Kazajstán - la reina de un tablero de ajedrez multi-vector
Rusia ha proclamado en secreto un cambio de perspectiva, de Europa al Este. Muchos expertos están de acuerdo en que esta perspectiva tiene un acento chino y de Asia Central, en relación con lo que hoy es relevante para considerar los cinco principales países de la región: Tayikistán, Turkmenistán, Kazajstán, Uzbekistán, Kirguistán. Y la serie debuta: Kazajstán, un catalizador moderno para los países de Europa, Rusia y China, un actor regional prometedor con todas las posibilidades de convertirse en un participante activo en los procesos mundiales.
Hoy en día, el núcleo dorado de la región se puede llamar Kazajstán como el centro de todo el continente euroasiático. Este es el estado más grande del mundo entre los estados más grandes del continente y es rico en petróleo, gas y otros recursos energéticos y minerales.
La principal ventaja de Kazajstán, en la que su política de múltiples vectores se basa en el formato de las realidades modernas: el potencial de tránsito, que se manifiesta en los "tres elefantes" de la república:
1) Red desarrollada de rutas de transporte y logística (Kazajstán está ubicado en el cruce de los principales centros de transporte, entre las entidades estatales más grandes del continente euroasiático).
2) Potencial humano (17 millones de habitantes).
3) Economía competitiva (en los últimos 20 años, el PIB per cápita de Kazajstán se ha multiplicado por 18, alcanzando el nivel de los países de Europa central y oriental, y el volumen de comercio exterior ha alcanzado los 120 mil millones de dólares).
El artículo jugará dos juegos.
"Rusia - Kazajstán - Europa"
"China - Kazajstán - Rusia"
Kazajstán, como maestro de un tablero de ajedrez, es importante mantener un equilibrio en la interacción de los países.
I. “Kazajstán y Rusia tienen siete mil quinientos kilómetros de frontera. Esto se remonta a la época zarista".
Como señaló Nursultan Nazarbayev: “Kazajstán conecta los kilómetros 7500 de la frontera con Rusia”. Y eso no es todo.
La proporción del volumen de negocios del comercio bilateral es aproximadamente 20% del comercio exterior total de Kazajstán. Al mismo tiempo, se observa una disminución: en 2014, el volumen de negocios entre Kazajstán y la Federación Rusa ascendió a $ 18,9 mil millones, y en comparación con 2013, ($ 23,84 mil millones) disminuyó en 20,7%. Las exportaciones ascendieron a $ 5,17 mil millones (disminuyeron en 11,9%), las importaciones ascendieron a $ 13,73 mil millones (disminuyeron en 23,6%).
Hay dos razones para reducir el volumen del comercio mutuo:
- disminución de la oferta de productos de exportación de Kazajstán debido a una desaceleración del crecimiento económico en la Federación de Rusia;
- una disminución en los volúmenes de importación debido a una corrección en el tipo de cambio de tenge al comienzo de 2014.
¿Qué más une a Rusia y Kazajstán? Participación en las organizaciones internacionales unificadas: la OCS, la KSOR, la EAEU, la OTSC, la OMC y otros. Nos detendremos especialmente en la EAEU y la OMC. En junio, 2014, Rusia, Kazajstán y Bielorrusia, miembros de la Unión Aduanera Rusa, a iniciativa del Kremlin, firmaron un acuerdo sobre la creación de una Unión Económica Euroasiática, a la que luego se sumaron Armenia y Kirguistán. La organización reúne a 175 millones de personas con una economía total de 2 billones de dólares. Esta unión comenzó a operar en enero de este año y se convirtió en el factor indudable que aumenta el atractivo de inversión de Kazajstán. La libre circulación de capitales, trabajadores y empresas está prevista en el territorio de la Unión Aduanera. Y esto significa que, al haber creado una empresa en Kazajstán, los bienes extranjeros (incluidos los europeos) se moverán libremente por toda la EAEU, incluida Rusia.
Más vale la pena quedarse en la Organización Mundial de Comercio. Kazajstán se unió a 27 el 12 de julio en la OMC y se convirtió en miembro de 162 (Rusia - miembro de 156 que ingresó en el año 2012). Las opiniones en relación con este evento son diferentes. En particular, se está discutiendo activamente el posible impacto en Rusia y la EEU.
Las "figuras blancas" del partido: la parte rusa en la persona del jefe del Ministerio de Desarrollo Económico, Alexei Ulyukayev, cree que la EAEU puede sufrir por unirse. Y un punto de conflicto común en el futuro será el Arancel Aduanero Único (ETT). El nivel arancelario establecido por la OMC para Kazajstán es más bajo que en la EEU. El ministro dijo que era necesario garantizar que el flujo de productos de terceros países no llegara a través de la frontera de Kazajstán hacia la EAEU y no violara los términos de intercambio establecidos.
Maxim Medvedkov, jefe del departamento de negociaciones comerciales del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de RF, tiene una opinión diferente. Cree que la adhesión de Kazajstán a la OMC aporta beneficios para Rusia: "Este es un paso serio hacia la unificación de la política de comercio exterior de la UC y la posterior integración de la Unión Aduanera en el sistema de acuerdos de la OMC. Esto es un aumento en la previsibilidad del comercio mutuo entre la Federación de Rusia y Kazajstán en áreas que no están reguladas por un acuerdo sobre una unión económica. Finalmente, esto es una confirmación de la sostenibilidad legal internacional de la unión, en la que ahora todos los participantes, excepto Bielorrusia, son miembros de la OMC ".
Las "figuras negras" del partido, la parte kazaja, representada por el ministro de Relaciones Exteriores, Yerlan Idrisov, creen que la entrada de la república en la organización tendrá un impacto extremadamente positivo no solo en la economía de Kazajstán, sino también en Rusia: "Creemos que la adhesión de Kazajstán a la OMC introducirá una nueva calidad". "En nuestro trabajo de integración en el marco de la Unión Económica de Eurasia", explicó el ministro. “Rusia ya es miembro de la OMC, Kirguistán y Armenia también son miembros de la OMC. Ahora Kazajstán, la economía número dos en el espacio postsoviético, se está convirtiendo en un miembro de la OMC. Esto significa que las normas comerciales acordadas globalmente se aplicarán ampliamente como la base de nuestro trabajo en el marco de la EAEU ". En cualquier caso, es importante que la adhesión de Kazajstán a la OMC no incurra en pérdidas para los países que participan en la UEEA y no contradiga los aranceles aduaneros acordados.
Otro proyecto conjunto, que recientemente recibió su continuación, está relacionado con la esfera espacial, el Proyecto Espacial Baiterek. La esencia del proyecto está en una cooperación espacial unificada efectiva, a saber, la creación de una base técnica en Baikonur para el lanzamiento de vehículos de lanzamiento ambiental en lugar de utilizar el cohete Proton con los componentes tóxicos del combustible. La idea comenzó en el año 2004 y, según el director de Roscosmos, Igor Komarov, a finales de este año se debe tomar una decisión. Cabe destacar que la creación del cohete y el complejo espacial Baiterek es el mayor proyecto conjunto de la República de Kazajstán y la Federación de Rusia en todo el espacio postsoviético.
II. China - Kazajstán - Rusia
En las relaciones kazajo-chinas modernas, la mayoría de los proyectos se basan en el proyecto global "Ruta de la Seda", en el que Kazajstán es el más importante para su implementación por parte del estado euroasiático. La República ya ha construido más de 1250 km de vías férreas, gracias a las cuales la comunicación con China occidental se redujo en mil kilómetros. Por supuesto, el proyecto de la Ruta de la Seda, presentado en Kazajstán, tiene una serie de obstáculos (en primer lugar, tic-tac-toe pro-estadounidense). Sin embargo, "The Way" tiene el estatus de estratégico, prioritario y nacional para China, en el que la parte china invirtió $ 40 mil millones. Y esta es la garantía de que tarde o temprano, con obstáculos o no, se implementará el proyecto.
Además, en diciembre, 2014, China y Kazajstán firmaron acuerdos 30 sobre proyectos para la construcción de carreteras y ferrocarriles por un valor de más de $ 10 mil millones. En febrero de este año, la ruta del ferrocarril comenzó a entregar mercancías desde Lianyungang a Kazajstán. En un futuro cercano, el curso del tren Chongqing-Düsseldorf, que pasa por el territorio de Kazajstán, Rusia, Bielorrusia y Polonia, se acelerará: el tiempo de viaje se reducirá de dos semanas a diez días.
"Hija de la Ruta de la Seda" - el proyecto "Sea Way" - abrirá salidas adicionales al mar. El proyecto conectará estratégicamente a China y los países del Golfo a través de los tránsitos de Asia Central y el Océano Índico. El resultado es el corredor económico más grande del mundo, que ascenderá a $ 21 trillón, y cubrirá a una población de 4,5 mil millones de personas (¡casi la mitad de la humanidad!).
Otro elemento de conexión, la Nueva Ruta de la Seda, es un proyecto de infraestructura sin precedentes iniciado por China, cuya implementación acelerará y reducirá significativamente el costo del envío de productos chinos a Europa a través de Asia y el Cáucaso. Se supone que permitirá no solo triplicar el transporte de mercancías (hasta 50 millones de toneladas solo desde Kazajstán), sino que también fortalecerá significativamente las economías de los países de Asia Central. El sultán Akimbekov, director del Instituto de Economía y Política Mundial de la Fundación del Primer Presidente de la República de Kazajstán, señaló que la Iniciativa estratégica de China para construir un corredor de transporte para la Nueva Ruta de la Seda abriría el acceso a los mercados mundiales para los productos de Kazajstán y brindaría grandes beneficios económicos. Y aquí es importante señalar la conexión directa con Rusia. Pyotr Akopov (periódico Vzglyad) escribe: "The New Silk Road", cuyo nombre oficial es "One Belt - One Way", está diseñado para proporcionar un montón de China y Europa, tanto a través de Asia Central como a través de Rusia. La “Ruta de la Seda” seguirá tres rutas: dos rutas terrestres y una ruta marítima (esto, aparte de la ruta potencial del Ártico, que Rusia y China están discutiendo). También concierne a Rusia, porque con la formación de la Unión Euroasiática, al menos dos estados de Asia Central ya están en el mismo espacio que nosotros ".
Por lo tanto, en sus numerosos proyectos, Kazajstán realiza plenamente su principal potencial: el tránsito, la creación de líneas ferroviarias y el suministro de infraestructura de transporte para proyectos internacionales internacionales. Kazajistán se está convirtiendo en el jugador geopolítico más importante, un vínculo entre Rusia y Europa (lo cual es importante en un momento tenso de las relaciones bilaterales) y Rusia y China (una asociación estratégica adicional entre los dos países). Con un conjunto de proyectos, es importante que la política de vectores múltiples de Kazajstán con el resto del mundo no contradiga la interacción con Rusia y la EAEU. De hecho, como en el ajedrez, no es suficiente ser un buen jugador, también es importante jugar bien. Y Kazajstán puede lograr esto manteniendo un equilibrio en las relaciones con Rusia, China y Europa.
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