No "suave", sino "fuerza lenta": Rusia pierde en Kirguistán
"En lugar de lograr un resultado, las personas trabajan" por el bien de una garrapata ". No importa cómo se llevó a cabo el evento, un informe hermoso es importante. A los funcionarios les importa poco el efecto real, lo principal es que los documentos están en orden ", dijo Alexander Ivanov, presidente de la Unidad de Compatriotas de Rusia, a un corresponsal de REGNUM sobre el poder blando en Kirguistán.
REGNUM: ¿Cómo ha cambiado el uso de Rusia del "poder suave" en Kirguistán en los últimos años?
En mi opinión, la situación con el "poder blando" ruso en Kirguistán nunca ha estado en un nivel suficientemente alto, pero se ha deteriorado significativamente en los últimos años. Por supuesto, hay intentos débiles de implementarlo, pero casi no hay resultados. Esto es especialmente notable en el contexto de las tormentosas actividades de las estructuras occidentales, que interactúan activamente no solo con las autoridades kirguisas, sino también con activistas cívicos, prestando especial atención a los jóvenes. No creo que las razones de lo que está sucediendo estén enraizadas en el concepto de la política exterior rusa, que se implementa a través del Ministerio de Relaciones Exteriores. Pero estoy seguro de que en la implementación de este proyecto, uno de los roles principales debe ser desempeñado por el llamado factor humano, la personalidad del jefe de la organización que ejerce el "poder blando". Y no solo en Kirguistán. La frecuencia y, lo más importante, la calidad de los eventos que tienen lugar, por ejemplo, en Europa, también dependen completamente de la personalidad de los líderes de la embajada, la oficina de representación de Rossotrudnichestvo y otras estructuras similares.
REGNUM: ¿Cómo evalúa los resultados provisionales del trabajo de las estructuras rusas?
Los procesos en curso difícilmente pueden llamarse "poder blando". Esta es una "fuerza lenta" o más bien, incluso una "fuerza invisible". Inicialmente, el objetivo global no era crear algo desde cero. Era necesario fortalecer o al menos preservar la diáspora rusa existente en Kirguistán. Sin embargo, ni el primero ni el segundo fallaron: en relación con la ausencia total de incluso el apoyo moral de Rusia, el retorno masivo de los rusos a histórico patria, los compatriotas restantes en el grueso resultaron estar fragmentados e inertes. La parte activa de los compatriotas tampoco se convirtió en ninguna "fuerza" tangible. Hay varias razones. En primer lugar, la actitud del consumidor de representantes de organizaciones de compatriotas. En segundo lugar, un malentendido de la política actual de Rusia en relación con Kirguistán. El malentendido da lugar a dudas y, como consecuencia, a la pasividad general. De esto surgen preguntas incómodas: ¿son los compatriotas rusos rusos importantes para Rusia? ¿Cuánto le interesa a Rusia en Kirguistán? Si son importantes e interesados, ¿por qué este poderoso estado no puede al menos copiar la experiencia exitosa de otra persona en la formación de la opinión pública? Después de todo, tal experiencia es abundante en las estructuras occidentales. Por ejemplo, cuando un estado brinda asistencia a otro estado, incluso una vez al año o incluso de cinco a diez años, este evento siempre está ampliamente cubierto. Por ejemplo, los autobuses chinos llegan a Bishkek, y dice en grandes letras que es "un regalo del pueblo chino al pueblo kirguiso". Y el hecho de que Rusia regularmente vierte enormes sumas para Kirguistán en el presupuesto local, cancela las deudas en el cuidado de la salud, la educación y muchos otros sistemas: esta información está prácticamente solo en los informes oficiales, no está disponible al público.
REGNUM: ¿Por qué no está disponible?
Algunas razones El primero es la incapacidad y la falta de voluntad para aprender a contactar a la prensa y transmitir información. Después de todo, los medios de comunicación pueden comenzar a hacer preguntas "incómodas", y es probable que los funcionarios rusos simplemente jueguen a lo seguro, por temor a que violen ciertas instrucciones o respondan "mal". El segundo es la presencia de un componente de corrupción. En tales situaciones, la mirada y el control del público tampoco son bienvenidos. Por ejemplo, se asignaron 500 bolsas de harina y solo se entregaron 400. Se da preferencia a las formulaciones sin detalles: “se brindó asistencia”. Uno podría "hacer poco y decir mucho", pero en la extraña comprensión del "poder blando" de Rusia en Kirguistán, lo contrario es cierto. Rusia en Kirguistán hace mucho, pero debido a la falta de apoyo de información, pocas personas lo saben. Esto se aplica a la mayoría de las acciones, con la excepción de las globales, que no pueden ocultarse, por ejemplo, cancelar una deuda de medio billón de dólares, crear el fondo kirguiso-ruso, etc., pero estos mensajes a menudo parpadean un par de veces noticias grabar y olvidar. Al mismo tiempo, si esta información apareciera en grandes carteles publicitarios en dos idiomas y en todo Kirguistán, como lo hacen China y Turquía, el efecto sería completamente diferente.
REGNUM: ¿Dónde está la capacidad de los líderes rusos para comunicarse con la prensa?
Todavía no ha sido. Si un diplomático carismático, activo e interesado llega a cualquier país, la cooperación de la embajada con el público y con los medios de comunicación está mejorando. Cuando las personas llegan a tales posiciones debido al parentesco u otras relaciones, en lugar de cualidades profesionales, el resultado será apropiado. Un problema aparte es la falta de comprensión de los aspectos específicos de la región en general y de Kirguistán en particular. Si en el país donde se encuentra el diplomático, se crean requisitos previos obvios para los cambios políticos y económicos globales o si ya se ha producido un conflicto allí, la situación no se puede ignorar. Es imposible no informar sobre la actitud de Rusia ante estos cambios; de alguna manera debemos dejar en claro que Rusia empatiza, que ayudará, que no renunciará. Actuar de manera diferente significa perder la enorme oportunidad de formar una imagen positiva de Rusia. Por supuesto, en más de 20 años de existencia de la Embajada de Rusia en Kirguistán, uno podría aprender a trabajar con la prensa. Pero esto no sucedió. Lo más probable es que el nivel de control sobre la ejecución de las tareas, o las tareas no sean los mismos, afecte. En lugar de lograr un resultado, las personas trabajan "por una garrapata". No importa cómo se llevó a cabo el evento, un informe hermoso es importante. A los funcionarios les importa poco el efecto real, lo principal es que los documentos están en orden. La opinión pública y el sentimiento público no se miden, la respuesta de los medios no se controla y no existe un enfoque sistemático. Quizás haya mejores informes con elementos de análisis, pero a un nivel diferente, cuando, por ejemplo, en el caso de un conflicto, no son las organizaciones civiles las que están trabajando, sino los servicios especiales.
REGNUM: ¿Qué tan confiable es la participación rusa en las élites kirguizias y está justificada la ausencia de trabajo con la sociedad civil?
Ahora la sociedad está esperando cómo funcionará la unión económica, donde el país entrará a principios de mayo de este año. Todo el mundo está esperando qué posición encontrará Kirguistán este otoño, seis meses después de unirse a la EEU. En este punto, la vida política entrará en la fase activa (las elecciones parlamentarias se celebrarán en la caída de 2015). En este contexto, pueden plantearse resultados provisionales: si se abrirán las fronteras, si habrá alivio material para los empresarios nacionales. Ayuda, si la situación de los migrantes mejorará, etc. Y si en la perspectiva correcta no será cubierto por la Federación Rusa, entonces podemos decir con seguridad que esta situación será ampliamente cubierta en otra: una perspectiva provocativa.
REGNUM: ¿Están las estructuras rusas en Kirguistán listas para una serie de críticas en caso de una crisis después de que la república se una a una asociación de integración?
Me parece que esto no está pensado y no se confunde. Es posible que se estén desarrollando escenarios al más alto nivel, pero el sistema en sí está afilado para funcionar en el "modo de incendio", habrá un incendio, pensaremos cómo extinguirlo. La entrada casi completa de Kirguistán en la EEU crea una ilusión de éxito y una euforia injustificada no solo entre la población local, “habrá pensiones y salarios, como en Rusia, etc.”, sino también entre los diplomáticos rusos en Kirguistán, “las autoridades kirguisas han decidido se une a la unión, y por lo tanto, no hay necesidad de esforzarse ". Moscú, obviamente, también cree que el liderazgo de Kirguistán no coqueteará con Occidente, como fue el caso en 2010. Y, entonces, es posible ignorar algunos momentos como la implementación inefectiva de "soft power". Si todo sucede de esa manera, entonces se cometen errores, porque no puede haber resultados positivos rápidos al unirse a la Unión, y Moscú no estuvo de acuerdo con toda la élite kirguisa, y las personas empobrecidas pueden considerarse engañadas.
REGNUM: Si las organizaciones de compatriotas en Kirguistán no son elementos de "poder blando" y no interactúan con las estructuras oficiales rusas, ¿qué hace el Consejo de Coordinación de Compatriotas?
Teóricamente, el significado de esta organización es unir a los grupos existentes de compatriotas. Según el REGNUM, más de 80 se enumeran según la lista de la Embajada de Rusia en Kirguistán. El Consejo actúa como intermediario entre las organizaciones de compatriotas y la Embajada de Rusia y Rossotrudnichestvo. De hecho, el trabajo se reduce a la distribución de la ayuda a través de la embajada y Rossotrudnichestvo, la distribución de los vales, etc. En el Consejo de Coordinación, todos están desgarrados debido al acceso a los recursos, porque la mayoría de la ayuda es recibida por organizaciones asociadas con el consejo. Otras organizaciones son apoyadas sobre una base residual. El modelo de trabajo existente no está dirigido a apoyar a las organizaciones más eficientes, sino a satisfacer sus propios intereses. De hecho, el rol de coordinación está dirigido a compartir cupones y regalos. En los últimos años, la sucursal de Rossotrudnichestvo en Kirguistán prácticamente ha abandonado el papel de coordinador - dictador, aunque varias veces esta estructura estuvo encabezada por personas que tenían un control estricto e interferencia en todos los asuntos de sus compatriotas.
REGNUM: ¿Tiene una idea de lo que exactamente quiere lograr Rusia en Kirguistán?
A lo largo de los años de 10 de nuestra organización, nunca ha habido ningún intento de interacción y coordinación. No importa cómo nos conecten con la embajada rusa o con Rossotrudnichestvo, nadie ha insinuado que necesitamos apoyar algún tipo de iniciativa o evento. Por lo tanto, hablo como un ciudadano indiferente de Kirguistán, que ve el futuro de la república en alianza con Rusia. En una situación de incertidumbre, quería obtener al menos una reacción y escuchar las recomendaciones. La falta de interacción conduce a brechas en la comprensión de los objetivos estratégicos. No se sabe qué necesita Moscú: ¿fortalecer la diáspora aquí o exportar compatriotas a Rusia? O ambos? Pero entonces se requiere una indicación clara de qué mecanismos y con la ayuda de qué financiación se pueden lograr estos objetivos. De hecho, uno con el otro está inextricablemente vinculado: si la diáspora se fortalece, el número de salidas de compatriotas del país disminuirá. Las personas se enfrentarán a menos con un procedimiento muy difícil, largo, costoso y humillante, que por alguna razón se llama el feliz regreso de los rusos a su país de origen.
BakuToday: Vladimir Putin ha planteado repetidamente el tema de Rossotrudnichestvo, exigido para aumentar la escala y la eficiencia del trabajo. ¿Cómo se corresponde esto con la realidad?
Difícil de decir. Creo que la razón del trabajo ineficiente es la imperfección del sistema dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia. Los esquemas existentes no permiten plenamente, teniendo en cuenta los detalles específicos de cada país, para celebrar eventos. Existe un algoritmo torpe muy engorroso, el plan de medidas obligatorias se aprueba "en la parte superior", sin tener en cuenta la situación en el terreno. Los representantes de las estructuras rusas en el extranjero no pueden cambiar nada, ya que están completamente privados de su libertad de acción. Cada paso requiere coordinación. Las iniciativas fuera de plano se piratean.
REGNUM: ¿Qué eventos, llevados a cabo por la Embajada de Rusia y Rossotrudnichestvo en Kirguistán el año pasado, fueron recordados por su eficiencia?
(Largo silencio) Buena pregunta, no tengo respuesta. Aprendemos sobre muchos eventos después del hecho o no del todo. Pero si fueran efectivos, lo sabrían con seguridad.
REGNUM: Uno de los puntos importantes en la implementación de “poder blando” en Moscú es la formación de una imagen positiva de Rusia y sus iniciativas. ¿Puedes nombrar una marca, rostro o imagen de la cooperación euroasiática?
No hay tal imagen. En el nivel de las élites, tal vez hay, en el nivel de los habitantes allí. Tal vez sólo las imágenes de Putin, Lavrov y Nazarbayev. Si los quitas, no queda nada. Esto se debe a la falta de comprensión profunda entre los compatriotas de los problemas de integración. Esto sucede porque la mayoría de los compatriotas, que no reciben información, no sienten apoyo, no se dan cuenta de que Rusia está interesada en ellos, perciben los procesos que tienen lugar de manera muy pasiva. Esto sucede solo debido a la pasividad informativa de las estructuras rusas en Kirguistán. Las personas pueden hablar de política en la cocina, pero no participan en una discusión amplia. Quizás estos problemas se deben a las actividades profesionales de periodistas y políticos. Pero las organizaciones de compatriotas en 90% persiguen un componente cultural: canciones y bailes.
REGNUM: Uno de los puntos de referencia para Rusia en Kirguistán es la Universidad Eslava Kirguiz-Rusa. ¿Ayuda esta universidad a dar forma a la imagen de Rusia y es un ejemplo positivo de cooperación kirguís-rusa?
Quizás desempeñó tales funciones los primeros años de su existencia. Ahora hay otra tendencia: Rossosotrudnichestvo trabaja con universidades locales kirguizias, pero no con KRSU. Porque el liderazgo de la universidad rusa no es necesario. Es necesario para maestros, partes de estudiantes, pero no para la administración.
REGNUM: ¿Quién está trabajando en Kirguistán para crear una imagen positiva de Rusia?
Sobre las organizaciones regionales, no he escuchado nada. Se pueden distinguir tres o cuatro estructuras en Bishkek y Chui oblast. El centro cultural ruso "Harmony" - sus vacaciones de perfil con invitaciones propias, la organización ortodoxa "sociedad Vladimirsky", la unión de los tártaros "Berdemlek". Estas organizaciones son miembros de la Asociación de Compatriots Guild (AGS), son sus líderes y son miembros del partido político Zamandash. En este sistema trabajan cadenas corporativas-comerciales y de fiesta. Son conocidos entre las organizaciones de compatriotas, pero en la mayor parte de la diáspora rusa no se conoce a nadie. Por supuesto, todos saben acerca de la Embajada de Rusia, pero muy pocos que saben lo que es Rossotrudnichestvo. Francamente, me parece que Vladimir Putin es el único que está trabajando en una imagen positiva de Rusia.
BakuToday: el "poder blando" de los Estados Unidos, entre otras cosas, tiene como objetivo trabajar con los jóvenes. ¿Quién de las estructuras rusas trabaja en una dirección similar en Kirguistán?
Hay intentos de crear bloques juveniles. No hay resultados todavía. Dado que no hay organizadores con experiencia que saben cómo trabajar con los jóvenes. El sistema de financiamiento de tales proyectos no se ha establecido, y no promete trabajar con entusiasmo.
REGNUM: ¿Cuál de las estructuras rusas está trabajando para apoyar a los medios?
Hay un programa de pasantías para periodistas kirguises en San Petersburgo. Pero estas son dos o tres personas al año. El evento es de una sola vez, no hay desarrollo adicional. El punto "trabajar con los medios de comunicación" está en el programa de trabajo de las estructuras rusas, quizás alguien apoye a alguien, pero no he oído hablar de eso. Hay intentos en el trabajo de Eurasians Foundation New Wave, pero esto es una gota en el océano.
REGNUM: Hablando de jóvenes, ¿cuál es la edad promedio de las personas que trabajan activamente en las organizaciones pro-rusas de Kirguistán?
Mayores años 50. Si hay una necesidad única de reunir a los jóvenes para un evento, se invita a un amigo, hermano y casamentero. El resto del tiempo se quedan solos. Hace unos años, un grupo de jóvenes se reunió para May 9 para organizar marchas alrededor de Bishkek. Pero fue su propia iniciativa. Y se perdió la próxima oportunidad de trabajar con jóvenes patriotas. Entonces, mientras que la información es que Rusia está perdiendo en Kirguistán en todas las posiciones. Pero si hay financiamiento real para las organizaciones, si no solo los funcionarios acuden a Kirguistán con experimentados organizadores, creadores de imágenes, moderadores, oradores, publicistas, reporteros, entonces todos juntos pueden convertirse en un verdadero "poder blando" capaz de unir a la diáspora rusa y crear una imagen favorable de Rusia en Kirguistán.
REGNUM: ¿Cómo ha cambiado el uso de Rusia del "poder suave" en Kirguistán en los últimos años?
En mi opinión, la situación con el "poder blando" ruso en Kirguistán nunca ha estado en un nivel suficientemente alto, pero se ha deteriorado significativamente en los últimos años. Por supuesto, hay intentos débiles de implementarlo, pero casi no hay resultados. Esto es especialmente notable en el contexto de las tormentosas actividades de las estructuras occidentales, que interactúan activamente no solo con las autoridades kirguisas, sino también con activistas cívicos, prestando especial atención a los jóvenes. No creo que las razones de lo que está sucediendo estén enraizadas en el concepto de la política exterior rusa, que se implementa a través del Ministerio de Relaciones Exteriores. Pero estoy seguro de que en la implementación de este proyecto, uno de los roles principales debe ser desempeñado por el llamado factor humano, la personalidad del jefe de la organización que ejerce el "poder blando". Y no solo en Kirguistán. La frecuencia y, lo más importante, la calidad de los eventos que tienen lugar, por ejemplo, en Europa, también dependen completamente de la personalidad de los líderes de la embajada, la oficina de representación de Rossotrudnichestvo y otras estructuras similares.
REGNUM: ¿Cómo evalúa los resultados provisionales del trabajo de las estructuras rusas?
Los procesos en curso difícilmente pueden llamarse "poder blando". Esta es una "fuerza lenta" o más bien, incluso una "fuerza invisible". Inicialmente, el objetivo global no era crear algo desde cero. Era necesario fortalecer o al menos preservar la diáspora rusa existente en Kirguistán. Sin embargo, ni el primero ni el segundo fallaron: en relación con la ausencia total de incluso el apoyo moral de Rusia, el retorno masivo de los rusos a histórico patria, los compatriotas restantes en el grueso resultaron estar fragmentados e inertes. La parte activa de los compatriotas tampoco se convirtió en ninguna "fuerza" tangible. Hay varias razones. En primer lugar, la actitud del consumidor de representantes de organizaciones de compatriotas. En segundo lugar, un malentendido de la política actual de Rusia en relación con Kirguistán. El malentendido da lugar a dudas y, como consecuencia, a la pasividad general. De esto surgen preguntas incómodas: ¿son los compatriotas rusos rusos importantes para Rusia? ¿Cuánto le interesa a Rusia en Kirguistán? Si son importantes e interesados, ¿por qué este poderoso estado no puede al menos copiar la experiencia exitosa de otra persona en la formación de la opinión pública? Después de todo, tal experiencia es abundante en las estructuras occidentales. Por ejemplo, cuando un estado brinda asistencia a otro estado, incluso una vez al año o incluso de cinco a diez años, este evento siempre está ampliamente cubierto. Por ejemplo, los autobuses chinos llegan a Bishkek, y dice en grandes letras que es "un regalo del pueblo chino al pueblo kirguiso". Y el hecho de que Rusia regularmente vierte enormes sumas para Kirguistán en el presupuesto local, cancela las deudas en el cuidado de la salud, la educación y muchos otros sistemas: esta información está prácticamente solo en los informes oficiales, no está disponible al público.
REGNUM: ¿Por qué no está disponible?
Algunas razones El primero es la incapacidad y la falta de voluntad para aprender a contactar a la prensa y transmitir información. Después de todo, los medios de comunicación pueden comenzar a hacer preguntas "incómodas", y es probable que los funcionarios rusos simplemente jueguen a lo seguro, por temor a que violen ciertas instrucciones o respondan "mal". El segundo es la presencia de un componente de corrupción. En tales situaciones, la mirada y el control del público tampoco son bienvenidos. Por ejemplo, se asignaron 500 bolsas de harina y solo se entregaron 400. Se da preferencia a las formulaciones sin detalles: “se brindó asistencia”. Uno podría "hacer poco y decir mucho", pero en la extraña comprensión del "poder blando" de Rusia en Kirguistán, lo contrario es cierto. Rusia en Kirguistán hace mucho, pero debido a la falta de apoyo de información, pocas personas lo saben. Esto se aplica a la mayoría de las acciones, con la excepción de las globales, que no pueden ocultarse, por ejemplo, cancelar una deuda de medio billón de dólares, crear el fondo kirguiso-ruso, etc., pero estos mensajes a menudo parpadean un par de veces noticias grabar y olvidar. Al mismo tiempo, si esta información apareciera en grandes carteles publicitarios en dos idiomas y en todo Kirguistán, como lo hacen China y Turquía, el efecto sería completamente diferente.
REGNUM: ¿Dónde está la capacidad de los líderes rusos para comunicarse con la prensa?
Todavía no ha sido. Si un diplomático carismático, activo e interesado llega a cualquier país, la cooperación de la embajada con el público y con los medios de comunicación está mejorando. Cuando las personas llegan a tales posiciones debido al parentesco u otras relaciones, en lugar de cualidades profesionales, el resultado será apropiado. Un problema aparte es la falta de comprensión de los aspectos específicos de la región en general y de Kirguistán en particular. Si en el país donde se encuentra el diplomático, se crean requisitos previos obvios para los cambios políticos y económicos globales o si ya se ha producido un conflicto allí, la situación no se puede ignorar. Es imposible no informar sobre la actitud de Rusia ante estos cambios; de alguna manera debemos dejar en claro que Rusia empatiza, que ayudará, que no renunciará. Actuar de manera diferente significa perder la enorme oportunidad de formar una imagen positiva de Rusia. Por supuesto, en más de 20 años de existencia de la Embajada de Rusia en Kirguistán, uno podría aprender a trabajar con la prensa. Pero esto no sucedió. Lo más probable es que el nivel de control sobre la ejecución de las tareas, o las tareas no sean los mismos, afecte. En lugar de lograr un resultado, las personas trabajan "por una garrapata". No importa cómo se llevó a cabo el evento, un informe hermoso es importante. A los funcionarios les importa poco el efecto real, lo principal es que los documentos están en orden. La opinión pública y el sentimiento público no se miden, la respuesta de los medios no se controla y no existe un enfoque sistemático. Quizás haya mejores informes con elementos de análisis, pero a un nivel diferente, cuando, por ejemplo, en el caso de un conflicto, no son las organizaciones civiles las que están trabajando, sino los servicios especiales.
REGNUM: ¿Qué tan confiable es la participación rusa en las élites kirguizias y está justificada la ausencia de trabajo con la sociedad civil?
Ahora la sociedad está esperando cómo funcionará la unión económica, donde el país entrará a principios de mayo de este año. Todo el mundo está esperando qué posición encontrará Kirguistán este otoño, seis meses después de unirse a la EEU. En este punto, la vida política entrará en la fase activa (las elecciones parlamentarias se celebrarán en la caída de 2015). En este contexto, pueden plantearse resultados provisionales: si se abrirán las fronteras, si habrá alivio material para los empresarios nacionales. Ayuda, si la situación de los migrantes mejorará, etc. Y si en la perspectiva correcta no será cubierto por la Federación Rusa, entonces podemos decir con seguridad que esta situación será ampliamente cubierta en otra: una perspectiva provocativa.
REGNUM: ¿Están las estructuras rusas en Kirguistán listas para una serie de críticas en caso de una crisis después de que la república se una a una asociación de integración?
Me parece que esto no está pensado y no se confunde. Es posible que se estén desarrollando escenarios al más alto nivel, pero el sistema en sí está afilado para funcionar en el "modo de incendio", habrá un incendio, pensaremos cómo extinguirlo. La entrada casi completa de Kirguistán en la EEU crea una ilusión de éxito y una euforia injustificada no solo entre la población local, “habrá pensiones y salarios, como en Rusia, etc.”, sino también entre los diplomáticos rusos en Kirguistán, “las autoridades kirguisas han decidido se une a la unión, y por lo tanto, no hay necesidad de esforzarse ". Moscú, obviamente, también cree que el liderazgo de Kirguistán no coqueteará con Occidente, como fue el caso en 2010. Y, entonces, es posible ignorar algunos momentos como la implementación inefectiva de "soft power". Si todo sucede de esa manera, entonces se cometen errores, porque no puede haber resultados positivos rápidos al unirse a la Unión, y Moscú no estuvo de acuerdo con toda la élite kirguisa, y las personas empobrecidas pueden considerarse engañadas.
REGNUM: Si las organizaciones de compatriotas en Kirguistán no son elementos de "poder blando" y no interactúan con las estructuras oficiales rusas, ¿qué hace el Consejo de Coordinación de Compatriotas?
Teóricamente, el significado de esta organización es unir a los grupos existentes de compatriotas. Según el REGNUM, más de 80 se enumeran según la lista de la Embajada de Rusia en Kirguistán. El Consejo actúa como intermediario entre las organizaciones de compatriotas y la Embajada de Rusia y Rossotrudnichestvo. De hecho, el trabajo se reduce a la distribución de la ayuda a través de la embajada y Rossotrudnichestvo, la distribución de los vales, etc. En el Consejo de Coordinación, todos están desgarrados debido al acceso a los recursos, porque la mayoría de la ayuda es recibida por organizaciones asociadas con el consejo. Otras organizaciones son apoyadas sobre una base residual. El modelo de trabajo existente no está dirigido a apoyar a las organizaciones más eficientes, sino a satisfacer sus propios intereses. De hecho, el rol de coordinación está dirigido a compartir cupones y regalos. En los últimos años, la sucursal de Rossotrudnichestvo en Kirguistán prácticamente ha abandonado el papel de coordinador - dictador, aunque varias veces esta estructura estuvo encabezada por personas que tenían un control estricto e interferencia en todos los asuntos de sus compatriotas.
REGNUM: ¿Tiene una idea de lo que exactamente quiere lograr Rusia en Kirguistán?
A lo largo de los años de 10 de nuestra organización, nunca ha habido ningún intento de interacción y coordinación. No importa cómo nos conecten con la embajada rusa o con Rossotrudnichestvo, nadie ha insinuado que necesitamos apoyar algún tipo de iniciativa o evento. Por lo tanto, hablo como un ciudadano indiferente de Kirguistán, que ve el futuro de la república en alianza con Rusia. En una situación de incertidumbre, quería obtener al menos una reacción y escuchar las recomendaciones. La falta de interacción conduce a brechas en la comprensión de los objetivos estratégicos. No se sabe qué necesita Moscú: ¿fortalecer la diáspora aquí o exportar compatriotas a Rusia? O ambos? Pero entonces se requiere una indicación clara de qué mecanismos y con la ayuda de qué financiación se pueden lograr estos objetivos. De hecho, uno con el otro está inextricablemente vinculado: si la diáspora se fortalece, el número de salidas de compatriotas del país disminuirá. Las personas se enfrentarán a menos con un procedimiento muy difícil, largo, costoso y humillante, que por alguna razón se llama el feliz regreso de los rusos a su país de origen.
BakuToday: Vladimir Putin ha planteado repetidamente el tema de Rossotrudnichestvo, exigido para aumentar la escala y la eficiencia del trabajo. ¿Cómo se corresponde esto con la realidad?
Difícil de decir. Creo que la razón del trabajo ineficiente es la imperfección del sistema dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia. Los esquemas existentes no permiten plenamente, teniendo en cuenta los detalles específicos de cada país, para celebrar eventos. Existe un algoritmo torpe muy engorroso, el plan de medidas obligatorias se aprueba "en la parte superior", sin tener en cuenta la situación en el terreno. Los representantes de las estructuras rusas en el extranjero no pueden cambiar nada, ya que están completamente privados de su libertad de acción. Cada paso requiere coordinación. Las iniciativas fuera de plano se piratean.
REGNUM: ¿Qué eventos, llevados a cabo por la Embajada de Rusia y Rossotrudnichestvo en Kirguistán el año pasado, fueron recordados por su eficiencia?
(Largo silencio) Buena pregunta, no tengo respuesta. Aprendemos sobre muchos eventos después del hecho o no del todo. Pero si fueran efectivos, lo sabrían con seguridad.
REGNUM: Uno de los puntos importantes en la implementación de “poder blando” en Moscú es la formación de una imagen positiva de Rusia y sus iniciativas. ¿Puedes nombrar una marca, rostro o imagen de la cooperación euroasiática?
No hay tal imagen. En el nivel de las élites, tal vez hay, en el nivel de los habitantes allí. Tal vez sólo las imágenes de Putin, Lavrov y Nazarbayev. Si los quitas, no queda nada. Esto se debe a la falta de comprensión profunda entre los compatriotas de los problemas de integración. Esto sucede porque la mayoría de los compatriotas, que no reciben información, no sienten apoyo, no se dan cuenta de que Rusia está interesada en ellos, perciben los procesos que tienen lugar de manera muy pasiva. Esto sucede solo debido a la pasividad informativa de las estructuras rusas en Kirguistán. Las personas pueden hablar de política en la cocina, pero no participan en una discusión amplia. Quizás estos problemas se deben a las actividades profesionales de periodistas y políticos. Pero las organizaciones de compatriotas en 90% persiguen un componente cultural: canciones y bailes.
REGNUM: Uno de los puntos de referencia para Rusia en Kirguistán es la Universidad Eslava Kirguiz-Rusa. ¿Ayuda esta universidad a dar forma a la imagen de Rusia y es un ejemplo positivo de cooperación kirguís-rusa?
Quizás desempeñó tales funciones los primeros años de su existencia. Ahora hay otra tendencia: Rossosotrudnichestvo trabaja con universidades locales kirguizias, pero no con KRSU. Porque el liderazgo de la universidad rusa no es necesario. Es necesario para maestros, partes de estudiantes, pero no para la administración.
REGNUM: ¿Quién está trabajando en Kirguistán para crear una imagen positiva de Rusia?
Sobre las organizaciones regionales, no he escuchado nada. Se pueden distinguir tres o cuatro estructuras en Bishkek y Chui oblast. El centro cultural ruso "Harmony" - sus vacaciones de perfil con invitaciones propias, la organización ortodoxa "sociedad Vladimirsky", la unión de los tártaros "Berdemlek". Estas organizaciones son miembros de la Asociación de Compatriots Guild (AGS), son sus líderes y son miembros del partido político Zamandash. En este sistema trabajan cadenas corporativas-comerciales y de fiesta. Son conocidos entre las organizaciones de compatriotas, pero en la mayor parte de la diáspora rusa no se conoce a nadie. Por supuesto, todos saben acerca de la Embajada de Rusia, pero muy pocos que saben lo que es Rossotrudnichestvo. Francamente, me parece que Vladimir Putin es el único que está trabajando en una imagen positiva de Rusia.
BakuToday: el "poder blando" de los Estados Unidos, entre otras cosas, tiene como objetivo trabajar con los jóvenes. ¿Quién de las estructuras rusas trabaja en una dirección similar en Kirguistán?
Hay intentos de crear bloques juveniles. No hay resultados todavía. Dado que no hay organizadores con experiencia que saben cómo trabajar con los jóvenes. El sistema de financiamiento de tales proyectos no se ha establecido, y no promete trabajar con entusiasmo.
REGNUM: ¿Cuál de las estructuras rusas está trabajando para apoyar a los medios?
Hay un programa de pasantías para periodistas kirguises en San Petersburgo. Pero estas son dos o tres personas al año. El evento es de una sola vez, no hay desarrollo adicional. El punto "trabajar con los medios de comunicación" está en el programa de trabajo de las estructuras rusas, quizás alguien apoye a alguien, pero no he oído hablar de eso. Hay intentos en el trabajo de Eurasians Foundation New Wave, pero esto es una gota en el océano.
REGNUM: Hablando de jóvenes, ¿cuál es la edad promedio de las personas que trabajan activamente en las organizaciones pro-rusas de Kirguistán?
Mayores años 50. Si hay una necesidad única de reunir a los jóvenes para un evento, se invita a un amigo, hermano y casamentero. El resto del tiempo se quedan solos. Hace unos años, un grupo de jóvenes se reunió para May 9 para organizar marchas alrededor de Bishkek. Pero fue su propia iniciativa. Y se perdió la próxima oportunidad de trabajar con jóvenes patriotas. Entonces, mientras que la información es que Rusia está perdiendo en Kirguistán en todas las posiciones. Pero si hay financiamiento real para las organizaciones, si no solo los funcionarios acuden a Kirguistán con experimentados organizadores, creadores de imágenes, moderadores, oradores, publicistas, reporteros, entonces todos juntos pueden convertirse en un verdadero "poder blando" capaz de unir a la diáspora rusa y crear una imagen favorable de Rusia en Kirguistán.
información