Problema de vivienda de rusia. La falta de vivienda digna amenaza la seguridad social y demográfica del país
Uno de los problemas socioeconómicos más graves de la Rusia moderna es el problema de la vivienda. No es un secreto que una parte significativa de la población del país, especialmente en las grandes ciudades, necesita mejores condiciones de vivienda, e incluso en la adquisición de al menos algunas de sus propias viviendas. El nivel de provisión de viviendas para los ciudadanos es la raíz de muchos otros problemas graves de la sociedad rusa: la crisis de la institución familiar, la disminución de la tasa de natalidad, simplemente la comodidad y el bienestar de las vidas de los ciudadanos rusos. Cuando una parte significativa de la población no cuenta con viviendas en la medida adecuada, perjudica no solo a estas personas específicas, sino también al estado en general, incluida su seguridad, las perspectivas de desarrollo y fortalecimiento de su posición en el mundo. Después de todo, los problemas de vivienda están directamente relacionados con problemas sociodemográficos, con problemas de polarización social de la población, es decir, establecen un cierto vector de desarrollo social del estado y la sociedad rusos. Existe una polarización de precios muy significativa en el mercado inmobiliario de Rusia: los precios de la vivienda en Moscú, en las grandes ciudades del país, en las ciudades pequeñas y en las zonas rurales difieren muchas veces. En algunas regiones deprimidas de Rusia, la vivienda se puede comprar por cientos o incluso decenas de miles de rublos, mientras que en la capital, en las grandes ciudades, la vivienda, incluso una clase económica, cuesta al menos varios millones de rublos. Por lo tanto, una gran parte de la población se ve privada de la oportunidad de comprar su propia vivienda en grandes ciudades, y si tenemos en cuenta que es en las ciudades donde se concentra actualmente la mayor parte de la población, se debe prestar atención al vínculo directo entre la tasa de natalidad y la provisión de vivienda de la población. En las áreas rurales, los problemas de compra de vivienda son más fáciles de resolver, pero la falta de trabajo y el bajo nivel de desarrollo de la infraestructura social hacen que la compra de vivienda “en el campo” no tenga sentido, especialmente para los jóvenes profesionales.
Transformación del hogar y vivienda
Los problemas de vivienda son uno de los motivos de la transformación de los hogares rusos. Por lo tanto, el informe de Ksenia Abanokova "Hogares rusos: evolución de la estructura y el consumo" hace hincapié en que recientemente el modelo clásico de un hogar compuesto por padres e hijos menores de edad que viven bajo el mismo techo ha sido reemplazado por una sola residencia o por una familia compleja. - con parientes mayores, padres de una esposa o esposo, otros parientes. Según el investigador, solo de 1989 a 2010 años, la proporción de familias tradicionales (es decir, padres más hijos menores) disminuyó de 77% a 67% de hogares. El número de hogares unipersonales aumentó en 19%. Desde 23% a 33%, el número de familias con una composición compleja ha aumentado (padres más hijos adultos, parientes mayores, hermanos y hermanas, etc.). Un fenómeno como la disminución del número de familias tradicionales en la estructura del hogar es una respuesta específica al deterioro del bienestar material de la población rusa. La mayoría de las veces, las parejas prefieren separarse de sus parientes mayores, y si esta separación no se produce, en la mayoría de los casos, debido a la falta de capacidad financiera para desconectarse. Después de todo, no todas las familias rusas, especialmente a una edad temprana, pueden permitirse comprar su propia vivienda. Por otro lado, el hecho mismo de crear una familia a menudo se asocia con la existencia de condiciones para crear una familia. Mientras tanto, muchos rusos simplemente no tienen dónde llevar a una esposa o esposo, no tienen un lugar para tener hijos, y la oportunidad de tomar una hipoteca o incluso alquilar una casa también está lejos de estar presente en todas las familias. Nuevamente, en una ciudad grande, los precios de alquiler de viviendas son altos y, a menudo, comparables con los salarios, en las ciudades pequeñas los precios son significativamente más bajos, pero el desempleo es un factor grave en los obstáculos para alquilar una vivienda. También obliga a los migrantes de pequeñas ciudades a emigrar en busca de trabajo a ciudades más grandes, donde también tienen que gastar fondos sustanciales en viviendas de alquiler y, a menudo, no pueden darse el lujo de adquirir una familia.
En la ciencia sociológica, tal proceso se llama el término "antinuclearización de la familia". Para la Rusia moderna, la antinuclearización es característica debido a la influencia de varios factores. En primer lugar, se trata de un aumento muy fuerte de los precios de la vivienda, especialmente en las grandes ciudades, lo que hace que su compra sea prácticamente imposible para la mayoría de las familias, en promedio y, especialmente, de pequeños ingresos. La hipoteca se convierte en la única salida para muchas familias jóvenes, pero no todo es fácil aquí, dados los enormes pagos de intereses sobre el préstamo hipotecario, así como la falta de trabajo estable y los ingresos estables para un gran número de ciudadanos rusos. Como resultado, muchas familias jóvenes no pueden comprar su propia vivienda, incluso a través de un préstamo hipotecario, y se ven obligadas a vivir con los parientes mayores del esposo o esposa. Naturalmente, este mismo modelo de organización de la vida familiar no es saludable y con frecuencia conlleva numerosos conflictos domésticos que, en última instancia, pueden llevar a la discordia familiar y a la separación de las familias. Finalmente, incluso la mayoría de las familias de padres tienen espacio limitado para vivir y viven en apartamentos de dos habitaciones, lo que afecta directamente la capacidad de las familias jóvenes para tener hijos. Si un niño puede crecer como padre en un "gemelo", entonces con dos, y más aún con tres, ya es mucho más difícil. Además, la expansión de la familia joven aquí depende en gran medida de las opiniones de los padres y, si estos últimos se oponen al nacimiento de nuevos hijos, pueden influir fácilmente en el comportamiento reproductivo de sus hijos adultos, lo que tampoco es un fenómeno normal. Pero para las familias jóvenes, privadas de la oportunidad de comprar su propia vivienda, no hay otra salida, y se ven obligados a vivir con sus padres, a menudo hasta la mediana edad, antes de la muerte física de esta última, seguida de la herencia del apartamento en propiedad (e incluso si no es así). para compartir con otros familiares).
El segundo factor en la antinuclearización de las familias en la Rusia moderna es la "infantilización" de la generación joven, como resultado de la cual los hijos adultos, después de la mayoría de edad, eligen vivir con sus padres por sí mismos, incluso si tienen la oportunidad de quedarse. El crecimiento social en el mundo moderno ocurre mucho más tarde que antes, y en los años 22-25, o incluso en los años 30, muchos jóvenes continúan viviendo con sus padres y, en consecuencia, no crean sus propios hogares. También se ven empujados hacia esta opción por la posibilidad de mantener su libertad de los lazos familiares, incluidos los financieros y temporales, por un tiempo más largo. Sin embargo, existe una correlación obvia con los altos precios de la vivienda. Vivir con los padres es obviamente mucho más barato que alquilar un apartamento, tomándolo como una hipoteca. Incluso si hay dinero para comprar una casa, entonces puede alquilar una casa y mantener un nivel de vida más alto, o no comprar una casa, sino gastar dinero para otros fines. Por lo tanto, en la mayoría de las familias rusas, el alojamiento de los hijos adultos con los padres u otros familiares mayores, de una manera u otra, tiene fundamentos financieros. Por cierto, son los problemas financieros los que a menudo se vuelven decisivos en términos de cría de crías: tener una familia ahora "cara", por lo tanto, muchos rusos de ambos sexos prefieren retrasar el tiempo del matrimonio y, especialmente, la maternidad, en la medida de lo posible. Naturalmente, el nacimiento del primer hijo en la edad adulta afecta en última instancia a la cantidad de hijos potenciales en una familia en particular o en una mujer en particular. Es decir, se está estableciendo la dependencia de la situación demográfica en el país para resolver los problemas financieros y de vivienda de la población. A pesar de que recientemente el estado ha dado ciertos pasos para estimular la fertilidad, pueden considerarse insuficientes.
El tema de la vivienda en el capitalismo y el socialismo.
El problema de proporcionar a la población viviendas asequibles es tan antiguo como el mundo. Con el desarrollo de la urbanización y la industrialización, una parte significativa de la población rural se apresuró a las ciudades, lo que condujo a una mayor concentración de la población en las ciudades y, en consecuencia, en la aparición del fenómeno de las "necesidades de vivienda" (este término fue introducido por Frederick Engels). Construir viviendas en la ciudad por fuerzas independientes siempre ha sido mucho más difícil que en el campo, tanto por la falta de una gran cantidad de tierra libre, la necesidad de un suministro costoso de comunicaciones, como por la necesidad de obtener todo tipo de permisos para la construcción de viviendas. Además, la población urbana, en su mayor parte regularmente empleada y empleada en el trabajo, simplemente no tiene tiempo libre para la vivienda de construcción propia. Por lo tanto, el problema de la vivienda en las ciudades siempre ha sido mucho más agudo que en el campo. Este problema se actualizó especialmente con la formación de la apariencia moderna de las ciudades, es decir, con el inicio de la construcción de edificios de apartamentos. La construcción de viviendas en los países capitalistas se lleva a cabo principalmente por empresas privadas para obtener ganancias de la venta de apartamentos construidos. Sin embargo, en esta situación, esa parte de la población que no cuenta con los recursos financieros necesarios para comprar su propia vivienda permanece "en la calle", es decir, se ve obligada a alquilarla. En el mundo moderno, se han creado las condiciones para adquirir una vivienda en una hipoteca o en cuotas, lo que requiere que las familias o los compradores de apartamentos individuales tengan un ingreso estable y la oportunidad de pagar una cierta cantidad de dinero a los prestamistas durante mucho tiempo. Por otro lado, la dependencia de una persona de la hipoteca en el mundo moderno actúa como una garantía de su obediencia como empleado. La amenaza de estar desempleado, perder la capacidad de pagar un préstamo, implica una posible pérdida de vivienda hipotecaria, lo que hace que el comprador de la hipoteca se sienta más cómodo y obediente a un empleado que teme perder su trabajo y acepta los bajos salarios y otras condiciones laborales insatisfactorias.
La importancia del problema de la vivienda en una sociedad capitalista fue cubierta por Friedrich Engels, cuyos trabajos sobre la posición de la clase obrera se consideran fundamentales. Según Engels, los principales problemas en el campo de la vivienda son el reasentamiento abarrotado y las malas condiciones sanitarias de la clase trabajadora. Durante el siglo pasado, desde la vida del marxismo clásico, una y otra vez, las condiciones de vida en las ciudades, por supuesto, han cambiado. Pero la posibilidad de adquirir su propia vivienda también se ha vuelto más complicada. Como resultado, una gran cantidad de trabajadores se vieron obligados a alquilar una vivienda, pero esto creó dificultades financieras adicionales, ya que no todas las familias podían permitirse asignar fondos sustanciales del presupuesto familiar para viviendas de alquiler. Ha habido ejemplos de la construcción de viviendas de beneficencia, pero la solución completa a los problemas de vivienda de la población ha seguido solo en los países que han elegido el camino socialista del desarrollo. La forma socialista de resolver el problema de la vivienda es verdaderamente única, ya que no tiene análogos en los países capitalistas. Si antes de October Revolution 1917, el problema de la vivienda se resolvía de la misma manera que en otros países: la gente compraba la vivienda con su propio dinero o la construía por sí misma, alquilaba una casa o se amontonaba en los locales proporcionados por los empleadores, luego, después de la revolución, se realizó un asombroso experimento. Proporcionar vivienda a la población. La expropiación del parque de viviendas de los estratos ricos de la población en los primeros años postrevolucionarios y luego, después de abandonar la "nueva política económica", hizo posible resolver el problema de proporcionar vivienda a amplios estratos de la población. Muchas mansiones que pertenecían a la aristocracia y los mercaderes, así como a los ricos burgueses, se convirtieron en edificios de apartamentos, lo que hizo posible instalar en ellos una gran cantidad de personas que necesitaban vivienda.
Política de vivienda soviética
En la Unión Soviética, y más tarde en otros países socialistas del mundo, se llevó a cabo la construcción masiva de viviendas sociales, distribuida entre todos los ciudadanos que la necesitan. Comenzó tan pronto como 1920, cuando comenzó la construcción de viviendas para especialistas y trabajadores industriales, para personal militar, y ganó una escala verdaderamente masiva en 1960, 1980, cuando toda la Unión Soviética se construyó con el típico "Khrushchev" y "Brezhnevkah". Estos últimos, a su vez, fueron resueltos por familias de niveles sociales muy diferentes y riqueza material que se mudó desde los cuarteles y apartamentos comunales. Como resultado, el problema de la "falta de vivienda" de la población trabajadora fue prácticamente erradicado en la URSS. Prácticamente todos los ciudadanos soviéticos, residentes de ciudades, con la excepción de los representantes del "fondo social", que llevaron el estilo de vida antisocial, se convirtieron en propietarios de apartamentos o, al menos, en habitaciones de albergues. Además, a los ciudadanos se les proporcionó alojamiento basado en la composición de la familia, lo que les permitió a las familias con varios hijos recibir apartamentos de tres y cuatro habitaciones. Se proporcionaron viviendas y representantes de los grupos sociales inferiores que tomaron puestos de trabajo en empresas. Por lo menos, tienen habitaciones en apartamentos y albergues comunales. Se puede decir que por 1980. El problema de la vivienda en la URSS se resolvió en gran medida. Es en la vivienda soviética donde vive la mayoría de la población del país, e incluso aquellos que han comprado apartamentos en casas nuevas, en gran medida utilizan para adquirirlos los recursos de la vivienda soviética: la suya o la de sus padres. Sin embargo, hasta el presente, la cuestión de proporcionar viviendas dignas a los residentes de casas de emergencia y en ruinas, así como casas sin servicios modernos, sigue siendo relevante. De hecho, incluso en las grandes ciudades de Rusia, hasta el presente, se puede encontrar un número significativo de edificios residenciales sin suministro central de agua, alcantarillado e incluso gas. Esto crea un contraste particularmente negativo en comparación con una vivienda nueva y cómoda que se está encargando. Y la situación cuando las personas que viven al lado de las nuevas viviendas en la infraestructura del siglo pasado es inadmisible, ya que contribuye a la profundización de la desigualdad social y la privación de la población, es un terreno fértil para la difusión de actitudes socialmente negativas, radicales y extremistas entre una parte de la población.
Los intentos de proporcionar a toda la población del país viviendas más o menos decentes se llevaron a cabo al atardecer del período soviético. historias. Luego, el secretario general del Comité Central del PCUS, Mikhail Gorbachev, declaró el objetivo: proporcionar a cada familia soviética un apartamento separado para el año 2000. Sin embargo, este objetivo, como vemos claramente, no se ha logrado. Una de las principales razones fue el colapso del sistema socialista, luego de lo cual la solución de sus problemas de vivienda comenzó a posicionarse como un negocio de cada familia en particular y de cada persona individual. Por supuesto, incluso en el período soviético, el problema de la vivienda no se resolvió por completo: una gran cantidad de ciudadanos soviéticos continuaron viviendo en viviendas en ruinas y en ruinas, en "apartamentos comunes" y habitaciones en albergues, mantuvieron un registro formal en orfanatos, internado escuelas, instituciones penitenciarias. Sin embargo, es difícil no estar de acuerdo con el hecho de que se hicieron esfuerzos obvios para resolver el problema de la vivienda, y estos esfuerzos fueron extremadamente efectivos. Se construyeron nuevas ciudades y pueblos, se pusieron en funcionamiento distritos enteros y microdistritos en ciudades antiguas. De hecho, la mayor parte del parque de viviendas en muchas ciudades del país se construyó durante el período soviético, y este es uno de los méritos más importantes del gobierno soviético para los pueblos de las repúblicas que formaban parte de la Unión Soviética. Por cierto, el modelo soviético de resolver el problema de la vivienda se ha convertido en un modelo para la implementación de una política similar en varios países de Europa del Este, Asia, África y América Latina que han elegido el camino socialista de desarrollo.
El colapso de la Unión Soviética y la transición de Rusia a una economía de mercado, por supuesto, afectaron el estado de resolución de los problemas de vivienda de la población. En los primeros años de la reforma, prácticamente no hubo una distribución estatal de la vivienda y un mercado de la vivienda, ya que hasta 1995, solo el 4-13% de los apartamentos era de propiedad privada. El resto de los primeros cinco años de reforma aún no han sido privatizados. La mayor parte de las ofertas de vivienda durante este período se llevó a cabo a través de intercambios, mientras que la oferta excedió significativamente la demanda, ya que un gran número de personas quería cambiar sus condiciones al mudarse a un nuevo lugar de residencia o recibir fondos para reducir el espacio vital, pero la gente todavía no tenía un nivel adecuado de bienestar. , permitiendo adquirir bienes inmuebles. La situación comenzó a cambiar en el proceso de mayor desarrollo de la economía de mercado y en el aumento del bienestar de la población. La privatización de la vivienda también jugó un papel importante en el desarrollo del mercado de la vivienda y en el aumento del bienestar de la población, ya que las personas pudieron heredar los apartamentos de sus familias, venderlos, alquilarlos, es decir, las viviendas se convirtieron en una verdadera mercancía, y los altos precios de las viviendas garantizaron el bienestar a los "afortunados". que tenía vivienda extra, heredada de familiares o adquirida con el propósito de invertir. Es el período desde la mitad de 1990. y hasta la primera mitad de los 2000's. fue más favorable para los ciudadanos en términos de vivienda, porque los precios de la vivienda aún no han subido a un nivel extremadamente alto y han dejado la posibilidad de que los ciudadanos de ingresos medios compren una vivienda. En medio de 2000's. comenzó un rápido aumento en los precios de la vivienda causada por la inflación de la moneda. Al mismo tiempo, la construcción de viviendas comerciales se intensificó y el mercado hipotecario comenzó a desarrollarse, lo que también contribuyó al crecimiento de la asequibilidad de la vivienda para los grupos de población que no tuvieron oportunidad de comprar viviendas con sus propios recursos financieros.
¿Cómo es la solución al problema de la vivienda?
A mediados de los 2000, cuando la situación socioeconómica de la Federación de Rusia se estabilizó significativamente, el liderazgo del país volvió a las ideas soviéticas olvidadas sobre la solución de los problemas de vivienda de la población. En septiembre, 2005, el Presidente de la Federación Rusa V.V. Putin, durante una reunión con el gobierno, líderes regionales y miembros del parlamento, dijo que era necesario implementar el proyecto de vivienda asequible y confortable para ciudadanos de Rusia. En 2008, se decidió transformar el proyecto en un programa estatal, pero la solución real de las tareas planteadas por este proyecto no sucedió. Primero, los problemas económicos asociados con la crisis contribuyeron a esto, y en segundo lugar, el estado en realidad careció de recursos adecuados para la implementación de este proyecto. En particular, ya estaba previsto en 2010 aumentar el volumen de puesta en servicio de nuevas viviendas a 80 millones de metros cuadrados. metros Se suponía que resolvería el problema de reducir el deterioro del parque de viviendas en las ciudades y pueblos de la Federación Rusa, mejorando la calidad de los servicios públicos. Sin embargo, ninguno de estos problemas se resolvió, ya que la puesta en servicio de nuevas viviendas en 2010 ascendió a solo 58,1 millones de metros cuadrados. metros, y la depreciación del parque de viviendas no ha disminuido y fue de 60%. Todavía hay muchas preguntas sobre la calidad de la vivienda y los servicios comunales que se brindan a la población, quienes todavía están insatisfechos con la gran cantidad de ciudadanos rusos que son propietarios e inquilinos de la vivienda. Más o menos, el problema se resolvió solo con la provisión de viviendas separadas y cómodas para una categoría de ciudadanos como los veteranos de la Gran Guerra Patriótica, pero se están volviendo cada vez menos cada año, por lo que la solución a este problema ya no es tan difícil como hace años 10-20 .
A pesar del hecho de que las condiciones de vida de los rusos, por supuesto, están mejorando, un gran número de nuestros ciudadanos sigue existiendo en condiciones indignas. Primero, hay una gran cantidad de personas sin hogar, así como personas sin hogar "potenciales", personas que tienen registro en instituciones "estatales". En segundo lugar, cientos de miles de ciudadanos rusos continúan viviendo en habitaciones con poco alojamiento para vivir cómodamente, desde remolques de construcción hasta viviendas nómadas de los pueblos del norte. Finalmente, a pesar del hecho de que el reasentamiento de los apartamentos comunales comenzó en los tiempos soviéticos, en los últimos años el número de habitantes de los apartamentos comunales comenzó a aumentar. Las habitaciones comunales se han convertido nuevamente en viviendas demandadas por los rusos, especialmente en las grandes ciudades, ya que los inmigrantes que llegan de la "provincia" y muchas familias jóvenes y personas urbanas no pueden permitirse comprar o incluso alquilar viviendas aisladas. Hay un problema más: la presencia de personas que tienen formalmente un permiso de residencia e incluso son dueños de acciones en apartamentos de padres o familiares, pero en realidad viven en apartamentos alquilados de por vida, porque no pueden comprar su propia vivienda, pero ni siquiera pueden vivir. En los apartamentos de los padres debido a la pequeña área de este último. La cuestión de proporcionar a los ciudadanos rusos el número necesario de metros cuadrados para cada miembro de la familia sigue siendo muy grave. Muchas familias con niños, incluidos dos, tres y un gran número de niños, viven en apartamentos de una habitación, "hoteles" y "apartamentos comunales", en habitaciones en dormitorios, prácticamente incapaces de corregir su situación de vivienda y comprar una vivienda espaciosa que le permita sentirse cómoda. La existencia de todos los miembros de la familia. Alrededor de 12% de las familias rusas siguen viviendo en tres, e incluso cuatro de ellas en una habitación e incluso en una parte de la habitación. De acuerdo con las disposiciones de las Naciones Unidas, esto indica que esta vivienda es “barrio pobre”, es decir, no está destinada a una existencia cómoda y digna del hombre moderno.
Fondo de emergencia - Putin ordenó a reasentar
El problema de la vivienda en ruinas y de emergencia es muy relevante para la Rusia moderna. En 2013, el total de viviendas de la Federación de Rusia era de 3,3 mil millones de metros cuadrados. De estos, 100 mln. Se contabilizan las viviendas de emergencia y dilapidadas. Estos son números enormes. Especialmente, si tomamos en cuenta que los servicios municipales no llevan todas las casas de emergencia y en mal estado a los registros pertinentes, ya que esto implica problemas adicionales para las autoridades locales. De acuerdo con la ley, las casas de emergencia deben ser reasentadas en primer lugar, pero ¿dónde se debe reasentar a las personas si la construcción de viviendas en Rusia se lleva a cabo a un ritmo lento, y las estructuras comerciales que construyen casas nuevas no están interesadas en proporcionar viviendas para personas desplazadas del fondo de emergencia? . En el mismo 2013, Vladimir Vladimirovich Putin ya ha expresado su insatisfacción con el pequeño y lento ritmo de reasentamiento de los rusos, desde viviendas de emergencia hasta apartamentos cómodos, ya que, por 2013, miles de ciudadanos rusos se planearon en 42, pero en realidad solo miles fueron reasentados. Al jefe del estado ruso se le asignó la tarea de 1,5 septiembre 1, para resolver el problema del reasentamiento de los ciudadanos rusos desde viviendas de emergencia, pero aún no está claro si se puede resolver. Se supone que saldrá de 2017 millones de metros cuadrados. Medidores de viviendas de emergencia sobre 11 mil personas. 777 de mayo 6 aprobó un conjunto de medidas para eliminar el parque de viviendas de emergencia en la Federación de Rusia, dentro del cual se aprobaron indicadores específicos para el área total y el número total de ciudadanos de la Federación de Rusia que se reasentarán. El Ministerio de Construcción se encargó de crear nuevos mecanismos para el reasentamiento del fondo de emergencia, reconocido como tal después de 2014 en enero de 1. Sin embargo, está claro que la implementación de este conjunto de medidas enfrentará varias dificultades. Después de todo, el ritmo de la construcción sigue siendo bajo y la crisis del fin de 2012, el comienzo de 2014. Afectó significativamente el estado de la economía rusa, incluida la vivienda. En este contexto, un problema muy serio para el estado ruso es la ausencia casi total de la práctica de construir viviendas sociales, que es abordada por muchos países del mundo. Después de todo, una gran parte de los rusos, debido a la insignificancia de sus ingresos, ni siquiera pueden darse el lujo de comprar sus propios apartamentos, incluso a través de préstamos hipotecarios. En consecuencia, la única esperanza para ellos es el apoyo del gobierno. Se dio un cierto paso en esta dirección a través de la introducción del capital de maternidad, que se puede gastar en la compra de viviendas, incluido el pago de la contribución de la hipoteca. Sin embargo, el tamaño de la capital de maternidad (alrededor de medio millón de rublos) no le permite comprarle ni siquiera una habitación en un apartamento comunal en una ciudad grande.
Por supuesto, una actitud tan desatenta hacia el tema de la vivienda no solo afecta la comodidad de la vida de los ciudadanos rusos, sino que también genera muchos problemas sociales. El más serio de ellos es el demográfico. Para muchos rusos, la ausencia de su propio espacio vital y la posibilidad de su adquisición en un futuro previsible se convierten en un obstáculo para la creación de una familia, para tener un hijo, por no mencionar el número de niños, suficiente para la reproducción de la población. Decir que es posible trasladarse a una "provincia", donde las viviendas más baratas significan chocar con la demagogia, ya que en la mayoría de las ciudades provinciales, sin mencionar las áreas rurales, no hay empleos, la infraestructura social necesaria se encuentra en un nivel de desarrollo extremadamente bajo. El hecho de que hoy muchas familias rusas viven en sus propias viviendas, lo que les da la oportunidad de tener hijos y criarlos, es una consecuencia de los logros de la política de vivienda soviética, ya que una parte significativa de la población "come" los frutos de la era soviética - utiliza el fondo de vivienda "Khrushchev", "Brezhnevok" , "Stalinok", heredado de generaciones anteriores de familiares. Sin embargo, el plazo para la operación permisible de estos edificios está llegando a su fin, la vivienda y la infraestructura comunitaria se están agotando, lo que sugiere que los problemas de vivienda que enfrenta el país se profundizarán en un futuro próximo. Entonces, desde el comienzo de 2013, había más de 1,6 millones de edificios de apartamentos en el país, que se habían desgastado de 30 a 65% y, en consecuencia, se necesitaba una revisión inmediata. Alrededor de 45 millones de personas viven en esas casas, casi un tercio de la población total de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, la cantidad total de viviendas con un grado de depreciación superior al 66% es de 56,9 millones de metros cuadrados. Metros, incluyendo 38,4 millones de metros cuadrados. Los medidores de stock de viviendas fueron reconocidos como decrépitos y 18,6 millones - emergencia. Tarde o temprano, las autoridades también preguntarán acerca de la necesidad de reasentamiento de la población de viviendas soviéticas en ruinas, que solo se puede hacer en el contexto del desarrollo de la construcción masiva de viviendas, y no de "construcción de puntos", sino de edificios en bloques completos y microdistritos, como se hizo en tiempos soviéticos.
Enclaves de la pobreza y zonas pobladas "deprimidas".
Otro problema que se deriva inevitablemente de la preservación de las viviendas en mal estado es la "guetoización" y la "marginación" del espacio urbano. Hoy en día, en muchas ciudades grandes, los distritos antiguos, especialmente los construidos con casas prerrevolucionarias, se consideran desfavorables para una vida cómoda. Siguen siendo aquellas personas que no pueden permitirse comprar una casa nueva, e incluso la venta de una casa antigua y la compra a costa de los ingresos de al menos apartamentos pequeños en áreas más cómodas. Entre estas personas hay un alto porcentaje de ciudadanos marginados socialmente mal adaptados. Esto crea un cierto trasfondo social en dichas áreas, afecta la calidad de vida de la población urbana y el estado del entorno urbano en su conjunto. Por otro lado, estas áreas se resuelven activamente por la parte de bajos ingresos de trabajadores migrantes extranjeros, inmigrantes de la provincia, lo que los convierte en una especie de "enclaves" de desventaja social. Finalmente, las personas que viven en casas en ruinas y de emergencia amenazan directamente su seguridad, su vida y su salud. Casos frecuentes de incendios en tales casas, el colapso de paredes y techos, que, incluso, reclaman y viven. ¿Puede Rusia arriesgar tanto a su población? Es obvio que la falta de una práctica desarrollada de responsabilidad de las autoridades municipales y regionales por los trágicos accidentes en el parque de viviendas de emergencia contribuye a la "inhibición" de la solución del problema de vivienda de los rusos. Por lo tanto, es aconsejable reforzar el control estatal sobre la solución del problema del reasentamiento de los ciudadanos rusos desde viviendas en ruinas y de emergencia, con las sanciones apropiadas contra el trabajo injusto y las decisiones de sabotaje de las autoridades federales de los empleados de las autoridades regionales y municipales, instancias de control responsables.
Finalmente, también se debe abordar el problema de resolver los problemas de las ciudades, pueblos y asentamientos rurales "deprimidos" en los que el alojamiento resulta incómodo precisamente por la falta de una infraestructura desarrollada y el desempleo masivo. Se sabe que el colapso de la industria que siguió a las 1990, tuvo un impacto negativo no solo en la economía del país, sino también en sus características demográficas. Los flujos de migración interna han aumentado debido a la exacerbación del desarrollo desigual de las regiones rusas, los asentamientos urbanos y rurales individuales. Los nativos de áreas pobladas "deprimidas", que no tienen oportunidades de empleo en el lugar de residencia, se ven obligados a irse a ciudades y regiones más prósperas. Allí crean un gran revuelo en el mercado de la vivienda, lo que aumenta el costo del alquiler de viviendas, pero en las localidades "deprimidas", las casas y los apartamentos están vacíos. Incluso a precios bajos para vender un apartamento o una casa en un pueblo así es muy problemático, debido a la falta de compradores que ni siquiera consideran la posibilidad de adquirir una vivienda en una ciudad o pueblo con falta de lugares de trabajo, una infraestructura no desarrollada de educación, salud, ocio y entretenimiento. Numerosos problemas sociales, incluida la alcoholización y el uso de drogas de la población, el aumento del crimen causado por el desempleo masivo y la "desesperanza" de la población local. Vivir en tales asentamientos es simplemente incómodo para sus residentes, y lo más importante, poco prometedor. La única forma de resolver este problema es la reactivación de la industria y la agricultura del país, incluso en la "provincia". Sin embargo, hasta ahora no hemos visto el ritmo del surgimiento acelerado de nuevas empresas industriales, el desarrollo de la agricultura, es decir, es extremadamente prematuro hablar sobre la solución del problema en un futuro previsible.
La solución a los problemas de vivienda de la Rusia moderna está inextricablemente vinculada con el aumento general del nivel de desarrollo económico del país, con la superación de tendencias negativas asociadas con la falta de eficiencia de las autoridades locales y la administración. En febrero, 2015, una reunión del Presidium del Consejo de Estado de la Federación Rusa, se llevó a cabo, dedicada a la situación socioeconómica en las regiones del país. Después de la reunión, el presidente de la Federación de Rusia V.V. Putin firmó una serie de instrucciones, incluida una orden relativa a la solución del problema del reasentamiento de los ciudadanos rusos desde viviendas de emergencia. Se le encomendó garantizar la implementación incondicional de los programas regionales para el reasentamiento de ciudadanos de viviendas de emergencia, mientras que se decidió mantener la cantidad de apoyo financiero estatal en 2015. Antes de 30 en abril 2016, los líderes regionales de la Federación Rusa deben presentar informes sobre cómo se está resolviendo el problema de reubicar a los ciudadanos rusos de la reserva de viviendas de emergencia y proporcionar a los reasentados con nuevas viviendas cómodas. De hecho, en los últimos cinco años, se han eliminado 5,5 millones de metros cuadrados de viviendas de emergencia, cerca de medio millón de ciudadanos rusos fueron reasentados y recibieron nuevos apartamentos cómodos. Pero, ¿cuántos otros edificios residenciales de emergencia y, en particular, en ruinas permanecen en funcionamiento? Me gustaría esperar que los principales líderes del estado ruso estén realmente preocupados por la solución de los problemas de vivienda de los rusos y hagan esfuerzos para mejorar la calidad de vida de la población. Además, una de las tareas principales en la dirección general de garantizar la seguridad nacional y la soberanía estatal de la Federación de Rusia, el crecimiento demográfico, también depende de la solución del problema de la vivienda.
Transformación del hogar y vivienda
Los problemas de vivienda son uno de los motivos de la transformación de los hogares rusos. Por lo tanto, el informe de Ksenia Abanokova "Hogares rusos: evolución de la estructura y el consumo" hace hincapié en que recientemente el modelo clásico de un hogar compuesto por padres e hijos menores de edad que viven bajo el mismo techo ha sido reemplazado por una sola residencia o por una familia compleja. - con parientes mayores, padres de una esposa o esposo, otros parientes. Según el investigador, solo de 1989 a 2010 años, la proporción de familias tradicionales (es decir, padres más hijos menores) disminuyó de 77% a 67% de hogares. El número de hogares unipersonales aumentó en 19%. Desde 23% a 33%, el número de familias con una composición compleja ha aumentado (padres más hijos adultos, parientes mayores, hermanos y hermanas, etc.). Un fenómeno como la disminución del número de familias tradicionales en la estructura del hogar es una respuesta específica al deterioro del bienestar material de la población rusa. La mayoría de las veces, las parejas prefieren separarse de sus parientes mayores, y si esta separación no se produce, en la mayoría de los casos, debido a la falta de capacidad financiera para desconectarse. Después de todo, no todas las familias rusas, especialmente a una edad temprana, pueden permitirse comprar su propia vivienda. Por otro lado, el hecho mismo de crear una familia a menudo se asocia con la existencia de condiciones para crear una familia. Mientras tanto, muchos rusos simplemente no tienen dónde llevar a una esposa o esposo, no tienen un lugar para tener hijos, y la oportunidad de tomar una hipoteca o incluso alquilar una casa también está lejos de estar presente en todas las familias. Nuevamente, en una ciudad grande, los precios de alquiler de viviendas son altos y, a menudo, comparables con los salarios, en las ciudades pequeñas los precios son significativamente más bajos, pero el desempleo es un factor grave en los obstáculos para alquilar una vivienda. También obliga a los migrantes de pequeñas ciudades a emigrar en busca de trabajo a ciudades más grandes, donde también tienen que gastar fondos sustanciales en viviendas de alquiler y, a menudo, no pueden darse el lujo de adquirir una familia.
En la ciencia sociológica, tal proceso se llama el término "antinuclearización de la familia". Para la Rusia moderna, la antinuclearización es característica debido a la influencia de varios factores. En primer lugar, se trata de un aumento muy fuerte de los precios de la vivienda, especialmente en las grandes ciudades, lo que hace que su compra sea prácticamente imposible para la mayoría de las familias, en promedio y, especialmente, de pequeños ingresos. La hipoteca se convierte en la única salida para muchas familias jóvenes, pero no todo es fácil aquí, dados los enormes pagos de intereses sobre el préstamo hipotecario, así como la falta de trabajo estable y los ingresos estables para un gran número de ciudadanos rusos. Como resultado, muchas familias jóvenes no pueden comprar su propia vivienda, incluso a través de un préstamo hipotecario, y se ven obligadas a vivir con los parientes mayores del esposo o esposa. Naturalmente, este mismo modelo de organización de la vida familiar no es saludable y con frecuencia conlleva numerosos conflictos domésticos que, en última instancia, pueden llevar a la discordia familiar y a la separación de las familias. Finalmente, incluso la mayoría de las familias de padres tienen espacio limitado para vivir y viven en apartamentos de dos habitaciones, lo que afecta directamente la capacidad de las familias jóvenes para tener hijos. Si un niño puede crecer como padre en un "gemelo", entonces con dos, y más aún con tres, ya es mucho más difícil. Además, la expansión de la familia joven aquí depende en gran medida de las opiniones de los padres y, si estos últimos se oponen al nacimiento de nuevos hijos, pueden influir fácilmente en el comportamiento reproductivo de sus hijos adultos, lo que tampoco es un fenómeno normal. Pero para las familias jóvenes, privadas de la oportunidad de comprar su propia vivienda, no hay otra salida, y se ven obligados a vivir con sus padres, a menudo hasta la mediana edad, antes de la muerte física de esta última, seguida de la herencia del apartamento en propiedad (e incluso si no es así). para compartir con otros familiares).
El segundo factor en la antinuclearización de las familias en la Rusia moderna es la "infantilización" de la generación joven, como resultado de la cual los hijos adultos, después de la mayoría de edad, eligen vivir con sus padres por sí mismos, incluso si tienen la oportunidad de quedarse. El crecimiento social en el mundo moderno ocurre mucho más tarde que antes, y en los años 22-25, o incluso en los años 30, muchos jóvenes continúan viviendo con sus padres y, en consecuencia, no crean sus propios hogares. También se ven empujados hacia esta opción por la posibilidad de mantener su libertad de los lazos familiares, incluidos los financieros y temporales, por un tiempo más largo. Sin embargo, existe una correlación obvia con los altos precios de la vivienda. Vivir con los padres es obviamente mucho más barato que alquilar un apartamento, tomándolo como una hipoteca. Incluso si hay dinero para comprar una casa, entonces puede alquilar una casa y mantener un nivel de vida más alto, o no comprar una casa, sino gastar dinero para otros fines. Por lo tanto, en la mayoría de las familias rusas, el alojamiento de los hijos adultos con los padres u otros familiares mayores, de una manera u otra, tiene fundamentos financieros. Por cierto, son los problemas financieros los que a menudo se vuelven decisivos en términos de cría de crías: tener una familia ahora "cara", por lo tanto, muchos rusos de ambos sexos prefieren retrasar el tiempo del matrimonio y, especialmente, la maternidad, en la medida de lo posible. Naturalmente, el nacimiento del primer hijo en la edad adulta afecta en última instancia a la cantidad de hijos potenciales en una familia en particular o en una mujer en particular. Es decir, se está estableciendo la dependencia de la situación demográfica en el país para resolver los problemas financieros y de vivienda de la población. A pesar de que recientemente el estado ha dado ciertos pasos para estimular la fertilidad, pueden considerarse insuficientes.
El tema de la vivienda en el capitalismo y el socialismo.
El problema de proporcionar a la población viviendas asequibles es tan antiguo como el mundo. Con el desarrollo de la urbanización y la industrialización, una parte significativa de la población rural se apresuró a las ciudades, lo que condujo a una mayor concentración de la población en las ciudades y, en consecuencia, en la aparición del fenómeno de las "necesidades de vivienda" (este término fue introducido por Frederick Engels). Construir viviendas en la ciudad por fuerzas independientes siempre ha sido mucho más difícil que en el campo, tanto por la falta de una gran cantidad de tierra libre, la necesidad de un suministro costoso de comunicaciones, como por la necesidad de obtener todo tipo de permisos para la construcción de viviendas. Además, la población urbana, en su mayor parte regularmente empleada y empleada en el trabajo, simplemente no tiene tiempo libre para la vivienda de construcción propia. Por lo tanto, el problema de la vivienda en las ciudades siempre ha sido mucho más agudo que en el campo. Este problema se actualizó especialmente con la formación de la apariencia moderna de las ciudades, es decir, con el inicio de la construcción de edificios de apartamentos. La construcción de viviendas en los países capitalistas se lleva a cabo principalmente por empresas privadas para obtener ganancias de la venta de apartamentos construidos. Sin embargo, en esta situación, esa parte de la población que no cuenta con los recursos financieros necesarios para comprar su propia vivienda permanece "en la calle", es decir, se ve obligada a alquilarla. En el mundo moderno, se han creado las condiciones para adquirir una vivienda en una hipoteca o en cuotas, lo que requiere que las familias o los compradores de apartamentos individuales tengan un ingreso estable y la oportunidad de pagar una cierta cantidad de dinero a los prestamistas durante mucho tiempo. Por otro lado, la dependencia de una persona de la hipoteca en el mundo moderno actúa como una garantía de su obediencia como empleado. La amenaza de estar desempleado, perder la capacidad de pagar un préstamo, implica una posible pérdida de vivienda hipotecaria, lo que hace que el comprador de la hipoteca se sienta más cómodo y obediente a un empleado que teme perder su trabajo y acepta los bajos salarios y otras condiciones laborales insatisfactorias.
La importancia del problema de la vivienda en una sociedad capitalista fue cubierta por Friedrich Engels, cuyos trabajos sobre la posición de la clase obrera se consideran fundamentales. Según Engels, los principales problemas en el campo de la vivienda son el reasentamiento abarrotado y las malas condiciones sanitarias de la clase trabajadora. Durante el siglo pasado, desde la vida del marxismo clásico, una y otra vez, las condiciones de vida en las ciudades, por supuesto, han cambiado. Pero la posibilidad de adquirir su propia vivienda también se ha vuelto más complicada. Como resultado, una gran cantidad de trabajadores se vieron obligados a alquilar una vivienda, pero esto creó dificultades financieras adicionales, ya que no todas las familias podían permitirse asignar fondos sustanciales del presupuesto familiar para viviendas de alquiler. Ha habido ejemplos de la construcción de viviendas de beneficencia, pero la solución completa a los problemas de vivienda de la población ha seguido solo en los países que han elegido el camino socialista del desarrollo. La forma socialista de resolver el problema de la vivienda es verdaderamente única, ya que no tiene análogos en los países capitalistas. Si antes de October Revolution 1917, el problema de la vivienda se resolvía de la misma manera que en otros países: la gente compraba la vivienda con su propio dinero o la construía por sí misma, alquilaba una casa o se amontonaba en los locales proporcionados por los empleadores, luego, después de la revolución, se realizó un asombroso experimento. Proporcionar vivienda a la población. La expropiación del parque de viviendas de los estratos ricos de la población en los primeros años postrevolucionarios y luego, después de abandonar la "nueva política económica", hizo posible resolver el problema de proporcionar vivienda a amplios estratos de la población. Muchas mansiones que pertenecían a la aristocracia y los mercaderes, así como a los ricos burgueses, se convirtieron en edificios de apartamentos, lo que hizo posible instalar en ellos una gran cantidad de personas que necesitaban vivienda.
Política de vivienda soviética
En la Unión Soviética, y más tarde en otros países socialistas del mundo, se llevó a cabo la construcción masiva de viviendas sociales, distribuida entre todos los ciudadanos que la necesitan. Comenzó tan pronto como 1920, cuando comenzó la construcción de viviendas para especialistas y trabajadores industriales, para personal militar, y ganó una escala verdaderamente masiva en 1960, 1980, cuando toda la Unión Soviética se construyó con el típico "Khrushchev" y "Brezhnevkah". Estos últimos, a su vez, fueron resueltos por familias de niveles sociales muy diferentes y riqueza material que se mudó desde los cuarteles y apartamentos comunales. Como resultado, el problema de la "falta de vivienda" de la población trabajadora fue prácticamente erradicado en la URSS. Prácticamente todos los ciudadanos soviéticos, residentes de ciudades, con la excepción de los representantes del "fondo social", que llevaron el estilo de vida antisocial, se convirtieron en propietarios de apartamentos o, al menos, en habitaciones de albergues. Además, a los ciudadanos se les proporcionó alojamiento basado en la composición de la familia, lo que les permitió a las familias con varios hijos recibir apartamentos de tres y cuatro habitaciones. Se proporcionaron viviendas y representantes de los grupos sociales inferiores que tomaron puestos de trabajo en empresas. Por lo menos, tienen habitaciones en apartamentos y albergues comunales. Se puede decir que por 1980. El problema de la vivienda en la URSS se resolvió en gran medida. Es en la vivienda soviética donde vive la mayoría de la población del país, e incluso aquellos que han comprado apartamentos en casas nuevas, en gran medida utilizan para adquirirlos los recursos de la vivienda soviética: la suya o la de sus padres. Sin embargo, hasta el presente, la cuestión de proporcionar viviendas dignas a los residentes de casas de emergencia y en ruinas, así como casas sin servicios modernos, sigue siendo relevante. De hecho, incluso en las grandes ciudades de Rusia, hasta el presente, se puede encontrar un número significativo de edificios residenciales sin suministro central de agua, alcantarillado e incluso gas. Esto crea un contraste particularmente negativo en comparación con una vivienda nueva y cómoda que se está encargando. Y la situación cuando las personas que viven al lado de las nuevas viviendas en la infraestructura del siglo pasado es inadmisible, ya que contribuye a la profundización de la desigualdad social y la privación de la población, es un terreno fértil para la difusión de actitudes socialmente negativas, radicales y extremistas entre una parte de la población.
Los intentos de proporcionar a toda la población del país viviendas más o menos decentes se llevaron a cabo al atardecer del período soviético. historias. Luego, el secretario general del Comité Central del PCUS, Mikhail Gorbachev, declaró el objetivo: proporcionar a cada familia soviética un apartamento separado para el año 2000. Sin embargo, este objetivo, como vemos claramente, no se ha logrado. Una de las principales razones fue el colapso del sistema socialista, luego de lo cual la solución de sus problemas de vivienda comenzó a posicionarse como un negocio de cada familia en particular y de cada persona individual. Por supuesto, incluso en el período soviético, el problema de la vivienda no se resolvió por completo: una gran cantidad de ciudadanos soviéticos continuaron viviendo en viviendas en ruinas y en ruinas, en "apartamentos comunes" y habitaciones en albergues, mantuvieron un registro formal en orfanatos, internado escuelas, instituciones penitenciarias. Sin embargo, es difícil no estar de acuerdo con el hecho de que se hicieron esfuerzos obvios para resolver el problema de la vivienda, y estos esfuerzos fueron extremadamente efectivos. Se construyeron nuevas ciudades y pueblos, se pusieron en funcionamiento distritos enteros y microdistritos en ciudades antiguas. De hecho, la mayor parte del parque de viviendas en muchas ciudades del país se construyó durante el período soviético, y este es uno de los méritos más importantes del gobierno soviético para los pueblos de las repúblicas que formaban parte de la Unión Soviética. Por cierto, el modelo soviético de resolver el problema de la vivienda se ha convertido en un modelo para la implementación de una política similar en varios países de Europa del Este, Asia, África y América Latina que han elegido el camino socialista de desarrollo.
El colapso de la Unión Soviética y la transición de Rusia a una economía de mercado, por supuesto, afectaron el estado de resolución de los problemas de vivienda de la población. En los primeros años de la reforma, prácticamente no hubo una distribución estatal de la vivienda y un mercado de la vivienda, ya que hasta 1995, solo el 4-13% de los apartamentos era de propiedad privada. El resto de los primeros cinco años de reforma aún no han sido privatizados. La mayor parte de las ofertas de vivienda durante este período se llevó a cabo a través de intercambios, mientras que la oferta excedió significativamente la demanda, ya que un gran número de personas quería cambiar sus condiciones al mudarse a un nuevo lugar de residencia o recibir fondos para reducir el espacio vital, pero la gente todavía no tenía un nivel adecuado de bienestar. , permitiendo adquirir bienes inmuebles. La situación comenzó a cambiar en el proceso de mayor desarrollo de la economía de mercado y en el aumento del bienestar de la población. La privatización de la vivienda también jugó un papel importante en el desarrollo del mercado de la vivienda y en el aumento del bienestar de la población, ya que las personas pudieron heredar los apartamentos de sus familias, venderlos, alquilarlos, es decir, las viviendas se convirtieron en una verdadera mercancía, y los altos precios de las viviendas garantizaron el bienestar a los "afortunados". que tenía vivienda extra, heredada de familiares o adquirida con el propósito de invertir. Es el período desde la mitad de 1990. y hasta la primera mitad de los 2000's. fue más favorable para los ciudadanos en términos de vivienda, porque los precios de la vivienda aún no han subido a un nivel extremadamente alto y han dejado la posibilidad de que los ciudadanos de ingresos medios compren una vivienda. En medio de 2000's. comenzó un rápido aumento en los precios de la vivienda causada por la inflación de la moneda. Al mismo tiempo, la construcción de viviendas comerciales se intensificó y el mercado hipotecario comenzó a desarrollarse, lo que también contribuyó al crecimiento de la asequibilidad de la vivienda para los grupos de población que no tuvieron oportunidad de comprar viviendas con sus propios recursos financieros.
¿Cómo es la solución al problema de la vivienda?
A mediados de los 2000, cuando la situación socioeconómica de la Federación de Rusia se estabilizó significativamente, el liderazgo del país volvió a las ideas soviéticas olvidadas sobre la solución de los problemas de vivienda de la población. En septiembre, 2005, el Presidente de la Federación Rusa V.V. Putin, durante una reunión con el gobierno, líderes regionales y miembros del parlamento, dijo que era necesario implementar el proyecto de vivienda asequible y confortable para ciudadanos de Rusia. En 2008, se decidió transformar el proyecto en un programa estatal, pero la solución real de las tareas planteadas por este proyecto no sucedió. Primero, los problemas económicos asociados con la crisis contribuyeron a esto, y en segundo lugar, el estado en realidad careció de recursos adecuados para la implementación de este proyecto. En particular, ya estaba previsto en 2010 aumentar el volumen de puesta en servicio de nuevas viviendas a 80 millones de metros cuadrados. metros Se suponía que resolvería el problema de reducir el deterioro del parque de viviendas en las ciudades y pueblos de la Federación Rusa, mejorando la calidad de los servicios públicos. Sin embargo, ninguno de estos problemas se resolvió, ya que la puesta en servicio de nuevas viviendas en 2010 ascendió a solo 58,1 millones de metros cuadrados. metros, y la depreciación del parque de viviendas no ha disminuido y fue de 60%. Todavía hay muchas preguntas sobre la calidad de la vivienda y los servicios comunales que se brindan a la población, quienes todavía están insatisfechos con la gran cantidad de ciudadanos rusos que son propietarios e inquilinos de la vivienda. Más o menos, el problema se resolvió solo con la provisión de viviendas separadas y cómodas para una categoría de ciudadanos como los veteranos de la Gran Guerra Patriótica, pero se están volviendo cada vez menos cada año, por lo que la solución a este problema ya no es tan difícil como hace años 10-20 .
A pesar del hecho de que las condiciones de vida de los rusos, por supuesto, están mejorando, un gran número de nuestros ciudadanos sigue existiendo en condiciones indignas. Primero, hay una gran cantidad de personas sin hogar, así como personas sin hogar "potenciales", personas que tienen registro en instituciones "estatales". En segundo lugar, cientos de miles de ciudadanos rusos continúan viviendo en habitaciones con poco alojamiento para vivir cómodamente, desde remolques de construcción hasta viviendas nómadas de los pueblos del norte. Finalmente, a pesar del hecho de que el reasentamiento de los apartamentos comunales comenzó en los tiempos soviéticos, en los últimos años el número de habitantes de los apartamentos comunales comenzó a aumentar. Las habitaciones comunales se han convertido nuevamente en viviendas demandadas por los rusos, especialmente en las grandes ciudades, ya que los inmigrantes que llegan de la "provincia" y muchas familias jóvenes y personas urbanas no pueden permitirse comprar o incluso alquilar viviendas aisladas. Hay un problema más: la presencia de personas que tienen formalmente un permiso de residencia e incluso son dueños de acciones en apartamentos de padres o familiares, pero en realidad viven en apartamentos alquilados de por vida, porque no pueden comprar su propia vivienda, pero ni siquiera pueden vivir. En los apartamentos de los padres debido a la pequeña área de este último. La cuestión de proporcionar a los ciudadanos rusos el número necesario de metros cuadrados para cada miembro de la familia sigue siendo muy grave. Muchas familias con niños, incluidos dos, tres y un gran número de niños, viven en apartamentos de una habitación, "hoteles" y "apartamentos comunales", en habitaciones en dormitorios, prácticamente incapaces de corregir su situación de vivienda y comprar una vivienda espaciosa que le permita sentirse cómoda. La existencia de todos los miembros de la familia. Alrededor de 12% de las familias rusas siguen viviendo en tres, e incluso cuatro de ellas en una habitación e incluso en una parte de la habitación. De acuerdo con las disposiciones de las Naciones Unidas, esto indica que esta vivienda es “barrio pobre”, es decir, no está destinada a una existencia cómoda y digna del hombre moderno.
Fondo de emergencia - Putin ordenó a reasentar
El problema de la vivienda en ruinas y de emergencia es muy relevante para la Rusia moderna. En 2013, el total de viviendas de la Federación de Rusia era de 3,3 mil millones de metros cuadrados. De estos, 100 mln. Se contabilizan las viviendas de emergencia y dilapidadas. Estos son números enormes. Especialmente, si tomamos en cuenta que los servicios municipales no llevan todas las casas de emergencia y en mal estado a los registros pertinentes, ya que esto implica problemas adicionales para las autoridades locales. De acuerdo con la ley, las casas de emergencia deben ser reasentadas en primer lugar, pero ¿dónde se debe reasentar a las personas si la construcción de viviendas en Rusia se lleva a cabo a un ritmo lento, y las estructuras comerciales que construyen casas nuevas no están interesadas en proporcionar viviendas para personas desplazadas del fondo de emergencia? . En el mismo 2013, Vladimir Vladimirovich Putin ya ha expresado su insatisfacción con el pequeño y lento ritmo de reasentamiento de los rusos, desde viviendas de emergencia hasta apartamentos cómodos, ya que, por 2013, miles de ciudadanos rusos se planearon en 42, pero en realidad solo miles fueron reasentados. Al jefe del estado ruso se le asignó la tarea de 1,5 septiembre 1, para resolver el problema del reasentamiento de los ciudadanos rusos desde viviendas de emergencia, pero aún no está claro si se puede resolver. Se supone que saldrá de 2017 millones de metros cuadrados. Medidores de viviendas de emergencia sobre 11 mil personas. 777 de mayo 6 aprobó un conjunto de medidas para eliminar el parque de viviendas de emergencia en la Federación de Rusia, dentro del cual se aprobaron indicadores específicos para el área total y el número total de ciudadanos de la Federación de Rusia que se reasentarán. El Ministerio de Construcción se encargó de crear nuevos mecanismos para el reasentamiento del fondo de emergencia, reconocido como tal después de 2014 en enero de 1. Sin embargo, está claro que la implementación de este conjunto de medidas enfrentará varias dificultades. Después de todo, el ritmo de la construcción sigue siendo bajo y la crisis del fin de 2012, el comienzo de 2014. Afectó significativamente el estado de la economía rusa, incluida la vivienda. En este contexto, un problema muy serio para el estado ruso es la ausencia casi total de la práctica de construir viviendas sociales, que es abordada por muchos países del mundo. Después de todo, una gran parte de los rusos, debido a la insignificancia de sus ingresos, ni siquiera pueden darse el lujo de comprar sus propios apartamentos, incluso a través de préstamos hipotecarios. En consecuencia, la única esperanza para ellos es el apoyo del gobierno. Se dio un cierto paso en esta dirección a través de la introducción del capital de maternidad, que se puede gastar en la compra de viviendas, incluido el pago de la contribución de la hipoteca. Sin embargo, el tamaño de la capital de maternidad (alrededor de medio millón de rublos) no le permite comprarle ni siquiera una habitación en un apartamento comunal en una ciudad grande.
Por supuesto, una actitud tan desatenta hacia el tema de la vivienda no solo afecta la comodidad de la vida de los ciudadanos rusos, sino que también genera muchos problemas sociales. El más serio de ellos es el demográfico. Para muchos rusos, la ausencia de su propio espacio vital y la posibilidad de su adquisición en un futuro previsible se convierten en un obstáculo para la creación de una familia, para tener un hijo, por no mencionar el número de niños, suficiente para la reproducción de la población. Decir que es posible trasladarse a una "provincia", donde las viviendas más baratas significan chocar con la demagogia, ya que en la mayoría de las ciudades provinciales, sin mencionar las áreas rurales, no hay empleos, la infraestructura social necesaria se encuentra en un nivel de desarrollo extremadamente bajo. El hecho de que hoy muchas familias rusas viven en sus propias viviendas, lo que les da la oportunidad de tener hijos y criarlos, es una consecuencia de los logros de la política de vivienda soviética, ya que una parte significativa de la población "come" los frutos de la era soviética - utiliza el fondo de vivienda "Khrushchev", "Brezhnevok" , "Stalinok", heredado de generaciones anteriores de familiares. Sin embargo, el plazo para la operación permisible de estos edificios está llegando a su fin, la vivienda y la infraestructura comunitaria se están agotando, lo que sugiere que los problemas de vivienda que enfrenta el país se profundizarán en un futuro próximo. Entonces, desde el comienzo de 2013, había más de 1,6 millones de edificios de apartamentos en el país, que se habían desgastado de 30 a 65% y, en consecuencia, se necesitaba una revisión inmediata. Alrededor de 45 millones de personas viven en esas casas, casi un tercio de la población total de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, la cantidad total de viviendas con un grado de depreciación superior al 66% es de 56,9 millones de metros cuadrados. Metros, incluyendo 38,4 millones de metros cuadrados. Los medidores de stock de viviendas fueron reconocidos como decrépitos y 18,6 millones - emergencia. Tarde o temprano, las autoridades también preguntarán acerca de la necesidad de reasentamiento de la población de viviendas soviéticas en ruinas, que solo se puede hacer en el contexto del desarrollo de la construcción masiva de viviendas, y no de "construcción de puntos", sino de edificios en bloques completos y microdistritos, como se hizo en tiempos soviéticos.
Enclaves de la pobreza y zonas pobladas "deprimidas".
Otro problema que se deriva inevitablemente de la preservación de las viviendas en mal estado es la "guetoización" y la "marginación" del espacio urbano. Hoy en día, en muchas ciudades grandes, los distritos antiguos, especialmente los construidos con casas prerrevolucionarias, se consideran desfavorables para una vida cómoda. Siguen siendo aquellas personas que no pueden permitirse comprar una casa nueva, e incluso la venta de una casa antigua y la compra a costa de los ingresos de al menos apartamentos pequeños en áreas más cómodas. Entre estas personas hay un alto porcentaje de ciudadanos marginados socialmente mal adaptados. Esto crea un cierto trasfondo social en dichas áreas, afecta la calidad de vida de la población urbana y el estado del entorno urbano en su conjunto. Por otro lado, estas áreas se resuelven activamente por la parte de bajos ingresos de trabajadores migrantes extranjeros, inmigrantes de la provincia, lo que los convierte en una especie de "enclaves" de desventaja social. Finalmente, las personas que viven en casas en ruinas y de emergencia amenazan directamente su seguridad, su vida y su salud. Casos frecuentes de incendios en tales casas, el colapso de paredes y techos, que, incluso, reclaman y viven. ¿Puede Rusia arriesgar tanto a su población? Es obvio que la falta de una práctica desarrollada de responsabilidad de las autoridades municipales y regionales por los trágicos accidentes en el parque de viviendas de emergencia contribuye a la "inhibición" de la solución del problema de vivienda de los rusos. Por lo tanto, es aconsejable reforzar el control estatal sobre la solución del problema del reasentamiento de los ciudadanos rusos desde viviendas en ruinas y de emergencia, con las sanciones apropiadas contra el trabajo injusto y las decisiones de sabotaje de las autoridades federales de los empleados de las autoridades regionales y municipales, instancias de control responsables.
Finalmente, también se debe abordar el problema de resolver los problemas de las ciudades, pueblos y asentamientos rurales "deprimidos" en los que el alojamiento resulta incómodo precisamente por la falta de una infraestructura desarrollada y el desempleo masivo. Se sabe que el colapso de la industria que siguió a las 1990, tuvo un impacto negativo no solo en la economía del país, sino también en sus características demográficas. Los flujos de migración interna han aumentado debido a la exacerbación del desarrollo desigual de las regiones rusas, los asentamientos urbanos y rurales individuales. Los nativos de áreas pobladas "deprimidas", que no tienen oportunidades de empleo en el lugar de residencia, se ven obligados a irse a ciudades y regiones más prósperas. Allí crean un gran revuelo en el mercado de la vivienda, lo que aumenta el costo del alquiler de viviendas, pero en las localidades "deprimidas", las casas y los apartamentos están vacíos. Incluso a precios bajos para vender un apartamento o una casa en un pueblo así es muy problemático, debido a la falta de compradores que ni siquiera consideran la posibilidad de adquirir una vivienda en una ciudad o pueblo con falta de lugares de trabajo, una infraestructura no desarrollada de educación, salud, ocio y entretenimiento. Numerosos problemas sociales, incluida la alcoholización y el uso de drogas de la población, el aumento del crimen causado por el desempleo masivo y la "desesperanza" de la población local. Vivir en tales asentamientos es simplemente incómodo para sus residentes, y lo más importante, poco prometedor. La única forma de resolver este problema es la reactivación de la industria y la agricultura del país, incluso en la "provincia". Sin embargo, hasta ahora no hemos visto el ritmo del surgimiento acelerado de nuevas empresas industriales, el desarrollo de la agricultura, es decir, es extremadamente prematuro hablar sobre la solución del problema en un futuro previsible.
La solución a los problemas de vivienda de la Rusia moderna está inextricablemente vinculada con el aumento general del nivel de desarrollo económico del país, con la superación de tendencias negativas asociadas con la falta de eficiencia de las autoridades locales y la administración. En febrero, 2015, una reunión del Presidium del Consejo de Estado de la Federación Rusa, se llevó a cabo, dedicada a la situación socioeconómica en las regiones del país. Después de la reunión, el presidente de la Federación de Rusia V.V. Putin firmó una serie de instrucciones, incluida una orden relativa a la solución del problema del reasentamiento de los ciudadanos rusos desde viviendas de emergencia. Se le encomendó garantizar la implementación incondicional de los programas regionales para el reasentamiento de ciudadanos de viviendas de emergencia, mientras que se decidió mantener la cantidad de apoyo financiero estatal en 2015. Antes de 30 en abril 2016, los líderes regionales de la Federación Rusa deben presentar informes sobre cómo se está resolviendo el problema de reubicar a los ciudadanos rusos de la reserva de viviendas de emergencia y proporcionar a los reasentados con nuevas viviendas cómodas. De hecho, en los últimos cinco años, se han eliminado 5,5 millones de metros cuadrados de viviendas de emergencia, cerca de medio millón de ciudadanos rusos fueron reasentados y recibieron nuevos apartamentos cómodos. Pero, ¿cuántos otros edificios residenciales de emergencia y, en particular, en ruinas permanecen en funcionamiento? Me gustaría esperar que los principales líderes del estado ruso estén realmente preocupados por la solución de los problemas de vivienda de los rusos y hagan esfuerzos para mejorar la calidad de vida de la población. Además, una de las tareas principales en la dirección general de garantizar la seguridad nacional y la soberanía estatal de la Federación de Rusia, el crecimiento demográfico, también depende de la solución del problema de la vivienda.
- Ilya Polonsky
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