social de la sociedad. Los representantes de las clases oprimidas son mucho más propensos a cometer delitos, porque se ven empujados a su difícil situación por la situación económica, así como por una serie de otros factores, incluida la incapacidad de obtener una educación completa, un bajo nivel cultural y la falta de una educación adecuada.
Los factores económicos que influyen en el comportamiento criminal de un individuo fueron promovidos a posiciones primordiales por otro sociólogo y criminólogo Napoleon Colaianni. Según Kolayanni, la pobreza es la fuente más importante de crimen. El deterioro de la situación económica determina el crecimiento del comportamiento criminal tanto a nivel personal como social. De particular importancia, en este caso, tiene una polarización social de la sociedad. Cuando los ingresos de una parte de la población exceden muchas veces los ingresos de la otra parte de la población, surgen serias contradicciones sociales. Las clases más bajas de la sociedad, que no tienen la oportunidad de vivir en un nivel alto, quieren asegurarse al menos algo de bienestar material y, por lo tanto, se embarcan en el camino criminal.
Por último, la
Enrico Ferri presentó su propio concepto, incluida la clasificación de las principales causas del comportamiento delictivo. Hasta cierto punto, este concepto era un compromiso entre los conceptos antropológicos y sociales, ya que Ferri permitía la posibilidad de tres causas de comportamiento criminal de un individuo: individual, físico y social. Cada criminal tiene la influencia de las características naturales: género, raza, edad, características individuales, carácter, visión del mundo, desarrollo mental y características sociales: posición en la sociedad, profesión, nivel de educación. A diferencia de Lombroso, quien, prestando atención a los factores étnicos en la formación de conductas delictivas, se detuvo con más detalle solo en las características raciales y antropológicas, E. Ferry trató de resumir una base empírica sólida para sus cálculos. Así, se dirigió al estudio de la mafia italiana contemporánea. Se sabe que este último fue el más poderoso en las regiones del sur de Italia. En primer lugar, en la isla de Sicilia y en Calabria.
En consecuencia, era necesario explicar por qué precisamente los representantes de un cierto grupo de países de la nación italiana se mostraban más inclinados hacia el crimen organizado, la formación de comunidades mafiosas. Enrique Ferri concluyó que este comportamiento específico de los habitantes del sur de Italia se explica por la influencia que las tradiciones de los pueblos de la región del norte de África ubicadas a lo largo del mar Mediterráneo tuvieron en la región durante siglos. La propagación de asesinatos en la isla de Sicilia Ferri se dedujo directamente de esta influencia, al tiempo que se destacó que la tasa de criminalidad en aquellas regiones del sur de Italia en las que el componente griego era mucho más bajo (Ferry E. Criminal Sociology. M., 1908).
En el mundo moderno, la influencia de los factores sociales y etnoculturales en el crecimiento del crimen es difícil de disputar. El fenómeno del "crimen étnico", sobre el cual existen numerosas disputas, se manifiesta más activamente en las grandes ciudades. El espacio social en sí de una gran ciudad moderna se convierte en un entorno favorable para la manifestación de todas las formas de comportamiento criminal. Entre las manifestaciones de este entorno favorable en las grandes ciudades está el surgimiento de "enclaves" y "guetos" poblados por migrantes y bajos sociales. En estos "enclaves" se forma el crimen juvenil, se crean pandillas callejeras, que luego pueden transformarse en varias manifestaciones del crimen organizado.
Arcaico, tradición y crimen.
Una de las fuentes más importantes de la delincuencia organizada en el entorno de los migrantes es, sin duda, el factor de influencia del modo de vida específico de las sociedades tradicionales, que difiere del estilo de vida urbanizado de los países europeos modernos, incluida Rusia, a los que estamos acostumbrados. En primer lugar, debe señalarse que cuando se encuentran en un entorno social nuevo y extraño, los migrantes pueden demostrar cambios dramáticos en las características fundamentales de su comportamiento. En primer lugar, estamos hablando de la demostración de comportamiento criminal e ilegal por parte de aquellas personas que nunca han mostrado inclinaciones criminales en su país de origen. Muchos países y regiones de donde llegan los trabajadores migrantes difieren en un orden de magnitud inferior al nivel de delincuencia común que las sociedades desarrolladas de acogida. Esto se debe al hecho de que en las sociedades tradicionales hay un control más informal sobre el comportamiento de sus miembros. Para cometer un acto criminal simplemente no se otorgará, y si aún se hace, el castigo se volverá inevitable y se derivará no solo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, sino también del entorno social. No es casual que el Ministerio de Asuntos Internos de la Federación de Rusia llame la atención sobre un nivel más bajo de delincuencia común en las mismas repúblicas del norte del Cáucaso (Ministerio de Asuntos Internos de la Federación de Rusia. El estado de derecho y orden en la Federación de Rusia y los principales resultados de las actividades de los organismos de asuntos internos y las tropas internas en 2011. Material analítico. M., 2012. ).
Sin embargo, al entrar en una forma más atomizada y sin reglas rígidas del entorno de la sociedad europea moderna, cierta parte de los migrantes "se meten en la tumba" fácilmente, cometiendo delitos y delitos, e incluso tomando el camino de actos delictivos sistemáticos en las filas de los grupos delictivos organizados, formados sobre la base de Afiliación étnica o territorial. Los grupos criminales étnicos tienen sus propios detalles, en gran parte diferentes del mundo subterráneo de los países anfitriones. Se basa, en particular, en las peculiaridades del estilo de vida tradicional, específicamente adaptado a la realidad moderna. Bajo las condiciones de la sociedad moderna, las formas tradicionales de organización social de muchas sociedades asiáticas, africanas y del sur de Europa demuestran ser una base excelente para crear sociedades criminales organizadas sobre sus bases y de acuerdo con sus principios. Por lo tanto, la organización social tradicional se convierte en uno de los factores más importantes que influyen en la etnicidad en el crimen. En primer lugar, es el tribalismo o el amiguismo, que son la base de la delincuencia organizada de acuerdo con el principio étnico.
La forma de organización del clan parece ser la más efectiva, ya que el principio de responsabilidad colectiva funciona dentro de la comunidad tribal o de clan, el factor de unión son los lazos familiares, también proporcionan, con mayor frecuencia, una posición en la jerarquía criminal. Al mismo tiempo, es extremadamente difícil introducir agentes en tales estructuras o colocarlos bajo cualquier otro control de las agencias de aplicación de la ley, ya que funcionan de acuerdo con el principio del clan y es prácticamente imposible que los "forasteros" penetren en sus filas. La única alternativa es el reclutamiento de representantes de las comunidades de clanes, pero también se ve obstaculizada por el parentesco entre los miembros de la comunidad.
Además de los lazos familiares, la disciplina interna más severa que está presente en ellos se convierte en un factor serio en la organización del clan de las comunidades criminales étnicas. La disciplina de las comunidades criminales creadas sobre la base de clanes étnicos también se forma en el contexto general del modo de vida tradicional y el estilo de vida de ciertos grupos étnicos. Por lo tanto, tales comunidades se caracterizan por una jerarquía interna desarrollada, la subordinación absoluta de los miembros de niveles inferiores de la comunidad del clan a los superiores. Todo esto se ve agravado por el hecho de que un miembro del clan criminal que viola los principios tradicionales de la organización estará condenado, en el mejor de los casos, a la expulsión del clan con todas las consecuencias resultantes. Como regla general, las comunidades delictivas organizadas están estrechamente asociadas con las estructuras comerciales legales, las denominadas. "Negocio étnico". Por un lado, el negocio legal es una cobertura para los esquemas criminales de las comunidades criminales, por otro lado, utiliza las comunidades criminales como un argumento para resolver conflictos por la fuerza, para la protección de los competidores de otras diásporas nacionales o pueblos indígenas.
El comportamiento delictivo de algunos representantes de las comunidades de migrantes se debe en gran medida a la influencia de las tradiciones nacionales, que no se eliminan en los países o regiones que actúan como "donantes" de los flujos migratorios, pero en las sociedades de acogida se consideran manifestaciones de comportamiento antisocial e incluso criminal. En particular, la venganza de sangre, los "asesinatos por honor", la lealtad a la esclavitud y la trata de esclavos, el secuestro, el robo y los robos en relación con los "forasteros" pueden atribuirse a estas tradiciones. Este complejo de tradiciones con alto potencial criminogénico tomó forma a lo largo de los siglos e incluso milenios de la existencia de algunos grupos étnicos, especialmente en áreas montañosas, lo que se debe a la especificidad de la supervivencia en duras condiciones naturales y al ambiente de grupos étnicos extranjeros.
Cabe señalar que todos los estados que incluían tales comunidades arcaicas (incluido el Imperio ruso después de la adhesión del Cáucaso y Asia Central), y los clérigos de las principales religiones mundiales, comunes en estas regiones, y los representantes más avanzados de los grupos étnicos lucharon contra estas costumbres y tradiciones. Grupos que conservan estas tradiciones. Sin embargo, hasta el presente, no es posible superar finalmente la influencia arcaica en las actitudes y estereotipos de comportamiento de muchas personas de las regiones del Cáucaso del Norte, Transcaucasia, Asia Central y el Medio Oriente. A su vez, esta situación abarca no solo el potencial criminogénico, sino también el potencial conflictivo, ya que las actitudes de comportamiento demostradas de algunos migrantes causan un rechazo completamente comprensible para la población indígena y sus propios miembros de las tribus, que tienen un nivel cultural más alto y la capacidad de adaptarse al extranjero en términos socioculturales. condiciones
Muchas sociedades tradicionales del mismo Cáucaso del Norte no conocían la estadidad antes de la expansión rusa en la región. En consecuencia, no tenían una idea estable del estado, las leyes estatales y el cumplimiento de la ley, que son característicos de los estados estadistas. Al mismo tiempo, las peculiaridades del desarrollo histórico y cultural de algunos pueblos del norte del Cáucaso, tanto en el pre-revolucionario como en el soviético y, especialmente, en los períodos post-soviéticos, contribuyeron a la conservación de las tradiciones y costumbres arcaicas, o su transformación y adaptación a las condiciones modernas, y Formas mucho más feas y distorsionadas que originalmente - en la versión auténtica. Lo mismo, en comparación con los países de Europa occidental, es característico de muchas comunidades migrantes que emigraron a Europa desde los estados africanos, Afganistán y Pakistán.
Por ejemplo, en Somalia, en la actualidad, prácticamente no hay un estado fuerte y unificado, las tradiciones tribales son vistas como algo más importante y significativo que las leyes estatales. En consecuencia, las personas que han venido de esta comunidad tienen una actitud no vinculante hacia la ejecución de las leyes estatales. Como resultado, esto lleva a consecuencias desastrosas. Entonces, se sabe que son los inmigrantes de varios estados asiáticos y africanos quienes en los países europeos cometen la mayor parte de las violaciones, la mayoría de los robos callejeros. En una ocasión, Gunnar Larsen, jefe del departamento de investigación policial de delitos violentos de la capital noruega, fue informado de que los migrantes del estado asiático y africano cometen 70% de violación en la ciudad (el noruego de A. Kogan se "adapta" a la violación // http://norse.ru/society /norway/assault.html). La reacción negativa a estos crímenes de la comunidad local indignada por representantes de las fuerzas políticas liberales y de izquierda se traduce como "manifestaciones de nacionalismo, racismo e incluso fascismo", aunque esto es, nuevamente, solo para poner orden en la gestión de la política migratoria. Además, algunos "jefes" entre los representantes de la izquierda y el público liberal afirman que los propios indígenas son los culpables del comportamiento criminal de los migrantes ... verán, no quieren ajustar su propio comportamiento a las tradiciones y costumbres de los "huéspedes". Pero tal lógica parece muy extraña, por no decir escandalosa. ¿Por qué debería la población indígena tener que adaptarse a los visitantes, muchos de los cuales, además, ya sea parásitos que viven en grandes beneficios en los países escandinavos, o ilegales en general, participan en actividades cuestionables? Además, si los visitantes no están satisfechos o avergonzados por el comportamiento de la población indígena, ¿es más lógico regresar a su país de origen, donde las tradiciones y las costumbres son tan dulces para el corazón?
Muchos intelectuales europeos no solo están hablando, sino que están gritando sobre el problema de los delitos étnicos, generado por la migración descontrolada. Basta recordar el famoso libro del alemán Tillo Sarratsin, "La autodestrucción de Alemania", dedicado al problema del impacto negativo de la migración en el desarrollo social de la Alemania moderna. El analista político francés Roger Goldberg dice que Rusia, si no ajusta su política migratoria, es esperada por el triste destino de su Francia natal.
Contrarrestar el crimen étnico
En la Rusia moderna, ha surgido una situación paradójica, cuando las figuras políticas y públicas, muchos científicos y periodistas dicen que no existen delitos étnicos o migratorios, y personas de todas las nacionalidades cometen delitos, pero al mismo tiempo, los agentes de la ley hablan constantemente sobre delitos étnicos. Los cuerpos sobre delitos étnicos son artículos escritos, incluso en revistas científicas de renombre, el doctorado y las tesis doctorales se defienden en temas legales, sociales y sociales. a,, la ciencia psicológica filosófica lógica. Por lo tanto, en este asunto, todavía tiene sentido escuchar no tanto al público parcial como a los profesionales (oficiales de policía, servicios especiales, científicos e investigadores de este tema).
En marzo, 2014, Jefe Adjunto de la Dirección de Investigación Criminal de la Dirección General del Ministerio del Interior de Moscú, el comandante de policía Mikhail Gusakov, declaró que los delitos étnicos representaban al menos el 17% de los delitos cometidos en la ciudad (ver: M. Falaleev. No necesitamos tales huéspedes // Periódico ruso. 26.03.2014). Para expandir la lucha contra el crimen étnico hace un año, en enero, el Ministro de Asuntos Internos de la Federación de Rusia y el ex jefe del departamento de policía de Moscú, Vladimir Kolokoltsev (I. Egorov. Deténganse y vigilen a 2014 (I. Egorov. Deténganse y observen. Los guardias de la capital informaron sobre el trabajo // Rossiyskaya gazeta. Finalmente, el Presidente de la Federación de Rusia VV hizo un llamado a intensificar repetidamente la lucha contra el crimen étnico y la migración ilegal. Putin (Véase, por ejemplo: Putin exigió que el Ministerio del Interior intensificara la lucha contra los delitos étnicos // http://www.baltinfo.ru/27.01.2014/2013/06/Putin-potreboval-ot-MVD-aktivizirovat-borbu-snetes-etnicheskoi- prestupnostyu-xnumx). Resulta que aquellas figuras políticas y públicas que niegan la existencia de delitos étnicos, discuten con los líderes de la policía y con el jefe de estado. Resulta que de esa manera.
Según numerosos informes de los medios, en el mismo CID de Moscú hay una división centrada en el trabajo con el crimen étnico organizado. Sin embargo, este problema es de importancia nacional. De hecho, no solo en Moscú, sino también en muchas ciudades grandes e incluso en áreas rurales, el problema del crimen organizado étnico se está agudizando. Por lo tanto, la tensión de las pasiones en la ciudad de Mineralnye Vody del Territorio de Stavropol, relacionada con un ataque en un hospital de un grupo de varias docenas de personas que habían matado a un residente local antes de su muerte, aún no había disminuido. En este incidente, se llevaron a cabo detenciones operativas, varios oficiales de policía y comandantes de la ciudad perdieron sus puestos, sin embargo, parece que se toman medidas tan duras solo cuando el "disparo", pero deben tomarse cuando el "arma cuelga en la pared".
La prevención del crimen étnico en la Rusia moderna involucra principalmente dos áreas principales de actividad: esto es un mayor control sobre los flujos migratorios y la creación de un sistema efectivo de adaptación de los migrantes a las condiciones de vida en la sociedad rusa. El desarrollo de estas dos direcciones y proporciona, como dicen, un "campo de cultivo" para la manifestación de la creatividad por parte de los funcionarios rusos y sus consultores científicos. En particular, el aumento del control sobre los flujos migratorios significa la supresión real de la posibilidad de ingresar al país de personas sospechosas de participar en actividades delictivas, tanto en su territorio como en otros estados, introduciendo cierta calificación educativa, edad, propiedad, familia para las personas que ingresan. en el territorio de la Federación de Rusia para fines de empleo, aumentando la responsabilidad penal por delitos cometidos en el territorio de la Federación de Rusia seguido de por vida o hasta Negación temporal del derecho de ingreso al país.
En cuanto a la política de adaptación en el ámbito de la migración, el punto más crucial aquí es la supresión de la posibilidad misma de la aparición de enclaves étnicos en las grandes ciudades rusas. Muchos de los problemas de las ciudades europeas, incluidos los de París o Marsella, están relacionados con el hecho de que aparecieron "guetos" reales en su territorio, poblados por inmigrantes de estados asiáticos o africanos. Por ejemplo, en París, el distrito de Gut d'Or fue apodado por la gente "pequeña África": aquí los senegaleses, congoleños y otras personas del continente africano constituyen la población principal. En Marsella, aproximadamente el 50% de la población son migrantes de países del norte de África, que ocupan áreas enteras de la ciudad, donde la policía no corre el riesgo de ingresar, excepto como destacamentos grandes y bien armados.
No es un secreto que estas áreas urbanas no son solo un foco de delincuencia callejera, sino también el extremismo político y religioso. Es aquí donde los disturbios masivos comienzan a madurar y comienzan, generalmente comenzando después de que la policía dispara o hiere a un delincuente particularmente violento. En sí misma, la residencia compacta de los representantes de las diásporas migrantes impide su rápida integración en la sociedad de acogida y crea todos los requisitos previos para un mayor cultivo de las tradiciones arcaicas, la creación de estructuras empresariales étnicas cerradas y, en consecuencia, criminales. Por lo tanto, el estado debe hacer todos los esfuerzos posibles para garantizar que dicha residencia compacta, si existe, estaría bajo el control apropiado de las estructuras administrativas y de aplicación de la ley.
De particular importancia para la seguridad nacional es el control sobre las actividades de las organizaciones religiosas y públicas existentes en el entorno de los migrantes. Hay muchos ejemplos de cómo las organizaciones extremistas nacieron entre los migrantes, se recolectó la ayuda y se brindó apoyo organizativo a las organizaciones terroristas que operan en la patria de los migrantes o en una escala transnacional. En esta situación, las agencias administrativas y de aplicación de la ley no deberían trabajar con los líderes formales de las diásporas y las organizaciones culturales nacionales, muchas de las cuales no tienen una influencia real en sus compañeros de la tribu, sino con personas verdaderamente acreditadas en el entorno de los migrantes. En cualquier caso, los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los servicios especiales deben intensificar el trabajo en esta área, pero esto requiere la creación de un marco regulatorio específico. Resulta un círculo vicioso: el público liberal, incluidos los medios de comunicación y parte de la comunidad científica, los activistas de derechos humanos, los políticos, que tienen cierta influencia en los legisladores e incluso en el poder estatal, pueden bloquear la adopción de proyectos de ley reales destinados a racionalizar las políticas migratorias y combatir el crimen étnico.
Sin embargo, si no se logran avances tangibles en la lucha contra el crimen étnico, los factores de riesgo para la seguridad nacional del estado ruso solo aumentarán. En primer lugar, el fenómeno de la existencia del crimen organizado, que se basa en el principio étnico, tiene un efecto destructivo y corruptor en el orden público, crea muchos problemas para el estado y su población, incluidos los propios migrantes, que sus compañeros de tribu organizaron en pandillas. , chantaje y robo. En segundo lugar, la existencia de tales comunidades criminales es el "fondo de oro" para la corrupción y el mecanismo de corrupción del sistema de aplicación de la ley, las autoridades ejecutivas, legislativas y judiciales. En tercer lugar, es una amenaza colosal desestabilizar la situación política en el país, porque el potencial propenso a los conflictos de las comunidades y redes étnicas extranjeras es enorme: provoca conflictos entre las poblaciones indígenas y visitantes, el crecimiento de organizaciones ultranacionalistas entre ellos y otros, y el descontento creciente con la debilidad de las autoridades. o sistema de aplicación de la ley. Finalmente, una amenaza directa a la seguridad nacional del país también está asociada con la posibilidad del uso de comunidades criminales étnicas por parte de servicios especiales extranjeros y organizaciones extremistas y terroristas radicales. Sin embargo, en la lucha contra el crimen étnico, otro matiz es importante: la correcta presentación de la información al público. Es imposible provocar sentimientos nacionalistas y dar una razón para identificar la lucha contra el crimen con el procesamiento de grupos étnicos específicos.
El aumento de la delincuencia es una de las principales consecuencias de la migración y se debe principalmente a las características sociales, psicológicas y socioculturales del entorno de los migrantes. Primero, la mayoría de los migrantes son hombres jóvenes (o relativamente jóvenes) de edad 18-40, quienes, por un lado, no están privados de un cierto deseo de mejorar su bienestar (solo fueron a otros países y regiones en busca de trabajo, "Mejor compartir"), pero por otro lado, la mayoría de ellos no tienen un alto nivel de educación y calificaciones, o se ven obligados a trabajar fuera de su especialidad. En la sociedad receptora, los migrantes ocupan inicialmente el nivel más bajo de la jerarquía social, y la medida en que pueden satisfacer sus ambiciones y mejorar su estado depende sobre todo de la mejora de su bienestar material. En segundo lugar, una proporción significativa de migrantes llega a los países de acogida desde estados y regiones económicamente más atrasados y fundamentalmente diferentes.
Así, en el mundo moderno, los principales vectores de los procesos de migración se observan de Este a Oeste y de Sur a Norte. Los migrantes llegan a Europa desde países de Asia y África, muy a menudo provenientes de sociedades tradicionales, cuya forma de vida conlleva diferencias cardinales de la forma de vida en los países de acogida de la cultura europea. En cuanto a la Federación Rusa, hay casi la misma imagen. Aunque las principales fuentes de migración son las antiguas repúblicas soviéticas de Asia Central y Transcaucasia, no debemos olvidar que en estos países han crecido generaciones de ciudadanos que prácticamente no hablan ruso, no están familiarizados con las costumbres y el modo de vida de la población rusa y, en general, de la población europeizada. . Naturalmente, tras la llegada de migrantes al territorio de la Federación de Rusia, surgen una serie de problemas en la esfera de su adaptación social y, no menos importante, cultural a las condiciones de vida en un país extranjero. Por supuesto, la mayoría de los migrantes son personas buenas y respetuosas de la ley, sin embargo, no es un descubrimiento de que algunos migrantes tomen el camino de las actividades delictivas, tanto de la calle como de la delincuencia doméstica, y la creación de comunidades delictivas organizadas que controlan áreas completas de negocios delictivos.
Desafortunadamente, las autoridades del país han emprendido algunos intentos de ajustar la política estatal en el campo de la gestión de la migración solo en los últimos años. Entonces, a partir de enero 1 2015, los inmigrantes que ingresan a Rusia deberán someterse a pruebas para conocer su idioma ruso. historias y los fundamentos de la legislación de la Federación Rusa. La medida es ciertamente necesaria e interesante, especialmente si se crea una protección confiable contra la corrupción. Sin embargo, la cuestión de las medidas para contrarrestar el delito de los migrantes, así como las personas de origen migrante que han recibido la ciudadanía rusa, sigue abierta. Los científicos - sociólogos y criminólogos, y los especialistas - practicantes de las agencias de la ley rusas le prestan atención.
En los últimos años, ha habido muchas discusiones sobre si existe un “crimen étnico” o “el crimen no tiene nacionalidad”. Además, es significativo que, como norma, se defienda el segundo punto de vista, además de los líderes de organizaciones de migrantes y diásporas nacionales, o figuras públicas, activistas de derechos humanos o periodistas de los medios liberales o sociólogos comprometidos políticamente. El primer punto de vista, a su vez, se confirma no solo en los discursos y entrevistas de los oficiales de alto rango encargados de hacer cumplir la ley, sino también en los trabajos de los científicos rusos. Y no solo los domésticos, tanto los sociólogos y criminólogos modernos, como los clásicos de la criminología mundial, escribieron mucho sobre el hecho de la influencia de la mentalidad nacional, ciertas tradiciones y costumbres sobre el posible comportamiento criminal de una persona o grupos de individuos.
Criminólogos italianos sobre los factores del crimen.
En este contexto, las conclusiones extraídas por los representantes de la Escuela Italiana de Criminología en la segunda mitad del siglo XIX - principios del siglo XX son especialmente interesantes para nosotros. Inmediatamente, notamos que la Escuela Italiana de Criminología no tiene un concepto único, por lo tanto entendemos la totalidad de las opiniones de los filósofos, sociólogos y criminólogos que vivieron y trabajaron en el territorio de la Italia moderna y estudiaron, en primer lugar, a la sociedad italiana. Probablemente el más famoso de ellos es Cesare Lombroso con su famoso concepto antropológico. En el período soviético de la historia nacional, las ideas de Lombroso ("lombrosianismo") fueron severamente criticadas como racistas y anticientíficas. De hecho, en algunos lugares, Lombroso, como dicen, "fue demasiado lejos" cuando habló de la total propensión a cometer delitos de representantes de ciertas razas o nacionalidades y, además, de tipos fisiológicos. Pero, debemos rendirle homenaje, fue Lombroso quien fue uno de los primeros en criminología europea que pensó en la influencia de los factores étnicos en el comportamiento criminal de un individuo.
Otro famoso sociólogo italiano Filippo Turatti, el primero y uno de los líderes del partido socialista en el país, por el contrario, en el espíritu de la filosofía marxista, concluyó que el crimen en la sociedad moderna está determinado por factores sociales. En primer lugar, se trata de la desigualdad de clase y la polarización social de la sociedad. Los representantes de las clases oprimidas son mucho más propensos a cometer delitos, porque se ven empujados a su difícil situación por la situación económica, así como por una serie de otros factores, incluida la incapacidad de obtener una educación completa, un bajo nivel cultural y la falta de una educación adecuada.
Los factores económicos que influyen en el comportamiento criminal de un individuo fueron promovidos a posiciones primordiales por otro sociólogo y criminólogo Napoleon Colaianni. Según Kolayanni, la pobreza es la fuente más importante de crimen. El deterioro de la situación económica determina el crecimiento del comportamiento criminal tanto a nivel personal como social. De particular importancia, en este caso, tiene una polarización social de la sociedad. Cuando los ingresos de una parte de la población exceden muchas veces los ingresos de la otra parte de la población, surgen serias contradicciones sociales. Las clases más bajas de la sociedad, que no tienen la oportunidad de vivir en un nivel alto, quieren asegurarse al menos algo de bienestar material y, por lo tanto, se embarcan en el camino criminal.
Por último, la
Enrico Ferri presentó su propio concepto, incluida la clasificación de las principales causas del comportamiento delictivo. Hasta cierto punto, este concepto era un compromiso entre los conceptos antropológicos y sociales, ya que Ferri permitía la posibilidad de tres causas de comportamiento criminal de un individuo: individual, físico y social. Cada criminal tiene la influencia de las características naturales: género, raza, edad, características individuales, carácter, visión del mundo, desarrollo mental y características sociales: posición en la sociedad, profesión, nivel de educación. A diferencia de Lombroso, quien, prestando atención a los factores étnicos en la formación de conductas delictivas, se detuvo con más detalle solo en las características raciales y antropológicas, E. Ferry trató de resumir una base empírica sólida para sus cálculos. Así, se dirigió al estudio de la mafia italiana contemporánea. Se sabe que este último fue el más poderoso en las regiones del sur de Italia. En primer lugar, en la isla de Sicilia y en Calabria. En consecuencia, era necesario explicar por qué precisamente los representantes de un cierto grupo de países de la nación italiana se mostraban más inclinados hacia el crimen organizado, la formación de comunidades mafiosas. Enrique Ferri concluyó que este comportamiento específico de los habitantes del sur de Italia se explica por la influencia que las tradiciones de los pueblos de la región del norte de África ubicadas a lo largo del mar Mediterráneo tuvieron en la región durante siglos. La propagación de asesinatos en la isla de Sicilia Ferri se dedujo directamente de esta influencia, al tiempo que se destacó que la tasa de criminalidad en aquellas regiones del sur de Italia en las que el componente griego era mucho más bajo (Ferry E. Criminal Sociology. M., 1908).
En el mundo moderno, la influencia de los factores sociales y etnoculturales en el crecimiento del crimen es difícil de disputar. El fenómeno del "crimen étnico", sobre el cual existen numerosas disputas, se manifiesta más activamente en las grandes ciudades. El espacio social en sí de una gran ciudad moderna se convierte en un entorno favorable para la manifestación de todas las formas de comportamiento criminal. Entre las manifestaciones de este entorno favorable en las grandes ciudades está el surgimiento de "enclaves" y "guetos" poblados por migrantes y bajos sociales. En estos "enclaves" se forma el crimen juvenil, se crean pandillas callejeras, que luego pueden transformarse en varias manifestaciones del crimen organizado.
Arcaico, tradición y crimen.
Una de las fuentes más importantes de la delincuencia organizada en el entorno de los migrantes es, sin duda, el factor de influencia del modo de vida específico de las sociedades tradicionales, que difiere del estilo de vida urbanizado de los países europeos modernos, incluida Rusia, a los que estamos acostumbrados. En primer lugar, debe señalarse que cuando se encuentran en un entorno social nuevo y extraño, los migrantes pueden demostrar cambios dramáticos en las características fundamentales de su comportamiento. En primer lugar, estamos hablando de la demostración de comportamiento criminal e ilegal por parte de aquellas personas que nunca han mostrado inclinaciones criminales en su país de origen. Muchos países y regiones de donde llegan los trabajadores migrantes difieren en un orden de magnitud inferior al nivel de delincuencia común que las sociedades desarrolladas de acogida. Esto se debe al hecho de que en las sociedades tradicionales hay un control más informal sobre el comportamiento de sus miembros. Para cometer un acto criminal simplemente no se otorgará, y si aún se hace, el castigo se volverá inevitable y se derivará no solo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, sino también del entorno social. No es casual que el Ministerio de Asuntos Internos de la Federación de Rusia llame la atención sobre un nivel más bajo de delincuencia común en las mismas repúblicas del norte del Cáucaso (Ministerio de Asuntos Internos de la Federación de Rusia. El estado de derecho y orden en la Federación de Rusia y los principales resultados de las actividades de los organismos de asuntos internos y las tropas internas en 2011. Material analítico. M., 2012. ).
Sin embargo, al entrar en una forma más atomizada y sin reglas rígidas del entorno de la sociedad europea moderna, cierta parte de los migrantes "se meten en la tumba" fácilmente, cometiendo delitos y delitos, e incluso tomando el camino de actos delictivos sistemáticos en las filas de los grupos delictivos organizados, formados sobre la base de Afiliación étnica o territorial. Los grupos criminales étnicos tienen sus propios detalles, en gran parte diferentes del mundo subterráneo de los países anfitriones. Se basa, en particular, en las peculiaridades del estilo de vida tradicional, específicamente adaptado a la realidad moderna. Bajo las condiciones de la sociedad moderna, las formas tradicionales de organización social de muchas sociedades asiáticas, africanas y del sur de Europa demuestran ser una base excelente para crear sociedades criminales organizadas sobre sus bases y de acuerdo con sus principios. Por lo tanto, la organización social tradicional se convierte en uno de los factores más importantes que influyen en la etnicidad en el crimen. En primer lugar, es el tribalismo o el amiguismo, que son la base de la delincuencia organizada de acuerdo con el principio étnico.
La forma de organización del clan parece ser la más efectiva, ya que el principio de responsabilidad colectiva funciona dentro de la comunidad tribal o de clan, el factor de unión son los lazos familiares, también proporcionan, con mayor frecuencia, una posición en la jerarquía criminal. Al mismo tiempo, es extremadamente difícil introducir agentes en tales estructuras o colocarlos bajo cualquier otro control de las agencias de aplicación de la ley, ya que funcionan de acuerdo con el principio del clan y es prácticamente imposible que los "forasteros" penetren en sus filas. La única alternativa es el reclutamiento de representantes de las comunidades de clanes, pero también se ve obstaculizada por el parentesco entre los miembros de la comunidad.
Además de los lazos familiares, la disciplina interna más severa que está presente en ellos se convierte en un factor serio en la organización del clan de las comunidades criminales étnicas. La disciplina de las comunidades criminales creadas sobre la base de clanes étnicos también se forma en el contexto general del modo de vida tradicional y el estilo de vida de ciertos grupos étnicos. Por lo tanto, tales comunidades se caracterizan por una jerarquía interna desarrollada, la subordinación absoluta de los miembros de niveles inferiores de la comunidad del clan a los superiores. Todo esto se ve agravado por el hecho de que un miembro del clan criminal que viola los principios tradicionales de la organización estará condenado, en el mejor de los casos, a la expulsión del clan con todas las consecuencias resultantes. Como regla general, las comunidades delictivas organizadas están estrechamente asociadas con las estructuras comerciales legales, las denominadas. "Negocio étnico". Por un lado, el negocio legal es una cobertura para los esquemas criminales de las comunidades criminales, por otro lado, utiliza las comunidades criminales como un argumento para resolver conflictos por la fuerza, para la protección de los competidores de otras diásporas nacionales o pueblos indígenas.
El comportamiento delictivo de algunos representantes de las comunidades de migrantes se debe en gran medida a la influencia de las tradiciones nacionales, que no se eliminan en los países o regiones que actúan como "donantes" de los flujos migratorios, pero en las sociedades de acogida se consideran manifestaciones de comportamiento antisocial e incluso criminal. En particular, la venganza de sangre, los "asesinatos por honor", la lealtad a la esclavitud y la trata de esclavos, el secuestro, el robo y los robos en relación con los "forasteros" pueden atribuirse a estas tradiciones. Este complejo de tradiciones con alto potencial criminogénico tomó forma a lo largo de los siglos e incluso milenios de la existencia de algunos grupos étnicos, especialmente en áreas montañosas, lo que se debe a la especificidad de la supervivencia en duras condiciones naturales y al ambiente de grupos étnicos extranjeros.
Cabe señalar que todos los estados que incluían tales comunidades arcaicas (incluido el Imperio ruso después de la adhesión del Cáucaso y Asia Central), y los clérigos de las principales religiones mundiales, comunes en estas regiones, y los representantes más avanzados de los grupos étnicos lucharon contra estas costumbres y tradiciones. Grupos que conservan estas tradiciones. Sin embargo, hasta el presente, no es posible superar finalmente la influencia arcaica en las actitudes y estereotipos de comportamiento de muchas personas de las regiones del Cáucaso del Norte, Transcaucasia, Asia Central y el Medio Oriente. A su vez, esta situación abarca no solo el potencial criminogénico, sino también el potencial conflictivo, ya que las actitudes de comportamiento demostradas de algunos migrantes causan un rechazo completamente comprensible para la población indígena y sus propios miembros de las tribus, que tienen un nivel cultural más alto y la capacidad de adaptarse al extranjero en términos socioculturales. condiciones
Muchas sociedades tradicionales del mismo Cáucaso del Norte no conocían la estadidad antes de la expansión rusa en la región. En consecuencia, no tenían una idea estable del estado, las leyes estatales y el cumplimiento de la ley, que son característicos de los estados estadistas. Al mismo tiempo, las peculiaridades del desarrollo histórico y cultural de algunos pueblos del norte del Cáucaso, tanto en el pre-revolucionario como en el soviético y, especialmente, en los períodos post-soviéticos, contribuyeron a la conservación de las tradiciones y costumbres arcaicas, o su transformación y adaptación a las condiciones modernas, y Formas mucho más feas y distorsionadas que originalmente - en la versión auténtica. Lo mismo, en comparación con los países de Europa occidental, es característico de muchas comunidades migrantes que emigraron a Europa desde los estados africanos, Afganistán y Pakistán.
Por ejemplo, en Somalia, en la actualidad, prácticamente no hay un estado fuerte y unificado, las tradiciones tribales son vistas como algo más importante y significativo que las leyes estatales. En consecuencia, las personas que han venido de esta comunidad tienen una actitud no vinculante hacia la ejecución de las leyes estatales. Como resultado, esto lleva a consecuencias desastrosas. Entonces, se sabe que son los inmigrantes de varios estados asiáticos y africanos quienes en los países europeos cometen la mayor parte de las violaciones, la mayoría de los robos callejeros. En una ocasión, Gunnar Larsen, jefe del departamento de investigación policial de delitos violentos de la capital noruega, fue informado de que los migrantes del estado asiático y africano cometen 70% de violación en la ciudad (el noruego de A. Kogan se "adapta" a la violación // http://norse.ru/society /norway/assault.html). La reacción negativa a estos crímenes de la comunidad local indignada por representantes de las fuerzas políticas liberales y de izquierda se traduce como "manifestaciones de nacionalismo, racismo e incluso fascismo", aunque esto es, nuevamente, solo para poner orden en la gestión de la política migratoria. Además, algunos "jefes" entre los representantes de la izquierda y el público liberal afirman que los propios indígenas son los culpables del comportamiento criminal de los migrantes ... verán, no quieren ajustar su propio comportamiento a las tradiciones y costumbres de los "huéspedes". Pero tal lógica parece muy extraña, por no decir escandalosa. ¿Por qué debería la población indígena tener que adaptarse a los visitantes, muchos de los cuales, además, ya sea parásitos que viven en grandes beneficios en los países escandinavos, o ilegales en general, participan en actividades cuestionables? Además, si los visitantes no están satisfechos o avergonzados por el comportamiento de la población indígena, ¿es más lógico regresar a su país de origen, donde las tradiciones y las costumbres son tan dulces para el corazón?
Muchos intelectuales europeos no solo están hablando, sino que están gritando sobre el problema de los delitos étnicos, generado por la migración descontrolada. Basta recordar el famoso libro del alemán Tillo Sarratsin, "La autodestrucción de Alemania", dedicado al problema del impacto negativo de la migración en el desarrollo social de la Alemania moderna. El analista político francés Roger Goldberg dice que Rusia, si no ajusta su política migratoria, es esperada por el triste destino de su Francia natal.
Contrarrestar el crimen étnico
En la Rusia moderna, ha surgido una situación paradójica, cuando las figuras políticas y públicas, muchos científicos y periodistas dicen que no existen delitos étnicos o migratorios, y personas de todas las nacionalidades cometen delitos, pero al mismo tiempo, los agentes de la ley hablan constantemente sobre delitos étnicos. Los cuerpos sobre delitos étnicos son artículos escritos, incluso en revistas científicas de renombre, el doctorado y las tesis doctorales se defienden en temas legales, sociales y sociales. a,, la ciencia psicológica filosófica lógica. Por lo tanto, en este asunto, todavía tiene sentido escuchar no tanto al público parcial como a los profesionales (oficiales de policía, servicios especiales, científicos e investigadores de este tema).
En marzo, 2014, Jefe Adjunto de la Dirección de Investigación Criminal de la Dirección General del Ministerio del Interior de Moscú, el comandante de policía Mikhail Gusakov, declaró que los delitos étnicos representaban al menos el 17% de los delitos cometidos en la ciudad (ver: M. Falaleev. No necesitamos tales huéspedes // Periódico ruso. 26.03.2014). Para expandir la lucha contra el crimen étnico hace un año, en enero, el Ministro de Asuntos Internos de la Federación de Rusia y el ex jefe del departamento de policía de Moscú, Vladimir Kolokoltsev (I. Egorov. Deténganse y vigilen a 2014 (I. Egorov. Deténganse y observen. Los guardias de la capital informaron sobre el trabajo // Rossiyskaya gazeta. Finalmente, el Presidente de la Federación de Rusia VV hizo un llamado a intensificar repetidamente la lucha contra el crimen étnico y la migración ilegal. Putin (Véase, por ejemplo: Putin exigió que el Ministerio del Interior intensificara la lucha contra los delitos étnicos // http://www.baltinfo.ru/27.01.2014/2013/06/Putin-potreboval-ot-MVD-aktivizirovat-borbu-snetes-etnicheskoi- prestupnostyu-xnumx). Resulta que aquellas figuras políticas y públicas que niegan la existencia de delitos étnicos, discuten con los líderes de la policía y con el jefe de estado. Resulta que de esa manera.
Según numerosos informes de los medios, en el mismo CID de Moscú hay una división centrada en el trabajo con el crimen étnico organizado. Sin embargo, este problema es de importancia nacional. De hecho, no solo en Moscú, sino también en muchas ciudades grandes e incluso en áreas rurales, el problema del crimen organizado étnico se está agudizando. Por lo tanto, la tensión de las pasiones en la ciudad de Mineralnye Vody del Territorio de Stavropol, relacionada con un ataque en un hospital de un grupo de varias docenas de personas que habían matado a un residente local antes de su muerte, aún no había disminuido. En este incidente, se llevaron a cabo detenciones operativas, varios oficiales de policía y comandantes de la ciudad perdieron sus puestos, sin embargo, parece que se toman medidas tan duras solo cuando el "disparo", pero deben tomarse cuando el "arma cuelga en la pared".
La prevención del crimen étnico en la Rusia moderna involucra principalmente dos áreas principales de actividad: esto es un mayor control sobre los flujos migratorios y la creación de un sistema efectivo de adaptación de los migrantes a las condiciones de vida en la sociedad rusa. El desarrollo de estas dos direcciones y proporciona, como dicen, un "campo de cultivo" para la manifestación de la creatividad por parte de los funcionarios rusos y sus consultores científicos. En particular, el aumento del control sobre los flujos migratorios significa la supresión real de la posibilidad de ingresar al país de personas sospechosas de participar en actividades delictivas, tanto en su territorio como en otros estados, introduciendo cierta calificación educativa, edad, propiedad, familia para las personas que ingresan. en el territorio de la Federación de Rusia para fines de empleo, aumentando la responsabilidad penal por delitos cometidos en el territorio de la Federación de Rusia seguido de por vida o hasta Negación temporal del derecho de ingreso al país.
En cuanto a la política de adaptación en el ámbito de la migración, el punto más crucial aquí es la supresión de la posibilidad misma de la aparición de enclaves étnicos en las grandes ciudades rusas. Muchos de los problemas de las ciudades europeas, incluidos los de París o Marsella, están relacionados con el hecho de que aparecieron "guetos" reales en su territorio, poblados por inmigrantes de estados asiáticos o africanos. Por ejemplo, en París, el distrito de Gut d'Or fue apodado por la gente "pequeña África": aquí los senegaleses, congoleños y otras personas del continente africano constituyen la población principal. En Marsella, aproximadamente el 50% de la población son migrantes de países del norte de África, que ocupan áreas enteras de la ciudad, donde la policía no corre el riesgo de ingresar, excepto como destacamentos grandes y bien armados.
No es un secreto que estas áreas urbanas no son solo un foco de delincuencia callejera, sino también el extremismo político y religioso. Es aquí donde los disturbios masivos comienzan a madurar y comienzan, generalmente comenzando después de que la policía dispara o hiere a un delincuente particularmente violento. En sí misma, la residencia compacta de los representantes de las diásporas migrantes impide su rápida integración en la sociedad de acogida y crea todos los requisitos previos para un mayor cultivo de las tradiciones arcaicas, la creación de estructuras empresariales étnicas cerradas y, en consecuencia, criminales. Por lo tanto, el estado debe hacer todos los esfuerzos posibles para garantizar que dicha residencia compacta, si existe, estaría bajo el control apropiado de las estructuras administrativas y de aplicación de la ley.
De particular importancia para la seguridad nacional es el control sobre las actividades de las organizaciones religiosas y públicas existentes en el entorno de los migrantes. Hay muchos ejemplos de cómo las organizaciones extremistas nacieron entre los migrantes, se recolectó la ayuda y se brindó apoyo organizativo a las organizaciones terroristas que operan en la patria de los migrantes o en una escala transnacional. En esta situación, las agencias administrativas y de aplicación de la ley no deberían trabajar con los líderes formales de las diásporas y las organizaciones culturales nacionales, muchas de las cuales no tienen una influencia real en sus compañeros de la tribu, sino con personas verdaderamente acreditadas en el entorno de los migrantes. En cualquier caso, los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los servicios especiales deben intensificar el trabajo en esta área, pero esto requiere la creación de un marco regulatorio específico. Resulta un círculo vicioso: el público liberal, incluidos los medios de comunicación y parte de la comunidad científica, los activistas de derechos humanos, los políticos, que tienen cierta influencia en los legisladores e incluso en el poder estatal, pueden bloquear la adopción de proyectos de ley reales destinados a racionalizar las políticas migratorias y combatir el crimen étnico.
Sin embargo, si no se logran avances tangibles en la lucha contra el crimen étnico, los factores de riesgo para la seguridad nacional del estado ruso solo aumentarán. En primer lugar, el fenómeno de la existencia del crimen organizado, que se basa en el principio étnico, tiene un efecto destructivo y corruptor en el orden público, crea muchos problemas para el estado y su población, incluidos los propios migrantes, que sus compañeros de tribu organizaron en pandillas. , chantaje y robo. En segundo lugar, la existencia de tales comunidades criminales es el "fondo de oro" para la corrupción y el mecanismo de corrupción del sistema de aplicación de la ley, las autoridades ejecutivas, legislativas y judiciales. En tercer lugar, es una amenaza colosal desestabilizar la situación política en el país, porque el potencial propenso a los conflictos de las comunidades y redes étnicas extranjeras es enorme: provoca conflictos entre las poblaciones indígenas y visitantes, el crecimiento de organizaciones ultranacionalistas entre ellos y otros, y el descontento creciente con la debilidad de las autoridades. o sistema de aplicación de la ley. Finalmente, una amenaza directa a la seguridad nacional del país también está asociada con la posibilidad del uso de comunidades criminales étnicas por parte de servicios especiales extranjeros y organizaciones extremistas y terroristas radicales. Sin embargo, en la lucha contra el crimen étnico, otro matiz es importante: la correcta presentación de la información al público. Es imposible provocar sentimientos nacionalistas y dar una razón para identificar la lucha contra el crimen con el procesamiento de grupos étnicos específicos.
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